汽车4S店应急预案文档格式.docx
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7应急救援的保障措施………………………………………………21
7.1通讯与信息的保障………………………………………………22
7.2应急队伍的保障…………………………………………………22
7.3应急装备的保障…………………………………………………23
7.4应急救援的经费保障…………………………………………23
7.5其他保障………………………………………………………23
8培训与演练…………………………………………………………24
8.1培训……………………………………………………………24
8.2演练……………………………………………………………26
9奖惩……………………………………………………………26
9.1奖励……………………………………………………………26
9.2责任追究………………………………………………………27
10附则………………………………………………………27
10.1术语和定义……………………………………………………27
10.2应急预案备案…………………………………………………28
10.3维护和更新……………………………………………………28
10.4制定与解释……………………………………………………28
10.5应急预案实施……………………………………………………28
11专项应急预案………………………………………………………
11.1消防灭火应急预案………………………………………………
11.2机械伤害应急预案………………………………………………
11.3触电事故应急预案………………………………………………
12现场处置方案……………………………………………………30
12.1灭火处置方案…………………………………………………30
12.2中毒处置方案…………………………………………30
12.3电伤害处置方案………………………………………………31
1总则
1.1编制目的
为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,加强和规范应对突发公共事件应急工作的管理,有效预防和妥善处置突发事件,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,积极应对本单位可能发生的安全生产事故,能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,迅速有效的组织抢救工作,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序。
1.2编制依据
本预案依据以下主要法律法规和相关预案:
《中华人民共和国安全生产法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《国家安全生产事故灾难应急预案》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、
《中华人民共和国消防法》
《河北省突发公共事件总体应急预案》
《高低压安全用电》
《电工安全技术》等法律、法规和规范性文件等。
1.3适用范围
本预案适用于我公司生产经营活动中出现的一切安全生产事故,主要包括中毒、火灾等安全生产事故。
1.4应急预案体系
本预案由一个综合预案和三个专项应急预案、三个现场处置方案构成,体系构成情况如下:
1、综合预案
2、专项应急预案
1)消防灭火应急预案
2)机械伤害应急预案
3)触电事故应急预案
2、现场处置方案
1)火灾现场处置方案
2)人员中毒现场处置方案
3)触电伤害现场处置方案
1.5应急工作原则
以人为本,减少危害;
居安思危,预防为主;
统一领导,分级负责;
依法规范,职责明确;
快速反应,协同应对;
依靠科技,提高素质;
整合资源,信息共享。
2、公司危险性分析
2.1、公司基本情况
***4S店位于保定市***路***侧,公司建于***年,注册资金***万元,固定资产***万元,总建筑面积***㎡,本厂共有生产车间**间,库房***间,常年职工***人。
2.2、应急救援指挥系统及组织机构
本厂由总经理***同志为总指挥,***同志为副指挥,安全管理员***组成事故救援指挥领导小组。
主要职责是:
一旦发生事故或自然灾害时负责全厂应急救援的组织和指挥,并落实各班组职责。
2.3、落实可能发生的情况及处置方案
