新药申报资料具体要求文档格式.docx
- 文档编号:21894962
- 上传时间:2023-02-01
- 格式:DOCX
- 页数:15
- 大小:33.38KB
新药申报资料具体要求文档格式.docx
《新药申报资料具体要求文档格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《新药申报资料具体要求文档格式.docx(15页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
〔2〕申请的药物或者使用的处方、工艺等专利情况及其权属状态说明,以及对他人的专利不构成侵权的保证书。
通过中华人民共和国国家知识产权局网站专利查询系统查询,获知所研究药品专利知识产权方面信息,相关专利申请或授权信息,以及根据该药处方,工艺的新颖性和创新性是否存在申请相关专利的可能性,进而对可能导致知识纠纷问题的保证.
〔3〕麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品研制立项批复文件复印件。
〔4〕申请新药生产时应当提供?
药物临床研究批件?
复印件。
〔5〕直接接触药品的包装材料和容器的?
药品包装材料和容器注册证?
或者?
进口包装材料和容器注册证?
3、资料工程--3
立题目的与依据:
包括国内外有关该品研发、上市销售现状及相关文献资料或者生产、使用情况的综述。
主要内容包括:
1国内外相关疾病开展现状,相关药物及同类药物治疗研究现状,所研究的药物所处的研究应用水平,特点,继续研究应用的意义.说明研究的必要性和社会效益.
2药物发现开展的历史和过程简介,药理,毒理,药物代谢资料数据,国内外生产及临床应用等.
4、资料工程--4
对研究结果的总结及评价:
包括申请人对主要研究结果进行的总结,并从平安性、有效性、质量可控性等方面对所申报品种进行综合评价。
选题目的,依据,研究意义,社会和经济效益,处方和工艺设计研究过程进行简述,并对处方和工艺进行总体评价,给出处方和工艺的可行性评价结论.
简述质量研究内容,方法的来源和可行性,数据处理结果,质量标准研究水平和评价.
根据新药研究指导原那么和研究制订的质量标准对药品进行稳定性研究的结论,并说明药品包装能够保证药品稳定性的程度.
从平安性试验,药效学试验或文献资料,给出药品平安性和有效性保证的结论.
5、资料工程--5
药品说明书样稿、起草说明及最新参考文献:
包括按有关规定起草的药品说明书样稿、说明书各项内容的起草说明,相关最新文献或原创造厂商最新版的正式说明书原文及中文译文。
〔一〕化学药品说明书格式
×
说明书
【药品名称】
通用名:
曾用名:
商品名:
英文名:
汉语拼音:
本品主要成分及其化学名称为:
其结构式为:
〔注:
复方制剂应写为:
“本品为复方制剂,其组分为:
〞〕
【性状】
【药理毒理】
【药代动力学】
【适应症】
【用法用量】
【不良反响】
【禁忌症】
【考前须知】
【孕妇及哺乳期妇女用药】
【儿童用药】【老年患者用药】
【药物相互作用】
【药物过量】
【规格】
【贮藏】
【包装】
【有效期】
【批准文号】
【生产企业】
企业名称:
地
址:
邮政编码:
号码:
总体要求
一、说明书应按不同剂型编写;
“×
说明书〞的“×
〞须与通用名一致,且包括盐类和剂型名称。
二、“化学药品说明书格式〞中所列【药品名称】、【性状】、【适应症】、【用法用量】、【规格】、【贮藏】、【有效期】项的内容均应按各品种的国家药品标准书写。
【批准文号】、【生产企业】项的内容按批准的内容书写。
三、关于【药理毒理】、【药代动力学】、【适应症】、【用法用量】、【不良反响】、【禁忌症】、【考前须知】、【孕妇及哺乳期妇女用药】、【儿童用药】、【老年患者用药】、【药物相互作用】和【药物过量】等项的内容,应在既往国家药品监督管理部门已批准国内生产或进口的使用说明书的根底上,参照原开发厂的使用说明书书写,并参考?
中华人民共和国药典2000年版二部临床用药须知?
〔国家药典委员会编,化学工业出版社出版,以下简称“临床用药须知〞〕、?
新编药物学?
