国家公务员考试申论最新热点汇总4.doc
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国家公务员考试申论最新热点汇总4.doc
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2012年国家公务员考试申论最新热点汇总
2012年公考申论热点:
鼓励人才自由创新
以自主创新谋求全面发展
纵观古今,秦国因极力推行“商鞅变法”而使国力昌盛,以致最终实现一统天下的伟业。
而清政府闭关自守,摒弃改革创新,终致丧国辱权、泱害国民。
故此,创新是发展的推动器,惟有加快自主创新才能谋求全面发展。
“创新是民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。
”江泽民曾高屋建瓴强调。
而至今日,我国虽步入经济快速增长的上升期,但却凸现出许多有关创新水平低下以致阻碍发展的问题。
据报道,中日双边贸易规模、最大的30种商品中,中方具有比较优势的很少,多数是日本具有优势的资金、技术密集型产业。
创新水平偏低是我国目前亟待正视的问题。
究其原因,关键在于创新观念落后、创新能力不高、所需人才匮乏、体制不健全、科技水平较低等决定性因素阻碍发展。
观念是创新的源泉,落后的思想只会阻碍发展,又谈何发展?
所需人才匮乏,创新主体力量薄弱,只能是捉襟见肘,想促进社会快速发展谈何容易?
创新能力低下、体制不够完善、科技水平跟不上发展的步伐,又如何促进发展呢?
社会终究是向前发展的,落后就等于挨打。
那么该如何才能提高自主创新水平,使我国步入更快发展的轨道呢?
首先,务必提高创新观念,在思想上有新突破。
观念乃创新之本,失去创新的观念,如无本之木,无源之水。
政府要重视创新者的个性想法,鼓励创新者积极探索,帮助扶持创新事业的发展。
破除旧的传统的观念,树立与时俱进、科学的发展观念。
加大社会宣传力度,营造一个“创新光荣”的社会氛围。
其次,务必创新先进技术,在生产力上有新突破。
邓小平曾高瞻远瞩提出:
“科学技术是第一生产力”。
政府应成立专门研究技术开发的部门,组织专门人员进行创新工作。
并鼓励企业进行自主创新,发明创造新技术,开创新领域,提高自身的核心竞争力。
再次,务必建立健全体制机制,在保障创新力度上有新突破。
创新需要有环境,需要有健全的体制做坚强后盾。
及时出台有利创新的优惠政策,如减免税收、拨款资助等倾斜性政策。
坚持走政企分离的道路,鼓励企业建立现代企业制度。
建立健全法制法规,保障和维护创新成果。
依法惩处侵犯个人、法人创新产权行为,行为严重者,追究其法律责任。
务必推行人才强国战略,在人才使用上有新突破。
坚持以人为本,重视人才的培养、任用。
企业要搭建充分展示自我能力的平台,鼓励人才自由创新。
高校要加强人才的创新能力培育,鼓励学生进行自主创新,提高创新能力。
同时企业与高校应加大相互交流的层面、层次、广度、深度,创新出更多科技文化成果。
“长城非一日之功,创新非片刻使然。
”政府要从打造“服务型政府“为出发点,导航创新方向,维护创新环境,为社会培育出更多的创新人才,为实现社会各项事业全面发展而不懈奋斗!
2012年公考申论热点:
提升国民文明素质
4月20日上海世博会首次试运行当天,拍摄于世博园内的几张照片就在网络上四处疯传,本来光可鉴人的不锈钢梯状饮水台上一片狼藉地堆放着废弃的塑料餐盒、食品袋,安检处的拥挤、世博公交站点前的乘车难等问题被暴露无遗。
我国国人素质不高,表现在言谈举止的细节之中。
改革开放三十余年,我国各方面已经发展成为现代化国家,但隐蔽在现代化城市光鲜外表下面的道德意识以及生活和行为方式等等,离真正的现代文明却还差得太远!
