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2012年上半年安全管理工作总结
泸州港多用途码头二期续建工程在四川省交通厅、省港航公司的正确领导下,在施工单位、监理单位的紧密配合下,指挥部自始至终对安全工作按照“严、细、实”的工作思路,进行严格监督、控制。
努力创建“安全文明工程”、“标准化工程”,以实现泸州港二期续建工程建设过程“无人身死亡事故;
无重大机械、设备损坏事故”为目标。
建设过程中始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,体现“以人为本、关爱生命”的理念,按照“法人管理、监理控制、施工负责”的原则构建“指挥部—监理单位—施工单位”三级安全管理体系,促进施工安全合同目标的控制和更优实现。
根据2012年上半年泸州港多用途码头二期续建工程进展,结合当前泸州港二期续建工程实际情况,现将指挥部2012年上半年安全管理工作总结汇报如下:
一.工程建设情况
按省委、政府及泸州市委、政府的要求于2008年底开工建设了二期续建工程,建设3个泊位,年吞吐能力集装箱50万标箱。
至2012年12月二期续建工程建成后,泸州港国际集装箱码头将形成3000吨级泊位6个,年吞吐集装箱100万标箱,成为长江上游100万标箱大港。
目前二期续建工程建设完成情况:
1.前沿框架平台:
前沿框架于2011年12月完成主体工程的混凝土浇筑,6月底基本完成外观缺陷处理,目前正开展验收工作。
岸机轨道目前正由畅越机械有限公司进行安装。
2.后方陆域工程:
(1)挡墙浇筑现已于2012年7月13日全部浇筑完成。
(2)陆域堆场砂卵石及土方回填工程,目前铁路外侧平均已回填至237m高程,铁路内侧已基本完成至设计高程,完成土方回填71.5万方(占总方量94.8万方的75%)、砂卵石回填30.9万方(占总方量41.2万方的75%)。
计划9月25日堆场土石方填筑完成。
(3)7月30日6#、7#栈桥施工完成;
11月30日前5#栈桥施工完成。
(4)箱涵主体已经完成,已按计划在6月10日实现过水。
(5)60m门机已安装调试完成。
(6)11月30日主体工程全部完成,12月基本建成具备使用条件。
二.安全管理工作制度情况
泸州港多用途码头二期续建工程在2012年上半年进一步完善了安全管理体系,并处于有效正常运行,安全管理体系由四川长通有限责任公司指挥部、监理、施工等相关安全管理人员构成,项目经理为安全管理第一责任人。
在泸州港二期续建工程施工过程中,认真贯彻执行国家《安全生产法》以及有关安全生产的法律、法规,认真落实上级有关安全要求,确保泸州港二期工程安全施工,针对本工程的特点,指挥部成立了以指挥长为组长,各参建单位主要负责人为副组长的泸州港二期续建工程安全领导小组,制定完善了《安全生产管理规定》、《安全生产处罚实施细则》《安全生产考核管理办法》等规章制度,在安全管理制度执行中,每月组织一次现场施工安全大检查,以保证制度的有效落实,对查出的安全隐患、安全问题,都以会议纪要形式要求施工单位进行整改,并跟踪落实整改情况。
在文明施工管理和精神文明建设上,指挥部特别注重搞好和地方政府关系,在拆迁问题上和谐进行,为工程建设创造良好的文明施工环境。
同时紧紧依靠施工单位的职能作用,建设文明施工组织机构,健全文明施工组织措施,做到职责落实到部门和人,对施工场地、施工道路、施工废弃物、材料设备堆放,洒水降尘等重点影响文明施工的环节,加大监督检查力度。
实现了文明施工环境、文明的建设职工队伍,营造了良好的安全文明施工氛围,为各参建单位创造了良好的生活环境。
三.专项活动开展情况
