农业技术推广站建设项目实施方案.docx

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农业技术推广站建设项目实施方案

乡镇农业技术推广站建设项目

实施方案

第一章项目摘要

1.1项目名称

**县2010年乡镇农业技术推广站建设项目

1.2建设性质

新建

1.3项目实施单位

**县农业局

1.4项目主管单位

**县发改委、**县农业局

1.5项目建设年限

项目建设年限为1年（2010年12月至2011年12月）

1.6项目建设地点

**县六个乡镇：

宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市。

1.7项目建设内容规模

**县农业技术推广站建设内容包括土建工程1750㎡（每个农技推广服务站综合办公场所建筑面积300平方米）；购置检验试验设备、培训设备、办公设备和交通工具624台（套）件。

1.8建设目标

通过项目建设支持，一是改善乡（镇）站基础设施及办公条件，充分调动广大一线科技工作者的积极性，稳定基层农业服务队伍。

二是为乡（镇）站配备基础的分析检验设备，为广大农民提供方便、快捷、优质的服务。

三是利用乡（镇）站这一阵地，加大农民的培训力度，全面提高农民的综合素质；提高科技成果率，促进农业增效、农民增收。

1.9项目资金规模和筹措

项目建设总投资264万元。

其中申请国家资金120万元，省扶持72万元，地方配套72万元。

申请的资金主要用于新建办公用房、农技服务大厅、农民培训教室、检验实验用房、资料室等和购置办公、检验实验、培训等仪器设备及交通工具。

1.10项目预期效益

--建立一支适应**县“三农”新形势、体制通畅、机制灵活的基层农技推广队伍，使乡（镇）农业技术推广站成为我县农业发展科技依托和技术传播的主渠道；

--乡镇农业技术推广站开展新技术推广的软硬件装备达到国内先进水平，工作条件、基础条件、分析测试手段和服务功能进一步完善与提高；

--能够将新技术直接推广到农业生产第一线，保证农业生产的高技术含量和农业生产的高品质,使农业生产走“优质、高产、节本、增效”的路子，为农业增产、增效，农民增收提供了科技保障。

1.11项目组织实施管理

1.11.1组织管理

为了确保项目顺利实施，成立项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由叶存祥同志兼任。

领导小组负责项目的建设、实施方案的具体落实，保证项目建设所需设备及时到位和项目建设质量，并加强项目资金的管理，确保项目建设资金专款专用，保证项目能够按期全面完成建设内容。

工作人员从相关单位抽调，办公室具体负责推动项目前期工作，并负责项目日常管理，保障项目的顺利实施。

1.11.2仪器设备管理

项目仪器设备采购实行公开招标，在保证设备先进和确保质量的前提下，使所配备的仪器价格公正合理。

招标原则：

严格按项目招标程序进行。

1.11.3加强项目资金管理

严格执行项目资金管理办法，设立专帐，专人负责。

在资金使用上严格实行主管领导审批制，切实做到专款专用，合理使用。

第二章项目背景及必要性

2.1项目依据

近年来，党中央、国务院对农业技术推广站建设十分重视，陆续颁布了一系列法律法规。

《农业法》、《农技推广法》、《种子法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等一系列涉及到“三农”问题法律法规的颁布实施，为农技推广体系建设提供了有力的法制保障。