、PDR〔PHYSICIANSDESKREFERENCE〕及有关该品不良反响报道、该品药物相互作用的研究资料,对上述工程进一步充实完善。
四、“化学药品说明书格式〞中所列【孕妇及哺乳期妇女用药】、【药物相互作用】两项不可缺少,应如实填写,如缺乏可靠的实验或文献依据,应注明“尚不明确〞。
【药理毒理】、【药代动力学】、【不良反响】、【禁忌症】、【考前须知】、【儿童用药】、【老年患者用药】、【药物过量】项可按该药品的实际情况客观、科学地书写,其中有些工程假设缺乏可靠的实验或文献依据,
6、资料工程--8
处方工艺的研究资料:
包括工艺流程和化学反响式、起始原料和有机溶媒、反响条件〔温度、压力、时间、催化剂等〕和操作步骤、精制方法及主要理化常数,并注明投料量和收得率以及工艺过程中可能产生或夹杂的杂质或其他中间产物。
A剂型选择
1、药物的理化性质和生物学特性。
药物的理化性质和生物学特性可以为剂型的选择提供指导,例如对于在胃液中不稳定的药物,一般不宜开发为胃溶制剂。
一些头孢类的抗生素稳定性差,药物宜在固态下贮藏,在溶液状态下快速降解或产生高分子聚合物,临床使用会引发平安性方面的问题,因而不适宜开发注射液、输液等溶液剂型。
2、临床治疗的需要。
对于出血、休克、中毒等急救治疗用药,通常宜选择注射剂型,如心律失常抢救用药要求用药剂量个体化,并在限定时间内静脉注射给药,以保证在平安的前提下尽快到达有效血药浓度,同时密切监测用药过程,抢救时一般采用高浓度的药物静脉推注或微量泵推注给药,一般情况下,不宜开发大容量注射液。
3、临床用药的顺应性。
开发缓释、控释制剂可以减少给药次数,平稳血药浓度,减小毒副作用,提高患者的顺应性。
对于老年、儿童及吞咽困难的患者,选择口服溶液、泡腾片、分散片等剂型有一定优点。
剂型选择还要充分考虑制剂工业化生产的可行性及难易性。
另外,一些药物〔如抗生素〕在剂型选择时应考虑到尽量延长药物临床应用的生命周期。
B处方研究
处方研究包括对处方组成〔原料药、辅料〕考察、处方设计、处方筛选和优化等工作。
处方研究与制剂质量研究、稳定性实验和临床平安性、有效性评价紧密关联。
处方研究过程同时也是对影响制剂质量、有效性的有关理化性质〔如原料药粒度、晶型〕的研究过程,研究结果为制剂质量标准的设定及评估提供了参考和依据,如标准中是否需要增加这些工程检查及限度的设定。
同时,制剂研究也为药品生产过程相关指标波动范围的设定提供了参考。
因此,处方研究中需要注意实验数据的积累和分析。
〔一〕、原料药
原料药理化性质、生物学性质及相容性等研究结果,可以为处方设计提供有益的信息和参考。
1、理化性质
原料药某些理化性质可能对制剂性能及制剂生产造成影响,包括原料药的色泽、嗅味、pH、pKa、粒度、晶型、比旋度、光学异构体、熔点、水分、溶解度、油/水分配系数、溶剂化/或水合状态等,以及原料药在固态和/或溶液状态下在光、热、湿、氧等条件下稳定性情况。
因此,建议根据剂型的特点及药品给药途径,对原料药有关关键理化性质进行了解,并通过试验考察其对制剂的影响。
譬如,药物的溶解性可能对制剂性能及分析方法产生影响,是进行处方设计时需要考虑的重要理化参数之一。
原料药粒度可能影响药物的溶解性能、溶液的混悬性、制剂的含量均匀性,有时还会对生物利用度及临床疗效产生显著影响;
如果可能存在上述情况,那么需要考察原料药粒度对制剂溶出度的影响。
如果研究结果证明某些参数变异大,而这些参数对保证制剂质量非常重要,这些情况下,需要注意对原料药质控标准进行完善,增加这些参数的检查并规定限度。
对于影响制剂生物利用度的关键参数〔如粒度、晶型〕,其限度的制订尚需要依据临床研究结果。
2、生物学性质