指挥部严格按照省交通厅、省港航公司文件精神,认真组织开展了“安全生产月活动”、“安全生产年活动”、“打非治违专项治理活动”、“平安工地建设活动”、“自然地质灾害隐患排查”等活动。
在上述活动开展过程中,指挥部均结合泸州港多用途码头二期续建工程情况实际情况,制定了详细的实施方案,通过开展悬挂宣传图片、专题讲座、应急演练、专项检查等各项措施,增强了现场作业人员安全意识,习惯性违章明显减少,增加了现场安全警示标识,工地现场整体安全文明施工形象大大提高,并逐步向标准化工地转变。
四.2012年上半年安全管理工作情况
(1)在监理部组织下,每月月底由参建四方一起对整个工地进行一次全面的安全文明施工检查,对发现的问题,以会议纪要形式,限期要求承包人进行整改,监理督促检查整改落实情况。
(2)2月20日,堆场60m门机主梁安全,为确保主梁吊装安全,指挥部在监理,安装单位成都畅越公司一起,详细研究确定吊装方案,在吊装过程中三次进行试吊装,及时调整了吊装措施,确保了门机主梁一次性吊装成功。
(3)在4月20日和5月25日指挥部组织监理一起对承包人的安全投入台账、安全技术交底、安全培训记录、特种作业持证上岗情况进行了检查,检查结果满足规定要求。
(4)在前沿挡墙施工过程中,有一天然气过江管道横穿砼挡墙,因拆迁协议难以签定,无法在等管道拆迁完成后再进行挡墙施工,指挥部多次召开天然气管道保护性施工方案讨论会,与管道所属单位泸州北方化学有限公司进行沟通协调,并在2012年2月16日,聘请了四川大学及港航公司有关专家,就天燃气管道停气保护性施工方案进行了安全论证,采取多项安全保护措施,确保了前沿砼挡墙施工安全。
(5)对施工单位报送的《栈桥施工方案安全措施》、《砼挡墙施工安全措施》、《临时施工用电安全措施》等专项安全措施进行了审批。
(6)5月8日—9日,由省交通运输厅航务局、厅质监站组成的重点水运建设项目综合监督检查组前往泸州港多用途码头进行了为期两天的质量安全综合督查,对检查中提出的安全警示标识牌偏少问题进行进行了增加,安全方面其余工作得到了检查组的肯定。
(7)5月15日迎接了泸州市安监局执法大队的安全综合执法检查,对检查中存在的问题及时进行了整改,并在执法大队5月31日整改复查中,全部整改完毕验收合格。
(8)要求承包人制定了危险源辨识清单,对重大危险源如高空作业、脚手架施工等均编制有应急措施或应急预案。
(9)在平时安全管理过程中,重点加强对现场作业人员习惯性违章制止、劳动防护用品佩戴情况、临空临边防护、场内交通安全进行重点监督检查。
五.防洪度汛专项管理
因受多方面因素影响,本工程Ⅱ标段6#、7#栈桥施工处于汛期施工,根据5年一遇校核洪水位高程233.33m将淹没栈桥基础高程226.00m,因此栈桥在汛期间水上施工为今年防洪度汛安全重中之重。
为确保今年防洪度汛安全,指挥部开展如下工作:
(1)在汛前挥部编制了《2012年防洪度汛工作方案》并审批承包人报送的《2012年防洪度汛方案》和《防洪度汛应急预案》,方案中重点审查了承包人的《栈桥施工专项安全措施》。
(2)指挥部成立了以指挥长为组长、各单位负责人为副组长的防洪度汛领导小组,从5月1日至10月30日,实行24小时汛期值班制度,指挥部、监理部、施工单位均安排值班人员,规定了汛期各情况下的工作机制。
(3)2012年4月24日组织Ⅱ标段进行了防洪度汛应急演练。
(4)2012年4月28日组织监理单位、施工单位对工地进行了全面汛前安全检查。
(5)2012年4月25日聘请了省港航公司专家对6#、7#栈桥施工方案进行了审查;
重点审查了承包人对6#、7#栈桥承重脚手架基础处理和脚手架搭设方案,同时要求承包人设立了位移与沉降观测点,在栈桥上游侧设置了拦漂措施,确保了该部位的施工安全。
