无线城市门户建设规划书Word文档格式.docx
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3.5平台实施策略22
3.5.1.统筹规划23
3.5.2.规范化、标准化23
3.5.3.尊守系统工程的基本原则23
3.5.4.分期实施、尽快见效、逐步完善23
3.5.5.注重系统维护与售后服务23
四、门户建设评估24
4.1开发投入24
4.2门户上线后浏览量分析25
4.3社会效益25
一、背景
2009年5月21日,由工业和信息化部主办的“TD-SCDMA无线城市和行业应用经验交流会”在全国首个无线城市厦门举行,工信部要求在全国积极推广无线城市,争取三年时间覆盖全国所有地级以上城市,依此积极落实国家自主创新的战略决策,推动TD-SCDMA产业成熟,促进信息化与工业化融合。
在珠三角、长三角等发达地区和全国各大城市政府已将无线城市的建设列入提高城市信息化水平的中长期规划,特别将高速无线网络的建设作为城市的基础设施之一。
“无线城市”是指利用多种无线宽带技术手段,建设覆盖整个城市或其主要区域的高速的无线宽带信息网络系统,从而使在现有的第二代通信网络上不能使用的高速的新业务、新功能被开发出来,向用户提供随时随地随需和速度更快的无线网络接入和互联网应用服务的城市。
广东省信息产业厅颁发了《广东省无线城市发展指导意见》,明确指出:
加快构建“一个突破,两个率先”便捷高效的信息网络体系。
省信息产业厅在2008年6月24日专门召开了“无线城市”发展专题讨论会,研究贯彻落实的具体措施,提出从出台意见加强规划指导、制定政策措施调动各方积极性、开展专题研究提供科学决策依据等三个方面入手,全力推进广东省“无线城市”建设健康发展,打造数字广东,占领经济社会发展制高点。
省无线电管理工作座谈会暨“无线城市”论坛也于2008年7月在召开,提出了要进一步解放思想,更新观念,深化和转换思想。
市作为珠三角经济体的重要城市之一,占有重要的一席之地,而“无线城市”的建设浪潮也给市未来的经济社会发展带来了新的契机,必须抓好这次机遇,利用信息化建设带动经济发展步入快车道,使市的经济发展迈向一个新的台阶。
因此,积极响应广东省打造“无线城市群”的号召,建设“无线城市”是打造现代城市名片的需要,是加快建设信息化城市步伐的需要,是进一步提升城市竞争力和社会信息化水平的需要,也是落实科学发展观、建设“和谐广东”的需要。
构建“随时随地随需”的无线宽带网络,强化信息资源,优化投资环境,进一步促进市经济社会的可持续发展,改善人民生活水平,加快实现市“弯道超车”的发展目标。
“无线城市”门户平台的建设和运营是“无线城市“建设的核心,因此“无线城市”门户的建设将成为整个“无线城市”成败的关键所在。
无线城市要从改善城市民生实际问题着手,更多结合与市民生活息息相关的民生、娱乐方面的互联网业务,让市民切身体会“越无
线,越无限”的精彩。
二、门户的概述
2.1门户的目标
门户的最终目标是以“政务、兴业、民生、生活、”四大主题融合近百种信息化应用,为政府、企业、社会团体和广大市民提供全面的公共信息服务和信息化解决方案。
2.2门户的定位
统一的无线城市门户将成为无线互联网中心,作为无线城市的唯一接入门户,定位于“网+广电网+互联网+物联网”四网融合的应用聚合平台,为政府、企业、个人等提供一站式的信息服务,向政府、各行业及客户开放。
无线城市门户平台包括www门户网站、WAP门户网站及无线城市手机客户端。
无线互联网应用都在无线城市门户进行统一接入,本地信息及本地应用作为无线城市门户的内容加入充实。
避免过分偏重于政务部分,避免将无线城市门户搞成政府WAP网站,成为形象工程,而是要从改善城市民生实际问题着手,更多结合与市民生活息息相关的民生、娱乐方面的互联网业务,让市民切身体会“越无线,越无限”的精彩。
