XX游客服务中心建设项目可行性研究报告Word文档格式.docx
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7.劳动安全卫生消防…………………………………34
7.1劳动安全卫生………………………………………34
7.2消防…………………………………………………35
8.组织机构与劳动定员………………………………37
8.1组织机构及劳动定员……………………………37
8.2人员培训…………………………………………38
9.投资估算与资金筹措………………………………38
9.1估算依据与说明…………………………………38
9.2费用估算依据……………………………………38
9.3固定资产投资估算…………………………………40
9.4总投资估算…………………………………………42
10.社会效益分析………………………………………42
11.结论与建议…………………………………………43
11.1结论…………………………………………………43
11.2建议…………………………………………………43
附件:
1.项目区地理位置图1
2.项目区地理位置图2
3.项目区征收土地协议
XXXX游客服务中心建设项目
可行性研究报告
1.1项目背景
1.1.1项目名称
1.1.2承办单位概况
承办单位:
XX县旅游工作委员会
项目负责人:
项目地点:
XX县城方皮路与老君山景区道路交汇处
1.1.3项目可行性研究报告编制单位
洛阳市城市建设勘察设计研究院
1.1.4项目可行性研究报告编制依据
(1)《河南省XX旅游总体开发规划》(北京大学中国区域经济研究中心);
(2)《XX县旅游发展总体规划》(北京北大博雅咨询公司2001年);
(3)《XX县城总体规划》(2006年);
(4)河南省人民政府关于XX开发的有关文件、决定;
(5)旅游规划通则(GB/T—2002);
(6)项目实施单位提供的有关文件、资料.
1.1.5项目可行性研究报告编制的原则
(1)坚持XX区旅游文化的原则.项目区建设要凸显XX区的地方文化特色l、将独特性的旅游文化理念纳入项目区的设计之中.
(2)坚持因地制宜的原则.要结合地形地貌灵活布局l、本着节约用地、因地制宜的原则布局主体建筑;
绿化大量采用XX本土树种l、在设计上尽可能采用中国自然布局多种植物共生的手法,少用修剪造型,少用大面积的草坪.
(3)坚持绿色生态、可持续发展的原则.XXXX游客服务中心项目区建设要着力营造一个符合生态循环l、即项目区内部布局合理、和谐又与外部空间有机联系的项目区生态系统l、以绿色生态、可持续发展的理念l、处理项目区与周边环境关系l、通过乔木绿化带、生态停车场以及先进的污水处理设备、现代化的通讯网络系统体现该原则.
(3)坚持以人为本的原则.要在项目区营造高品质的适宜于人的文化景观空间l、处处体现对人的尊重和关注l、特别是对弱势群体的关注(如卫生间等的无障碍设计等).
(6)坚持前瞻性、长远性的的原则.项目区的规划设计、建筑施工要符合人们旅游行为规律l、经的起时间和历史的验证.
1.1.6项目提出的理由
XX绵延八百余里l、具有优越的历史文化和地理位置l、是我国南北地理分界线的重要组成部分.该区域属于北亚热带向暖温带的过渡区l、是河南省平均海拔最高l、幅员最辽阔l、人类活动相对稀少l、自然保存相对良好的山区.同时l、该区域又地处华夏腹地l、地理位置十分重要l、奇特多样的生态旅游资源l、在国内别具一格l、在国际上具有一定的知名度l、是以山地观光度假为主的大型生态旅游胜地.
2001年以来l、中共河南省委、河南省政府、省旅游局为了打造XX旅游的整体品牌l、发挥XX生态旅游的优势和潜力l、整合地跨南阳、洛阳、平顶山、驻马店、三门峡、信阳6市及XX、嵩县、新安、宜阳、汝阳、洛宁、淅川、西峡、内乡、镇平、南召、桐柏、鲁山、遂平、卢氏、南湾共6市15县1湾的中原生态旅游资源l、以大伏牛生态旅游圈的概念进行整体策划、包装l、并于2001年开始进行了统一的规划.在《河南省XX旅游开发总体规划》中l、首次将XX旅游区定位为全国重要的自然生态旅游目的地l、河南省旅游的重要增长极l、通过旅游开发l、带动当地经济发展l、使旅游业成为当地群众脱贫致富的支柱产业.
