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区创建全国科普示范区工作作一简要汇报。
不妥之处,敬请批评指正。
区是世纪伟人邓小平同志的故里,地处“川东门户”,位于华蓥山中段西侧,长江二级支流渠江下游。
全区幅员面积1536平方公里,辖43个乡镇、6个街道,总人口126万。
我区2007年成功创建为第三批全国科普示范区,2010年3月再次申请创建2011-2015年度全国科普示范区。
长期以来,我们始终坚持科教兴区、工业强区的发展思路,按照《中华人民共和国科学技术普及法》要求,全面实施《全民科学素质行动计划纲要》,有力推动了科学技术的普及和全民科学素质的提高,促进了经济社会又好又快发展。
一、加强领导,精心组织,推动科普创建深入开展
突出各级党委、政府在创建工作中的主导地位,充分调动全社会力量共同参与,营造大科普氛围,有效地将科普创建工作推向深入。
(一)积极加强组织领导。
2007年被命名为“全国科普示范区”后,区委、区政府坚持机构不撤、班子不散、力度不减,努力推进全国科普示范区深化创建工作常态化。
出台《关于深化创建全国科普示范区的实施意见》(广区委发〔2008〕14号文件),明确细化深化创建工作方案,要求各地各部门严格执行,并开展不定期督查。
区创建工作领导小组定期召开会议,听取工作汇报,研究解决创建工作中的具体问题。
2009年起,区委、区政府对全民科学素质工作实行百分制目标考核,各地各部门通过定领导、定人员、定目标、定时限、定奖惩的办法,将各项目标责任分解落实,确保了深化创建工作有人员、有经费、有场地。
2010年10月,区委、区政府召开创建全区2010-2015年度全国科普示范区动员大会,就创建工作进行了全面安排部署,并与各地各部门签定了目标责任书。
12月,召开创建工作推进会,通过参观现场、典型交流等形式,就创建工作进行再安排、再部署。
全区各地各部门按照深化创建的要求和具体任务,结合本地实际,科学制定工作规划、方案,构建起了政府领导、部门配合、上下联动、全民参与的科普工作大格局,在全区形成了规范的科普工作体系。
(二)大力营造创建氛围。
一是编印《创建全国科普示范区资料》手册和科普宣传明白纸免费向群众发放;
二是在城区主要公众活动场所建设科普画廊共计60米,在街道社区建设科普橱窗共计72米,在乡镇街道、农户聚集点建设新农村科普宣传栏共计328米,在居民小区开设科普宣传板报156个;
三是在·
电视台开设专栏,结合全国卫生城市和全国文明城市创建工作,编播“健康、文明教育”节目50期,同时每周编播农业技术科普节目1-2期;
四是市、区共同衔接《·
日报》,开设《科普之窗》栏目,编发科普知识150余期;
五是先后承办了全国科普日启动仪式,开展了“科普·
行”、“科技三下乡”系列活动,举办了“饮食结构与健康”、“科技发展与社会进步”等多场科普报告会;
六是·
农业科技中心、现代农业园区、青少年科技教育基地等公众科普设施免费对社会开放,向公众开展科普宣传活动,有效构建了党政高度重视、部门密切配合、全社会共同参与的创建工作氛围。
(三)切实保障经费投入。
将科普经费和学术经费纳入财政预算。
2006年,区财政按贫困地区年科普经费8万元的标准拨付区科协安排使用。
2007年,在财政较为困难的情况下,预算43.4(全区人均0.35元)万元科普经费,专项用于城区科普画廊建设和创建工作经费开支。
近两年,在财政压缩开支的情况下,每年增加2万元,全区人均达到0.38元。
区级部门和乡镇(街道)有的预算了专项经费,有的按实际工作需要实报实销,切实保障科普工作正常开展。
二、健全网络,完善设施,着力夯实科普工作基础
坚持从健全网络、夯实基础入手,狠抓组织网络、科普人才队伍、基础条件建设,为科普创建创造有利条件和良好环境。
(一)科普网络更加完善。
区、乡、村三级组织不断完善,区科协独立建制,依照章程民主办会,充分发挥科普工作主力军作用;
乡镇(街道)均设立了科协组织,配备了工作人员,具体负责辖区科普工作;
建立村级科普服务站840个,配备科普技术员840人,培育科技示范户1200户、农村科技带人1560人。
科技学(协)会不断壮大,建立区级学(协)会18个、企业科协4个、社区科协6个、农业产业协会67个,会员共计14185人,其中农业产业协会覆盖全区所有乡镇和五大农业主导产业,有会员11737人,带动农户59367户。
初步形成了以区科协为龙头,区级学(协)会、乡镇(街道)科协为主体,乡镇农技协、村科普服务站、企业科协、社区科协为基础的科普组织网络体系。
