申请爆破作业许可证所需资料Word格式文档下载.docx

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请求其他行政机关协助核实

5

学历、职称等资格证书

通过教育主管部门网站查询，请求发证单位协助核实。

6

安全管理和责任制度

现场检查

7

三年内事故情况

日常掌握信息印证

核查发现的

具体问题

（可附页）

实地核查人员签字：

（核查机关盖章）

附件3：

《爆破作业单位许可证》（非营业性）

申请材料制作办法

一、申请《爆破作业单位许可证》（非营业性）应当提交的主要材料

（一）《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表（附件1）。

（二）合法生产证明。

1、采矿许可证、安全生产许可证或煤炭生产许可证；

2、工商营业执照、税务登记证。

3、能够证明属于合法生产活动的其它证明材料；

4、在限定爆破作业区域内自行实施爆破作业的相关证明材料。

（三）自有民用爆炸物品储存库（包括民用爆炸物品可移动储存库）证明。

1、所有权凭证；

2、具有安全评价资质的安全评价机构出具的合格安全评价报告。

（四）相关管理人员的从业资格证明。

1、单位法定代表人居民身份证复印件；

2、单位技术负责人基本情况登记表、居民身份证复印件及相关职称证书；

3、治安保卫负责人基本情况登记表、居民身份证复印件。

（五）爆破作业人员证明。

1、至少1名爆破工程技术人员的《爆破工程技术人员安全作业证》，爆破员5名、安全员2名、保管员2名及以上的《爆破作业人员许可证》，证件上载明的单位须与申请单位一致；

2、申请单位与上述人员订立的书面劳动合同复印件，向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料；

3、聘用的科研、院校、企业单位工程技术人员所在单位出具的有关同意证明以及与申请单位的聘任协议。

（六）专用设备证明。

1、爆破作业专用设备清单，包括设备名称、品牌、型号、用途、购进日期、价格等；

2、证明前款设备所有权的相关票据复印件。

（七）安全管理制度文件。

安全管理制度主要包括：

安全检查和隐患整改制度、安全教育培训制度、安全保卫制度、民用爆炸物品运输、储存、使用制度、民用爆炸物品流向监控和登记制度、爆破作业施工现场安全制度、应急救援预案等安全管理制度。

（八）岗位安全责任制度文件。

岗位安全责任制度主要包括：

技术负责人岗位安全责任制度、项目技术负责人岗位安全责任制度、爆破工程技术人员岗位安全责任制度、爆破员岗位安全责任制度、安全员岗位安全责任制度、保管员岗位安全责任制度、押运员安全岗位责任制度等安全责任制度。