XX县是XX生态旅游区的核心地带之一l、2000年以来l、XX县委、县政府立足生态资源条件l、强力实施“旅游强县”战略l、打造中原最佳旅游目的地.目前已拥有三个国家AAAA级景区l、一个国家自然保护区l、两个旅游度假区l、形成了山水游、溶洞游、森林游、农家游、滑雪游、温泉游6大旅游品牌.旅游业已成为带动XX经济发展的龙头产业l、被专家称为“XX模式”.近年来l、XX县委、县政府遵循着“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略l、把旅游业做为调整产业结构l、优化资源配置l、培育新的经济增长点的主导产业l、摆在了优先发展的位置.经过坚持不懈的努力l、目前已在全国打造出包括山水游、农家游、温泉游、滑雪游在内的“休闲XX”整体形象和品牌.
为适应XX生态旅游业的迅速发展的需要,根据《河南省XX旅游开发总体规划》l、项目实施前期将重点打通白云山、石人山、龙峪湾、宝天曼等核心景区的旅游交通环线,完善旅游服务设施,构建综合服务体系.把西峡、XX、嵩县、鲁山、内乡等县城建成XX旅游的集散中心,并在这5个县各建立一个游客服务中心l、作为XX大旅游区的5个二级交通服务枢纽.XXXX游客服务中心是省委、省政府首批确定建设的
3个重要旅游服务节点之一.
XXXX游客服务中心项目位于XX县城的东入口处l、洛卢公路(洛阳到卢氏)的必经之地l、向东15公里经庙子可分别与西峡、嵩县、鲁山、内乡4个游客服务中心沟通l、形成旅游大环线l、既能接待来自省内郑州、洛阳、平顶山、南阳等方向的游客l、也能接待来自省外北京、西安、武汉、济南等东西南北各方的游客和车辆l、是进入XX的重要交通枢纽l、也是整个XX生态旅游区的重要接待中心.
该项目建成后l、可以基本满足“十一五”期间不断增加的旅游客人.外地旅游车辆进入XX以后,通过这个中心可以得到良好的服务和充足的后勤补给保证.在该项目区内l、能够为游客提供300人同时就餐的餐位和100余辆大小旅游车辆停泊的车位,同时l、还能为游客提供导游服务、咨询、存物、休息、邮电、金融、医疗卫生、汽车修理、客运出租、加油等综合服务.XX游客服务中心完善的旅游服务功能,在满足游客需求的同时,将大大提高XX大旅游区的服务质量和档次l、对XX生态旅游业的发展具有明显的提升作用.此外l、还将进一步提高XX的知名度和影响力l、树立XX旅游的良好形象l、促进XX旅游实现经济效益和社会效益质的飞跃.
1.2项目概况
1.2.1拟建地点
本项目建设地点位于XX县城方皮路与老君山景区道路的交汇处l、交通便捷.项目总占地面积137402平方米l、合206亩.
1.2.2建设规模与目标
(1)建设规模
根据XX大旅游区2000~2006年游客增长幅度l、结合XX近年来的游客增长情况l、XXXX游客服务中心建设项目总建筑面积21300平方米l、主要包括4个旅游服务功能区和员工办公、生活区、大型生态停车场等项目:
一、4个旅游服务功能区
1.接待服务区.主体建筑面积为4300平方米.主要包括:
a.旅游接待大厅3500平方米.为游客提供休息、咨询、信息服务、导游服务、旅游区简介(多媒体放映厅、图片、画册)等.
b.医疗救助、卫生检疫、邮政、电讯、金融等服务大厅等建筑800平方米.
2、餐饮购物区.主体建筑面积为3500平方米.主要包括:
a.旅游自助餐厅1500平方米.为游客提供特色餐饮服务.
b.旅游土特产品、旅游纪念品购物中心2000平方米.为游客提供旅游购物服务.
3.交通服务区.主体建筑面积为4800平方米.包括加油站、公交汽车站、出租车管理中心、停车等服务.
4.加油站和小型汽车修理间.主体建筑面积为4500平方米.为游客提供汽车维修及加水、加油等服务项目.
合计面积为:
17100平方米.
二.办公生活设施
1.综合办公用房2000平方米;
2.配套设施700平方米;
3.员工公寓(含锅炉房及浴室)1500平方米;
合计4200平方米.
三.停车场地及辅助设施
1.生态停车场:
2个,占地面积66700平方米;
2.厕所:
2个l、建设男、女厕位各100个l、占地面积200平方米;
(2)建设目标
XXXX游客服务中心满足日接待游客5000人次的需要l、从根本上为进入XX大旅游区的游客提供快捷、便利的服务l、满足游客的需求.
1.2.3主要建设条件
拟建地点位于XX县城规划区内l、该区基础设施配套完善l、交通方便、环境条件良好l、水电等施工条件具备l、能够满足项目需要.
