XX年第四季度中国公路运输行业研究报告Word格式文档下载.docx
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高速公路建设规模大、技术标准高,造价高,一般每公里耗资1000万元至3000万元。
以京沪高速公路为例:
累计投资393亿元,平均每公里投资3000多万元,由沿线北京、河北、天津、山东、江苏、上海六省市分段组织建设。
改革开放以前,中国公路建设几乎没有“计划内”投资,其建设资金主要靠挤占用于公路养护的养路费。
1984年年底,国务院决定对所有新增车辆征收车辆购置附加费,提高养路费标准,贷款修建的公路可以收取通行费。
随着交通投融资体制的改革,建设资金从主要依靠交通规费发展到向银行贷款,向社会发行债券、股票和有偿转让收费公路经营权及利用外资等多种方式,逐步建立了“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的多渠道投融资机制,在国家几乎没有财政投入的情况下,实现了公路建设的快速发展。
1998年以来,党中央、国务院实施积极的财政政策,用经济手段引导基础设施建设,公路建设获得了前所未有的资金投入。
1997年的投入水平是1200亿元,到1999年超过了2157亿元,2004年以来,每年都突破了4000亿元。
国运兴,交通兴。
高速公路大发展反映了我国综合国力的显著提高。
3、为经济腾飞奠定了坚实跑道
在XX年出版的中国公路交通图上,北京至沈阳、北京至上海、成都至贵阳至南宁至北海,同江至三亚、北京至珠海、连云港至霍尔果斯、上海至成都等,已经形成了高速公路大通道。
条条高速公路的建成联网,有利于加快建设全国统一市场,促进商品和各种要素在全国范围自由流动、充分竞争,为本世纪头二十年,中国经济总量翻两番提供了先决条件。
交通运输部公路司运输管理处提供的数字显示,全国每天有900万辆货运汽车跑运输,有69.1万辆客运班车,每天运送旅客近4000万人次。
从高速公路上流过的不仅仅是人流物流,而且是商业流、金融流、信息流、文化流。
据测算,我国每亿元高速公路的建设投资,能直接带动社会总产出近3亿元。
京津塘高速公路天津段已形成9个上档次的高新技术产业园区,京沈高速公路靠路兴起近千个市场。
在“新丝绸之路”沿线,昔日许多难卖的农产品,如今正踏着“新丝绸之路”走向兄弟省份,走出国门。
根据《国家高速公路网规划》,中国高速公路仍在快速建设中。
到2020年,中国高速公路网将要达到8.2万公里,可以覆盖10多亿人口,接近高速公路世界第一的美国8.8万公里的规模,将为中华民族实现伟大复兴打下坚实的腾飞跑道。
二、我国高速公路通车总里程突破6万公里
XX年我国新修通高速公路6433公里,高速公路通车总里程达到6.03万公里,继续居世界第二位。
其中新增高速公路6433公里,达到6.03万公里,稳居世界第二。
沿海港口新扩建泊位154个,其中万吨级泊位89个,新增吞吐能力2.8亿吨;
内河港口新增泊位282个,其中万吨级泊位21个,改善内河航道里程943公里。
自1988年中国开始建设高速公路以来,中国高速公路建设快速发展。
1998年底,中国高速公路通车总里程达到6258公里,居世界第八;
2001年底达到1.9万公里,居世界第二。
目前,美国拥有约10万公里高速公路,居世界第一。
按照中国2005年公布的高速公路网发展规划,到2020年,基本建成国家高速公路网,届时,中国高速公路通车总里程将达10万公里。
新路网由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成,简称为“7918网”。
三、我国公路建设仍将保持稳步发展态势
从交通运输部例行新闻发布会上获悉,今后一段时期,我国公路建设仍将保持稳步发展态势,重点包括加快国家高速公路网主骨架、“断头路”、扩容路段和农村公路建设,积极推进国省干线改造。
高速公路建设方面,到“十一五”期末,东部地区将基本形成高速公路网,长三角、珠三角和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网络;
中部地区将基本建成比较完善的干线公路网络,承东启西、连南接北的高速公路通道基本贯通;
西部地区将基本建成西部开发8条省际公路通道,实现内引外联、通江达海。
农村公路建设方面,在积极实施“五年千亿元工程”基础上,按照党的十七届三中全会要求,加大投资力度,加快建设进度,确保“十一五”期末基本实现乡镇通沥青(水泥)路,进而普遍实现建制村通沥青(水泥)路,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。