**县是农业大县，服务体系是科技成果转化为现实生产力的基本渠道，是深化农村改革，实现农业社会服务化的重要组成部分。

随着新农村建设的步伐加快，**县种植业发展面临着严峻挑战，传统的技术推广、科技培训手段已经无法满足当前“三农”工作需要。

要从根本上提高传统农业的技术水平和竞争力，把**县特色产业做强，把优势产业做大，必须加大对农业技术推广站的投资力度。

2.2项目建设的可行性

2.2.1自然资源条件

**县地处赣西北，地理位置：

南起北纬28°53’，北抵北纬29°35’，南北宽约77.4公里，西自东经114°29’，东迄东经115°27’，东西长约93.3公里。

东西直径为93.3公里,南北直径为77.4公里,土地总面积为3697平方公里,四周多山,属于平原、丘陵和山林不等的复杂地势。

 全县有大小河流603条，其中本县境内543条，流出外县48条，外县流入12条，总长度1983.7公里，流域面积3586.23平方公里。

年平均径流总量29.527亿立方米。

属于亚热带季风气候，其特点：

气候温和湿润，四季分明，雨水充沛，霜期较短，春季温湿，夏季炎热，秋季干爽，冬季阴寒。

2.2.2社会经济条件

**县是九江重要的粮食和特色农产品主产区和无公害农产品生产基地，总人口37.6万人，其中农业人口31.5万人，武宁现有土地面积3506.6平方公里、农副产品资源十分丰富。

**县还被命名为全国“中华猕猴桃之乡”，年野生产量500吨，最大单果为221.4克，为全国之最；“ 武宁黑芝麻”荣获全国第二届农业博览会金奖。

香菇、板笋、小竹笋等土特产以及薇菜、野葛等天然绿色食品产量丰厚。

近年来，**县不断加快农业产业结构的调整步伐，在实现粮食总产稳定的前提下，大力发展加工香菇、板笋、小竹笋等土特产以及薇菜、野葛等天然绿色食品，农民人均纯收入4898元，农业总产值15.9亿元。

2.2.3现状分析

**县农业局现有农业技人员226人，其中（高级农艺7人、中级农艺师45人，助理农艺师98人），本科以上学历28人，专科以上学历79人，中专及高中以上学历92人。

现建有20个基层农技推广服务站，隶属县农业局，副科级建制事业单位。

农技推广站下设农作物栽培站、植物保护和检疫站、土壤肥料工作站、农产品质量安全检验监测站和办公室5个职能科室，但由于地方财力不足，办公条件依然落后，科技推广手段相对滞后，设备设施相对缺乏，尤其是宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个乡镇仅罗坪有简易办公楼房，其余五站均在外租赁办公场所，办公条件十分艰苦，严重影响农技推广工作更好的开展。

县、乡农技推广体系在**县农业生产中发挥了重要的作用。

**县农业技术推广站自成立以来，农技人员每年从2月底全体技术人员带工作任务进入到各乡镇场，深入到田间地头，为农民开展农业生产的技术指导和科技服务，开展实用科技培训，推广高产优质新品种和高产高效栽培技术，开展新技术新品种的引进试验和示范，挖掘增产增效潜力，提高农业科技含量。

粮食单产较60年代增长了近8倍，人均收入增长了近40倍，先后推广了40多项农牧业生产新技术，引进推广了60多个农作物新品种。

我县的农业科技含量水平较五年前提高了4个百分点，农业产值增加了37165万元。

2.3项目建设必要性

加强农业科技服务体系建设是当前农业发展的需要，《国务院关于进一步促进江西经济社会发展的若干意见》再次提出“完善和加强农业技术推广体系，加快优良品种的培育和推广，因地制宜地普及先进适用技术，提高农业科技贡献率。

加快发展粮食、特色农产品、特色林果及畜牧业机械化。

提高农业生产标准化水平，加强农产品质量安全体系建设，确保农产品质量安全”。

**县也都把加强基层农业技术服务体系建设作为“十一五”及建设社会主义新农村的重要内容。

**县根据自己的资源优势以及农业特点，采取有力措施，农业生产得到了很大的发展，成为猕猴桃、黑芝麻、香菇、板笋、小竹笋等作物主产区。

随着农业产业结构的进一步调整及市场经济的发展，以效益为中心的现代化农业种植制度的推广应用，对农业技术服务体系的服务提出了更高的要求

。

乡（镇）农业技术推广站是农技推广的主力军，长期以来伴随着改革的艰难探索，尽职尽责，不怕困难，顽强拼搏，坚持以服务“三农”为宗旨，狠抓重大技术示范与推广，强化技术服务，为发展农业生产，增加农民收入，保障农产品供给，做出了重要贡献。

