社会保障学答案同名19010Word文档格式.docx

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社会民主主义、自由主义、（社会市场经济理论）和（马克思主义）。

6、社会保障基金的特征：

强制性、专向性、（储备性）、（互济性）。

7、社会保障基金的缴纳方式主要有社会保障费、（社会保障税）两种方式。

三、简答题（每小题10分，共40分）

1．为什么说社会保险是基本的社会保障？

答：

这是因为：

第一，社会保险的对象主要是雇员或劳动者，是人口最能创造财富的那部分人，且社会保障对象的绝大部分。

第二，社会支出占整个社会保障支出的绝大部分，是社会保障中最大的子项目。

2．社会保障的原则是什么？

一、社会保障一般原则：

生存保障原则、正向分配原则、普遍性与选择性结合原则、社会制度与国情相适应原则。

二、社会保障各子项目公平分配原则：

社会救助原则、社会保险原则、社会福利原则、社会优抚原则。

3．社会保障基金监管的必要性是什么？

（1）从基本理论上说，社会保障基金监管是弥补市场机制失灵的需要。

（2）从现实和实践上看，社会保障基金监管可以维护广大人民群众的切身利益。

（3）社会保障基金的监管，也是保证基金保值增值的需要。

4．社会保障基金的筹集模式有哪些？

主要有三种筹资模式：

现收现付制、完全积累制（基金制）和部分积累制。

五、论述题（每小题15分，共30分）

1、社会保险与商业人身保险有什么区别？

第一，属性不同。

社会保险是国家的一种社会保障制度，是国家对劳动者承担的一种社会责任，主要是以保障社会安全为目的，具有物质帮助性和非营利性质；

而人身保险是经济活动的一个方面，他由专门的经济实体即保险公司进行经营，具有以营利为目的的性质。

第二，对象不同。

社会保险的对象是有职工身份的劳动者；

而人身保险的对象是一切自由投保的公民。

第三，费用负担不同。

社会保险费由劳动者个人、用人单位和国家共同分担，社会保险缴费率由法律规定；

人身保险费用由投保人承担，不同的项目有不同的缴费率，当事人可以自由选择。

第四，实施原则不同。

社会保险的权利与义务关系建立在劳动法律关系之上，只要履行了劳动义务，就能享受社会保险待遇，国家对社会保险采取强制性原则；

而人身保险，则是建立在商业契约关系之上，以“多投多保、少投少保、不投不保”的等价交换和自愿性为原则。

第五，保险关系确立的依据不同。

社会保险关系的确立以法律规定为依据，双方当事人不能零星约定；

而人身保险关系通过保险合同确立，当事人之间可以约定。

第六，保障水平不同。

社会保险依据物质帮助和保障基本生活原则确定保障水平，不同时期、不同项目的保障水平是法定的；

二人身保险根据经济补偿原则和当事人的投保情况确定保障水平，以合同约定保障水平，差别较大。

2、简述社会保障中的效率衡量指标。

（1）社会保障支出占GDP的比例。

支出比例越低越注重效率，支出比例越高越注重平等

（2）在职职工总收入中社会福利收入占工薪收入的比重。

这个指标可以衡量劳动力的“非商品化”程度，比重越高，分配越注重平等，反之，越注重效率

（3）退休职工养老金工资替代率。

（4）福利分配与工薪就业的关联度，关联越紧密，分配越注重效率，关联越松散，分配越注重平等。

作业二

1、我国下列法律中对社会保险有明确规定的是（《中华人民共和国劳动法》）。

2、新加坡养老保险的管理模式属于（政府监督下的自治机构管理）

3、社区合作医疗保险模式的代表国家有（中国）

4、现代意义上的养老保险制度，是以（德国）１８８９年颁布的《老年、残疾和遗属保险法》为标志的。

5、劳动者面临的最具有普遍意义的风险是（养老）

1、养老保险的筹资模式有：

（现收现付制）、完全积累制和部分积累制。

2、“普惠”养老金就是养老金支付以（年龄或居龄）为根据，达到一定年龄的人，无论其过去收入高低和就业年限长短，都可以得到一份数量相同的年金。

3、医疗保险是政府主导，国家立法，依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用（补偿）的一种制度安排。