(1)万一发生火灾及其它事故,立即由安全管理员***同志组织人员排除、救护和疏散现场人员,同时由***同志向119、120报警,并向到场救援力量报告本公司情况,提供所需资料。
(2)处置程序
①由***同志负责切断火源、电源。
②由***同志负责保护和疏散现场人员,同时向市119、120报警。
③由***同志等员工实施抢救。
④救援装备:
灭火器6具,消防沙1处,消防铲5把,消防水龙头1个。
2.4、危险源及风险分析
公司的主要危险因素是原料存放处以及生产车间,容易引起火灾和中毒、触电、机械伤害。
3、预防与预警
3.1危险源监控
定期对职工进行安全教育,树立“安全第一,预防为主”的思想,提高操作人员及各级管理人员的安全意识;
精心操作,加大巡回检查力度,特别是重点岗位的监控,发现险情要立即采取措施并上报有关人员。
在生产作业过程中,根据所接触的物料危险性,如发现有中毒症状或身体不适,及时报告,以便采取措施,实施救治。
3.2预警行动
3.2.1预防火灾
企业在日常管理中应加强对预防火灾的管理。
一是公司内火灾警戒区要绝对禁止烟火,需动火作业时,必须按规定办理动火手续,并备好各种消防器材、安排专人监护;
二是加强对生产现场的管理,保持现场清洁,无用的杂物要及时清走,所使用的原料及生产的产品不准在车间内大量堆放;
三是加强消防器材的管理及检查,保证其完好、有效;
四是加强对从业人员的教育与培训,要使每一位从业人员都要了解发生火灾事故的危险性、日常应注意的事项、发生火灾时的逃生方法及使用灭火器材方面的知识。
3.2.2防触电
企业在日常管理中应加强对电气设施的管理,保证电气设施及接地装置的完好,使用移动电气设施时必须安装漏电保护装置。
a)电气线路安装规范。
b)电气设备接“零”或接“地”。
c)电气设备控制器采用防爆型。
d)加强电气设备的使用管理,按规范要求正确选用合格的产品。
e)无认证的电气产品不得使用。
f)按照作业要求配备防触电用品。
3.2.3防中毒
企业在防止中毒伤害方面应特别注意。
一是按时为从业人员发放符合规范要求的劳动保护用品,并督促其按规定正确佩戴;
二是加强对洗澡设施的管理,保证从业人员能随时洗澡;
三是配备必要的应急救护设施,一旦发现有人中毒能及时进行抢救;
四是加强对从业人员的教育,要让每一位从业人员都能了解各种物质的毒性知识、预防措施、救护方法等;
五是从业人员要自觉养成良好的卫生习惯,下班后要更换工作服、洗澡,在岗位不进食、饮水等;
六是加强作业场所通风设施的管理,防止作业场所有毒气体积聚;
七是安全办公室配备各种解毒药品和日常防护用品。
3.2.4防机械伤害
a)在动力机械有相对运动的位置,设置防护网、防护罩、防护套;
b)正确操作、使用、维修设备;
c)加强安全管理,提高职工的操作技能;
d)为操作人员配备符合标准要求的防护用品并教育操作人员正确佩戴和使用。
3.2.5防噪声与振动
选择符合国家标准的定型设备,正确操作,安装精度符合要求,对设备进行正常的检测维修工作。
3.2.6防物体打击
物体打击一般在维修设备时发生,采取防范措施,正确使用维修工具,正确佩戴和使用防护用品可以起到预防物体打击事故的发生。
3.3预防与预警要求
(1)各员工务必须提高认识,以高度的事业心和责任感切实做好事故的预防和处置工作。
(2)各员工熟悉方案,积极参加演练,明确任务要求与处置措施。
(3)随时做好临战准备,接到命令后迅速按要求执行任务,不能贻误救援时机。
3.4现场急救和报告
1)紧急事件发生后,发现人应立即呼救,并根据事件的性质采取相应的应急措施控制事态,切断电源、抢救伤员等。
同时立即用最快的方式,将紧急事件情况报告现场应急处理领导小组。
2)现场应急处理领导小组在接到报告后,迅速赶赴事故现场,落实紧急事件现场的急救、救援、保护等措施。
3)抢救伤员。
首先要根据伤情进行现场救护,同时立即拨打急救中心电话或110联系,请求急救车辆,确保伤员得到及时的救治。
4)组织实施相应紧急事件应急救援预案,现场救援应根据紧急事件发生的实际情况,最大可能调集应急抢救人员、设备、物质,迅速投入救援行动。
必要时报告上一级救援组织,请求协助。
5)在救援工作中,救援人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保救援行动中人员和财产安全。
6)现场应急处理领导小组应严格保护事故现场,因抢救伤员,防止事故扩大或疏导交通保护物资等原因需移动现场物件时,必须对事故现场做好标记或进行拍照,并详细记录和绘制出事故现场图,妥善保存现场重要痕迹和物证等。