原料药生物学性质包括对生物膜的通透性,在生理环境下的稳定性,原料药的吸收、分布、代谢、消除等药代动力学性质,药物的毒副作用及治疗窗等。
原料药生物学性质对制剂研究有重要指导作用。
如药代动力学研究结果提示药物口服生物利用度极差,开发片剂、胶囊剂等剂型是不适宜的,可考虑选择注射剂型。
而缓释、控释制剂对药物的半衰期、治疗指数等均有一定要求,研发中需要特别注意。
3、相容性研究
相容性研究包括药物—辅料相容性研究及药物—药物相容性研究。
前者将在下面辅料局部进行阐述。
药物—药物相容性研究主要是在复方制剂研究中需要考虑的问题,实验可参照药物稳定性指导原那么中影响因素的实验方法进行,分别在强光〔4500±
500Lux〕、高温〔60℃〕、高湿〔相对湿度90±
5%〕的条件下放置10天,用HPLC或其他适宜的方法检查含量及有关物质等放置前后有无变化,同时观察外观、色泽等药物性状的变化。
必要时,可用原料药分别做平行对照实验。
〔二〕、辅料
1、辅料选择的一般原那么
辅料是主药外一切物料的总称,是药物制剂的重要组成局部。
辅料选择可根据剂型的特点及药品给药途径的需要进行,所用辅料不应与主药发生不良相互作用,并需要考虑辅料对制剂含量测定及有关物质检查可能产生的影响。
生产药品所需的辅料必须符合药用要求。
2、相容性研究
药物与辅料相容性研究为处方中辅料的选择提供了有益的信息和参考。
药物研发者可以通过前期调研,了解已经明确存在的辅料与辅料间、辅料与药物间相互作用情况,以防止处方设计时选择存在不良相互作用的辅料。
对于缺乏相关研究数据的,可考虑进行相容性研究。
对于口服固体制剂,可选假设干种辅料,如辅料用量较大的〔如填充剂等〕,可用主药:
辅料=1:
5的比例混合,假设用量较小的〔如润滑剂等〕,那么用主药:
辅料=20:
1的比例混合,取一定量,照药物稳定性指导原那么中影响因素的实验方法,分别在强光〔4500±
5%〕的条件下放置10天,用HPLC或其他适宜的方法检查含量及有关物质放置前后有无变化,同时观察外观、色泽等药物性状的变化。
必要时,可用原料药和辅料分别做平行对照实验,以判别是原料药本身的变化还是辅料的影响。
对于已有资料显示药物与辅料间存在物理或化学不相容作用的,而处方中却使用了这些辅料,需要用详实的实验数据证明处方的合理性。
例如,如果稳定性实验数据可以证明在相容性研究中发现的物理/化学变化在制剂稳定性研究中并未观察到,且在相容性研究中这种不相容作用形成的杂质在稳定性研究中也并未检出等。
3、辅料的理化性质及合理用量范围
辅料理化性质的变化可能影响制剂的质量,包括分子量及其分布、取代度、粘度、粒度及分布、流动性、水分、pH等。
制剂研究中对辅料产生的这种影响往往容易无视。
例如,稀释剂的粒度、密度变化可能对固体制剂的含量均匀性产生影响;
而对于缓释、控释制剂中使用的控制药物释放的高分子材料,其分子量、粘度变化可能对药物释放行为有较显著的影响。
辅料理化性质的变化可能是辅料生产过程造成的,也可能与辅料供货来源改变有关。
因此,需要根据制剂的特点及药品给药途径,分析处方中可能影响制剂质量的辅料的理化性质,如果研究证实这些参数对保证制剂质量非常重要,需要注意制订或完善相应的质控标准,并注意选择适宜的供货来源,保证辅料质量的稳定。
了解辅料在已上市产品中给药途径及在各种给药途径下的合理用量范围是处方前研究工作的一项重要内容,这些信息可以为处方设计提供科学的依据。
药物研发者可以通过检索国外〔如FDA〕相关数据库及国内有关信息资源,了解所考察的辅料在已上市药品中的合理使用情况。
对某些不常用的辅料,或辅料用量过大,超出常规用量且无文献支持的,需进行必要的药理毒理试验,以验证这些辅料在所选用量下的平安性。