二、综合卷（第一册）

1、《爆破作业单位许可证（非营业性）》申请表；

2、企业资质证明材料（采矿许可证、安全生产许可证或煤炭生产许可证）。

3、工商营业执照及法定代表人身份证复印件；

4、企业组织机构代码证复印件；

5、税务登记证复印件

6、在限定爆破作业区域内自行实施爆破作业的相关证明材料。

7、能够证明属于合法生产活动的其它证明材料；

8、单位注册地公安机关出具的在上述3年内爆破作业未发生重大及以上爆破作业责任事故证明文件；

9、安全管理制度（包括：

安全检查和隐患整改制度；

安全教育培训制度；

安全保卫制度；

安全生产定量定员制度；

民用爆炸物品运输、储存、使用制度；

民用爆炸物品流向监控和登记制度；

安全生产奖惩制度；

爆破作业施工现场安全制度；

应急救援预案；

安全办公会制度；

技术防范管理系统管理制度；

爆破作业档案管理制度；

其他安全管理制度）。

10、岗位安全责任制度（包括：

技术负责人岗位安全责任制；

爆破工程技术人员岗位安全责任制度；

爆破员岗位安全责任制度；

安全员岗位安全责任制度；

保管员岗位安全责任制度；

押运员安全岗位责任制度；

其他岗位安全责任制度）。

三、业务卷（第二册）

1、公司管理人员花名册（不包括爆破作业人员）；

2、技术负责人基本情况表和身份证复印件；

3、治安保卫负责人基本情况表和身份证复印件；

4、爆破作业人员情况（包括爆破员、安全员、保管员、爆破工程技术人员和其他类工程技术人员。

爆破作业人员资格证明：

①爆破工程技术人员名单（含姓名、性别、身份证号码、文化程度、从业年限、证件编号、作业范围）及安全作业证复印件，劳动用工合同和社会保险缴纳证明材料；

②除爆破工程技术人员外其他类工程技术人员名单及相关类别资格证件的复印件；

③爆破员、安全员、保管员名单【含姓名、性别、身份证号码、文化程度、从业年限、工种、证件编号等】）；

5、爆破作业专用机械、设备资料（爆破作业专用设备清单，并附实物图片说明）；

6、民用爆炸物品储存库材料（民用爆炸物品储存库数量情况、自有民用爆炸物品储存库所有权凭证和安全评价报告，仓库照片【全景概貌、正面局部】等）；

7、其它相关材料。

四、非营业性《爆破作业单位许可证》申报材料制作要求

（一）确保申报内容真实。

1、认真按照拟申报条件准备相关材料和证明文件，对所有申报材料的真实性负责；

2、保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力，没有受到刑事处罚、劳动教养，未因危害公共安全、扰乱社会秩序等违法行为受到过治安拘留等；

