北京市机械制造行业企业安全质量标准化工作主要内容文档格式.docx
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5)组织作业人员安全操作训练
(3)生产、调度部门:
2)传达、贯彻和执行安全生产的指标,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3)在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术操作规程的行为应及时制止,严禁违章指挥和违章作业。
4)在生产中出现事故隐患、险情和发生事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门处理,注意保护现场和做好记录。
(4)人事、劳资、教育部门:
2)行使安全否决权,把安全工作业绩纳入干部晋升和职工晋级、奖励的考核内容。
3)按国家规定保证安全管理人员的配备。
4)组织对新入厂职工,包括实习、代培人员的安全教育,经考试合格后方可分配进厂。
5)会同有关部门做好职工安全技术教育,及特种作业人员的培训、考核工作
(5)计划、财务部门:
2)在编制工厂长远发展规划和年度计划时,要有安全生产的规划和计划。
3)在计划和总结生产情况时,必须同时计划和总结安全生产工作。
4)在编制、检查建设项目的同时,编制检查安全技术措施和计划。
5)保证安全技术措施经费,及劳动保护用品、有毒有害作业人员补助和防暑降温开支的落实,做到专款专用,定期核算。
(6)供应、储运和销售部门:
2)购入材料、设备、工具等生产用品时,必须符合安全技术要求。
3)按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备和材料;
4)严格执行危险化学品储存、发放和使用安全管理规定。
5)负责劳动保护用品的采购、保管,并按标准发放。
6)做好机动车辆的年检和驾驶员年审、安全教育和考核工作。
7)定期组织对厂内机动车辆安全检查,及时整改车辆中存在的事故隐患,做好驾驶员安全教育和培训工作
(7)消防、保卫部门:
2)负责爆炸物品、剧毒物品的管理和使用审批
3)经常检查火源、火险及消防设施、器材的管理情况,督促整改火险隐患,确保消防设施器材完备有效,消防通道畅通
查文本,少一个部门或一处不合格扣1分
3
各级人员安全生产职责
(1)车间主任(分厂厂长):
2)保证安全生产法规制度在车间的贯彻执行。
3)在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,杜绝违章指挥。
4)组织制订和严格执行安全生产操作规程,杜绝违章作业
5)落实安全技术措施计划。
6)建立车间安全生产管理网,配备车间和班组两级安全管理人员。
7)组织对新职工,包括实习和代培人员车间和班组两级安全卫生教育;
组织经常性职工安全教育;
开展岗位技术练兵;
组织班组安全活动。
8)定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患组织力量及时排除,或通知有关部门立即解决,保证生产设备、安全和工业卫生防护设备、消防设施完备有效。
9)一旦发生事故,采取正确措施,防止事故扩大,及时向上级或有关部门报告,并注意保护现场和做好记录。
(2)班组长(工段长):
2)贯彻执行上级下达的安全生产规定和要求,负责本班组安全生产工作。
3)严格要求职工遵守安全技术操作规程,制止违章作业。
4)负责对新职工、包括实习和代培人员进行班组或岗位安全卫生教育;
5)坚持班前讲安全、班中查安全,班后总结安全。
6)组织班组安全大检查,对发现的事故隐患及时向上报报告,并督促有关人员及时解决。
7)发生事故立即报告,组织人员抢救,保护好现场,并做好记录。
(3)员工:
2)严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程,不违章作业。
3)按规定正确穿戴劳动保护用品,正确使用安全和工业卫生防护装置或安全工具。
4)精心维护设备设施,维护设备设施良好的安全运行状态,保持作业环境整洁,做到文明生产。
5)正确分析、判断岗位中存在的危险因素,熟练掌握安全防范措施及事故应急措施。
6)发现事故苗头能正确判断,立即停止作业,及时向有关人员反映。
7)积极参加安全教育、培训和安全检查活动
8)有权对安全生产工作提出批评和举报,有权拒绝违章作业或冒险蛮干。
查文本,少一级或一处不合格扣2分
6
1.2、安全生产规章制度(102表)
序
号
安全生产规章制度
应制订以下安全生产规章制度,并有效执行
(1)安全生产教育和培训制度
(2)安全生产会议制度
(3)安全生产检查制度
(4)事故隐患排查整改制度