1.2.4项目投资估算
本项目以XX县地方财政投资建设为主l、河南省财政予以适当补贴l、总投资3800万元.项目建设完成以后l、将有力地拉动XX区旅游业的发展l、XX旅游业的服务体系将更加完善.本项目经济效益和社会效益显著.
1.2.5主要技术经济指标
本项目的主要技术经济指标见下表:
序号
名称
单位
指标
备注
1
占地面积
平方米
137402
206亩
2
建设规模
21300
3
估算总投资
万元
3800
4
人员编制
人
50
1.2.6项目建设时间
本项目土建部分的建设工期为2007年7月~12月l、建设工期暂定为8个月时间;
内部装修部分工期为2008年1月~4月l、
本项目计划2008年4月底前完成l、并交付使用.
2.项目建设的必要性
2.1XX大旅游区及XX县旅游概况
2.1.1XX旅游区
XX生态旅游区覆盖洛阳、南阳、平顶山、三门峡、驻马店、信阳6市15县l、区内共有7处国家级自然保护区l、3处国家级森林公园和1处国家重点风景名胜区l、总面积20560平方公里l、是河南自然生态旅游资源品种最齐全、综合品位最高、面积最大、最具发展潜力的优势地区.XX过去由于交通不便l、经济发展缓慢l、贫困县和贫困人口比较集中l、扶贫开发任务艰巨.但XX旅游资源丰富l、这既是发展旅游业的宝贵财富l、也是脱贫致富、发展经济的独特优势.近年来l、随着基础建设开发力度的加大l、XX生态旅游区在河南旅游业发展大格局中l、与“三点一线”文化旅游带以及南太行生态旅游区各占优势l、交相辉映l、初步形成了竞相发展的局面.2005年l、该区共接待游客1560万人次l、实现旅游总收入40.8亿元l、旅游从业人员近10万人l、“十五”期间,年均以30%的速度递增,已显示出强劲的发展态势.
2.1.2XX县
XX县是XX生态旅游区的核心地带之一l、总面积2477平方公里l、人口32万l、地理坐标位于东经111°
11′~112°
02′l、北纬33°
39′~34°
11′之间l、亚热带向暖温带过渡区l、境内有伊河、小河、明白河、育河4条主要河流分属长江、黄河两大水系l、XX、熊耳山、遏遇岭3条山脉纵贯全境l、将全县分为南北两大沟川l、素有“四河三山两道川l、九山半水半分田”之称.
XX地处亚热带向暖温带过渡地区l、地跨长江、黄河两大水系l、是中国地理经典分界线l、全年平均气温12.4℃.特殊的地理位置l、形成了矿产、旅游、森林、水能、中药材土特产等五大资源优势.一是矿产资源:
XX地处著名的豫西多金属成矿带中心l、已探明矿藏有12类50余种l、主要有钼、钨、铅、锌、金等l、其中尤以钼、钨、铅、锌、黄金储量最为丰富l、钼金属探明储量206万吨l、居亚洲第一l、世界第三;
二是旅游资源:
XX旅游资源丰富l、景观群集l、门类齐全l、特色各异l、融奇峰、峻岭、森林、河流、瀑布、温泉、溶洞为一体l、按国家旅游资源分类、调查与评价体系l、XX县8大类全部具备l、74种基本类型中拥有38种l、占全国基本类型的51.4%.目前l、全县拥有老君山国家级自然保护区和鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟3个国家AAAA级景区l、同时l、还拥有九龙山温泉、XX滑雪场2个旅游度假区及养子沟、倒回沟、通天峡、鼎室山、抱犊寨等20余处各具特色的景区(点)l、是中原地区最佳生态旅游胜地和豫西南最重要的“黄金旅游热线”.XX县的生态旅游资源在中原地区独具特色l、有些景观在长江以北乃至全国都具有垄断优势l、有着极大的开发潜力;
三是森林资源:
全县森林覆盖率达83.3%l、是河南省森林覆盖率最高的县l、有林面积310万亩l、有“中原肺叶”之称l、据中南林学院检测l、XX空气中负离子含量最高达6万个/立方厘米l、平均在3万个/立方厘米l、属于空气最清洁的地方之一;
四是水能资源:
全县水能可开发量8.5万千瓦l、是国务院确定“十五”重点建设的全国农村水电电气化县之一;
五是中药材和土特产资源:
XX素有“豫西天然药库”美誉l、中药材品种达1402种l、主要品种有连翘、山萸肉、天麻、朱苓、血参、五味子、冬菱草等l、年野生中药材收购量在500万公斤以上l、是全国著名连翘基地县;
XX土特产品丰富l、以黑木耳、香菇为代表的地方土特产品品质优良l、曾获全国农副产品博览会金奖l、产品远销欧美、日本、东南亚、香港等国家和地区.历年来l、XX先后获得全国卫生县城、全国文明县城、全国生态保护示范县、全国社会治安综合治理先进县、全国造林绿化先进县、国家级生态建设试点县和黄河中上游天然林保护重点县等50多项荣誉.