国省干线公路改造方面,将加快建设和扩充一些经济影响重大、在救灾应急过程中反映出来的“瓶颈”通道,包括沿海地区道路、由北向南跨越的经济大通道和今年雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震中暴露出来的一些迂回能力差、保障能力不强的通道。
交通运输部规划司表示,明年全国交通基础设施建设投资规模将力争达到一万亿元,其中公路建设是重要支撑。
他说,要完成这样的投资规模,除了现有渠道外,必须进一步采取措施增加中央和地方资金投入,同时进一步吸引银行的信贷投入,总体上把握还是比较大的。
中央投资方面主要是两个渠道:
一个是交通运输部管理的交通建设基金,包括车购税、港建费。
据预测,明年这两部分收入会有一定幅度增长。
另一个是考虑到拉动经济的需要,中央已经决定实行积极的财政政策,预测明后年中央在安排相关的预算内资金或者国债资金的时候,会对属于国家重点支持领域的交通基础设施建设给予一定支持。
地方投资方面,根据中央的决策部署,各地已经开始制定发展规划,同时配套支持性政策。
地方政府除了原有资金外,会考虑推出新的政策,增强投入能力。
银行资金方面,随着宏观经济环境变化,信贷主动性和积极性也会提高。
社会资金方面,虽然只是补充,但随着外部环境越来越有利,融资规模有望进一步提升。
四、XX年全国新改建农村公路39.1万公里
XX年,全社会完成农村公路建设投资1887亿元,新改建农村公路39.1万公里,其中沥青(水泥)路26.3万公里。
截至去年底,全国乡镇通沥青(水泥)路率达88.7%,东、中部地区建制村通沥青(水泥)路率分别达89.7%、79%,西部地区建制村通公路率达78.1%。
在加强农村公路建设的同时,进一步加强了管理,建立了农村公路数据库;
确定了14个地(市、州)“老少边穷”地区农村公路建设示范工程;
开展农村公路建设质量年活动,组织专项检查和抽查,加强技术人员培训,完成农村公路“村村通”工程核查评估。
同时继续推进农村公路管理养护体制改革,出台了农村公路养护管理暂行办法和养护技术手册,全国31个省区市都出台了管理养护体制改革实施方案。
五、交通运输部加快五大领域基建,重点在高速和农村公路
交通运输部今天宣布,今明两年将部署一系列措施,加快交通运输五大领域的基础设施建设。
这五大领域包括加快高速公路、农村公路、机场、邮政设施建设和灾后交通基础设施恢复重建。
其中,高速公路建设作为交通运输基础设施建设的重点,既能创造大量就业岗位,又可以直接或间接带动钢铁、水泥等行业的产能。
今明两年将优先安排国家高速公路网等重点工程建设,重点推进省际之间以及一些大中城市之间的“断头路”建设。
对于社会各界普遍关注的农村公路建设,李盛霖部长也给出明确表示,今年计划新改建农村公路30万公里,确保2010年全国乡镇基本实现通沥青水泥路。
六、四季度季度我国公路行业投融资情况分析
XX年11月,我国交通投资合计为7126.58亿元,其中:
公路建设投资5995.4亿元,占比84.13%。
公路建设投资的份额占所有投资中的份额最大。
分地区来看,经济发达的东部地区的公路建设投资最高,达3193.01亿元,占全国公路建设总投资的44.8%;
其次是西部地区,公路建设投资额为2244.87亿元,占总投资的31.5%。
表格1:
XX年11月全国公路建设投资情况
单位:
万元
地
区
总
计
公路建设
内河建设
沿海建设
其他建设
71,265,820
59,954,006
1,639,548
6,566,168
3,106,098
东部地区
31,930,085
23,235,090
731,884
6,323,452
1,639,659
中部地区
16,887,043
15,566,693
449,416
-
870,934
西部地区
22,448,692
21,152,223
458,248
242,716
595,505
北
京
1,552,718
天
津
1,739,031
642,484
1,089,771
6,776
河
北
3,578,640
2,887,280
386,045
305,315
山
西
1,730,085
内蒙古
2,637,089
2,614,317
1,254
21,518
辽
宁
2,202,165
1,700,961
20,480
461,462
19,262
吉
林
1,473,880
1,472,150
1,730
黑龙江
1,901,742
1,846,191
55,551
上
海
3,696,335
1,413,177
64,394
1,072,044
1,146,720
江
苏
4,112,504
