县委组织部度工作总结及打算Word文件下载.docx

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3、注重民主集中制，着力提高领导班子决策能力。

认真贯彻执行民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系，增强了团结协作意识，充分发挥了班子集体领导作用，形成了心往一处想、劲往一处使，一门心思搞建设的良好局面。

目前，全县各级领导班子结构合理、运行规范、团结有力，在经济社会转型跨越发展中充分发挥了领导核心作用。

（二）壮大党员队伍，强化教育培训，党员干部整体素质明显提升

高度重视党员队伍建设，以建设高素质党员干部队伍为目标，强化教育培训，创新管理方式，不断提高执政为民、服务群众、引领发展的能力和水平。

1、注重党员发展工作。

坚持发展党员“十六字”方针，严把“质量关”，重点从生产、工作一线和专业技术人员、致富能人、妇女、复退军人、私营企业主和少数民族干部群众中发展党员，不断优化党员队伍结构。

今年以来，全县共发展党员513名，其中农民党员358名，将650多名农村青年纳入党组织培养视野，287名致富带头人列为重点培养对象。

2、注重党员干部教育培训。

充分发挥县乡（镇）党校、远程教育站点的作用，加大对党员干部的教育培训力度，9月份组织举办了第七期新任科级干部培训班，利用1个月的时间，从政治理论、政策法律法规、领导方法艺术、业务知识等方面，分4组对288名新任科级干部进行了全方位、深层次的集中培训；

“七一”期间举办了县直机关、教育系统、卫生系统、非公企业预备党员和入党积极分子培训班；

12月份分六期举办了党的十八大精神专题学习培训班，集中对县直各单位党组织负责人、乡镇党委书记、专职副书记、“双联”办主任、组织干事及18年聘用的大学生村官和新分配的干部进行培训。

各乡镇党委对乡村党员干部进行了多种形式的集中培训，切实提高致富带富能力。

今年全县共举办各类培训班186期，开展理论宣讲活动102场（次），召开学习交流座谈会418场（次），培训党员干部达3.2万人（次），党员干部的整体素质和履职能力明显提高。

3、注重加强党员队伍管理。

狠抓《乡镇党委中心组学习制度》、《离退休党员学习制度》、《党支部学习制度》、《“三会一课”制度》等制度的落实，经常督促指导基层党组织定期过组织生活，经常开展谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等实践活动，促进了基层党员干部学习教育活动的制度化和经常化。

积极开展无职党员设岗定责活动，充分调动党员参与事务管理的积极性和主动性，切实发挥了党员在农村建设、服务群众中的模范带头作用。

4、注重探索流动党员管理模式。

严格实行流出地和流入地“双向管理”，各乡镇每季度对流动党员进行一次摸底调查，建立流动党员信息库，确定专人负责流动党员调查登记、定期报告、联系服务以及信息库及时更新等工作，目前全县共有流动党员414名，其中青藏线流动党员138名。

积极探索流动党员管理新模式，针对青藏线流动党员多的实际，组织考察团赴西藏拉萨、林芝、青海西宁等地区进行考察调研，全面掌握流动党员参加组织生活、发展创业以及发挥党员作用情况，成立了xx县驻拉萨劳务工作站党工委，指导麻尼寺沟乡、刁祁乡在青藏线劳务基地建立了流动党支部，民营企业家鲁鸿宙在拉萨市创办的西藏百益集团正在积极与当地党委协商，准备筹建百益集团党委。

（三）加强阵地建设，注重规范管理，基层组织科学化运行水平不断提高

围绕强基础、强素质、强规范三个重点，认真实施“村级组织规范提升工程”，严格按照培训常态化、场所标准化、办公正常化、村务公开化、管理规范化、服务经常化的“六化”要求，不断推进村级组织规范化建设。

1、狠抓以村党支部书记为重点的村干部培训。

5月底组织举办了各乡镇党委书记、村（社区）党支部书记培训班，重点讲授了省州党代会精神、全县经济发展形势、党风廉政、宗教政策、社会管理等方面的知识，并组织村党支部书记开展了以掌握农村实情、明确发展思路为主题的社会调查；