2.3门户的需求分析
政府可围绕政务办公、城市管理、公共安全管理、公共服务和社会主义新农村建设等五个方面开展无线政务信息化应用和服务,实现随时随地的政府服务和社会管理服务。
1)政务办公
依托无线城市高速网络,推动党政部门办公信息传递、党政视频会议、办公应用的发展,将电子政务应用扩展到互联网上,降低政府成本,进一步提升政务水平。
推广公务员邮箱、掌上学院、党政手机报、掌上会议通等信息服务,确保政府官员随时随地接受培训学习,随时随地了解和掌握政策信息、政务公告,随时随地参加相关会议,听取上级指示要求,确保政策传达的即时性,大幅度降低组织费用、场地、时间等消耗。
2)无线城市管理
推进城管、环保、供电、供水、供气、水利、港口、卫生等单位实现城市网络化管理应用、城市设施无线监控管理,推进城市景观照明、无线抄表(电、水、气)、无线港区、物流交通等行业应用,将信息化应用与城市管理工作流程完美融合,提高城市管理能力,为无线城市的建设提供了典型应用案例。
3)无线公共安全管理
推进TD/GPRS在治安管理、城市公共安全监控、城市交通监控、应急指挥、消防等城市安防、领域的应用,与公安、卫生、气象、质监、消防、环保等合作开展无线公共安全管理应用。
建设推广城市应急指挥系统、城市建筑消防设施火灾自动报警远程监控网络、环境保护监控,实现公安、消防、工商、税务等户外执勤执法的规模应用,提高社会应急反应速度和危机处理能力。
4)无线公共服务
大力构建政府公共服务信息化体系梳理和整合政府各部门服务能,以市民卡(采用手机RFSIM卡做为承载媒质,支持社保、医保、公共服务、交通、教育、消费、金融一卡通)、数字证书(手机通宝)、市民电子邮箱为支撑,以信息共享为依托,以政府门户网站和无线城市网站为双核心,向市民开放12345便民呼叫中心,加快完善各级政府网站在无线城市信息网络公开,推出手机WAP版本,实现大型展会、旅游景点在无线城市直播,拓展政务信息公示的渠道,构建一站式、一网式政府公共服务体系,协助政府随时随地展开公共服务,大幅度提高政府对社会大众的服务水平和工作效率。
通过无线城市的建设推动各级政府建立政务信息最直接、最真实的反馈途径,使市民可免费无线访问政府网站,市民和企业只需登录无线城市门户或呼叫中心,就可进入所有政府公共服务系统,得到政府的政务公开信息和各种办事服务,方便市民随时随地免费浏览,实现政务民主、建立和谐城市、提升政府及城市形象。
5)无线农村
大胆突破无线城市传统的建设范围,采用有线与无线网络相结合方式,实现村镇信息网络全面覆盖和互联畅通,推动信息技术在农村信息化中的应用,全面推进村镇信息化,服务于社会主义新农村建设。
整合农科部门、地方种养机构的优势稀缺资源,促进“农信通”服务推广,以权威、全面、实用的信息源服务“三农”;
向涉农龙头企业提供“农企通”服务,协助各级乡镇行政主管部门开展多方位技能培训,利用信息化手段传递农技、农机、农资等服务信息,满足农产品产供销及农村政务管理等信息化需求;
加快建设和推广村镇电子政务综合服务系统,中国的村务通业务就可以协助村居委和广大农民开展农村政务和农业生产。
对企业来说,“无线城市”门户提供给企业高效率、低成本、便利的行业解决方案,推动企业信息化建设与电子商务,从车间生产、存储管理、物流运输、销售服务及售后维修各个环节提升产品的质量和服务水平,全方位提高企业形象与盈利能力。
在建设初期,启动开展无线城市行业应用示范工程建设竞赛活动,利用电子发展基金、国家省级科技项目资金等政策,建立推广无线城市信息服务应用孵化平台,鼓励各行业单位、企业利用无线城市网络开展信息化建设。