4、2007年7月，国务院发布了（《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》），城镇居民基本医疗保险制度开始试点。

5、所谓“两定点”是指定点（医院）和定点（药店），其需要经过社会保障行政部门审查批准。

6、失业保险资金的来源主要是政府、（雇主）和（雇员）。

7、所谓“下岗职工”是指已经失去（工作岗位），但仍与原企业保持（劳动关系）的人员。

1．获得养老金的资格条件有哪些？

主要有以下四个方面：

法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限。

一般不是单一条件，往往是组合条件，比如在满足退休年龄的前提下还要满足最低缴费年限。

一、退休年龄是最主要的条件，只有达到法定退休年龄才有资格领取养老金。

二、缴费年限（或工龄）也是重要条件，只有缴够最低年限，才能在退休后领取退休金，否则养老保险制度也会收不抵支。

三、在部分“福利国家”，养老保险结构中有“普惠制”成分，只要达到养老年龄并在该国居住一定年限就可以获得普惠制的养老金。

2．医疗保险的特点有哪些？

（1）第三方支付

（2）利益关系比较复杂

（3）支付频率高且与缴费多少无关（4）与工伤和生育保险相关联

3．我国现行失业保险制度对保险缴费如何规定？

城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。

城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。

城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

4.医疗保险制度大致分为哪几种模式？

国民健康保险模式、社会医疗保险模式、商业医疗保险模式、合作医疗保险模式、强制储蓄医疗保险模式。

四、论述题（每小题15分，共30分）

1、简述新中国养老保险制度演变历史。

新中国的养老保险历史可以划分为两个时期：

一、国家保险模式时期（1951－1986年）二、“社会统筹与个人账户相结合”模式时期（1986－现在）前一个时期与计划经济相适应，后一个时期与市场经济相适应。

前一个时期分为两个阶段，即统筹保险阶段（1951——1969年）和单位保险阶段（1969——1986年），其标志性政策法规分别是《中华人民共和国劳动保险条例》（1951年）和《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见（草案）》；

后一个时期也分为连个阶段，即统账模式建立与完善阶段（20世纪90年代中后期——现在）分别以《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》为标志

2、简述中国现行失业保险制度的基本内容。

（1）覆盖范围。

城镇企业事业单位和城镇企业事业单位职工

（2）保险缴费。

城镇企业事业单位按照工资总额的2%缴纳，城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳，招用的农民合同制工人本人不缴纳

（3）支付条件（4）保险支付与支付期限（5）保险水平

（6）失业保险与城市最低生活保障衔接

作业三

1、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（公费医疗）

2、实施强制性和自愿性相结合的失业保险制度的国家是（日本）

3、个人不用交纳社会保险费的是（工伤保险）。

4、在国际术语中，“职业伤害”一般用来代替（工伤）

5、工伤保险中的“无过失补偿原则”首创于（德国）

1、当前，世界各国工伤保险制度大体上可以分为以下三种类型：

（雇主责任制模式）、社会保险模式和普通保障模式。

2、劳动能力鉴定是指（劳动功能障碍程度）和（生活自理障碍程度）的等级鉴定，它是确定职工工伤待遇标准的基本依据。

3、生育保险一般由政府发起，由（法律）保证，生育责任的承担者即包括女性，也包括（男性）。

4、生育保险一般支付条件有：

参保缴费及缴费时间，（在业及在业时间），（居住年限），是否符合本国的人口出生政策等等。

5、社会救助的作用有（缓解贫困）（促进分配，稳定经济）、促进社会融合。

6、1993年6月1日，（上海）市正式实施最低生活保障制度，标志着我国最低生活保障制度正式建立。

1．工伤保险的原则？

（1）补偿不究过失原则

（2）劳动者个人不缴费原则

（3）待遇优厚原则（4）救治、补偿、预防与康复相结合的原则

2．生育保险待遇的内容有哪些？

（1）产假津贴

（2）医疗费用（3）生育补助（4）生育休假（5）其它

3．最低生活保障制度的保障对象有哪些？

（1）无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或者抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或者无抚养人，但其无赡养、扶养或者无扶养能力的城市居民。