用两年时间分期分批组织全县村（社区）支部书记全员“走出去”考察培训，目前已完成四批110名村支部书记考察学习任务；

各乡镇党委对村干部进行了为期10天的集中培训。

通过多种形式的培训，切实提高了村干部的致富带富能力。

2、加大以村级组织办公活动场所建设为重点的阵地建设力度。

始终把村级组织活动场所建设作为基层组织和党员的“安家工程”来抓，在对全县村级组织办公场所进行全面摸底调查的基础上，针对一部分办公场所面积较小，有些已成危房的实际，采取县、乡、村三级统筹的方式，按照统一规划、统一设计、统一招标、统一标准“四统一”要求，切实加大建设力度，努力改善村级组织办公条件。

县上在全州区域中心建设、县城新区建设、现代农业发展、扶贫攻坚等工作任务异常繁重、财力非常困难的情况下，先后投资近1000万元，新建和维修了村办公场所20个，并统一配备了办公设备，有效地改善了村级组织办公条件。

同时，各乡镇也积极争取项目，多方筹措资金，加大村级组织活动场所建设力度。

如麻尼寺沟乡寺庄村筹资360万元，建设集村委会、卫生室、敬老院、幼儿园、文化广场、爱心超市“六位一体”的村级阵地，成为全县村级组织建设的样板；

尹集镇投资149万元，对涧上、新兴、大滩涧、咀头等4个村的办公场所进行改扩建。

另外，县财政安排专项资金152.7万元，对人口2万以上的6个乡镇各增加党建工作经费5万元，对人口2万以下的19个乡镇各增加党建工作经费3万元，对全县219个村各增加党建工作经费3000元；

按照每个村党支部书记5000元的标准，安排村党支部书记“走出去”培训专项经费110.53万元，全县村级组织阵地切实得到了加强。

3、加强以建立健全制度为关键的村级组织运行规范化建设。

健全完善基层组织工作规程，研究制定了《村党支部书记管理办法》和《乡镇干部驻村制度》，统一编印了12种基层组织建设表册和25项工作制度汇编，做到了按制度办事、以制度管人。

全县219个村委会均成立了综合服务站，为广大农民群众提供了生产经营、劳务输出、法律咨询等各方面的综合服务。

全面推行“四议两公开”工作法，进一步规范村民议事规则，努力提高村级组织民主决策水平。

目前，全县219个村的办公场所运转规范，做到门常开、人常在、事常办，其中安家坡乡安家坡村等65个村已建成了集党员活动、村民议事、教育培训、医疗卫生、文化娱乐“五位一体”活动中心，极大地方便了群众的生产生活。

4、统筹推进以薄弱领域为重点的各领域党建工作。

从村（社区）、学校、卫生院、企业、“两新”组织五个薄弱层面强基础、抓规范，采取独、联、挂、靠“四字法”，努力扩大党建工作覆盖面。

针对教育、卫生系统党建工作薄弱的现状，配强党工委书记，配齐班子，加大中小学和乡镇卫生院党组织组建力度，改选中小学党支部49个，建立小学党支部15个、卫生院党支部12个，发展党员88名，并公开竞聘了11名学区区长、27名乡镇卫生院院长，使各项工作有了新的起色。

注重非公企业党组织规范化建设，新建党支部14个，发展党员15名。

积极创新社会组织党建工作，指导蔬菜协会、个体劳动者协会、消费者协会等8个社会组织建立了党支部，在协调利益、化解矛盾、规范服务等方面发挥了重要作用。

（四）紧扣活动载体，深化党建工作，全面推进基层组织建设

1、结合基层组织建设年活动，全面夯实党建工作基础。

及早行动，深入开展调研活动。

中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动视频会议召开后，及时邀请州委党校2名教授参加，抽调骨干人员，组成农村基层党建和县直机关党建、“两新”组织党建两个调研组，集中利用10天时间，先后深入20个县直单位、11个乡镇、36个村、2个社区、6个非公有制企业进行调研，全面掌握了全县各领域基层组织建设情况，为扎实开展基层组织建设年活动奠定了基础。

加强领导，科学制定活动方案。

州上基层组织建设年活动动员会议召开后，及时成立了以县委书记为组长的活动领导小组，下设了办公室。

紧扣省州活动方案，结合县情实际，科学制定了《xx县基层组织建设年活动实施方案》，从总体要求、目标任务、工作重点、方法步骤等方面提出了明确要求。

并对各个阶段工作任务进行细化量化，制定下发了《xx县基层组织建设年活动主要任务分解表》。

各乡镇党委、各党工委严格按照县上方案要求，及时成立相应的领导小组和工作机构，制定实施方案，进一步明确目标，靠实责任，一级抓一级，层层抓落实，切实保证了活动有序有效开展。