建议以带动产业链发展为目标,发起成立社团法人性质的“无线城市产业促进会”,聚集无线产业中的设备制造商、信息服务提供商、娱乐服务商等,推进相关产业链的健康快速发展,同时为政府制定有各项支持“无线城市”运营的重大产业政策献计献策。
对公众来说:
“无线城市”门户可以提供公共信息的获取,如天气天气预警、公告信息、市政信息、交通拥堵状况等信息的及时获取和掌握。
电子导航:
在线电子地图,对于交通状况的实时了解;
失物无线定位和跟踪等。
旅游信息:
旅游景点宾馆酒店的查询,航班、车票的预订;
无线出租车服务,无线旅游景点咨询;
无线“自驾游指南”随身携带等。
休闲娱乐:
在线游戏、在线电影、无线网上购物、无线音乐、在线聊天、娱乐视频等。
生活学习:
无线点餐步话机、无线家具生活、无线支付、网络逛街;
在线续借图书、远程教学等。
1)
便民基础服务
借助大范围的无线网络覆盖,广泛向市民普及和引导使用无线基础服务,围绕政府公共信息,打造民生快信便民服务平台,协助民生事业单位及时向广大市民传递民生政策、车辆违章、水电气费等衣食住行民生信息。
2)
家庭民生服务
关注生活,便捷民生,是“无线城市”应用服务的重点和亮点。
远程监控、公共医疗、无线缴费、12580生活助手、搜索引擎等市民便利日常生活服务都可以在无线城市实现。
通过G3上网本、家庭网关、可视固话等3G产品,可实现家庭高速上网以及安保监控产品无线接入、家庭环境无线监控、家电智能控制、路况视频实时观看等功能,市民可轻松享受“无线城市”带来的高品质生活。
3)
手机支付
手机支付是通过手机话费进行支付,用户只需以短信确认交易金额等信息即可完成交易,避免了现钞交易的麻烦,与手机号码的捆绑同时保证了电子商务的安全性,是一般网上商城无法比拟的。
目前已经实现手机支付的范围包括手机购彩票(体彩、福彩)、手机购电影票、手机购蛋糕以及手机影音书刊俱乐部等多项商城业务。
通过手机和银行账户的绑定,利用手机钱包,市民可以通过手机银行转账进行商品买卖、支付保险、交通养路费、水电费等。
而通过RFSIM卡与社保、金融、交通、卫生等领域的结合,依托无线城市打造市民一卡通,打通各服务机构的一卡通数据交互通道,非接触式支付业务将广泛运用到公交、车站机场、商业区、连锁餐饮店、书店、超市、医院等场合,今后市民只要带上一部手机,就可以轻松“刷机”消费。
4)
文化增值服务
结合“无线城市”建设,各通信运营商通过价值化转型,以手机直播、手机广播电视(CMMB)、掌上图书馆、掌上互联网、旅游全能助手、手机游戏等新业务让市民在衣食住行、娱乐消遣、文化等各方各面可畅享“无线城市”的无限精彩,随时掌握时事新闻、娱乐资讯、消费优惠信息。
三、门户的建设方案
3.1门户平台建设架构
随着无线城市门户网站工程建设发展,各业务层应用都建立了各自的信息处理系统,而这些信息系统却由不同的厂商在不同的平台上,使用不同的语言进行开发的,由于缺少统一规划,统一标准,彼此之间很难实现信息共享,会导致门户网站建设中形成了大量孤岛式的业务应用系统。
因此,在各业务应用系统的信息系统之间建立统一、规范的接口,通过计算机网络进行信息的交换和共享,最终实现一站式、一体化、协同办公的数据交换中心就显得尤为重要。
数据交换中心的目标是将分散建设的若干应用信息系统进行整合,在各应用系统的建设中,将功能模块化,再通过计算机网络构建信息交换平台,从而使若干个应用子系统进行信息/数据的传输及共享,最大范围提高信息资源的利用率。
该系统是一个基于标准、组件化、架构良好、具有很好扩展性的多层的开放的软件体系。
门户平台架构图
3.1.1数据交换中心
作为整个门户网站的核心通信接口,数据交换平台采用模块化的设计模式作为松散耦合分布式应用架构的基础,从而实现各不同应用系统的无缝集成。
