第一篇电力业务行政许可 承装修试电力设施行政许可流程规范Word格式文档下载.docx
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2.申请事项依法不属于派出机构职权范围的,即时作出不予受理的决定并出具不予受理决定书;
3.申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人当场更正;
4.申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容并出具材料补正告知书,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;
5.申请事项属于派出机构职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按要求提交全部补正材料的,作出受理决定并出具受理单。
(三)时限
自申请人提出申请并提交申请材料之日起5日内完成。
(四)相关文书
本环节文书包括受理单、材料补正告知书、不予受理决定书,出具时应加盖派出机构行政许可专用印章,网上受理的可通过电子回执单等方式予以确认。
二、审查与决定
核发电力业务许可证及承装(修、试)电力设施许可证包括申请材料审查、作出许可决定、签发许可决定书三个环节。
1.申请材料审查
确定申请人是否符合法定的电力业务行政许可或承装(修、试)电力设施行政许可条件和标准,提出是否准予许可的建议,必要时可进行现场核查。
责任人包括审查岗位工作人员、现场核查人员及资质管理处负责人。
(1)审查岗位工作人员应履行以下职责:
①对申请材料进行审查;
②根据申请材料审查情况,提出是否开展现场核查的建议;
③根据申请材料审查和现场核查情况,提出是否符合许可条件的意见。
(2)现场核查人员应履行以下职责:
①依据现场核查通知书相关要求进行现场核查;
②记录现场核查情况并向被核查人反馈。
(3)资质管理处负责人应履行以下职责:
①作出是否开展现场核查的决定;
②根据申请材料审查、现场核查情况及审查岗位工作人员的审查意见,提出是否准予许可的建议。
2.作出许可决定
派出机构负责人或者行政许可委员会根据申请材料审查情况,作出准予许可或者不予许可的决定。
3.签发许可决定书
派出机构主要负责人签发许可决定书。
(二)现场核查
1.适用范围
电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可现场核查适用范围包括:
(1)不能确认申请资料的真实性与完整性的;
(2)有必要进行现场核查的其他情形。
2.核查内容
电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可现场核查内容包括:
(1)各类申请材料原件;
(2)申请事项现场实际状况;
(3)其他需要现场核实的内容。
3.核查组织与流程
应至少提前1个工作日向被核查人下达现场核查通知,包括核查依据、时间安排、核查内容、被核查人需配合和协助的事项等内容。
应指派两名以上工作人员开展现场核查,与许可申请事项或申请人有利害关系的工作人员应主动回避。
现场核查开始前应向被核查人出示现场核查通知书、执法证和廉政纪律告知书。
现场核查结束后,及时向被核查人反馈核查情况,并要求其法定代表人或委托人在反馈材料上签字。
(三)听证
派出机构作出电力业务行政许可或承装(修、试)电力设施行政许可决定及许可证变更、有效期延续决定,依法需要听证的,按照有关规定举行听证。
(四)审查结论
1.经审查,申请人符合法定条件、标准的,依法作出准予许可决定并出具准予行政许可决定书;
2.经审查,申请人不符合法定条件、标准的,依法作出不予许可决定并出具不予行政许可决定书。
(五)时限
对电力业务许可证及承装(修、试)电力设施许可证申领及变更申请,应在受理之日起20日内完成审查并作出许可决定。
20日之内不能作出决定的,经派出机构负责人批准,可以延长10日。
被许可人在许可证有效期届满30日前提交延续申请的,除执行上述时限外,还应在有效期届满前作出是否准予延续的决定。
逾期未作出决定的,视为同意延续并补办相应手续。
(六)相关文书
本环节文书包括现场核查通知书,廉政纪律告知书,准予或不予许可、变更、延续决定书。
出具现场核查通知书应加盖派出机构行政许可专用印章;
出具许可决定书应加盖派出机构印章。
三、许可证颁发与归档
根据行政许可决定书制作许可证,许可证应加盖派出机构印章;
根据申请人意愿,采取现场发放、邮寄等方式向申请人颁发、送达许可证;
按照国家能源局有关规定对申请、审查材料及相关文书进行归档。
责任人为许可证颁发、归档岗位工作人员。
(二)信息公开
派出机构作出的准予或不予许可决定,可通过现场、网络、媒体等途径予以公开,供公众查阅。