(二)科普队伍不断加强。
定期或不定期举办内容丰富、形式多样的科普知识讲座,邀请专家学者或专业人士对科普工作者进行培训,从思想上提高科普员的认识,从业务上提高科普员的能力。
2010年,区科技工作领导小组组建的专家科技服务团增加至30人,定期开展深入基层开展科普活动,服务经济社会发展。
区级科普志愿者队伍由121人增加到140人,下设农业、文化、卫生、科技、法律5个服务小分队;
乡、镇、村、街道办事处、社区也都分别建有科普志愿者队伍,总人数达9357人。
(三)科普条件有善改善。
全区共有培育科技示范学校4个,省级科技示范学校1个。
90%的乡镇、街道建立了科普活动室、科普学校,并配备了电教设备。
在城镇主要公众活动场所、农户聚集点、居民小区等地因地制宜设立了科普画廊、科普橱窗、科普宣传栏和科普宣传板报。
借助党员远程教育平台,全区所有村、社区都建立了科普电教活动室,279个村(社区)通过实施“农家书屋”等工程,设立了科普图书室,为广大群众免费开放。
在龙安柚、蔬菜、柠檬、大蒜等特色产业基地建有市级农村科普示范基地7个,区级农村科普示范基地12个。
开通“·
科普”网站,设置了政策宣传、科技之窗、健康生活、环境保护等栏目,并落实专人负责网站管理,定期进行内容更新,增加新鲜知识。
三、整合资源,形式多样,广泛开展科普和学术交流活动
广泛开展科技、文化、卫生下乡、进社区、进学校、进机关活动,大力普及科学知识,弘扬科学精神,传播科学思想。
一是开展科技赶场。
分别由宣传部、科协、科技局等单位牵头,组织农业、畜牧、水利、环保、卫生、妇联、防邪办、工商、质检等部门,先后在观塘、大龙、协兴等18个乡镇,采取摆摊设点、发放资料、赠送物资、现场解说、实物示范等方式,向广大农民传授农业生产、科学饲养、健康生活、环境保护等知识,开展防假、识假科普宣传,努力提高群众的科学素养。
二是创新科普文艺。
充分发挥专业文体团队、社区业余爱好者的优势,组建科普宣传文艺队,将科普知识融入“三句半”、相声、方言剧、快板、小品等群众喜闻乐见的节目之中,到农村、上街道、进社区巡回演出,同时采取腰鼓、联响、“小手牵大手”、市民学校培训等多种形式,引导市民树立科学意识。
三是放映科普电影。
依托文化惠民工程公益电影放映活动,在农户集聚点放映《水稻病虫害防治》、《大棚蔬菜种植》等科教影片7千余场次,把现代农业生产技术传播到千家万户;
在城区社区放映《流感防治》、《天象奇观》、《邪教的本质》等科普电影400余场次,引导群众树立健康文明的生活习惯和科学的世界观。
四是举办科普讲座。
根据不同的受众对象,多次邀请教育、农业、财金、卫生等专家教授,对教育工作者、农业技术人员、领导干部、老干部等群体开展教育、农业技术、金融、健康卫生等科普知识讲座。
三年来,共举办各类科普讲座60余场次,培训人员3000余人次。
五是开展学术交流。
积极组织科技人员参加省科协在·
举行的“邓小平科技思想与四川科普工作的实践研讨会”、·
市开展的“我为·
科学发展献计策”等活动,提交论文110余篇。
组织开展“学小平理论、谋·
发展研讨会”等学术交流活动,将先进理论用于指导全区的经济社会发展实践。
两年一届的全区优秀学术论文评选活动形成制度,每届评选出基层科技工作者的学术、科研成果达60余项(件)。
定期出版《实践与研究》学术交流刊物,积极探索加快全区经济社会发展的有效途径和方法,供领导决策参考和基层学习交流。
同时,一些区级学会还自办刊物,广泛进行学术交流活动,区内各行各业逐步形成了浓厚的学术、科研氛围,部分理论成果广泛被运用于实践。
四、突出重点人群,认真实施《纲要》,大力提升全民科学素质。
充分利用区创建工作领导小组和科普工作联席会议制度的协调职能,结合工作实际,针对四个重点人群提高科学素质的不同需求,广泛开展一系列有创建性的科普活动。
(一)青少年科技教育卓有成效。
成立青少年科技教育工作领导小组和青少年科技辅导员协会,积极实施新科学课程,切实推动科普教育课程化、科学教育制度化。
邀请中国科技辅导团专家成员沈昌生为全区科技辅导员进行专题培训,推动全区青少年科技创新水平。
在每年全国、全省创新大赛期间,均组织10余名科技辅导员外出观摩、学习创新大赛作品展示,拓宽辅导员视野,丰富其教学经验。
组织中小学生每年开展科技创新大赛和暑假科技实践活动,开展科技小论文、小发明、小制作、科幻绘画等竞赛,2008年以来全区学生200余件作品获省、市、区表彰奖励。