（2）在职人员领取工资及离退休人员领取退休费，家庭月人均收入仍低于城市低保标准的城市居民。

（3）下岗职工进入再就业服务中心期间，足额领取基本生活费后，家庭月人均收入仍低于城市低保标准的城市居民。

（4）失业人员领取失业保险期间，或者期满后未能就业，家庭月人均收入仍低于城市低保标准的城市居民。

4．生育保险的意义？

保障母婴健康，保护女性劳动力，保障家庭正常生活水平，通过生育社会补偿实现性别公正，保障妇女公平就业的权利，配合国家人口政策实施，保障“未就业配偶”基本生活。

1、试述当前中国工伤保险制度存在的问题。

（1）覆盖面小。

A、国家机关事业单位和社会团体被排除在制度之外；

B、农民工等灵活就业参保率低

（2）工伤认定难。

A、劳动关系确认难B、认定工伤条件存在歧义

C、工伤认定取证难D、工伤认定时限过短

（3）工伤补偿待遇水平偏低，企业责任难以落实：

A、对不履行工伤保险责任的企业惩罚力度太小B、对不履行工伤保险待遇支付责任的企业处罚力度太小C、隐瞒，私了工伤事故的情形频发

（4）工伤预防、康复与工伤补偿脱节

2、专项社会救助有哪些？

（1）医疗救助

（2）住房救助

（3）教育救助：

分为义务教育救助和高等教育阶段社会救助两种形式

作业四

1、在我国，最低生活保障是指（生活救助）

2、以下不属于社会福利基金的是（工伤保险基金）

3、以企业或社会团体为责任主体，并专门面向内部职工员工的一种福利是（职工福利）

4、在我国率先建立城市居民最低生活保障制度的是（上海市）

5、慈善资金的主要财政来源是（社会团体和个人）

1、按照社会福利的受益对象来划分，分为（全民性社会福利）与（选择性社会福利）。

2、住房福利是指中央政府和地方政府解决全体国民（住房问题）的社会福利。

3、现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗嘱享受死亡抚恤，具体包括（一次性抚恤金）和（定期抚恤金）两种。

4、士官退出现役时可作不同的安置，其中包括（复原安置）、（转业安置）和退休安置。

5、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中指出，新型农村社会养老保险的参保对象为：

年满16岁、未参加城镇职工基本养老保险的（农村居民），可以在户籍地自愿参加新农保。

6、农村合作医疗制度是指按照（“风险分担、互助共济”）的原则，在一个区域内筹集资金，用于支付参与者医疗、保健和预防等费用的医疗保障制度。

7、在我国，社会救助和社会优抚的业务管理主要由县级以下（民政局）、民政科和民政助理负责。

1、简述教育福利的含义和内容。

教育福利是指国家和社会保障国民中适龄成员享受平等的教育机会，并为受教育者提供免费或低费教育的福利制度。

其主要内容包括教育基础设施和人员、免费或低费教育体系以及其它教育福利政策。

2、什么是社会优抚制度？

有什么功能？

社会优抚制度是国家专门为伤亡的军人、人民警察和国家机关工作人员提供抚恤，为军人和人民警察及其家庭提供优待，为退出现役的军人予以生活安置和就业安排而建立的社会保障制度。

其功能有：

（1）收入损失补偿的功能

（2）褒扬奖励的功能（3）满足社会优抚对象实际需要的功能（4）激励功能（5）社会稳定的功能

3、我国农村社会保险制度主要包括哪些？

其内容是什么？

农村社会保险制度主要包括农村养老保险制度，农村合作医疗制度等。

目前，我国农村社会保险制度的内容主要包括制度的保障对象、缴费标准、待遇给付以及相应的管理体制等。

4、社会保障管理的一般原则？

（1）服务至上的原则

（2）公开、公正和效率原则

（3）属地管理原则（4）与相关系统协调一致原则