科学定级，分层分类实施晋位升级。

对全县485个党支部从组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等方面，严格进行分类定级，评定出先进党支部207个，占42.6%；

一般党支部251个，占51.8%；

后进党支部27个，占5.6%。

狠抓整改提高工作，确定“先进树典型、一般促提升、后进帮转化”的工作目标，督促指导各基层党支部按照“一村一策”的要求，分先进、一般、后进三个层面分类制定整改方案，全面推进整改提高、晋位升级工作。

尤其是对21个后进村党支部，通过一村一工作组、一村一方案和县级领导定点联系、县直部门定点帮扶、乡镇领导定点包建、党建指导员定点驻村的“两一四定”方式，统筹力量，因村施策。

对基础设施较差的，帮助实施活动场所建设，改善办公条件；

对党支部班子不强的，选优配强了班子成员，共调整党支部书记7名、村委会主任3名，配齐村委会文书11名；

对致富带富能力弱的，送政策、送项目、送技术，切实提升致富带富能力；

对干部素质偏低的，加大教育培训力度，各类培训中倾斜安排，着力提高能力素质；

对矛盾纠纷较多的，加强调处积极解决的同时，严格落实“四议两公开”工作法，切实规范村级组织议事、办事规则和程序。

2、结合“双联”行动，切实密切党群干群关系。

201个省州县联村单位和6045名省州县联户干部与全县特困户结成对子7882个，在“双联”行动中，联村单位和联户干部积极为群众办实事、好事，并深入一线与村级党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，有力地促进了基层组织党建工作。

截止目前，各联村单位投入帮扶资金2540多万元，办实事好事280多件；

积极开展政策宣传、科技培训、法规培训等各类活动，受教育群众达3.1万人（次）；

加大矛盾纠纷排查调处力度，共排查各类矛盾纠纷1102件，调处1094件，调处率达99.2%。

部机关在“双联”中与新集镇新集村结成帮联对子35户，捐助农用物资和生活实用品价值2.6万多元，筹资4万元帮助维修了村级办公场所，筹资3500元帮助联系户接通了电视“户户通”设备；

在抓好物资帮扶的同时，赠送学习教材、上党课，积极开展“造血式”帮扶活动。

3、结合“效能风暴”行动，全面提升机关单位工作效能。

全县各级机关单位着力推进职能转变，着力加强作风建设，深入开展行风和政风评议活动，坚决整治庸懒散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等问题，进一步规范办事程序，简化审批流程，提高工作效率，尤其是广大党员干部充分发挥先锋模范作用，带头强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，带头增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，带头焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，树立了机关单位的良好形象，全县上下了形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

4、结合示范性乡镇创建工作，积极加强基层组织建设。

年初对创建乡镇党建工作专题安排部署，签订了党建目标管理责任书；

加强了农村党员教育培训，使创建乡镇84%的农村党员掌握了1-2门实用技术；

注重了规范管理，建立完善了《政务公开制度》、《乡村干部管理办法》等工作制度，设立了公开公示栏，并及时、全面公开公示，切实夯实了党建基础。

目前，全县10个创建乡镇都建成了标准化便民服务大厅，开通了惠民政策网站和查询服务热线，建立完善了一整套运行模式和工作机制；

适龄儿童入学率达到100%，群众参合率达到96%以上，计划生育率达到97.2%以上，建立了文化室或农家书屋，基本实现了户户通电视、家家通电话的目标，呈现出社会稳定、民生改善、宗教和顺、乡风文明、村容整洁的良好局面，已创建成基层组织建设年活动的示范点。

5、结合破解难题深化年活动，着力解决基层组织建设实际问题。

县上把基层组织建设滞后难题列为全县重点破解的难题之一后，县委组织部作为牵头单位，加强组织领导，制定破解方案，与基层组织建设年活动同部署、同安排、同推进。

对梳理查找出的部分基层党组织核心作用发挥不够、基层党组织工作经费不足、部分党员干部素质不高、农村党员队伍结构不合理、部分基层党组织工作制度不健全等问题，作为基层组织建设年活动重点，加大工作力度，强化破解措施，集中力量、集中财力、集中时间进行破解，已取得阶段性成效，全县基层组织工作中存在的问题得到了有效解决。