2010年,全区72所中小学校组织开展以拒绝毒品、保护环境、健康生活等为主题的科技传播行动或科技竞赛200余次,在校学生参与率达93.5%。
(二)农民科学素质有效提升。
建立、完善了农技、畜牧、蚕桑等农业服务体系,按照农时季节层层开展农业技术培训,大搞“千、百、十”示范工程,把先进实用技术送到农民手中。
组织实施“阳光培训”、“科技入户”、“农能沼气”等工程,培养科技示范户530余户,通过他们把科学技术传播到千家万户。
近三年来,各级各部门先后举办城乡统筹新型农民、转移就业、农民工安全生产、失地(返乡)农民(工)技能学习等培训430余场次,培训农户2万余人次,有效地帮助农民学到了技术,提高了技能,增强了致富本领。
(三)城市劳动者素质培不断提高。
充分利用职专、技校对城镇下岗职工、待业青年开展就业和再就业培训,举办各种培训班,开展职业技能培训和岗位培训,培养适应市场需要的新型劳动大军。
近三年来,全区共开展城镇技能培训万人,劳动预备制培训万人,创业培训人。
开展“安全科技进企业”活动,切实加强安全教育,重点推进煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等从业人员的安全培训。
在企业中深入开展“讲科学、比技能、作贡献”活动,鼓励广大企业职工开展劳动技能竞赛,组织企业科技工作者开展科研攻关,积极投身自主创新的社会实践,有力增强企业的竞争能力。
结合创建全国文明城市等载体,利用社区科普学校、市民学校等载体大搞科普进社区活动,努力提高城市居民的科学素质和文明素质。
(四)领导干部和公务员科学素质得到加强。
把树立和落实科学发展观、弘扬科学精神、讲究科学方法等内容作为领导干部和公务员培训的重要内容,纳入干部教育培训计划。
邀请专家为区委中心学习组举办科普报告会已成为常态。
多次组织相关区级领导和科级领导到京鲁、江浙、成渝等地考察学习工业、现代农业、城镇和新农村建设。
加强干部培训,2010年实施科级领导干部全员培训,举办培训班58期、培训干部7850人次,参加上级调训185人次,有效促进了领导干部和公务员启迪思维,开阔视野,更新观念,创新思路。
同时,结合中心工作编印培训教材4000册,分期分批培训乡镇、村社干部3200余人次,涉及土地管理、计划生育、新型农村合作医疗、新农村建设等专题12个;
培训街道、社区干部330人次,涉及城市管理、社会保障、社区服务等专题10个,提升了基础干部整体素质,促进了基层工作走出新路,创出特色。
五、注重实效,应用科技,助推经济社会全面发展
科学技术的推广普及,进一步提高了生产力,拉动了经济增长,推动了社会进步。
2010年,全区实现地区生产总值157.1亿元,同比增长15.8%;
地方财政一般预算收入实现3.66亿元,同比增30%,农民人均纯收入达4973元,同比增长12%,城镇可支配收入达15790元,同比增长13.4%。
现代农业提质增效,夺得四川省粮食丰收杯,被评为全国首批现代农业示范区、全省现代农业基地强县(区)和现代畜牧业重点培育县(区)。
工业经济迅猛发展,区属规模以上工业企业实现产值136.5亿元、同比增长51.4%,前锋工业园区成为中国农科院科技成果转化基地和东南大学学生实习基地,先后引进石头造纸等专利技术5项,建立企业研发机构8个,创成省级以上名牌10个,2010年6月与新桥、奎阁工业园区一并升格为国家经济技术开发区。
旅游经济快速增长,全年接待游客451.6万人次,实现旅游收入28.95万元,小平故里景区创5A级景区、神龙山巴人石头城4A级景区、协兴镇打造全国生态旅游文化名镇工作有序推进。
集中连片规划建设137个社会主义新农村重点村,农村基础日趋完善、产业规模发展、文明程度不断提高,生产生活环境极大改善,自治管理水平显著提升,辐射面积400平方公里,惠及30余万农民群众。
社会事业全面进步。
申报中省市科技项目24项,申请专利38项,先后被评为“全国科技工作先进区”、“全国科技进步先进区”,教育、卫生、文化等社会蓬勃发展。
尊敬的刘主席及检查组各位领导,近年来,通过集中创建和深化完善,我区科普工作和全民科学素质工作虽然取得了较好成绩,但离上级的要求还有一定差距,我们将以此次检查为契机,认真吸纳检查组意见,牢固树立科学技术是第一生产力的思想,进一步加强对科普工作的领导,对照标准找差距,针对差距添措施,不断推动我区科普工作又好又快发展。
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