(6)2012年6月29日由于岷江上游和川西高原普降大雨,长江泸州城区段迎来了今年首次洪峰,在48小时内,泸州港二期续建工程所在地水位连续上涨7.58米,于7月1日14时达到峰值水位231.70米,离工程所确定五年一遇警戒水位仅差2米。
在接到汛情预报通知后,指挥部迅速启动防洪度汛应急预案;
在第一时间将汛情传达至工程各施工单位,督促其做好防洪准备;
及时撤离施工现场洪水位以下的重要物资设备,封闭施工现场;
备齐防洪物资,做好防洪材料应急储备,安排专人现场24小时严密观测水位变化情况,加强7#栈桥承重脚手架变形监测频率,及时清理脚手架上漂浮物等。
至下午15时30分洪峰过去,水位开始消退。
洪峰过后,通过对栈桥基础脚手架变形观测结果分析,栈桥未受此次洪水影响;
已施工完成的六菱块护坡未被洪水冲刷变形;
此次洪水无人员伤亡,无设备损失。
(7)2012年7月3日,在获悉7月5日第二次洪水来袭的信息后,指挥部及时组织召开现场防洪度汛专题会,针对第一次洪水通过时发现的问题,从夜间照明、挡漂脚手架加固、大型漂浮物处理、抢险队准备等方面做好妥善的布置和安排。
会后施工单位根据会议要求制定措施并及时实施;
同时,指挥部联系地方水文部分及时了解水情信息,联系地方航务部门及时处理过境大型漂浮物。
(8)为确保栈桥施工绝对安全,于2012年7月6日,省港航公司专家组至泸州港工地现场,对栈桥砼浇筑前安全措施进行了专项论证。
专家组一致认为,通过对栈桥基础加固、承重脚手架加固、拦漂措施、变形监测等各种措施安全可靠,可以进行砼浇筑,在7月7日成功完成了7#栈桥第一层砼浇筑施工。
六.取得成效及存在不足
2012年上半年,与监理一并,共计发现安全隐患23项/次,处理消除隐患计23项/次,对一些习惯性违章操作及时予以了制止,工地现场整体安全文明施工形象面貌大大提高,并向标准化工地转变,7#栈桥已成功完成第一层砼浇筑,未发生过一起责任安全事故,实现了人员零伤亡、设备零损失的“双零”安全目标。
但在平时施工过程中,现场作业人员习惯行违章时有发生,工人安全意识有待进一步提高,施工临时用电、栈桥高空作业、场内车辆交通安全隐患仍比较突出,6#栈桥仍未施工完成,7月、8月仍为长江主汛期,安全度汛工作仍形式严峻。
七.2012年下半年安全管理工作计划
在2012年下半年安全管理工作中,指挥部仍将安全度汛、栈桥施工、有效制止习惯性违章、全面推进标准化工地建设作为工作重点,同时进一步加强现场管理力度、完善安全管理体制、提高工人安全防护意识,具体将开展如下工作:
(1)继续深入开展“安全生产年活动”,全面推行标准化工地建设,通过活动的开展,提高工地安全意识,有效减少习惯性违章作业。
(2)进一步完善安全管理机制,加大对现场违规惩罚力度,加强对承包人安全生产投入监督。
(3)继续按照《泸州港防洪度汛方案》开展今年防洪度汛工作,实现防洪度汛安全目标。
(4)及时更新重大危险源清单,增加现场安全警示标识,提高泸州港二期续建工程整体安全文明施工形象。
(5)继续以6#、7#栈桥汛期施工为重点,加强施工期间的观测、巡视检查和安全验收制度,督促承包人落实栈桥施工各项安全措施,以确保栈桥施工的万无一失。
(6)做好夏季施工的防暑和洒水降尘工作。
(7)继续将高空作业安全、施工用电安全、场内运输车辆安全、水上作业安全作为下半年工作重点。
(8)文明施工方面,有效制止施工过程中的“乱倒乱弃、乱排乱放”现象,使工地各项指标满足国家环保水保要求。
(9)继续加强与当地政府部门沟通联系,和谐处理好征地拆迁工作。
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