7)现场应急处理领导小组在1小时内将紧急事件报告公司主管部门及有关领导
8)现场应急处理领导小组对救援工作中出现的问题及时协调解决,做好有关人员的情绪稳定工作。
4应急响应程序
4.1应急分级:
事故响应按照分级负责的原则,针对事故危害程度、影响范围和单位内部控制事态的能力将生产安全事故应急行动分为不同的等级,由相应的职能部门利用现有资源,采取有效应对措施。
1)Ⅰ级(重大事故):
1导致人员死亡;
2导致3人以上中毒需住院治疗;
3导致需要紧急疏散周边居民达50人以上;
4导致直接经济损失在10万元以上。
2)Ⅱ级(较大事故):
1导致人员重伤;
2导致人员中毒需住院治疗;
3导致需要紧急疏散周边居民;
4导致直接经济损失在2万元以上。
3)Ⅲ级(一般事故):
1导致人员伤害;
2导致人员中毒但不需要住院治疗;
3导致直接经济损失在0.2万元以上。
4)Ⅳ级(微小事故):
Ⅲ级以下的所有事故。
4.2应急程序
4.2.1指挥与控制
a)发生安全生产事故时,事发班组要立即组织开展应急救援及事故处理工作。
当事故不能得到及时控制时,出现Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级事故时,要及时向公司安全办公室报告。
事故发生部门要服从应急救援组织的统一调遣,迅速组织力量抢救,组织人员和设备,保卫要害部门,保护事故现场,防止事故扩大。
在应急抢险中各部门要全力支持,相互配合,听从指挥部的领导,积极配合救援工作。
b)公司安全办公室接到报告后,要立即通知应急救援人员。
应急救援人员要立即赶往现场,抢救组人员到达现场后,查明原因,请示应急救援总指挥,做出局部或全部停车的决定。
并对事故进行初步评估,根据事故发生状态,采取及时有效的救助方案,根据预案规定程序及分工职责立即组织开展应急救援及事故处理工作。
当出现Ⅰ、Ⅱ级事故时,要及时向涿州市应急救援办公室报告,由涿州市应急救援办公室指挥决定启动本市应急预案对事故做出应急响应。
4.2.2资源调度程序
根据物料危险特性、生产工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的紧急处理措施:
发生事故后应迅速查明事故发生的源点和原因,凡能自己处理的则以自救为主,如不能自己处理的,应及时向应急救援组织报告。
应急救援小组在总指挥的领导下,根据预案规定程序及分工职责立即组织开展应急救援及事故处理工作,积极调动应急物资和装备进行紧急救援。
4.2.3人员救护
1)人员紧急疏散、撤离
a)事故发生后,如果需要人员紧急疏散或撤离,事发车间负责人对现场当班上岗人员人数进行清点,并通知迅速跑步撤离现场。
当发生重大事故操作人员无法控制时,处在危险区域的人员应立即撤离,戴好防护用品向事发地点的上风口50米疏散撤离,风向不明时向开阔地带疏散,到达后由单位领导清点人数,用手机向救援组织汇报情况。
b)非事故现场人员根据具体情况,由指挥部决定是否需要疏散撤离。
如果需要马上撤离,由各部门负责任组织人员戴好防护用品向事发地点的上风口50米外疏散撤离,风向不明时向开阔地带疏散。
到达后由部门负责人清点人数,用手机向救援组织汇报情况。
c)抢救人员在撤离前、撤离后的报告
抢救人员在进入事发现场前由抢救队组组长分组,指定小组负责人和具体搜救范围,并清点人数,检查每个人的防护用品、应急设备,检查无误后方可下令进入事发现场。
要求小组要统一行动,不准单独行事。
搜救结束后撤出事发现场,抢救组组长要清点人数,小组长向抢救组组长汇报具体搜救情况,抢救组组长负责向总指挥汇报。
d)周边区域单位、社区人员的疏散方式、方法
如发生重大事故,通讯组要立即通知实验基地、东城坊镇政府,说明事故发生情况和撤离要求,可由基地负责人、公安、消防、安监部门组织撤离。
4.2.4医疗救护
发生生产安全事故后,在总指挥部的统一领导下,抢救组立即开展工作,做好现场伤员抢救和治疗工作,通讯组负责联系和协助医疗卫生部门进行救助。
a)对接触人员进行验伤,按无伤、轻伤、重伤分类。
b)根据验伤结果立即对患者分类进行现场抢救:
Ⅰ.脱离现场至空气新鲜处;
Ⅱ.用水冲洗创伤部位;
Ⅲ.食道清洗;
Ⅳ.对重伤者在采取上述措施后立即送往医院就医。
c)接触医学观察方案:
向医院报告所接触的危险化学品名称、物性及可能产生的伤害特性,为医生观察提供依据,以便采取相应的医疗观察措施。
d)患者运转及转运中的救治方案:
保证通风,保护伤口不被污染,并进行简易程序的消毒护理,同时备有氧气袋以供急需。
e)患者治疗方案:
医院根据患者的病情及时制定相应的治疗方案。