3,073,325
424,941
601,969
12,269
浙
江
4,272,065
3,307,112
151,533
809,877
3,543
安
徽
1,742,201
1,563,607
171,104
7,490
福
建
3,354,204
2,834,133
1,519
512,880
5,672
1,241,742
1,222,455
17,906
1,381
东
2,820,901
2,147,988
8,065
662,366
2,482
南
2,297,820
2,284,140
13,680
湖
3,808,780
2,794,562
152,305
861,913
2,690,793
2,653,503
37,140
150
广
4,235,067
3,474,789
60,952
640,612
58,714
2,192,484
1,853,477
43,580
52,711
海
366,455
201,123
86,426
78,906
重
庆
3,096,243
2,755,410
294,765
46,068
四
川
3,280,304
2,927,156
88,142
265,006
贵
州
1,841,530
1,825,813
12,203
3,514
数据来源:
交通部银联信制表
图表1:
交通部银联信制作
XX年11月,我国公路建设投资5995.4亿元,占比84.13%;
用于内河建设投资完成163.95亿元,占比2.3%;
用于沿海建设交通投资完成656.62亿元,占比9.21%,用于其他建设投资完成310.6亿元,占比为4.36%。
图表2:
XX年11月全国各类交通投资结构
图表3:
XX年1-11月全国各地区交通投资结构
六、四季度全国公路建设的项目信息
(一)2009年计划新改建农村公路30万公里
全国交通运输工作会议提出,落实党的十七届三中全会精神,按照中央农村工作会议的部署和要求,以继续抓好服务社会主义新农村建设的“八件实事”为重点,大力推进农村交通运输业发展,全年计划新改建农村公路30万公里。
继续加快农村公路建设。
进一步落实部省联手加强农村公路建设的意见,抓好通乡油路建设和“老少边穷”地区农村公路建设。
大力发展农村客运。
加强农村客运站点建设。
加快完善农村客运网络,规范农村客运市场,优化运力结构。
加快统筹城乡公共客运协调发展,促进农村客运网络和城市公交网络的合理衔接和有效融合。
积极争取地方政府加大农村客运发展的政策扶持力度。
提高农村交通建设质量和安全水平。
继续开展农村公路建设质量年活动,落实质量保证措施,提高建设管理水平和工程实体质量。
加强农村公路危桥改造、安保工程和渡口改造、渡改桥工程建设。
深化管理养护体制改革。
深入落实《农村公路养护管理暂行办法》,努力做到人员到位、资金到位、措施到位。
总结推广农村公路管理养护体制改革的好经验。
积极协调有关部门,争取将特别贫困地区的农村公路养护纳入公共财政支持范围。
(二)62.5亿美元,中国人拿下世界公路项目最大单
总造价62.5亿美元、合同最终金额可能达到70亿美元的阿尔及利亚东西高速公路工程招标项目,世界顶尖级工程承包公司及其所在国展开的争夺,中信建设国华的62家联合竞争对手,全部在世界工程承包公司225强榜上有名,包括2005年全球排名第一的法国万喜公司与排名第二十二的德国BILFINGER公司结成的联盟。
阿尔及利亚政府已正式向中信集团牵头的中信-中铁建联合体发出中标通知书,并对外公告:
该联合体以技术、商务综合评分第一,中标阿尔及利亚东西高速公路中、西两个标段工程。
这是新中国成立以来,我国拿到的最大海外工程项目。
此前,中国国际工程承包单项合同,尚未超过20亿美元。
这次中信集团签署的,不是简单的施工承包合同,而是包括设计、建造在内的按照欧洲规范、欧洲标准的一揽子“交钥匙”合同。
这标志着,中国国际工程承包“技术集成”能力有了质的飞跃,真正进入国际第一梯队。
阿尔及利亚是非洲大国。
拟建的东西高速公路全长927公里,包括200多座桥梁,东连突尼斯、西接摩洛哥,连通马格里布五国集团约7000公里的沿海地区。
该公路既是阿尔及利亚贯穿东西方向的主要交通大动脉,也是北非地中海沿岸国家重要的战略要道,被认为是当地经济增长的发动机,一直受到世界建筑业高度关注。
其实,这段公路的建设,20多年前就已提上日程。
无奈阿国财力不足,数次搁浅。
同时,美、法、德、意、日等国也纷纷看好这个项目,不断向阿国总统提议用BOT等多种形式开工建设。
考虑到多种综合因素,阿国一直没有作出最终决定。
但是,这条沿海公路,是阿尔及利亚总统布特弗利卡上任时对全国人民的承诺。
2009年,总统任期届满。
