在分局半年总结大会上的讲话Word下载.docx
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2、积极化解矛盾纠纷,积极营造良好的生活环境。
分局积极开展矛盾纠纷排查工作,治安、派出所对涉及影响社会稳定的涉诉涉访案件进行重点排查,认真排查在征地、拆迁、环境保护等方面存在的纠纷和各类不稳定因素。
对排查出的各类矛盾纠纷,及时预警,通报情况,对可能发生影响稳定的重大矛盾纠纷,掌握苗头动向,配合当地党委、政府做好化解工作,切实把矛盾纠纷解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。
今年以来,共化解各类矛盾纠纷64起,特别是圆满处理了兴园办苏家村郑金生和陈重详沙场纠纷、兴园办苏家村郑国花丈夫郑圣松在老挝赌博毒打致死上访事件、赣新印刷厂交通事故等事件,得到人民群众的高度称赞,切实维护了下去社会治安和谐稳定。
3、严厉打击各类违法犯罪活动,积极营造良好的治安环境。
打击违法犯罪是公安机关的主业,分局紧密结合“夏季治安整治”、“迎世博、庆五一、保安全”等专项行动,紧紧抓住严重影响社会治安的突出问题,综合运用多种侦查手段,狠狠打击了各种违法犯罪行为。
上半年,分局共立刑事案件65起,破案41起,抓获违法犯罪嫌疑人48人,破案率位居全市前列。
5月13日晚,分局接到天一尊邸报案称,其发现一伙人在工地上盗窃脚手架扣,犯罪嫌疑人被发现后逃离了现场。
民警立即对现场进行勘察,并就现场周边群众进行走访,迅速锁定了犯罪嫌疑人叶声东,于5月15日将其抓获归案,经过审讯,带破系列盗窃案8起,为企业挽回经济损失近万元。
分局并针对群众反映较多的赌博活动,集中警力进行大力打击,抓获犯罪嫌疑人23人,缴获赌资3万余元。
4、强化治安防范,积极营造良好的社会环境。
分局科学划定重点巡防区域、路面、场所,合理调整布防时间,特别是创新性的实行重点工程巡逻机制,即重点工程开工到哪里,巡防防范就跟到哪里,通过不断加大巡逻力度,有效控制和减少了侵财性案件的发生。
同时加强法律宣传工作,通过在高发案区域、重点住宅小区张贴安全知识宣传标语和设置安全宣传栏等形式,并在辖区内15个行政村开辟法律宣传栏,不断提升了广大群众自我安全防范的意识。
分局切实推进校园保安工作。
全体民警对学校分别进行走访,要求每个学校建立起专业保安,截止目前,开发区未发生一起涉及校园的恶性暴力案件。
二、以开展公正廉洁执法集中教育活动为契机,全力提升民警依法行政水平
1、文化育警,打造学习型警队。
分局党委根据分局实际,组织开展“加强学习,提高思想境界”活动,同时制订了严格的学习纪律,重点抓好每月一次的党委中心组学习,并以中心组学习为龙头,带动全机关乃至全局民警学习,积极创建学习型党组织建设。
分局并根据市局公正廉洁执法主题教育活动的相关要求,结合开发区实际,创新开展了“民警讲堂”系列活动。
讲堂由各科所队负责人主讲,讲堂从和谐警民关系、公正廉洁执法、队伍正规化建设等多方面主题进行深入的研究和探讨。
讲堂上,各科所队负责人结合自身实际,精心准备选题讲义,谈经验,谈教训,谈问题,谈体会,谈建议。
同时,分局领导也对每一名科所队负责人讲座的亮点和不足之处予以点评,使其能了解自身演讲的得失之处。
下一步,分局还将由分局领导及基层民警进行讲课,继续深入开展“民警讲堂”系列活动。
2、廉洁立警,打造廉洁型警队。
分局进一步加强廉政文化建设,组织民警认真学习省厅党委《关于进一步加强全省公安机关廉政文化建设的意见》和省厅纪委《2010年廉政文化建设五年规划》,以及中纪委副书记李玉赋和省纪委书记尚勇在婺源考察时的讲话精神。
同时分局结合警营开放日、警企联系等活动,采取“请进来”的办法,邀请20余名社会各界人士和警风监督员召开座谈会,进行面对面交流,虚心征求他们的批评建议;
结合执法告知、执法回访等工作,采取“走出去”的办法,组织民警广泛走访案件当事人、辖区群众,畅通问题反映渠道,广纳谏言,及时发现各种苗头性、倾向性问题,针对发现的问题,分局及时分类梳理,确定重点,认真制定整改措施和方案,明确整改时间、责任民警,及时整改。
3、政治建警,打造服务型警队。
一是分局围绕开发区经济发展的中心,积极开展“迎世博、进企业、强服务”活动,要求每名民警包干5至8家企业,深入辖区230多家企业走访,重点摸排各类涉企矛盾纠纷,做到及时介入、稳妥处置。
活动中共收集情报信息30余条,化解企业内部矛盾纠纷12起,有效维护了企业生产正常秩序。
二是开通服务企业网,变以往公安机关“坐等群众上门办事”为群众“足不出户轻点鼠标办理”,最大限度节约企业、群众的办事时间和办事成本,切实提高群众满意度。
网站将集网上办事、警务公开、咨询服务、法制宣传等功能于一体,设“机构职能”、“局长信箱”、“企业名片”、“举报投诉”、“在线交流”等20余个二级栏目。