(5)较大危险因素生产经营场所、设备和设施的安全管理制度
(6)危险作业审批管理制度
(7)劳动防护用品配备和管理制度
(8)安全生产奖励和惩罚制度
(9)伤亡事故和职业病报告和处理制度
(10)安全生产“三同时”管理制度
(11)相关方安全管理制度
(12)危险源管理制度
(13)女工劳动保护规定
(14)特种设备安全管理制度
(15)其他相关安全管理制度
查文本,少一种扣1分;
结合现场查证,一种执行不力扣1分
10
1.3、安全管理机构与人员(103表)
安全管理机构
(1)矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,以及从业人员超过300人的生产经营单位,应设置安全生产管理机构
(2)安全生产管理机构应有机构编制,能独立履行安全管理职能,有相对独立的考核权
(3)主要职责应包括:
1)在单位主要负责人领导下,负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和指示要求;
2)组织职工安全教育与培训
3)组织制订和修改安全技术操作规程
4)组织安全生产大检查和事故隐患整改
5)参与新、改、扩建、技术改造项目的“三同时”审批
6)负责特种设备的安全管理
7)日常安全巡回检查,有权制止违章指挥和违章操作,遇有危及安全生产的紧急情况,有权停止作业
8)负责工伤事故和职业病的调查、处理、统计、上报等
9)负责安全生产考核评比,经验交流,推广应用安全先进经验和科研成果
10)编制安全技术措施计划,并检查落实
没有机构扣4分,机构执行不力扣2分
4
安全生产管理人员
(1)矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位,其它单位从业人员超过300人,应配备专职安全管理人员
(2)其它单位从业人员在300人以下,应配备专职或兼职安全管理人员
(3)各生产车间应有车间和班组两级专职或兼职安全员
(4)管理人员年龄、文化程度、业务能力符合需要
人员不足扣2分;
人员老化、不符合业务需要扣2分
1.4、安全规划与年度计划(104表)
工厂长远规划中有安全生产内容
(1)工厂长远规划中应有安全健康规划目标、措施,以及安全生产资金投入等内容,并有检查、考核办法
(2)应与年度工作计划中的安全生产内容相统一
查文本,内容没有或不完善扣2分;
与年度计划不统一扣1分
年度工作计划
(1)工厂年度工作计划中应有年度安全健康工作目标、保证措施等内容。
(2)年度安全健康工作目标应分解到生产车间和有关科室
(3)各生产车间和有关科室应相应制定安全技术和管理保证措施,以确保安全卫生指标的完成。
未分解或不落实扣2分
5
1.5、伤亡事故与职业病处理(105表)
参加工伤社会保险
(1)所有从业人员都应参加工伤社会保险
(2)工伤保险费应由生产经营单位按照职工工资总额的一定比例缴纳
不符合全扣
工伤事故目标管理
(1)应确定工伤事故控制指标,并进行分解
(2)针对工伤事故控制指标,应制定相应的控制措施
(3)对工伤事故控制指标的完成情况应进行考核、评比,对有关单位应进行奖励和处罚
(4)年度实际工伤事故发生情况,应符合行业指标要求
发生死亡事故或重伤事故超标全扣
按“四不放过”处理工伤事故和职业病
(1)不查清工伤事故和职业病原因不放过
(2)不查明工伤事故和职业病性质和责任不放过
(3)不处理事故责任者不放过
(4)不采取防范措施不放过
查事故处理报告,少一个不放过扣2分
原始档案
工伤事故和职业病处理档案应包括:
(1)现场勘察、调查了解的情况记录、现场照片
(2)伤情报告书或诊断、手术证明
(3)事故分析会议记录
(4)事故报告书,包括事故经过、原因分析、责任分析、责任人、预防措施建议等
(5)对责任人的处理决定
(6)防范措施落实情况
查资料,少一种或不完善扣1分
1.7、职业安全健康档案(107表)
职业安全健康档案
应建立以下职业安全健康档案:
(1)工伤事故与职业病档案
(2)职业安全健康教育档案
(3)安全奖惩档案
(4)安全检查制度
(5)事故隐患排查整改档案
(6)安全技术措施项目档案
(7)特种设备档案
(8)特种作业人员健康档案
(9)有毒有害、高温、高空作业人员健康档案
(10)防尘防毒设备档案
(11)有毒有害作业点监测档案
查文本,少一种扣2分
1.8、安全健康技术措施计划(108表)
安全健康技术措施项目范围
安全健康技术措施应专项用于下列安全生产事项:
(1)安全技术措施工程建设;
(2)安全防护设备、设施的更新与维护;
(3)安全卫生宣传、教育与培训;
(4)劳动保护用品配备;
(5)为改善有毒有害和高温作业人员的劳动条件,修建的辅助房屋或设施
(6)其它保障安全生产的事项
查项目清单,一处不符合全扣
编制内容要求
