第四讲 特种设备安全监察技能Word格式.docx
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(三)检查(督查)的重点场所:
发电企业(包括自备电站)、化工企业、燃气企业(包括液化气储存、充装、经营单位)、公共聚集场所(包括医院、宾馆、饭店、学校、幼儿园、车站、商场、体育场馆、公园和游乐场所等)、冷冻库、民营企业及个体私营户。
二、检查(督查)的内容
结合气瓶专项整治和动态监管机制的建立,对全市特种设备使用单位的安全管理工作进行全面检查,主要包括:
1、特种设备安全管理责任制、规章制度的建立、健全和特种设备法律、法规、规章的贯彻落实及执行情况;
2、有无专门的特种设备安全管理部门和管理人员及安全管理工作到位情况;
3、特种设备档案建立和办理使用登记情况;
4、特种设备安全运行操作规程的制定和执行情况;
5、特种设备定期检验制度的执行情况和设备维护保养情况;
6、特种设备操作人员持证上岗情况;
7、设备隐患及重大事故隐患整治、监控情况;
8、特种设备的事故应急措施和救援预案的制订和演练情况。
三、检查(督查)的方式和时间
(一)方式:
在县区政府和主管部门组织检查,使用单位进行自查自纠的基础上,重点开展督查和抽查。
(二)检查(督查)时间:
X月X日至X月X日。
四、检查(督查)组的组成
在市政府的统一领导和指挥下,成立以市质量技术监督局为主,市消防支队、市旅游局参加的特种设备安全检查(督查)组,其组成情况如下:
检查(督查)组组长:
李XX(局长)
检查(督查)组副组长:
徐XX(副局长)
检查(督查)组成员:
胡XX、唐XX、王XX、黄XX(市旅游局)、张XX(消防支队)、韩XX、沈XX。
五、问题的处理
对检查(督查)发现的问题,分别按如下进行分类处理:
1、存在能够立即整改的问题,如规章制度不健全、操作运行记录和检查见证不全、设备超期未检等,必要时,下发《特种设备安全监察指令书》(下称《安全监察指令书》),督促其立即整改;
2、存在短时间内能够整改的,如未办理注册(使用)登记、人员未持证上岗、安全设施不全、安全附件未按期检(校)验等,下发《安全监察指令书》,督促其制定整改计划,限期整改;
3、存在安全设施不足,安全隐患严重,且一时不能整改又无法保证安全的,下发《安全监察指令书》的同时,责令其停用、停产或停业整治。
4、对查出问题拒不整改的单位或个人,按照《特种设备安全监察条例》要求,实施行政处罚。
附:
全市特种设备安全大检查督查工作安排表
XX市质量技术监督局
XXXX年X月XX日
4.2现场安全检查记录填写与安全监察指令书的出具
特种设备现场安全监督检查,应当按照国家局颁布的《特种设备现场安全监督检查规则》进行,检查的具体项目和内容以及现场检查的相关记录、文书按照规定执行。
4.2.1特种设备现场监督检查项目表
特种设备使用单位现场安全监督检查项目表
(使用单位安全管理情况检查项目表)
类别
检查项目
检查项
目编号
检查内容
单位安全管理
机构及
制度
1
是否建立安全管理机构或专兼职管理人员
2
是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度
3
是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录
设备档案
4
是否建立设备档案,是否齐全,保管是否良好
5
所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内,检验报告中所提出的问题是否整改
6
所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养并有记录
人员档案
7
抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内
8
是否有特种设备作业人员培训记录
(锅炉使用情况检查项目表)
锅炉
作业人员
在岗作业人员是否具有有效证件
登记及
检验标志
是否有使用登记证,是否在检验有效期内
安全附件及安全保护装置
液位(面)计是否有最高、最低安全液位标记,液位是否显示清楚并能被作业人员正确监视
安全阀是否有有效的校验报告和铅封标记,或者水封管是否被堵塞
压力表是否有有效的检定证书或标记
温度计是否有有效的检定证书或标记
仪器仪表显示参数是否与液位计、压力表、温度计一致
是否按规定装有相关保护装置和报警装置
运行参数
9
水位、压力、温度是否在允许范围内
10
是否及时填写运行记录,记录是否与实际相符
本体、阀门、管道状况
11
是否发现漏气、漏水现象
12
是否有肉眼可见的损坏(含炉墙)
水(介)质
处理
13
是否按规定配备水处理设备或进行锅内水处理
14
是否有水(介)质化验记录
其它
15
是否存在常压锅炉承压使用或者使用土锅炉等情况
压力容器、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道、场内专用机动车辆使用情况检查项目表见《特种设备现场安全监督检查规则》附录。