颁发、送达许可证时限为作出许可决定之日起10日内。
四、附则
(一)派出机构办理电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可不收取费用。
(二)本规范规定的行政许可期限以工作日计算,不含法定节假日。
(三)本规范由国家能源局负责解释。
(四)本规范自2017年5月3日起施行。
附录:
1.行政许可受理单
2.行政许可材料补正告知书
3.不予受理行政许可决定书
4.现场核查通知书
5.廉洁纪律告知书
6.准予行政许可决定书
7.不予行政许可决定书
8.准予变更行政许可决定书
9.不予变更行政许可决定书
10.准予延续行政许可决定书
11.不予延续行政许可决定书
附录1
国家能源局×
×
(派出机构名称)
行政许可受理单
受理单号:
(公司):
你(单位)向本机构提出的×
行政许可申请,经审查,所提交申请材料齐全,符合法定形式,根据《×
》第×
条的规定,决定受理。
联系电话:
监督投诉电话:
(派出机构名称)行政许可专用印章
年×
月×
日
附录2
行政许可材料补正告知书
文书号:
行政许可申请,经审查,所提交申请材料不齐全(或不符合法定形式要求),暂不能受理。
根据《×
条的规定,现告知你(单位)向本机构提交下列补正材料:
1.×
(原件/复印件,一式×
份);
2.×
3.×
……
请你(单位)按要求补充齐全或者更正上述材料后,及时向我机构提交。
附录3
不予受理行政许可决定书
行政许可申请,经审查,该申请事项依法不属于本机构的职权范围,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定,决定不予受理。
附录4
现场核查通知书
行政许可申请,经审查,认为需要对申请材料的有关内容进行核实。
条的规定,决定于×
日起对你单位进行现场核查,核查内容包括:
;
3.×
请你单位指定联系人,准备相关材料,协助和配合开展核查工作。
核查期间,应严格执行中央“八项规定”和廉政建设的要求,依法依规,实事求是,完成各项核查任务。
附录5
廉洁纪律告知书
为加强国家能源局×
(派出机构名称)廉政作风建设,进一步提高依法行政能力和管理服务水平,现将现场核查人员廉政纪律告知如下,请监督执行。
1.不准接受监管对象的礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等。
2.不准利用职务之便,为个人、亲属及其他相关人员谋取利益。
3.不准用公款报销或由监管对象支付应由个人支付的费用。
4.不准接受监管对象的宴请,出入营业性歌舞厅、夜总会等娱乐场所。
5.不准违规受理各类业务申请或设置审批障碍。
6.不准出于私利迟报、漏报、瞒报或弱化监管对象存在的问题。
7.不准在实施各类监管过程中故意夸大或缩小案情,跑风漏气、泄露案情。
8.不准违规泄露监管对象的商业秘密。
9.不准干预监管对象正常的生产经营活动。
附录6
准予行政许可决定书
(1)
各×
行政许可申请人:
等×
家企业(单位)向本机构提出的×
行政许可申请,经审查,符合法定的条件、标准,决定准予许可。
企业(单位)名称及许可事项如下:
企业,×
行政许可;
(发电类电力业务许可附表注明登记机组情况)
本决定将依法予以公开,公众有权查阅。
本机构将自作出本决定之日起10日内向各企业(单位)颁发、送达许可证。
(派出机构名称)印章
准予行政许可决定书
(2)
本机构将自作出本决定之日起10日内向你(单位)颁发、送达许可证。
附录7
不予行政许可决定书
行政许可申请,经审查,不符合法定的条件和标准,根据《×
条的规定,决定不予许可。
不予许可具体理由如下:
你(单位)如对本决定不服,可在收到决定书之日起60日内向国家能源局申请行政复议,或在收到决定书之日起6个月内向×
人民法院提起行政诉讼。
附录8
准予变更行政许可决定书
你(单位)向本机构提出的变更×
许可证(许可照号:
)中×
的申请,经审查,符合变更条件。
条的规定,决定对原行政许可事项作如下变更:
请你(单位)持原行政许可证件到本机构办理变更手续。
附录9
不予变更行政许可决定书
许可证(许可证号:
的申请,经审查,不符合法定的条件和标准,根据《×
条的规定,决定不予变更。
不予变更具体理由如下:
附录10
准予延续行政许可决定书
你(单位)向本机构提出的延续×
行政许可的申请,经审查,符合法定条件、标准,根据《×
条的规定,本机构决定准予延续,有效期至×
日。
请你(单位)持原行政许可证件到本机构办理延续手续。
附录11
不予延续行政许可决定书
行政许可的申请,经审查,不符合延续条件。
条的规定,决定不予延续。
不予延续具体理由如下:
北京联正管理咨询有限公司
Huangli2017.11.2
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