2.1.2.1XX旅游产业规模及发展前景
自2000年以来l、XX县强力实施“旅游强县”战略l、把旅游业作为支柱产业来培育l、旅游经济异军突起l、游客数量连年翻番l、旅游收入成倍增长.2006年l、全县接待游客314.1万人次l、旅游总收入9.4亿元l、占全县GDP比重达到23.9%.目前l、全县20%以上农民依靠旅游业脱贫致富.XX旅游业迅速崛起的成功经验l、被国内旅游界称为“XX模式”l、并于2005年3月19日在北京钓鱼台举办了“XX模式”研讨会l、国内外旅游界专家称“XX模式”l、是中国旅游业发展的样版和典型.
2.1.2.2旅游产业规模
1.全县旅游服务体系建设初具规模.XX现有四星级饭店1家l、在建四星级饭店3家l、二星级饭店8家l、准二星级宾馆24家l、拥有标准客房床位近6000张;
全县家庭宾馆1000家l、拥有床位25000张l、日接待能力达到3万人次以上.此外还建起了具有XX地方特色的“小吃一条街”和“豫西特产博览中心”l、开发出800余种旅游纪念品l、成为全县旅游商品的集散地;
全县目前拥有11家国内旅行社及营业部.
2.全县旅游交通四通八达l、可为游客提供方便快捷交通服务.近年来l、XX围绕旅游业不断加大对交通道路的投资力度l、随着311国道、洛卢路等主干线路的升级换代l、使得通往东、西、南、北四个道路出口通畅便捷l、尤以东出口至洛阳仅两个小时l、周边西安、三门峡、洛阳、郑州、平顶山、南阳等地市均开辟了至XX的旅游直通车专线.县城至各景区的旅游专车l、新建旅游专线150多公里l、拥有旅游车辆200余台.通往景区道路全部为水泥或沥青路面.
2.1.3旅游业发展前景
按照《XX县旅游发展总体规划》的要求l、XX县今后一个时期旅游业发展的总体目标是:
以XX大旅游区开发为依托l、以“绿色XX、健康乐园”为基本理念l、以丰富的自然景观为依托l、以道教文化为内涵l、以生态旅游为主题l、坚持市场引导、政府推动、企业开发、社会参与、横向联合l、实施大开发l、开拓大市场l、发展大旅游l、建设大产业l、逐步形成“二区一带一中心”的旅游总体开发格局l、即以老君山、鸡冠洞、龙峪湾为主体的“南部XX黄金旅游带”和以国家卫生县城为主的旅游服务中心l、以重渡沟、九龙山温泉、杨山寨为依托的东部旅游区和以倒回沟、抱犊寨、望牛岭、钼矿工业基地为依托的西部旅游区l、实现跨越式发展l、把XX培育成中原最佳旅游目的地和XX大旅游的核心服务区l、使旅游业成为XX经济发展重要的支柱产业.
2.2项目建设的必要性
2.2.1构筑XX大旅游区游客接待中心l、完善服务功能
为适应XX生态旅游业的迅速发展的需要,根据《河南省XX旅游总体发展规划》l、将重点建设龙峪湾、白云山、石人山、宝天曼等核心景区的交通环线,完善旅游服务设施,构建综合服务体系.把XX、西峡、嵩县、鲁山、内乡等县城建成XX旅游的集散中心和重要的交通服务枢纽.XXXX游客服务中心项目建成以后l、将全面构筑XX的游客接待网络l、实现外地游客在该区域的无障碍旅游.
2.2.2满足省内外游客需求l、为游客提供标准化服务
随着XX大旅游区的开发l、必然为该区域带来大量的游客流l、如何为外地游客提供标准化服务l、是目前急需解决的首要问题.建设XXXX游客服务中心l、将有效解决这一难题l、通过这个游客中心l、可以为游客提供旅游交通、餐饮、购物、医疗救护、信息咨询等综合服务l、极大地满足了游客的需求l、同时也提升了XX大旅游区的整体形象.该项目建设完成以后l、对于为游客提供标准化服务l、乃至提升XX旅游形象将起到巨大的推动作用.
2.2.3改善旅游形象l、完善XX城市功能l、加快XX实现XX游客集散中心的建设步伐.