但由于目前我县乡镇农业技术服务机构服务手段落后、设施条件差，仪器设备不足和老化，应有的服务职能难以发挥，无法适应现代农业发展的要求。

直接影响了我县农业和农村经济的发展和农民的增收致富。

因此，加强我市乡镇农业技术推广体系条件能力建设意义重大，势在必行。

第三章项目单位基本情况

3.1**县六个乡镇农业技术推广基本情况

3.1.1人员状况、工作职责

**县农业局现有农技人员226人，其中：

县级105人，农技片区站121人，基层农技人员占县级人员的54%；具有高级职称的7人，中级职称的45人，初级职称的98人。

负责实施全县农业和农村经济发展战略、中长期规划和年度计划，农业开发规划；负责农业产业结构合理调整、资源综合配置和品质改善；预测农产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息，指导农用耕地、基本农田保护、农田基本建设、植物物种资源保护与管理以及农业救灾工作；负责农作物检疫和土壤肥力监测、增肥地力；负责农业生产主要技术措施的制定并组织实施，负责“菜蓝子工程”建设；实施农业科研、教育、培训、技术推广及队伍建设。

我县农技服务体系建设自镇级机构改革后，充分发挥推广的作用，运转正常，有效地开展了新品种新技术示范推广和实用技术培训等工作，通过抓好农业特色基地建设，引导广大农民调整产业结构，推进了农业产业化发展，为农民增收、农业增效做出了贡献。

①罗坪站：

现有农技人员8人，其中，大学本科1人，大专学历1人，高中及中专以上学历6人。

农艺师2人，畜牧兽医师1人，助理农艺师4人，助理畜牧兽医师1人。

②宋溪站：

现有农技人员6人，其中，大专学历1人，高中及中专以上学历5人；农艺师1人，助理农艺师4人，助理畜牧兽医师1人；

。

③石渡站：

现有农技人员7人，其中，大专学历1人，高中及中专以上学历7人；助理农艺师6人，助理畜牧兽医师1人。

④新宁站：

现有农技人员8人，其中，大学本科1人，大专学历3人，高中及中专以上学历4人；农艺师1人，助理农艺师5人，助理畜牧兽医师2人。

⑤杨洲站：

现有农技人员5人，其中，大专学历1人，高中及中专以上学历4人；助理农艺师4人，助理畜牧兽医师1人。

⑥南市站：

现有农技人员7人，其中，大专学历2人，高中及中专以上学历5人；畜牧兽医师1人，助理农艺师5人，助理畜牧兽医师1人。

3.1.2基础设施情况

1997年开展推进基层农技体系改革，现全县建成20个基层农技站。

目前，已实现工资全额保障，但由于地方财力不足，办公条件依然落后，科技推广手段相对滞后，设备设施相对缺乏，尤其是宋溪、石渡、新宁、罗坪、杨洲、南市六个乡镇中仅罗坪有简易办公楼房，其余五站均在外租赁办公场所，办公条件十分艰苦，严重影响农技推广工作更好的开展。

①罗坪站：

现在乡镇集镇有简易二层办公楼一栋，面积为120㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。

②宋溪站：

现依靠租赁房屋办公，面积为80㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。

③石渡站：

在乡镇集镇没有办公楼，依靠租赁乡镇政府办公室办公，面积60㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。

④新宁站：

在乡镇集镇没有办公楼，依靠租赁乡镇政府办公室办公，面积为40㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。

⑤杨洲站：

现在乡镇有合建简易二层办公楼一栋，面积为80㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。

⑥南市站：

在乡镇集镇没有办公楼，依靠租赁乡镇政府办公室办公，面积为30㎡，有办公电脑1台，咨询电话1部，没有任何推广设备。

3.2承担项目能力和条件

长期以来，**县农业局承担着全县先进实用技术的引进、试验、示范；农作物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和处置；农产品生产过程中的质量安全检测、监测和强制性检验；农业机械安全生产与监督管理；农业资源、农业生态环境和农业投入品的使用监测；农民负担监督管理、强农惠农政策宣传；指导农村集体资产财务管理、村级农业技术服务组织、农民专业合作组织开展农业技术推广活动；提供农业公共信息服务和农业培训教育服务；全县农业技术的推广、应用，新技术、新品种、新肥料的试验、示范、推广，农民实用技术的培训，农作物栽培技术规程的制定，土壤肥力监测，农作物病虫害的预