数据交换平台以元数据管理和XML作为数据交换标准,包括数据交换引擎、数据交换公共接口和平台管理中心三部分。
数据交换引擎:
基于国家电子政务数据标准规范,以XML为标准对数据进行映射,同时完成数据清洗、对比、整理、校验与转换工作,实现数据的分布式共享。
提供数据的路由管理报文管理与元数据管理功能。
提供可提供多层次的异步通信机制。
相互通信的应用具有时间上的不相关性,接收方的应用无论处于何种状态(开启或停止)都不影响发送方的数据发送。
支持消息频道定义。
管理中心:
提供平台的安全管理、数据交换审核与监控功能。
通过与CA/PKI系统的接口,为端点鉴定、用户、消息加密、电子文档签名等提供了安全服务。
提供对经过系统传递的消息的稽核和定期报告。
系统监控模块为所有数据交换应用提供监控服务和管理接口,提供消息生命周期追踪能力,提供日志和错误提示服务
平台公共服务接口:
以SOAP、XML、WSDL、UDDI等技术为数据交换平台提供WebService方式统一公共服务接口,实现数据交换平台的跨平台、跨语言调用。
3.1.2应用平台
应用平台为数据交换中心与业务层之间提供数据交换,在应用层提供搜索引擎,系统配置模块,可以在有新的系统建设需求时,通过搜索引擎对数据交换中心的功能模块进行检索并抓取,再通过系统配置模块进行DIY配置,可以方便快捷的完成新建系统的配置工作。
整合多种消息:
可以提供多种接口,整合数据库,各种业务系统,办公系统,SMS/eMail/MMS/WAP的消息,转换为接收方可支持的格式并发送和处理。
工作流程定制和管理:
能够自定义消息处理流程,企业可以定义或者实时调节信息流程。
能够完整的管理消息的状态记录,掌握消息处理的情况和效率。
搜索引擎:
能完成对数据交换中心中各功能模块的搜索,并根据需要将相应的功能模块抓取到应用平台上。
系统配置:
根据需求,将抓取的功能模块进行自由配置,可根据具体的要求进行修改、调整、完善等各项系统配置工作。
3.1.3业务层
业务层是将各种接入到门户网站的系统的展示界面,是面对最终使用的客户群体的。
可根据客户的需要进行引入到退出相应的系统平台。
3.2门户系统规划
工作流程图:
3.2.1.平面结构逻辑示意图
图3-1平面结构逻辑示意图
建立三方逻辑联系:
(1)CP通过无线城市门户平台为用户提供服务;
(2)无线城市门户为CP提供对外平台,拥有科学的运维体系;
(3)用户在无线城市体验各种服务,方便民生。
例如:
电力公司(CP)为无线城市门户提供在线缴纳电费的服务接口,普通群众就可通过无线城市门户所提供的渠道(网站、手机、其他终端)完成电费缴纳。
3.2.2.平面系统结构
图3-1平面系统结构图
(1)平台管理系统
监控及管理着门户平台所有数据信息,用户数据及平台状态在这里集中体现,帮助平台管理者有效而科学的维护平台正常运作,帮助CP有效提供实时运维。
(2)用户服务系统
平台的重要组成部分,为多用户类型提高各项服务(普通民众、企事业单位等)。
系统所属产品线由CP与平台中心联合搭建。
(3)网站信息CMS系统
系统服务的基础组成部分,区别于单纯的用户服务提供,独立构架方便信息内容的规范。
3.2.3.平台安全机制
1、建立适当的帐号管理机制
账号是最容易出问题的,因此必须重视网络服务器的账号管理。
比如不允许双休日登录、不允许晚间登录、不允许远程登录、对账号的操作进行审核等。
另外,在服务器上应当及时删除不必要的账号,禁用“Guest”账号。
2、建立完善的信息发布审核机制
根据政府部门网站建设要求,我们进一步完善了政府各种信息发布的多级编辑、审核功能,审核流程见下图:
3.2.4.无线应用接入方式
接入无线城市门户平台的信息化应用应遵循多途径接入原则。