国民文明素质问题的形成有其深层次的复杂原因,是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。
国家形象是国际社会对一个国家的看法,是一个国家在世界上的口碑。
除了政治形象、文化形象、产品形象等,公民形象也是一个国家形象的重要组成部分。
一个国家公民素质如何、道德水平如何,直接影响到这个国家的形象。
素质,是我们在追求经济发展中被忽视的一门功课。
无论是上海世博会上面对数百万全球各地参观者,还是在其他行业中数以千计的群体,提高素质、改善形象都是我们亟待解决的问题。
首先,加强公民道德教育。
提高公民道德素质,教育是基础。
要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节,通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面,坚持不懈地在全体公民中进行道德教育。
其次,强化新闻媒体作用。
新闻舆论在提高国民素质中具有两个方面的重要功能。
一是导向。
充分运用各种新闻媒体广泛深入地宣传提高国民整体素质的必要性、紧迫性和重大意义。
二是监督,运用新闻媒体广泛性、多样性和权威性的特点,及时地揭露和鞭挞社会上的消极现象和不良现象,从而达到弘扬正气,遏制邪气的目的。
2012公务员申论热点:
“抢购冲动”
【社会背景】
今日,广东、浙江、江苏、安徽多地现抢购食盐现象,并且出现了一些商家趁机提价的投机行为,这在一定程度上助长了抢购碘盐、酱油、腌菜等非理性行为的蔓延,在这样的事实面前,仅仅凭借专家的“吃碘盐完全没有必要,抢酱油更是无稽之谈”能让被抢购冲动缠身的公众冷静下来吗?
就理性的个体来说,在正常的社会环境和氛围中,恐怕很难相信食用盐中的碘可以有效防止核辐射,但是,在公共信息需求得不到满足的事实面前,个体有限的理性被集体的非理性裹胁了,并且二者相互作用,最终出现了“抢购冲动”,对此,社会应有清醒的认识,既不能一味地批评公众的抢购行为,也不能仅仅用稳定市场的方式来对待之,而应站在更大的视野下观察这种传言风险,进而求得解决之道,否则,只能是类似场景的再次显现。
事实上,这种抢购冲动现象我们似曾相识,在当年的非典危机中不是同样出现了抢购板兰根等现象吗?
这都让我们见识了传言的杀伤力,其传播速度和影响范围已经到了令人惊讶的地步。
因此,笔者以为,传言之所以被公众相信,不仅仅是因为传言本身具有的杀伤力,更是由于人们面对正在发生的危机以及无法掌控信息的前提下为自身预设的恐慌。
【解决对策】
诸如此类的事实表明,传言是不可能杜绝的,尽量降低传言风险,是现代国家与社会管理者的责任。
可以说,传言既是一种心理现象,又是一种社会现象。
传言的产生不是偶然的,它触动了社会深层的机制。
这是我们审视抢购冲动的立足点所在。
如果易于导致社会失序的传言的蔓延无法得到有效抑制,就容易造成社会恐慌,可以认为抢购冲动就是社会恐慌的代名词。
认识到了这点,在笔者看来,就找到了消除抢购冲动风险的路径:
一是满足公众的公共信息需求,避免信息非对称现象;二是消除公众预设恐慌的土壤。
2012年公考申论热点:
建筑质量问题
一、背景材料
2009年6月27日清晨5时30分左右,上海闵行区莲花南路、罗阳路口西侧“莲花河畔景苑”小区中一栋在建的13层住宅楼全部倒塌,造成一名工人死亡。
庆幸的是,由于倒塌的高楼尚未竣工交付使用,所以,事故造成1名工人死亡,并没有酿成居民伤亡事故。
官方公布的事故原因:
事故调查专家组组长、中国工程院院士、上海现代建筑设计集团总工程师江欢成说,事发楼房附近有过两次堆土施工:
第一次堆土施工发生在半年前,堆土距离楼房约20米,离防汛墙10米,高3到4米。
第二次堆土施工发生在6月下旬。
6月20日,施工方在事发楼盘前方开挖基坑,土方紧贴建筑物堆积在楼房北侧,堆土在6天内即高达10米。
专家组成员、上海岩土工程勘察设计研究院技术总监顾国荣说,第二次堆土是造成楼房倒覆的主要原因。
土方在短时间内快速堆积,产生了3000吨左右的侧向力,加之楼房前方由于开挖基坑出现凌空面,导致楼房产生10厘米左右的位移,对PHC桩(预应力高强混凝土)产生很大的偏心弯矩,最终破坏桩基,引起楼房整体倒覆。
针对部分桩基是空心水泥管的疑问,江欢成表示,空心桩是很好的桩型,节省材料,垂直承载力很强。