3、保证申请材料内容与现场核查内容一致。

（二）严格按照要求制作申请材料。

1、申请材料封面、封底为蓝色基调。

2、封面格式。

从上至下依次为：

①《爆破作业单位许可证（非营业性）》：

黑体一号字，从左至右排列，居中；

②申报材料：

③申报材料下端为卷（册）名，黑体小二号字；

④申报单位：

×

：

黑体二号字，从左至右排列，封面下端居中；

④申报日期：

年×

月×

日：

黑体三号字，从左至右排列，封面下端居中，×

日处的×

可以手写。

⑤卷脊（文本左侧面）从上到下排列：

爆破作业单位许可证（非营业性）》申请材料，第×

册，申请单位名称；

根据文本厚度确定黑体字号。

3、按照上述应当提交材料的顺序要求编制目录、材料页码。

提供正本的PDF格式电子文件光盘一套。

4、书面内容按规范要求排版，正确使用黑体二号字，黑体三号字，形成的文字内容用仿宋GB2312字体。

所有文字内容一律用计算机打印或者印刷、复印、影印，不得采用人工书写。

所有纸张一律使用A4纸。

5、相关基本情况能用表格反映的尽可能用表格反映。

在大目录下可以再分细目录。

正确使用相关附件，保证申请材料逻辑清晰。

6、PDF电子文件的内容齐全，页序应与申请材料一致，页面端正，文字、数据、印鉴完整清晰，刻录的光盘内不得有其他无关信息，在光盘标识面标记申请单位名称。

7、胶印或者影印成册；

申报材料一式3份（市级公安机关2份，申请单位1份）。

8、所提交的需要装订的证明材料均为复印件加盖相关主管单位公章和企业公章，原件书面审查时与复印件核对后由申请单位保存。

附3.1：

申报材料

（共二册）

第一册综合卷

申报单位：

申报日期：

2013年X月X日

附3.2：

综合卷目录（1—×

页）

1、《爆破作业单位许可证（非营业性）》申请表…

2、企业资质证明材料……

3、企业营业执照及法人居民身份证复印件……

4、企业组织机构代码证……

5、税务登记证……

9、安全管理制度……

10、岗位安全责任制度……

（注：

可以细分子目录）

附3.3：

申报材料

第二册业务卷

申报单位：

附3.4：

目录（1—×

1、公司管理人员名册……

2、技术（项目）负责人基本情况……

3、治安保卫负责人基本情况……

4、涉爆从业人员情况……

5、爆破工程技术人员劳动用工合同和社会保险缴纳证明材料……

6、爆破作业专用机械、设备资料……

7、民用爆炸物品储存库材料……

8、其它相关材料……

表A.1《爆破作业单位许可证》（非营业性）申请表

单位地址

作业地点

负责人

法定代表人

技术负责人

治安保卫负责人

姓名

公民身份号码

联系电话

注册资金

万元

银行账户

证照种类

编号

有效期至

采矿许可证

安全生产许可证

煤炭生产许可证

工商营业执照

……

爆破作业人员

种类

许可证编号

爆破

工程

技术

人员

爆

破

员

安

全

保

管

库区

四邻

安全

距离

方位

被保护对象

核定安全距离（m）

仓库编号

储存品种

核定储存量

企业法定代表人声明

我对申报的所有材料的真实性负责，保证本单位涉爆从业人员具备完全民事行为能力。

（申请单位印章）

设区的市级公安机关审批

经办人签名：

审批人签名：

（签发机关印章）

备注

说明：

申请单位应随本申请表提交《民用爆炸物品安全管理条例》规定的其他材料。

附3.5：

管理人员名册

性别

年龄

职务

文化程度

职称

身份证号码

备注

附3.6：

爆破工程技术人员名单

性别

身份证号

文化

程度

从业

年限

证件编号

作业范围

附3.7：

其他类工程技术人员名单

技术职称

工种

附3.8：

“爆破员”“安全员”“保管员人员名单

工种

附3.9：

技术负责人基本情况表

出生年月

照片

职称

作业等级

电话

毕业院校、时间、专业

从业简历

期间（年月/年月）

单位、工作、任职

年月至年月

主要工作业绩

本人签字年月日

（单位盖章）

附3.10：

治安保卫负责人基本情况表

姓名

职务

毕业的时间、院校、专业

电话

从

业

简

历

期间

奖

惩

情

况

奖励情况

处罚情况

本人签字：

（单位公章）

附3.11：

爆破施工机械及检测、测量设备清单

设备及仪器名称

型号规格

数量

（台）

主要用途

购置

时间

价值（万元）

原值

净值

合计净值（万元）

附3.12:

民用爆炸物品储存库基本情况

储存库名称地址类型

储存库之一：

×

***

储存库之X：

附3.13：

民用爆炸物品储存库基本情况表

企业

名称

仓库

地址

东

南

西

北

工业炸药

kg

工业雷管

发

建库时间

设计单位

技防单位

移动储存库生产厂

安评报告有效期

至年月日止

安评单位

保管员

四川省公安厅文件

川公发[2013]45号

四川省公安厅关于印发《四川省爆破作业单位资质管理工作规定》的通知

各市（州）、县（市、区）公安（分）局：

为加强对爆破作业单位的安全管理，规范公安机关爆破作业单位行政许可行为，明确爆破作业单位许可的条件、程序和时限，落实审批责任，根据《行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）等法律、法规及公安部的有关规定，省厅制定了《四川省爆破作业单位资质管理工作规定》。

经厅领导同意，现将该《规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报告省厅。

四川省公安厅2013年4月11日

附4

四川省爆破作业单位资质管理工作规定

第一章总则

第一条为进一步加强全省爆破作业单位安全管理，明确爆破作业单位许可的条件、程序和时限，规范公安机关审批、监督和管理工作，根据《行政许可法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）等法律、法规、标准，特制定本规定。

第二条本规定适用于四川省行政区域内爆破作业单位的行政许可、资质管理等有关工作。

第三条爆破作业单位分为非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位，分别核发《爆破作业单位许可证》（非营业性）和《爆破作业单位许可证》（营业性）。