（五）通盘谋划，统筹推进，全面提高组织工作水平

1、稳步推进老干部工作。

为离退休干部征订《老同志之友》和《民族日报》各62份，不断丰富了老干部精神文化生活。

认真开展离退休干部“我为甘肃转型跨越发展献一策”活动，积极引导离退休干部通过各种方式发挥应有的作用。

加强老干部日常走访联系工作，制定了工作人员结对联系老干部制度，定期开展送文件、送简报、送报刊等上门走访活动，走访老干部1914次，电话联系2046次。

认真落实老干部各项政策待遇，离休干部遗属生活困难补助费由原来的每人每月400元提高到每人每月700元，共发放离休干部离休费80.08万元，报销医药费30.05万元。

2、重视人才工作。

围绕人才培养、选拔、引进三个重点，精心编制了《xx县中长期人才发展规划（2011—18年）》。

着眼于服务产业园区、特色城镇、现代农业等领域，在盘活用好现有人才的同时，先后引进各类紧缺人才48名，全县各类人才达到21787人。

加大对选调生和大学生村官的培养、管理和使用力度，目前我县共有选调生12名、大学生村官83名，在各自岗位上发挥了重要作用。

3、注重远程教育站点建设与管理。

针对我县远程教育站点多、管理难度大的实际，今年投入10万多元，对县远程教育网站进行改版升级，制作专题片2部，刻录发放《全国党员教育电视片观摩交流活动优秀作品集萃》光盘54套3078盘，新建电信模式站点6个，电信3D网卡模式站点5个。

注重念好远程教育“管、学、用”三字经，对全县各站点集中进行了检查维修，并定期不定期对使用情况进行指导督促，充分发挥了远程教育在党员干部教育培训中的“助推器”作用。

4、加强公务员综合管理。

根据省州要求认真开展了公务员管理信息系统建设工作，对全县公务员进行了重新确认登记，建立健全了县直六大机关、群团组织、参照管理单位、乡镇党群、工勤人员、学历、年龄结构、机构编制等8个公务员信息库。

进一步规范理顺管理权限，协调人事编制部门，狠抓公务员考核、培训、档案管理、调配、干部退休、职称评定等工作，为开展公务员综合管理奠定了基础。

5、扎实开展干部人事档案工作。

健全完善了《干部人事档案查（借）阅制度》、《干部人事档案检查核对制度》、《干部档案保管保密制度》等9项制度，推进了档案管理工作的制度化和规范化。

严格按照档案管理的标准和要求，及时对全县科级干部的人事档案进行了采集、整理、归档。

今年以来，接收档案113本，整理档案164卷，查阅档案354卷（次），及时向州委组织部移交档案13本。

（六）改进作风，树立形象，组织部门自身建设不断加强

县委组织部是县委的主要职能部门，是干部之家、党员之家、人才之家。

组织部门干部作风的好坏直接影响着县委的形象，影响着全县广大党员干部的作风，为此，我们始终坚持以“政治上强党性、工作上争优秀、作风上做表率、纪律上当模范，业绩上创一流”为目标，把作风建设作为加强组织部门自身建设的基础来抓。

1、抓学习促作风。

以扎实开展岗位练兵活动为抓手，分月制定学习计划，采取专题解读、讨论交流、网络教学等形式，坚持不懈地加强政治理论和业务知识学习，组织收看了典型教育片《永葆党的纯洁性》，教育引导组工干部始终保持艰苦奋斗的优良作风。

今年以来，部机关开展集中学习45次，每名干部撰写心得体会8篇。

2、抓规范促作风。

进一步健全完善班子成员分工负责制，建立了《部长办公会议制度》和《部务会议制度》，对重大事项、大额资金、人事安排集体研究讨论，实行民主决策；

从加强工作纪律入手，狠抓干部管理，明确各自岗位工作职责，修订完善了《办公室工作制度》、《公文办理制度》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《组工干部严于律己行为规范》和“四通报”制度等20多项工作制度，认真推行工作记实制和公开公示制，做到了用制度管事、用规章管人、按程序办事，保证了各项工作规范运作、高效运转。

3、抓载体促作风。

大力倡导“情况掌握在一线、措施落实在一线、问题解决在一线、干部考察在一线、形象树立在一线”的“五个一线工作法”，集中开展组织工作调研月和“组织部长下基层”活动，通过召开座谈会、问卷调查、谈心谈话等方式，全面了解乡镇领导班子、干部队伍、基层组织建设等情况，撰写调研报告23篇。