秉承丰富无线城市门户平台应用内容的目的,各行业各领域的信息化产品都可以作为单项应用接入到门户平台。
信息化产品可以以以下三种方式加入到无线城市门户平台:
视频接入,WAP应用,手机客户端软件。
1)视频接入方式:
适用于视频监控,交通道路查询,视频回顾等方面的应用,可以调用无线城市客户端自带的媒体解码器播放。
2)手机客户端软件:
无线城市门户平台同时还支持对第三方手机客户端软件的直接调用,如果接入方式采用的是手机客户端形式,可以在无线城市门户中设置好传递参数直接使用。
3)WAP应用:
由于无线城市平台内嵌浏览器,可以提供强大的多媒体、通话、采编等功能给到WAP应用,接入的WAP应用无需二次开发直接调用即可。
3.3门户表现布局图
门户平台要以突出应用导向,以政府社会关注的热点难点为切入点,以电子政务为基础、以数字民生为龙头、以信息兴业为主体、以网络文化为特色,打造“无线城市综合门户”,主要包括四大板块,即政务、兴业、民生及生活,门户平台版面设计图如下:
图3-3WEB网站界面图
图3-4WAP手机界面图
◆界面:
突出文化特色,简洁而大气,专业性和艺术性强,具有较高的视觉品位。
◆速度:
在无线传输前提下,利用技术优化保持高速浏览。
◆检索:
具有站内检索功能,方便用户使用。
◆版本:
简体中文版。
◆安全:
对信息发布等内部使用的栏目实行权限管理,禁止他人进入。
◆维护:
提供后台管理系统,以便门户日常维护。
同时定期数据备份、安全测试,提供数据库维护及系统升级服务。
◆升级:
随着业务发展的实际需要,将根据实际需求,系统需不断完善已有功能和补充新的功能。
3.4门户业务内容
在充分体现地方特色的情况下,依托占绝对优势的个人客户规模,利用丰富的业务应用资源,深入挖掘客户工作、生活等多方位需求,以设置内容和呈现形式的多元化,让广大市民对“无线城市”不再感到陌生。
在四大板块中分门别类设置了相应的业务及服务,客户点开主页,就能一目了然掌握各类服务。
可将现有的集团信息化业务做相应的接入,并规划出预计发展建设的相关电子政务、民生、兴业等相关系统接入门户网站。
3.4.1.政务
按照“重点先上、急用先上、条件成熟先上”的原则,政府可围绕政务办公、城市管理、公共安全管理、公共服务和社会主义新农村建设等五个方面开展无线政务信息化应用和服务,实现随时随地的政府服务和社会管理服务。
政务板块主要包括政务信息、政务公开、应急通信和政务办公等方面的应用,实现与政府部门和单位的合作,并将合作应用接入无线城市门户平台,实现“无处不在”的政务信息化,配合地方政府做好政务管理与公共服务,支撑服务型政府建设。
(1)政府信息
政府信息主包括政务公开,概况和发展规划。
1)政务公开的内容包括领导之窗、政府机构、法规公文、总结公报、人事信息,财政公开、规划计划、统计信息、政府采购、重大项目、应急管理、收费管理、民生重点、监督检查、城乡建设、征地拆迁、社会公益、救灾款物等等。
门户使用内容采编方式将政府门户网站内容同步更新到平台,通过www门户和手机客户端呈现。
2)概况的内容包括历史地理、风土人情、营销、悠游、视频、风景名胜、城市名片、政府顾问、名优特产、百年和年鉴等。
3)发展规划的内容包括经济发展规划、城市规划、区市发展规划、产业规划和工业园规划等等。
(2)政务公开
政府信息主要包括网上办事、市长信箱、民生热线和民生查询。
1)网上办事分为按服务对象办事和按部门办事。
2)市长信箱是对经济建设、城乡建设、城市管理、社会事业等方面的意见和建议;
对政府工作及其工作人员的工作作风、质量、效率等方面的批评、投诉、举报和建议;
对直接影响市民生活的,需要市政府协调、解决有关问题的求决和意见。
3)民生热线是经市委、市政府同意,由市纪委、市监察局、市纠风办、广播电视台联合主办,在广播电视台广播中心开办的一个旨在“替百姓说话、为政府分忧、促进社会和谐稳定”的节目和窗口。