安全健康技术措施项目编制内容,应符合安全健康的实际需要
现场查证,一处不合格全扣
安全健康技术措施资金提取
(1)应有明确的资金来源的文件。
(2)有确定的提取比例和方法。
(3)按规定比例提取安措费用。
提取不足或不能说明情况全扣
安全健康技术措施的完成情况
(1)每个安全健康技术措施项目都要有项目内容、责任单位、责任人、实施进度、完成时间和费用支出情况
(2)项目完成后应有验收手续和运行情况评价
一项未按期完成扣2分
1.9、现代安全管理方法应用(109表)
现代安全管理方法
应运用以下现代安全管理方法:
(1)安全生产目标管理
(2)安全检查表
(3)安全电化教育
(4)作业现场定置管理
(5)预先危险性分析
(6)安全信息管理
一种未开展扣1分
效果评价
(1)做到有形式:
即方法是先进的、科学的、可行的
(2)有内容:
把现代科学方法能与各职能部门业务、车间日常管理和职工作业实际结合起来,形成有一定特色的工作方法
(3)有效果:
切实起到预防工伤事故,减轻职工劳动强度,改善劳职工劳动条件的作用
一个“有”不合格扣4分
8
1.10、危险源管理(110表)
危险源识别
(1)危险源识别应以工作岗位为单元进行;
(2)制订危险源识别的原则、程序和方法;
危险源识别的主要依据:
1)设备设施和作业环境中存在的主要危险因素;
2)可能造成人身伤害的不良作业行为
遗漏一处扣1分
危险源管理与控制
(1)应制订危险源管理制度,包括安全检查、隐患整改、告知、标识及控制措施等内容
(2)对危险源采取分级管理
(3)对危险源定期进行检测、评估、监控,采取技术控制、人的行为控制和管理控制等控制措施
(4)岗位员工必须熟悉危险源分布、控制方法和作业事项
一处不合格扣1分
重大危险源管理
(1)重大危险源的识别依据:
按照GB18218《重大危险源辩识》,有以下重大后果的可确定为重大危险源:
1)可能造成3人以上死亡事故或50万元以上经济损失的危险因素;
2)可能导致一次事故造成严重社会影响及其它严重损失的危险因素;
3)可能造成3人以上死亡事故或50万元以上经济损失的危险建筑
(2)生产经营单位对重大危险源应当登记建档,登记档案应包括重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害、控制方法和紧急情况下应采取的应急措施
(3)重大危险源必须制订应急救援预案
(4)对重大危险源进行公示:
凡存在重大危险源的设备设施或场所,应挂牌公示,注明重大危险源的名称、地点、性质、可能造成的危害、控制方法和紧急情况下应采取的应急措施
(5)重大危险源的从业人员和相关人员应熟知危险源分布、控制方法、作业事项和在紧急情况下应当采取的应急措施
(6)生产经营单位应将本单位重大危险源以及有关的安全措施、应急措施报当地有关部门备案
少一处或少一个救援预案全扣
危险源更新与调整
(1)应根据产品调整、工艺调整、原辅材料变化,及时对危险源进行更新和调整。
(2)新增的危险源应及时制订管理和技术控制措施,纳入危险源管理范畴。
一处不合格全扣
1.11、特种设备安全管理(111表)
特种设备管理范围
(1)应将以下设备列入特种设备管理:
锅炉、压力容器、工业气瓶、压力管道、电梯、起重机械、施工升降设备、厂内机动车辆,及其它危险性较大的设备
(2)应建立特种设备登记台帐,登记内容包括设备名称、设备标号、购入时间、使用地点、检验维修情况、管理负责人等
遗漏一种全扣;
资料少一种扣1分
特种设备采购
(1)新购入特种设备应有设计文件、产品质量合格证、安装使用说明、安全使用说明、检测证明等文件
(2)特种设备制造单位应为地方安监管理部门认可的企业
(3)新增特种设备应执行注册登记制度,使用前应到当地特种设备安监部门注册登记,取得安全检验合格标志后固定在特种设备上才可使用
特种设备管理档案
(1)应有特种设备定期检验和自行检查记录
(2)特种设备日常使用状况记录
(3)特种设备的安全防护装置、安全附件、测量调控装置的维护保养记录
(4)特种设备运行故障和事故记录
(5)上述资料应真实准确,分类存放,妥善保管
特种设备定期检验
(1)使用单位必须按期向当地有关部门申请特种设备定期检验
(2)特种设备的安全技术检验周期为:
1)锅炉、固定式或移动式压力容器、压力管道、电梯、施工升降设备和厂内机动车辆每年进行一次
2)起重机械每两年进行一次
(3)检验合格后要有法定检验机构的检验报告,及时更换安全检验合格标志后才可使用
遗漏一台全扣
现场检查特种设备检验情况
现场检查特种设备检验情况,不得有未经检验或超过检验周期使用的特种设备
发现一台不合格全扣
1.12、相关方安全管理(112表)
相关方管理范围
(1)生产经营单位有以下经营方式的,应当与承包单位、租赁单位签订安全生产管理协议