同时,从设计角度来说,建筑物通常不依靠桩基来抵抗水平推力。
2009年7月中旬的一场大雨后,成都市校园春天小区6号楼和7号楼的一些住户忽然发现,他们两栋楼之间的距离比以往近了很多,两栋斜靠在一起,楼越向上贴的越近;靠的最近的地方,相邻的阳台窗户已经无法打开。
经测量,两栋楼相邻的墙壁已经呈20度夹角。
校园春天的业主把楼房倾斜的原因归结于在小区旁正在施工的“德馨苑”小区,业主们认为,德馨苑小区开挖地基后,楼房才发生了问题。
而德馨苑小区开发商委托的鉴定机构给出的鉴定报告却认为,楼房倾斜主要是没有按照设计和规范设置排水沟,加上暴雨导致地面积水,引起地基土软化,最后导致建筑物基础沉降。
网友们给了这两栋本不该亲密接触的大楼一个响亮的名字:
楼歪歪。
2009年08月,广东徐闻县曲界镇田洋村发生一起严重安全事故,该村在建文化楼主体大约100多平方米楼面在浇铸时突然坍塌,造成一名施工男子当场死亡、7人受伤,其中一人伤势严重。
据田洋村一名村干部说,出事的文化楼两个月前动工修建,规划投资20万元。
昨天上午包工头请来的施工队开始浇铸文化楼主体楼面。
中午12点30分左右,主体楼面在即将浇铸完时突然全部坍塌。
当时楼面上除了6名施工人员外,还有刚刚到现场监工的田洋村支部支书黄桐和另外一名村干部。
田洋村一位目击群众说,楼面坍塌后,楼上8人随坍塌的楼面一起掉了下来,其中一人被裂开的水泥楼面当场夹死,另外7人全部受伤送医院抢救。
据悉,出事文化楼并没有报建。
经初步调查,楼面坍塌有可能是施工时支撑楼面的木板和木柱受力不足造成的。
2009年9月5日凌晨2时,宁波奉化市锦屏街道南门社区西溪路的一幢5层居民楼发生倒塌,所幸住户在事发前8小时全部撤离,倒楼事件未造成人员伤亡。
目前,专家对倒塌的5号楼房屋进行鉴定后得出初步结果:
5号楼存在工程质量问题。
据介绍,专家正在制定倒塌楼房的拆迁方案,若一切顺利,今天有望拆除。
房屋倒塌原因有三:
一是房屋的工程质量存在一定问题。
就现在的标准衡量,坍塌房屋的建材质量不达标,用料不足,施工方式也有不规范的地方。
二是跟倒楼区域的地质有关。
三是住户私自改变楼房结构的现象比较严重。
据唐武军介绍,目前倒塌楼房还未清理,地基状况还未勘察,三种原因在倒楼事故中各占多少分量,目前还无法得出结论。
浙江大学的建筑专家分析认为,倒塌房屋建造于1987年,当时房屋也存在一个普遍问题,就是在建造时不打地桩,以至于随着时间推移,一旦地基发生不均匀沉降,便会导致墙体出现裂缝和错位。
二、存在问题
一是政府监管问题。
执法不严、管理缺位,有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设。
有些工程层层转包,企业资质审查不严。
有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,节约成本,留下很多质量隐患。
二是施工质量问题。
施工队伍水平不高、经验不足,大包大揽一些力所不能及的项目。
如有些施工企业过去一直承建多层砖混结构住宅,如果承建高层或超高层建筑物,则会因经验不足、施工设计指导跟不上、监理检查不及时等,带来结构上的安全隐患。
三是竣工验收不严格把关。
验收关是过去政府为工程质量把守的最后一道关口。
但随着政府职能的转变,实行竣工验收备案制后,实行工程质量业主负责制,开发企业在验收过程中处于主导地位,一些质量监督部门监督不力,竣工验收并没有发挥其应有的作用。
同时,质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。
四是部分企业内部管理薄弱。
质量安全没有引起足够重视,规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。
另外,施工企业人员素质低、责任心差也是影响建筑质量的一个主要因素。
由于建筑企业是收入偏低的行业,很难留住人才,高水平的项目经理人严重缺乏。
五是建材产品的质量问题直接影响到工程质量。
一些施工企业只考虑成本,不同程度地存在着偷工减料,以次充好等现象,影响到建筑质量。
建筑质量寿命一般都在50年以上,但如果使用的是质量不合格的建筑材料,将直接影响到建筑寿命和使用
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