如此庞大的工程,想要按时完成,所剩工期已经不多。
阿尔及利亚石油可采储量居世界第15位、天然气储量和产量均居世界第7位。
这几年国际油价一路飙升,给该国带来了历史性的机遇――不仅基本还清了外债,外汇储备也超过400亿美元。
一批包括沿海公路在内的建设工程,重上日程。
布特弗利卡总统决定,政府拿出108亿美元,完成沿海公路建设这个夙愿。
这被认为是世界公路项目最大单。
阿尔及利亚公共工程部高速公路局通过媒体发出的临时决标通告说:
业主已从64家国际公司提交的15份投标书中选定3份被确认为最有说服力、最符合招标细则条件的投标书中标。
中段、西段两个标段,中国中信-中铁建联合体以技术、商务综合评分第一中标。
中国中信-中铁建联合体此次中标,是国家“走出去”战略和资源战略的进一步落实,有利于充分利用国际、国内两个市场、两种资源,为我国工程承包企业探索出了进入国际高端市场的新模式。
同时,对中国工程企业在国际建筑市场做强做大、全面带动中国技术、设备、材料及劳务出口具有深远意义。
(三)中交建公司中标加蓬2亿美元公路项目
12月,公司收到加蓬工程部签发的中标通知书,中标加蓬共和国FOUGAMOU到MOUILA公路项目,合同金额近2亿美元。
该公路全长112.4公里,为沥青混凝土路面,合同工期36个月。
项目由非洲发展银行投资,中交一公局具体实施。
加蓬是公司新开发的工程承包市场。
该国位于非洲中西部,西濒大西洋。
官方语言为法语,被列为法语非洲惟一“中等收入”国家。
加蓬自然资源丰富,已探明可开采的石油储量约4亿吨;
锰矿蕴藏量2亿吨,居世界第4位,为世界第3大生产和出口国;
原木储量约4亿立方米,居非洲第三位。
XX来,中交股份各单位认真贯彻执行“大中交、大海外”品牌战略,积极运用CCCC品牌开发国际工程承包市场,已先后在埃塞俄比亚、肯尼亚、利比亚、尼日利亚等十几个国家和地区中标大型工程项目。
(四)中国公路水路去年完成基建投资近8000亿元
从交通运输部15日在此间举行的全国交通工作会议上介绍说,去年完成公路水路基础设施建设投资7930亿元,再创历史新纪录。
其中,公路建设完成投资6645亿元,同比增长2.4%;
沿海港口建设完成投资759亿元,同比增长5.5%;
内河建设完成投资181亿元,同比增长9%。
在大规模的投资建设力度下,中国去年新增公路10万公里,新扩建沿海港口泊位154个,内河泊位282个,并改造了943公里内河航道里程。
中国交通处于抓住机遇快速发展的关键时期。
(五)湖北重点高速公路项目动工
据报道,1月11日,全省交通重点项目——武汉至鄂州高速公路正式动工。
2012年完工后,武汉到鄂州只需半小时。
汉鄂高速起自武汉左岭镇新桥村,接武汉市和平至左岭高速公路武汉段的终点,向东依次经过葛店经济技术开发区、华容镇、胡林镇、华容区蒲团乡、杜山镇、鄂州市鄂城区泽林镇、花湖镇,终点接大广高速公路鄂东长江大桥南引线之花湖互通。
项目主线全长54.652公里,概算总投资核定为31.35亿元。
(六)重庆:
2009年将再建8000公里农村公路
从重庆市公路工作新闻通气会上获悉:
在XX年完成12018公里农村公路建设的基础上,重庆2009年将再建8000公里农村公路,解决80个乡镇的通畅、400个建制村的通达和300个建制村的通畅问题。
据重庆市公路局局长乔墩介绍,重庆以农村公路质量年为契机,制定切实可行的实施方案,通过加强现场控制、程序控制,加大质量监督力度,农村公路的桥梁、涵洞、挡墙等均采用实名公示制,提高社会监督参与程度,全方位加强质量控制,涉及质量方面的群众投诉大大减少,群众满意度不断提高。
据统计,XX年重庆市农村公路建设超计划完成4000多公里,达12018公里,累计完成投资占年度计划的110%,解决了163个乡镇通畅、1019个建制村通达的问题,乡镇通畅率、建制村通达率和通畅率分别由2007年年底的65%、72%和28%提高到了82.2%、84.9%和38.3%。
在谈到今年的农村公路建设思路时,乔墩表示,今年的农村公路建设将突出乡镇通畅和建制村通达两个重点,计划全年建设农村公路8000公里,其中乡镇通畅工程将完成1750公里,建制村通达工程完成3500公里,建制村通畅工程完成2750公里,并在去年的基础上提高建制村通达工程的补助标准。
到今年年底,能够解决80个乡镇通畅、400个建制村通达和300个建制村通畅问题,使乡镇通畅率、建制村通达率和通畅率分别提高到87%、87%、40%,同时继续加强农村公路危桥和渡口改造、安保工程和渡改桥工程建设。
为了更好更快地建设农
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