近年来l、虽然XX经济社会得到了快速发展l、但与沿海开放地区县级城市相比l、XX的差距还比较大.XX游客服务中心项目建成以后l、对于改善XX旅游形象l、完善XX旅游城市功能l、尽快将XXXX大旅游区最重要的游客集散中心具有重要的作用.
3、建设规模
3.1建设规模
依据《XX县城总体规划》l、参考项目所在地的容纳空间、土地价格、环境条件等因素l、拟在项目规划区征地地137402平方米,合206亩.
根据相关标准,项目规划建设规模如下:
3.2平面布置方案
建筑面积一览表
工程名称
建筑面积
平方米造价
合价
建筑分期
(㎡)
(元/㎡)
(万元)
一期
二期
01
旅游服务中心
7800
2000
1560
√
02
候车厅
350
1000
35
03
加油站
150
04
汽修站
300
1200
36
05
办公、生活用房
4200
420
06
四角亭
07
双排花架
08
洗手间(2个)
200
24
09
出入口建筑
6
合计
2237
1621
606
总计
4.项目选址
4.1项目所在地土地权属类别及占地面积
项目所在地土地权属农村集体所有l、完成权属变更手续后l、项目单位通过交付土地出让金获得土地使用权l、其中土地面积30亩l、荒坡地及林地176亩l、可以满足本项目建设需要.
4.2项目区建设条件
4.2.1地形、地貌
项目所在地地势较平坦l、背靠荒坡地l、可利用空间较大.项目占地区域内主要是非基本农田、荒地等l、拆迁任务不大.目前l、土地补偿费及地面建筑物、附属物已全部补偿到位.
4.2.2工程地质、水文地质条件
工程拟建位置的地层构造均为风及洪积、冲积形成的黄土状粉土及粉质粘土l、处于华北小煤窑沟板块断层地带上l、地下为石煤、油页石、粉土及粉质粘土、卵砾石.地基承载力为13-15吨左右.
XX县城地下水位约4米以下l、受伊河及大气降水补给.主要是松散类孔隙水、浅层潜水和深层承压水l、储量较丰l、水质为HCO---Ca+型水l、对混凝土无侵蚀性.
此地域基本符合进行开发建设的条件.
4.2.3周边建筑物与环境条件
项目规划选址在县城东部区域l、周边环境状况良好l、没有明显污染源.
4.2.4城镇规划及社会条件
拟建位置均符合XX县城市规划和XX乡城区总体规划l、且环境优美l、为未来XX县的重要地段.
本项目建设符合XX县城区的总体规划l、项目的建设为旅游业发展、服务游客提供了必要的条件l、是一个利国利民的项目l、得到当地居民的欢迎和政府的支持l、有良好的社会基础和条件.
4.2.5基础设施条件
拟建位置的交通l、分别与城区交通干道相连l、电力、给排水条件均已完备l、已具备了开工建设的配套条件.
4.2.6征地条件
备选地块已纳入XX规划用地范围.
4.2.7气象条件
XX县地处河南省西部l、东经111°
11′之间l、亚热带向暖温带过渡区l、季风盛行l、四季分明l、春季多风l、夏季多雨l、秋季凉爽l、冬季寒冷.各项指标如下:
极端最高气温:
40.2○C
极端最低气温:
-18.3○C
年平均气温:
12.5○C
年平均相对湿度:
66%
年平均降雨量615mm
最高气压1019.8mb
最低气压947.3mb
日照率52%
年主导风向 西风
最大风速16m/s
4.2.8交通运输条件
项目所在区域属XX县城东新区l、交通极为方便.
4.2.9公用设施及社会依托条件
项目所在区域基础设施完备l、项目将充分利用这些配套公用设施l、以降低投资成本;
其他的社会服务设施包括行政机关、商业服务、医院等距项目区较近l、可为项目的实施提供一切便利条件.
4.2.10环境保护要求
本项目建设所在地地域开阔l、大气容量大l、且项目本身基本没有废渣、废气、废水排放l、生活污水排入城市污水管网后统一处理l、因此l、本项目不会对当地环境造成损害.
4.2.11施工条件
本项目所需的主要材料沙石、水泥等可到周边地区采购l、通过汽车运输到施工场地.水、电等可就近引入l、条件可满足施工需求.
5.建设方案
5.1建筑指导思想及原则
XXXX游客服务中心建设项目满足XX县城区整体规划的要求l、并与周围环境协调统一l、能充分体现一个现代化的、自然生态良好的、人与自然和谐的建筑风貌.
项目区的规划建设既要从长远考虑l、
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