第四条营业性爆破作业单位资质实行分级管理制度。

由高到低分为一级、二级、三级、四级。

按照许可的资质等级、从业范围承接相应等级的爆破作业项目。

非营业性爆破作业单位不实行分级管理。

第五条省公安厅负责全省营业性爆破作业单位的行政许可审批工作；

各市（州）公安局负责本行政区域内非营业性爆破作业单位的行政许可审批工作。

第六条爆破作业单位行政许可管理工作，坚持“提升管理、强化安全”原则，坚持 

“合理布局,优化整合”原则，坚持“规模型、专业化”原则，坚持“良性竞争、防止垄断”原则。

第七条 

公安机关应当坚持公开、公平、公正、便民的原则，严格依法组织爆破作业单位行政许可工作，严禁滥用职权、玩忽职守。

第二章爆破作业单位基本条件和从业范围

第八条 

营业性爆破作业单位应当符合《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）6.1、6.2.2的要求。

第九条营业性爆破作业单位的从业范围是爆破作业设计施工、爆破作业安全评估、爆破作业安全监理、影视烟火特效作业。

第十条非营业性爆破作业单位应当符合《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）6.1、6.2.1的要求。

第十一条 

非营业性爆破作业单位的从业范围是仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业。

第三章申请

第十二条 

申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，向所在地市（州）公安局提出申请，并提交以下基本材料：

2、工商营业执照、税务登记证；

第十三条申请营业性爆破作业单位许可证的单位，向省公安厅提出申请，并提交以下基本材料：

（一）《爆破作业单位许可证》（营业性）申请表（见附件2）。

（二）工商营业执照副本或企业名称预先核准通知书的复印件。

属于合并重组的单位，需提供经工商行政管理部门备案的企业相关股份情况的证明资料。

（三）民用爆炸物品储存库（包括民用爆炸物品可移动储存库）证明。

1、自有储存库的所有权凭证；

2、民用爆炸物品储存库租用合同原件及复印件，租用合同出租人应与储存库所有权人一致；

3、具有安全评价资质的安全评价机构出具的合格安全评价报告。

（四）注册资金、净资产、专用设备净值的证明。

1、会计事务所出具的本单位注册资金、净资产、专用设备净值审计报告，审计报告中专用设备应与申请单位提供的专用设备清单、发票一致；

2、出具审计报告的会计事务所的资质凭证复印件。

（五）自申报之日起前三年内，实际承担的相应级别爆破作业项目设计施工业绩的证明（申请四级爆破作业单位资质的不需提供）。

1、项目施工所在地市（州）级、市（县、区）公安机关对爆破作业项目设计施工的批准文件原件及复印件（加盖本级行政机关印章）、项目合同书、设计文件、完工证明；

2、提供项目业绩证明应注意以下情形：

①非经公安机关批准的爆破作业项目不能作为申报的业绩；

②安全评估、安全监理业绩不能作为设计施工业绩；

③两家及以上企业联合施工的业绩，以实际承担设计施工的主要责任企业为准，即以相关批文排名第一位的企业为准；

④总承包项目的业绩，以实际承担设计施工的主要责任企业为准，即以公安机关的批准文件为准；

⑤整合后新注册成立企业的设计施工业绩可以合并计算。

（六）相关管理人员的从业资格证明。

1、企业法定代表人的基本情况；

2、单位技术负责人的基本情况；

3、单位技术负责人中级及以上理学、工学学科范围毕业证书、技术职称证书的原件及复印件；

4、单位技术负责人爆破作业项目技术管理工作情况；

5、治安保卫负责人的基本情况。

（七）爆破作业人员证明。

1、等级、数量、学科范围符合规定要求的工程技术人员技术职称证书复印件、爆破工程技术人员的《爆破工程技术人员安全作业证》复印件，作业证上载明的单位须与本申请单位一致；

2、数量符合规定要求的爆破员、安全员、保管员的《爆破作业人员许可证》复印件，作业证上载明的单位须与本申请单位一致；

3、与爆破工程技术人员等爆破作业人员签订的书面劳动合同复印件，以及向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料；

4、聘用的科研、院校、企业单位工程技术人员所在单位出具的有关同意证明以及与申请单位的聘任协议。

（八）专用设备证明。

1、钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等与爆破作业类别相配套的爆破作业专用设备清单，包括设备名称、品牌、型号、用途、购进日期、价格等；

2、证明前