它充分发挥新闻媒体覆盖面广、传播速度快、互动性强等特点,在党和政府与人民群众之间架设起一座沟通和理解的桥梁,把群众监督、舆论监督和职能部门监督结合起来,加强党的执政能力建设,加大群众监督力度,改进机关作风,提高行政效率,关注热点、难点问题,切实纠正损害群众利益的不正之风,维护人民群众的切身利益。
4)民生查询包括环境质量、违章查询、社保查询、出入境、物价信息、房产信息、供水信息、供电信息、电子地图和质量检测等等。
(3)应急通信
应急通信包括森林防火监控和三防预警。
1)森林防火监控是结合基站无线信号覆盖,部署无线视频监控系统建设,深入边远地区,实现对林场有效远程监控。
2)三防预警是实现对水情信息、雨情信息、气象信息、台风路径、卫星云图等实时汛情信息的查询需要,实现三防工作者不论是在固定场所还是在运动过程中,不论何时、何地,随时都可以与三防信息中心进行交互通讯,即交互式地完成个人在时的对三防信息的各种操作,为三防工作者提供了真正的全方位的指挥办公手段。
两者需构建无线视频流媒体平台,通过TD网络,将手机等终端、无线和有线监控点的视频、水文等数据连接起来,资源共享。
(4)政务办公
1)政务包公,其核心是通过“GPRS/EDGE/TD+WLAN”将政府办公网延伸至无线网,实现政府人员可通过手机访问政府OA办公系统,进行公文的接收、浏览、批示,邮件收发,安排,政府内部通讯录的访问查询等功能。
2)“城管通”是通过整合与应用万米单元网格管理法、城市部件管理法等多项数字城市技术,以“城市管理监督指挥中心”为中心,运用语音、短信、网络定位、数据传输、呼叫中心等手段对公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地等城市部件或事件进行综合管理的业务。
其中,城市管理监督员通过配备基于无线网络的“城管通”专用终端(PDA终端),对城市现场信息进行快速采集与传送,从而保证城市管理的高效性。
3.4.2.兴业
兴业板块通过展现各类企业信息化应用、优秀案例等内容,构建产业链协同创新服务平台,通过信息化应用提高企业管理效率和综合竞争能力,推进信息化和工业化融合的进程。
(1)商务办公
主要是动力100服务包的应用,动力100业务包是短号集群网、管家、集团彩铃、新企信通、企业名片、企业邮箱6项集团产品根据中小企业信息化需求整合进行打包,满足中小企业迫切需要的高效率、低成本、易操作。
门户嵌入wap,接入动力100网站。
(2)教育行业
向客户介绍校讯通产品,并可链接登陆使用。
(3)金融行业
金融行业的应用主要包括银信通和手机炒股。
1)银信通服务包括手机小额支付、个性化信息服务和手机转账。
手机小额支付是通过TD手机蕊卡、传输TD蕊卡小额支付刷卡数据、通过可视化视频完成支付与通过发送短信到指定端口支付消费金额。
个性化信息服务为不同类型客户提供个性化金融信息服务,主要包括:
客户资金到账主动提醒;
贷款到期提醒、利息催收通知;
账户余额变更提醒;
账户余额、历史交易明细查询;
月度电子账单发送;
短信建议、投诉箱。
手机转帐是通过手机上网、视频验证身份、发送短信或拨打客服中心等四种方式实现在手机上“转帐”。
初期使用采编。
2)手机炒股是利用GPRS/EDGE/TD-SCDMA无线网络将各项证券交易以及信息服务等内容整理为一站式应用平台。
(4)交通行业
交通行业的应用主要是车辆定位。
GPS车辆定位主要通过GPRS通道随时随地定位车辆的行驶位置,让服务中心更好地对车辆进行调度和管理,同时通
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