f)入院前和医院救治机构确定及处理方案:
在患者入院前,即与医院取得联系,以便医院做好接诊抢救工作,同时在入院后,积极配合医院开展救治工作。
4.2.5危险区的隔离
a)危险区的设定:
小事故事发地点为危险区;
一般事故事发车间为危险区;
大事故与重大事故全公司均为危险区。
b)事故现场隔离方法:
小事故由事发车间安排专人在事故周围50米范围内的路口、道路、建筑等处人为隔离;
一般事故由安全办人员在事故周围100米处设立人为隔离,要求隔离人员必须在两人以上,以便可以做到互相观察到;
大事故由应急救援警卫组在事故周围200米处设立人为隔离,共同安排人设立隔离区,要求:
在隔离区四周要设警示牌、警戒线。
c)事故现场周边区域道路隔离或交通疏导方法:
如发生特别重大事故,要在公司周围界墙以外300米处设立隔离警戒,由公安、交通部门设立警戒线,严禁车辆、人员进入。
4.2.6事态检测与评估程序
在救助过程中,各应急救援小组必须严密监控事故现场,在抢救的同时,要时刻关注事故发展状态,对事态发展进行持续监测和评估,随时准备应对可能发生的事故扩大,当事故扩大后,迅速调集后备力量,请求外援,采取更加进一步的处理手段。
4.3应急结束
4.3.1应急终止条件:
(1)生产安全事故现场已得到控制,发生安全事故的隐患条件已经消除;
(2)危险源的泄露或释放已降至规定限值以内,且安全事故造成的危害已经被消除,无继发可能。
(3)安全事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
4.3.2应急终止的程序:
(1)各应急救援小组提出确认终止时机,经应急救援总指挥批准;
(2)应急救援总指挥向所属各应急救援小组下达应急终止命令;
(3)应急状态终止后,相关安全事故部门和各应急救援小组应根据政府有关指示和实际情况,继续进行监测和评估工作,直至其他补救措施无须继续进行为止。
4.3.3事故上报
(1)将事故情况按规定如实上报涿州市安全生产监督管理局。
(2)保护事故现场。
(3)向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理小组取得相关证据。
由应急救援办公室负责总结评审整改,编制事故应急救援工作总结报告,并上报涿州市安全生产应急办。
5.信息发布
单位应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。
及时准确向新闻媒体通报事故信息,协助地方有关部门做好事故现场新闻发布,正确引导媒体和公众舆论。
6.后期处置
6.1现场洗消
生产安全事故结束后,安全办公室应组织相关部门进行污染物收集、清理与处理,如有设施或建筑损坏,要尽快提出修整方案,报请上级部门或总经理办公室批准,以便尽快恢复生产。
根据灭火、抢险后事故现场的具体情况,洗消去污可以采用以下几种方法:
(1)稀释,用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。
(2)处理,对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。
当应急人员从现场撤出时,他们的衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。
(3)物理去除,使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
(4)隔离,隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散,污染物质要待以后处理。
6.2善后处置
做好善后处置工作,包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿,救援费用支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项;
负责恢复正常工作秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定。
6.3保险
事故灾难发生后,由公司经理联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。
6.4工作总结与评估
应急响应和救援工作结束后,由总经理牵头,按事故“四不放过”原则,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。