1)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租
2)外来施工单位进入单位内部施工
3)聘用短期合同工、临时工、农民工
4)实习、代培、临时进厂作业
(2)不得出租存在事故隐患的设备
遗漏一种全扣
安全协议书要求
(1)安全管理协议书应有双方安全责任、安全防范措施、设备管理、安全教育、安全检查等内容
(2)协议必须符合《合同法》的有效合同
(3)安全管理协议有效期不得超过一年
(4)协议内容如有变更,应重新办理签订手续
查文本,一处不合格扣1.5分
外来施工、劳务单位的安全审查
(1)发包单位应对施工单位的资质情况进行审查
(2)审查内容应包括施工单位的安全资质、项目负责人、安全负责人、安全责任制、安全管理制度,及安全保障措施等
(3)施工作业现场不得有事故隐患和违章作业行为
一个项目没有或不合格扣1.5分
临时工、合同工、实习、代培、临时安全管理
(1)雇佣临时工、合同工都应签订用工合同,其中有安全责任、安全教育、职业危害因素告知劳动保护用品穿戴等内容
(2)实习、代培和临时进厂作业人员派遣单位都应签订安全承包管理协议书,有双方安全责任、安全教育、劳动保护用品穿戴等内容,且为有效合同
(3)应建立对上述人员的安全管理制度和考核办法,进行短期安全健康培训
(4)应加强对上述人员的安全检查,不得有违章作业行为
第二部分:
安全意识与行为
2.1、安全生产会议(201表)
职工代表大会要有安全生产内容
年度召开的职工代表大会应审议涉及职工安全健康的重大问题
查会议记录,没有全扣
安全生产委员会会议或厂办公会
(1)每年应在不少于2次会议上,研究落实安全生产问题
(2)会议记录完整,有贯彻执行情况的反馈情况
生产计划和
调度会
(1)在每月生产计划和调度会上,同时计划和调度安全生产工作
(2)会议记录上有安全生产内容
安全工作例会
(1)安全生产管理人员的工作会议应每月至少一次召开
(2)会议记录完整
厂年度工作
总结会
(1)在总结年度经济工作的同时,应总结年度安全生产工作,并对执行情况进行评比
(2)年度经济工作会议记录中有安全工作总结和评比内容
2.2、职业安全健康教育(202表)
职业安全健康教育内容
职业安全健康和培训主要内容应包括:
(1)安全生产法律、法规和管理制度
(2)安全技术操作规程和岗位安全技术要求
(3)安全防护装置、设施、工具的维护、使用要求
(4)劳动保护用品的穿戴要求
(5)事故防范意识、技能、应急措施,以及自救互救知识
(6)工伤事故和职业病案例
少一种内容全扣
职业安全健康教育学时要求
(1)生产经营单位主要负责人接受安全教育每年不少于12学时
(2)从业人员接受安全教育每年不少于8学时
(3)安全管理人员接受安全教育每年不少于12学时
(4)新职工,包括实习、代培人员接受安全教育不少于24学时
(5)转换工种、离岗6个月以上人员接受安全教育不少于4学时
(6)从事新技术、新设备、新工艺和新材料人员接受安全教育不少于4学时
发现一处不合格全扣
职业安全健康教育种类
(1)职业安全教育与培训应包括以下10种:
1)新职工,包括实习、代培人员进厂三级安全教育
2)特种作业人员安全培训教育
3)中层及中层以上干部安全教育
4)班组长安全教育
5)转换工种人员安全教育
6)离岗6个月以上人员安全教育
7)从事新技术、新设备、新工艺和新材料人员安全教育
8)全员安全教育
9)有毒有害作业人员职业卫生教育
10)安全管理人员专业培训
(2)应有教育记录或档案,应包括教育内容、介绍教育时间,受教育人和教育人签字等内容
(3)各种教育形式的目标值为100%
一种没有或不合格扣1分
职业安全健康教育效果评价
(1)现场组织参加上述10种职业安全健康教育人员考试
(2)考试合格率应达到85%以上
合格率每低1%扣2分
2.3、安全技术操作规程(203表)
安全技术操作规程文本要求
(1)安全技术操作规程应依据工艺流程、设备设施性能和作业环境的特点,通过规范职工的作业行为,达到保证职工安全健康的目的
(2)文本内容应包括岗位危险源分析、控制方法、安全操作方法和禁止作业行为等
(3)文本内容应符合相关的安全技术标准
查文本,发现一处不符扣1分
安全技术操作规程覆盖率
安全技术操作规程数量应与单位拥有工种、工序数量相符,不得有遗漏
结合现场查证,少一个工种扣1.5分
安全技术操作规程的修改与更新
(1)在采用新技术、新工艺、新设备、新材料前,应制订安全技术操作规程或安全操作规范
(2)安全技术操作规程应随着技术、工艺、设备和材料的变更,及时进行修改或更新
少一种全扣
安全技术操作规程现场检查合格率
(1)对照安全技术操作规程,现场查看是否存在违章指挥、违章
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