对于改变给药途径的辅料,应充分证明所用途径下的平安性。
〔三〕、处方设计
处方设计是在前期对药物和辅料有关研究的根底上,根据剂型的特点及临床应用的需要,设计几种根本合理的处方,开展后续的研究工作。
除各种剂型的根本处方组成外,有时还需要考虑药物、辅料的性质。
如片剂处方组成通常为稀释剂、粘合剂、崩解剂、润滑剂等。
但对于水难溶性药物而言,可能需要考虑使用助溶剂以改善药物的溶出,提高生物利用度。
对于某些稳定性差的药物,处方中可能需要使用抗氧剂、金属络合剂等。
〔四〕、处方筛选和优化
如在研制剂系国内外已生产并在临床上使用的品种,而采用的处方与已有品种的主药、辅料种类、规格及用量完全一致,那么已有品种处方的可靠资料可做为处方参考依据。
同样,制备工艺的研究亦可采用此思路。
假设只有辅料种类相同,而用量、规格、执行标准不同,那么需要进行处方筛选和优化。
制剂处方筛选和优化主要包括制剂根本性能评价、稳定性评价及临床研究评价三局部。
经制剂根本性能及稳定性评价初步确定的处方,为后续相关体内外研究提供了根底。
但是,制剂处方的合理性最终需要根据临床研究〔生物等效性研究、药代动力学研究等〕结果进行判定。
对研究过程中发现的对制剂质量、稳定性、疗效产生影响的重要因素如原料药或辅料的某些指标,要注意进行控制,以保证产品质量和疗效。
1、制剂根本性能评价
宜根据剂型的特点,从附表1中选择影响制剂内在质量和稳定性的关键工程,进行制剂的根本性能考察。
可采用经典的比拟法,分别研究不同处方对制剂质量的影响。
例如,对液体制剂或半固体制剂的PH考察,可以设计不同PH值的系列处方,考察其在灭菌前后制剂质量的变化,以评价PH对处方质量及稳定性的影响,初步确定处方的合理PH范围。
同时,也可选用正交设计、均匀设计或其他科学的方法进行处方筛选和优化。
上述研究应尽可能揭示对药品处方有显著性影响或无显著性影响的因素,如原料药的粒度、晶型,辅料的流动性、分子量,处方的PH等。
对某些制剂的特殊性尚需要通过详实的研究证明其合理性。
以带有刻痕的可分割片剂为例,需要首先了解临床数据是否可以证明分割后剂量临床治疗的合理性,在此根底上,需要对分割后片剂的药物均匀性进行检查,对分割后片剂的药物溶出行为与完整片剂进行比拟。
2、稳定性评价
对制剂根本工程考察合格的样品,宜选择两种以上处方样品进行影响因素考察,具体试验方法可参照药物稳定性指导原那么进行。
根据外观、PH、药物释放行为、有关物质及含量等制剂关键工程考察结果,筛选出相对满意的处方。
上述影响因素实验仅是对制剂处方的一种简单筛选,尚不能全面代表所选处方的稳定性情况。
该处方产品需要继续进行加速实验及长期留样稳定性研究,根据最终稳定性实验结果对处方进行评价。
对于制剂给药时拟使用附带专用溶剂的,或使用前需要用其他溶剂稀释、配液的〔如静脉注射用粉针和小针〕的,还需要考虑对制剂与输液等稀释溶剂的配伍性进行研究,主要考察制剂的物理及化学稳定性〔如药物吸附、沉淀、变色、含量下降、杂质增加等〕,考察工程的设置取决于剂型的特性及临床用药的要求,具体方法可参考稳定性实验有关指导原那么进行。
上述研究结果为药品的正确使用提供了指导,根据研究结果可在药品说明书中明确哪些稀释液可以与药品配伍,哪些不得与药品配伍。
对于溶液剂而言,处方研究中需要注意的一个问题是比拟药物的溶解度及在制剂中的浓度,如果溶液中药物浓度接近饱和,在温度下降等情况下药物可能析出结晶,需要研究在低温或冻融情况下处方的稳定性情况。
3、临床评价
药物研发者最终需要根据临床研究结果,对处方做出最终评价。
临床研究也是制剂处方筛选和优化的重要环节。