围绕“加强党的执政能力建设、提高组工干部自身素质”这一主题，结合岗位实际，进行了“什么是组工干部的党性”大讨论，切实增强了党性修养。

扎实开展“五项”活动、“一迎双争”活动、“十个一”活动以及组工干部“四看”活动，使组工干部的责任意识、发展意识、服务意识明显增强。

认真组织开展“金点子”征集活动和“我为组织工作进一言”活动，积极征求搞好组织工作的好思路、好办法、好措施，不断提升组织工作科学化水平。

4、抓监督促作风。

在县党建网开通了意见箱，设立了专用监督电话，聘请了5名行风监督员，自觉接受社会各界的监督，始终保持了“讲党性、重品行、作表率”的良好形象。

尽管，我县的组织工作取得了一定的成绩，但与省、州的要求和群众的期望相比，还存在一些薄弱环节和突出问题，主要有：

一些党员干部的思想观念与科学发展观的要求不相适应，推动转型跨越发展、应对复杂局面的能力还不强，发挥引领示范作用等方面还有待于进一步加强；

一些基层党组织还比较薄弱，凝心聚力作用发挥得不够充分；

部分基层组织基础设施比较薄弱，全面建设量大面广，建设任务十分艰巨，等等。

对于存在的问题，我们将认真对待，深入分析研究，采取有力措施切实加以解决。

二、18年组织工作打算

18年，我们将以党的十八大精神和省第十二次党代会、州第十一次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县第十四次党代会提出的摆好“三个主战场”、打好“三个硬仗”的发展思路，进一步创新思路，强化措施，真抓实干，切实加强各级领导班子和干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍和组织部门自身建设，努力提升组织工作科学化水平，为推动转型跨越发展、实现全面小康社会提供更加坚强有力的组织保证和人才保证。

（一）围绕经济建设和社会发展大局，全面加强领导班子和干部队伍建设。

紧紧围绕县委、县政府的中心工作、重点任务，大力加强领导班子和领导干部队伍建设，进一步优化领导班子结构、增强领导班子活力，增进团结、增添干劲、增长正气。

一是按照建设学习型党组织的要求，积极推进学习型领导班子建设，继续抓好党委（党组）中心组学习，重点抓好党的十八大、省州党代会和县第十四次党代会精神的贯彻落实，深入研究中央和省上支持xx发展的优惠政策，努力提高驾驭社会主义市场经济和应对复杂局面的能力。

二是增强领导班子整体功能，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。

努力把那些落实县委、政府决策部署决心大、干劲足、办法多、成效显著的优秀干部，充实到各级领导班子，使各级领导班子成为推动转型跨越发展的坚强领导集体。

三是按照科学发展观的要求，积极推进领导干部职责管理和绩效管理制度，健全干部进退机制，畅通干部能进能出的渠道。

进一步提高干部工作的公信度，拓宽选人用人的视野。

四是建立健全符合科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系，调整和合理设置指标，制定能够体现班子实绩的考核评价标准，并抓好领导班子和领导干部考核工作，加大考核结果的运用力度，切实提高领导班子和领导干部考核的针对性、科学性和真实性。

五是突出以德为先的用人导向，继续选拔一批能干事、会干事、想干事、干得成事的优秀干部，注重在重点工作、重大项目、重要关口、重要事项推进中选拔任用干部，注重从基层一线选拔任用干部，不断加大对优秀年轻干部、女干部、党外干部、专业技术干部的培养选拔力度，研究和实行符合我县实际、向基层一线倾斜的干部政策和措施，筛选建立女干部和专业技术干部科级后备干部库。

六是坚持和完善“一报告两评议”制度，健全落实领导干部报告个人有关事项制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度，充分发挥干部监督工作联席会议作用，加大对领导班子民主生活会、离任和任中经济责任审计等监督工作的执行力度，充分发挥信访、电话、网络“三位一体”群众监督网络的作用，进一步拓宽监督渠道，择机开展乡镇党委书记履行党建职责专项述职活动。

（二）突出村级组织规范化建设，不断夯实基层组织工作基础。

以村级组织办公场所建设为突破口，不断深化“基层组织建设年”活动，努力提升全县基层党建工作水平。

一是积极争取建设项目，通过县、乡、村三级统筹，加大村级办公场所建设力度，不断改善村级组织办公条件。

加强村级组织及村社综合服务站效能建设，全面落实《村级组织活动办公场所管理办法》、《村干部管理办法》