公司负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报当地安监局
7.应急救援的保障措施:
为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,认真落实岗位责任和各项规章制度。
7.1通讯与信息的保障
(1)公司报警电话:
******,在日常工作中,办公室负责通讯系统的维护,以及本单位各部门负责人特别是应急救援组织人员的联系方式,安全办公室负责外部信息的采集,包括政府部门以及安全、环保、卫生等部门的联系方式,并提供给办公室,由其汇总公司求援信号主要使用电话报警联络方式,以保障应急救援期间通讯与信息畅通。
(2)紧急事故处理电话:
现场应急救援电话
火警
119
救护电话
120
交通事故报警
122
匪警
110
现场应急
领导小组
姓名
职务
联系方式
项目经理
技术负责人
施工员
现场协调
仓管
公司值班电话
7.2应急救援队伍的保障
7.2.1落实安全责任制:
针对原辅材料以及成品装卸等各种生产经营活动,综合各种安全生产管理制度、安全操作规程,做到“谁主管、谁负责”,明确从业人员的责任。
形成人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全的局面。
7.2.2落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按专业分工,职责明确,确保有足够的应急救援力量。
7.2.3各相关部门要不断根据条件和环境的变化修改补充和完善应急救援预案内容,并组织有关人员学习,定期组织演练,确保在紧急情况发生后,整个预案能够及时启动并正常运行,有条不紊地开展事故应急救援工作。
7.2.4各部门、各相关人员要按照任务分工做好物资器材的准备。
要指定专人保管,并定期检查保养,使其出于良好状态。
7.3应急装备的保证
7.3.1应急装备的保管人员必须指定专人负责;
7.3.2做好使用登记,严禁装备随意挪动;
7.3.3保持设备清洁;
7.3.4定期按规定检查、更新和维护保养;
7.3.5发生事故应立即报告,并及时维修;
7.3.6不准拆除随机附件,必须保证做好各种记录。
7.4经费保障
落实安全生产投入保障制度,财务部对安全生产专项资金帐户进行统一管理,确保安全设施的购置、维护和保养以及应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置费用等。
7.5其他保障
7.5.1落实安全教育:
安全教育是提高员工素质的必要途径,教育方法根据企业实际情况,企业实际采取集中与分散、个别谈心相结合,常抓不懈,重要时节及重大敏感期必须进行安全教育,教育的内容包括:
安全常识教育、遵纪守法教育、安全认识教育和消防知识教育,安全技术和安全技能培训等内容。
7.5.2落实明火管理制度
严格执行关于对明火管理的有关规定,必须坚持“三不动火”原则,即无合格火票不动火;
安全措施不落实不动火;
监火人不在场不动火。
7.5.3落实安全检查制度
安全检查制度是确保安全经营,及时发生和消除不安全因素,定期进行安全检查,重大节日必须加强检查。
7.5.4落实例会制度
定期召开会议,包括指挥人员和各救援小组组长参加的各种层次的会议,汇报阶段性工作,及时解决存在的问题,布置下一段的工作,提出意见或建议。
7.5.5落实值班制度
值班人员不准擅自离岗,并定期做好值班检查及各种记录,保证报警、通信仪器、设备处于良好状态,做好交接班,下一班无人接班时,应向领导汇报,做好安排后方可离岗。
8.培训与演练
8.1培训
8.1.1落实安全教育培训制度,主要负责人和安全管理人员每年参加省局以及市局组织的资格证书的复训。
8.1.2安全办公室定期组织员工进行学习、培训,主要使员工熟悉企业内部情况、周边环境、所接触化工原料危险特性及危害,增强自我保护和防护意识,遇有险情能够正确处理。
a)新入公司的员工(包括临时工)均须经过公司级、车间(部门)级、班组(工段)级三级安全教育,三级教育时间不得少于40学时。
Ⅰ.公司级教育(第一级):
由办公室组织、安全办公室负责,教育培训内容包括:
安全生产的重要意义,党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、规定、制度和标准;
结合本公司生产特点,国内外重大安全事故案例、公司规章制度、劳动卫生和职业病预防
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