例如,对于水难溶性药物口服固体制剂而言,药物粒度改变对生物利用度可能有较大影响,处方药物粒度范围的最终确定主要是依据有关临床研究的结果。
而对于缓释、控释制剂,透皮给药制剂等特殊制剂,临床药代动力学研究结果是处方研究的重要依据。
当然,处方研究中需密切注意临床前〔动物试验〕信息的采集和分析。
在植入剂、透皮贴剂等制剂处方研究工作中,动物试验结果是进行处方筛选和评价的重要指标。
〔五〕、处方确实定
药物研发者通过处方筛选及工艺研究确定了制剂根本处方,该制剂在完成有关临床研究和主要稳定性试验后,药物研发者可能根据研究结果对制剂处方进行调整,同时对制剂生产工艺也需进行相应的变动。
药物研发者需要详细说明处方调整的情况,并通过详实的研究结果证明这种变化的合理性,其根本研究思路和方法可参考上述处方研究内容进行,如体外比拟性研究〔如溶出曲线比拟〕和稳定性考察等,必要时需考虑进行有关临床研究,如生物等效性试验。
五、制备工艺研究
制备工艺研究包括工艺设计、工艺研究和工艺放大三局部。
〔一〕、工艺设计
可根据剂型的特点,结合已掌握的药物理化性质和生物学性质,设计几种根本合理的制备工艺。
如实验或文献资料明确显示药物存在多晶型现象,且晶型对其稳定性和/或生物利用度有较大影响的,需要注意研究制粒、研磨等过程对药物晶型的影响,防止药物晶型在制备工艺过程发生改变。
对于原料药遇湿、热不稳定的,在注意对生产环境温度和湿度控制的同时,制备工艺宜尽量防止水分、温度的影响,如采用干法压片工艺。
工艺设计还需充分考虑与工业化生产的可衔接性,主要是制备工艺、操作、生产设备在工业化生产中的可行性,尽量防止制剂研发与生产过程的严重脱节。
〔二〕、工艺研究
1、工艺研究和过程控制
建议首先考察工艺各主要环节对产品质量的影响,可根据剂型及药物特点选择有代表性的检查工程,作为考察指标,根据工艺各环节考察指标比拟结果分析工艺中的影响制剂质量的关键环节。
如对普通片剂而言,混合、枯燥、压片过程可能对片剂质量产生较大的影响。
对于脂质体等新剂型,由于采用了新的生产工艺和生产技术,对其制备工艺需要进行更详细地的研究。
在初步研究的根底上,可以开始对制备工艺关键环节的研究。
可以根据剂型及药物特点选择有代表性的检查工程作为考察指标,研究工艺环节中工艺条件、操作参数、设备型号等改变对制剂质量的影响。
根据研究结果,对制备过程中关键环节建立控制指标,这是保证制剂生产和药品质量稳定的重要方法,也是工艺放大及向工业化生产过渡的重要参考。
指标的制订宜根据剂型特点及生产工艺进行,如搅拌速度是乳剂制备工艺需要重点控制的工程,而对溶液剂那么不是主要考虑内容。
指标的波动范围可根据研究结果初步确定,并随着对制备工艺研究的深入和完善不断进行修订,根据工艺放大和工业化生产有关数据最终确定合理的限度。
2、工艺重现性研究
研究的主要目的是考察初步确定的制备工艺的稳定性,保证稳定性实验及临床研究中产品质量的稳定。
一般至少需要对连续三批样品的制备过程进行考察,详细记录生产过程,如工艺条件、工艺参数、生产设备型号等。
3、研究数据的汇总和积累
制备工艺研究过程提供了丰富的实验数据和信息。
通过对这些数据的判读与分析,对发现制剂生产的关键环节,建立相应的控制指标,保证制剂生产重现性及药品质量的稳定有重要意义。
这些数据为制备工艺放大和工业化生产提供了参考与借鉴。
工艺研究数据主要包括以下方面:
1〕使用的原辅料情况〔如供货来源、规格、质量标准等〕。
2〕各生产环节操作步骤及工艺参数。
3〕重要生产过程的控制指标及范围。
4〕生产设备的种类和型号。
5〕生产规模。
6〕成品检验报告。
〔三〕、工艺放大
制备工艺放大是工艺研究的重要内容和必要阶段,为实验室研究和工业化生产搭建了桥梁和纽带,是药品工业化生产的重要根底,同时也是制备工艺进一步完善和优化的过程。