(气瓶充装情况检查项目表)
气瓶充装
许可资格
许可证是否在有效期内,发生变更是否按规定及时办理变更手续
是否超范围充装
人员资格
相关作业人员资格证件是否有效,人员数量、项目是否符合许可要求
质量体系中的主要责任人员是否满足许可条件要求
质量管理
抽查质量管理体系文件是否及时修订
抽查使用的法规、规范、标准是否齐全并现行有效
抽查充装活动记录的填写是否齐全
抽查气瓶安全技术档案是否完整,归档管理是否规范
资源条件
主要充装设备、设施是否符合许可条件
检验检测设备、仪器、仪表是否满足要求
是否有必要的泄漏报警和自动切断装置
充装活动使用的压力容器、压力管道等设备是否办理使用登记率并有有效的定期检验合格报告
气瓶管理
抽查是否对自有产权气瓶办理使用登记,
抽查已充气气瓶上是否标注充装站标志、气瓶编号、警示和充装标签、定期检验标志,气瓶漆色是否符合规定且维护良好
抽查是否充装非自有产权气瓶
16
抽查是否充装超期未检、超过使用年限以及使用过的非重复充装气瓶
17
检查气瓶收发、存放管理是否符合要求
救援预案
18
是否建立事故应急措施和救援预案,有无演练记录
19
是否按规定配备堵漏工具和人员
特种设备现场安全监督检查原始记录表
被检查单位名称
检查设备类别
□单位安全管理□锅炉□压力容器□电梯□起重机械□场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装□其他:
使用证(牌照)号
或设备注册代码
设备出厂编号
设备使用场所(位置)
名称或编号
工作见证记录及发现问题
1
4.2.2特种设备现场安全监督检查原始记录表格式
检查人员:
年 月 日
4.2.3特种设备现场安全监督检查记录格式
特种设备现场安全监督检查记录
检查类别
□全面检查□专项检查
检查日期
年 月 日时分至 月 日时分
被检查
单位情况
名称:
法定代表人:
地址:
联系人:
职务:
联系电话:
类别:
□设计□制造□安装□改造□维修□使用□气瓶充装□其他
质量技术监督局特种设备安全监察员___________、___________依据《特种设备安全监察条例》的规定和有关安全技术规范的要求,对该单位进行安全监督检查,说明了来意,已出示了证件,该单位__________________陪同检查。
检查主要内容:
□管理情况 □抽查设备安全状况 □其他
设备类别
压力容器
压力管道
电梯
起重机械
场内机动车
游乐设施
索道
抽查数量
安全监督检查中发现的主要问题(可另附续页)
处理措施:
□下达监察指令书□实施查封□实施扣押
□其他:
被检查单位对检查记录的意见:
签 名:
日 期:
年月日
特种设备安全监察员:
记录员:
日期年月日
4.2.4现场安全检查记录填写
特种设备现场安全监督检查分为全面检查和专项检查,按照上述《特种设备使用单位现场安全监督检查项目表》表1至表9的检查项目,对特种设备使用单位的安全管理和设备使用情况逐项目进行检查,并将现场检查的每项内容,逐项目填写在《特种设备现场安全监督检查原始记录表》内,其中,对一个单位设备情况的检查,要按照该单位设备种类,有代表性的每类设备抽查数量不少于1台,重点监控设备必查。
每台设备检查情况均逐台逐张填写《特种设备现场安全监督检查原始记录表》;
实施全面检查时,发现被检查单位存在其他违法、违规问题时,应当一并予以检查,并作为全面检查的增加内容记录在案。
检查人员应当将检查的项目、内容、发现的问题等及时作出记录,填写在《特种设备安全监督检查原始记录表》中,检查原始记录表由检查人员签字后存放在案卷中。
检查完毕,根据《特种设备现场安全监督检查原始记录表》所记录的现场安全监督检查的情况,将检查中发现的主要问题和处理措施汇总、归类,整理后填写在《特种设备现场安全监督检查记录表》中,检查记录应当由被检查单位参加人员和检查人员双方签字。
签字前,检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人员交换意见。
4.2.4.1特种设备现场安全监督检查记录填写范例
根据特种设备现场监督检查计划,XX市质监局特种设备安全监察人员,对XX市集团有限公司机械总厂,开展了全面检查,检查记录如下:
XX市XX集团有限公司机械总厂
√单位安全管理□锅炉□压力容器□电梯□起重机械□场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装□其他:
1
管理机构:
生产安计科,管理人员:
池XX,证号:
TS6ATOL00024
管理项目:
锅炉、压力容器、压力管道、起重机械安全管理有效期至2009-05-08。
2
按规定建立了安全管理制度和岗位安全责任制度。
3
建立了应急措施的救援预案,无演练记录。
4
未按规定建立安全技术档案,档案内容不齐全,缺少定期自选检查记录、设备维护保养记录、设备故障及事故记录等,未统一归档,保管不良好。
5
抽查1台吊运熔融金属的起重机(注册号:
40103407002004120068)定期检验报告在有效期内;
抽查1台锅炉(使用证号:
锅皖GB0369)内部检验报告在有效期内,外部检验报告不在有效期内;
抽查1台蓄电池搬运车(出厂号:
200572),定期检验报告不在有效期内;
抽查1台低温液氧储罐(证号:
容3LC皖GB0935),定期检验报告不在有效期内;
抽查58.5米蒸汽管道未全面检验。
6
所抽查的设备未按规定进行日常维护保养。
7
抽查安全管理人员证件和作业人员证在有效期内,但锅炉司炉工汪建华持证项目与锅炉级别不符,不能满足作业需要。
8
无特种设备作业人员培训记录。
胡XX王XX
2008年7月1日
XX市XX集团有限公司机械总厂
□单位安全管理□锅炉√压力容器□电梯□起重机械□场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装□其他:
容3LC皖GB0935
DL159909
医用氧气场
压力容器(低温储罐)作业人员无证作业
2
已登记(超期未检)
3
液位计未标最高最低液位,玻璃表面损坏
4
已校2009-06
5
未校
6
无
7
无此项
8
无此项
9
10
是
11
无运行记录
12
无泄漏
无变形(罐体表面腐蚀)
胡XX王XX
2008年7月1日
□单位安全管理√锅炉□压力容器□电梯□起重机械□场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装□其他:
锅皖GB0369
20#
铸造车间
作业人员证件不符合要求(汪XXIV类司炉)
已登记,超期未检(2008-04到期)
已标注
超期未检(2008-05到期)
已校(2008-10-19到期)
检查时锅炉停用,无法验证保护及报警是否可靠
9
检查时停用
10
有
11
12
有设备处理
有化验记录
铸造车间内
现场检查其他的问题
2台移动式储气罐未办理使用登记,超期未检(产品编号:
91020791、903118)
2台蒸缸,1台预发机,非压力容器制造厂制造,蒸缸无牌,预发机出厂编号:
02030
1台汽包(无编号)未办理使用登记,超期未检
□单位安全管理□锅炉□压力容器□电梯□起重机械□场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装√其他:
锅炉延伸58.5cm¢59
作业人员
作业人员无证(压力管道)
登记及报检
超期未检
运行参数
检查时停用,无运行记录
本体、阀门状况
无泄漏,无变形
□单位安全管理□锅炉□压力容器□电梯√起重机械□场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装□其他:
4010340700
2004120068
自编号:
082201181012
铸铁分厂(主跨南)
现场司机陶XX,证号:
TS6FTOL71642,有效期至2009-07-28,司索司
机和指挥人员无有效证件。
无检验合格标志,未按规定固定在显著位置,在检验有效期内(2008-11-3
)到期,无必要的使用注意事项提示牌。
有制动、缓冲等安全装置,有载荷、位置等相关限制器。
运行警示铃、紧急制动、电源总开关基本有效
无日常维护保养记录
无记载吊钩、钢丝绳、主要受力件的检查内容
其他
此台起重机用于吊运熔融金属,改造合同已签订,但尚未实施改造,目前仍监控使用。
检查人:
□单位安全管理□锅炉□压力容器□电梯□起重机械√场(厂)内机动车□游乐设施□索道□气瓶充装□其他:
未注册
200572蓄电池
铸造分厂区域内
现场作业人员:
陶XX,证号:
TS6GTOL00282,有效期至2008-11-30
无安全检验合格证,不在有效期内使用(有效期至2007),未取得有效牌照
车辆转向系统灵活
车辆有彼此独立的行车、驻车制动的系统
车辆的照明系统不正常,所有照明系统均损坏
无此项要求
√全面检查□专项检查
2008年7 月1日9时20分至7 月 1日12时30分
何XX
XX市XXX区金山路128号
池XX:
副科长
13856XX6549
□设计□制造□安装□改造□维修√使用□气瓶充装□其他
质量技术监督局特种设备安全监察员胡XX、王XX依据《特种设备安全监察条例》的规定和有关安全技术规范的要求,对该单位进行安全监督检查,说明了来意,已出示了证件,该单位池XX陪同检查。
58.5
1、未按规定建立健全特种设备安全技术档案;
2、未按规定对特种设备进行每月一次的定期自行检查并做出记录;
3、在用锅炉(使用证号:
锅皖GB0369)未定期检验(外部检验),锅炉司炉人员未取得相应的作业资格;
4、在用低温液氧储罐(使用证号:
容3LC皖GB0935)未定期检验,作业人员无证上岗作业;
5、所有在用厂内机动车辆均未定期检验,未办理使用登记;
6、现场检查发现铸钢分厂2台蒸缸系非法制造,1台汽包,2台打气泵储罐未定期检验,未办理使用登记;
1台预发
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