由于实验室制剂研制设备、操作条件等与工业化生产可能无法一致,实验室建立的制备工艺在工业化生产中常常会遇到问题,这是目前国内制剂研发和生产中经常碰到的问题,其主要原因就是对工艺的放大与中试研究不够。
即使对于普通胶囊剂而言,工艺放大时也可能会遇到问题,如工业化生产采用的高速填装设备与实验室设备不一致,实验室确定的处方颗粒的流动性可能不完全适应工业化生产的需要,引起致重量差异变大。
对于缓释、控释等新剂型,工艺放大研究就显得更为重要。
研究重点主要有两方面,一是考察生产过程的重点环节,进一步优化工艺条件;
二是确定适合工业化生产的设备和生产方法,保证工艺放大后产品质量保持稳定。
研究中需要注意对数据的详实记录和积累。
这样,可以很容易发现前期研究建立的制剂生产工艺与工业化生产工艺之间的差异,包括生产设备方面〔设计原理及操作原理〕存在的差异。
通过对这些差异进行分析,如可能对制剂性能产生影响,那么需要考虑进行进一步研究。
C、包装材料的选择
药品的包装材料、容器是药品的组成局部,分为直接接触药品的包装材料〔以下简称内包装〕和外包装。
内包装不仅是药物的承载体,同时直接影响药品质量的稳定。
外包装一般主要起方便运输和物理防护的作用。
包装材料对保证药品质量稳定发挥作用,包装材料的选择注意考虑以下方面:
1〕包装材料需有助于保证制剂质量在一定时间内保持稳定。
对于光照或高湿条件下不稳定的制剂,可以考虑选择避光或防潮性能好的包装材料。
2〕包装材料需和制剂有良好的相容性,不与制剂发生不良相互作用。
液体或半固体制剂可能出现药物吸附于内包装外表,或内包装中某些组分浸出到溶液中等问题,引起制剂含量下降或产生平安性方面的问题,对这些制剂包装材料的选择必要时需进行详细的研究。
由于塑料类包装材料生产过程中添加的增塑剂在血浆、乳剂中比在水溶液中更容易浸出,血浆制品、乳剂采用这些包装材料时需要详实的研究资料的支持。
3〕与制剂生产工艺相适应。
例如,静脉注射液等无菌制剂的内包装需满足热压灭菌、射线灭菌等工艺的需要。
4〕对于包含定量给药装置的内包装,需要保证定量给药的准确性和重现性。
内包装需从已符合国家药用包装材料标准,并获得注册证的材料中选择。
在选择内包装时,可以通过对同类药品及其包装材料进行相应的文献调研,为证明包装材料选择的可行性提供依据,并通过加速试验和长期留样试验对药品和内包装相容性进一步进行考察。
在某些特殊情况或文献资料不充分的情况下,需要进行药品与内包装相容性的考察。
采用新的包装材料,或特定剂型,在包装材料的选择研究中除进行稳定性实验需要进行工程外,还需根据上述包装材料选择考虑的因素增加特定考察工程。
如药品有明显吸湿性的,需要考察选择的包材的抗水分透过能力。
对输液及凝胶剂等溶液剂或半固体制剂,需注意考察容器的水蒸汽的透过作用。
对含乙醇的液体制剂,需要注意乙醇对包装材料的影响。
上述研究结果为制剂包装材料的选择提供了依据,同时也为药品质量标准中是否增加特殊的检查工程提供参考。
例如,滴眼液或静脉输液等与包装材料相容性研究结果显示包材中可浸出物含量低于公认的平安范围,且长期稳定性实验结果也证明这些浸出物水平在贮藏过程中根本恒定,没有增加,这种情况下可以不再增加对制剂中可浸出物的检查和控制。
7、资料工程--10
质量研究工作的试验资料及文献资料:
〔一〕、原料药质量研究的一般内容
原料药的质量研究应在确证化学结构或组份的根底上进行。
原料药的一般研究工程包括性状、鉴别、检查和含量测定等几个方面。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 新药 申报 资料 具体要求