企业和群众可以直接向公安机关提供线索、举报投诉,还可以了解掌握公安服务的内容及程序信息,服务企业网的建立得到了企业和人民群众的一致称赞。
三是选择部分重点企业作为分局挂点联系服务的对象,实行重点企业联系制度,每个重点企业落实专人负责,开设绿色通道,公开服务承诺,为企业和外来投资者提供了全方位、快捷方便优质服务。
4、素质强警,打造亲民型警队。
加强执法规范化建设,确保公正廉洁执法,是牵动社会和谐稳定全局的一项重大工程。
分局不断提升执法规范化水平,积极构建和谐警民关系。
一是召开警民恳谈会。
通过警民恳谈会的方式,问需于民,问计于民,问情于民,在活动中谈出了社情民意,谈出了群众疾苦,谈出了良言良策,更谈出了警民和谐。
上半年,我局共召开警民恳谈会8场,征集群众意见20余条,已吸收采纳10余条。
二是积极开展退赃送赃活动。
分局对发生的涉企犯罪,打破警种界限,集中优势警力,攻坚克难,力争在最短时间,低成本、高效益地侦破案件,并将追赃工作放到与侦破工作同等重要的位置,积极为企业挽回经济损失。
如侦破“9.1”天洛光学盗窃案,抓获盗窃犯罪嫌疑人11人,带破系列案件14起,挽回经济损失80余万元。
侦破“7.30”福斯特盗窃案,公安机关辗转三省六市,在安徽枞阳将犯罪嫌疑人吴某等3人抓获归案,挽回经济损失近10万元。
查处晶科能源公司职务侵占案件,为企业损失15万元。
三是深入开展“大走访”活动。
上半年,共出动543人次参与走访,走访群众343户810人,困难户45人,两劳释放人员21人。
通过走访,有力地促进了警民关系的和谐,深受社会各界一致好评。
今年上半年以来,虽然我们在各项公安工作中取得了长足的进步,但也有一些问题和不足:
一些侵财性盗窃案件没有及时破获,一批逃犯还没有抓获归案,社会治安管理、基层基础工作中还有一些薄弱环节。
下面,我就如何做好下半年的工作,并将下半年的工作打造成可看亮点讲五点意见:
第一,深入推进公安信息化建设,加强基础建设,不断增强公安机关核心战斗力。
信息化建设是目前公安部提出的“三项建设”的一项重要内容,6月份,公安部专门在广东省召开全国公安机关社会管理创新工作座谈会,而此次座谈会的重点,就在于如何将信息化应用于社会管理创新之中。
省委常委、政法委书记、公安局长舒晓琴以及省公安厅、市公安局等相关领导对信息化建设也十分重视,并组织开展了社会管理创新学习月活动,这就要求我们必须把加强信息化建设作为下半年的一项重头工作来抓。
随着社会经济的发展,随着人口、资金、物资的大流动和科学技术的不断进步,光靠过去的人海战术、手工劳动已经远远不能适应当前打击犯罪、预防犯罪和加强社会治安综合治理的需要。
近几年公安机关运用DNA比对、指纹鉴定、信息检索等现代化的手段去侦破案件、预防犯罪,特别是对一些重大案件和高科技犯罪,效果已经在公安工作手段中得到充分体现。
实践证明,加强信息化建设已显著提高了我们的打击和预防能力,也有利于进一步提高公安民警的政治素质和业务素质,公安信息化建设势在必行。
一是加强全警信息应用技能培训,进一步提高全警信息实战应用水平。
下半年将从提高民警的计算机操作水平入手,抽调专人负责,组织计算机应用培训班,组织全体民警进行计算机基础应用、信息作战技能培训,确保全体民警信息作战水平不断提升。
二是加强情报信息研判。
分局拟抽调专人成立情报信息研判中心,健全集情报收集、分析研判、动态评估及反馈于一体的情报信息工作机制,负责对辖区内各部门摸排的情报信息进行分析、研判,并提出解决措施和意见,着力提高基础工作信息化,信息工作基础化水平。
三是加强信息化建设应用。
要充分周俊军工作警务应用平台作用,发挥最大效能,并同时探索建立具有分局特色的应用系统,并以此作为突破口不断推动分局社会管理创新工作。
各实战单位要在信息化建设和应用中解放思想、敢于创新,破解当前分局基层基础工作薄弱、科学管理水平不高等难题。
四是深化信息工作考核督查机制。
分局将在市局出台绩效考核的基础上,将信息化建设工作纳入各部门全年目标任务进行考核,考核成绩将作为各部门领导和民警提拔任用、争先创优的重要标准。
第二,深入推进打击犯罪新机制,加强信息作战,坚决遏制刑事犯罪高发态势。
打击犯罪是公安机关社会管理的重要环节,打击犯罪的创新也是社会管理创新的重要内容。
当前,各地以深入开展“网上作战”为载体,市公安局也十分重视“网上作战”,并成立了信息作战中心,大力推进信息化的深度应用和规模应用。
通过打好科技战、信息战和证据战,推进侦查方式转变创新,打破警种间的界限,发挥整体作战合力,打击犯罪能力得到进一步提升。
孟建柱部长指出,要建立健全侦查破案、打击犯罪新机制,积极依托信息网络平台,充分发挥整体作战优势,进一步提高打击效能、降低办案成本。
分局在刑事勘察、刑侦技术上已经落后很多,这就要求我们在加大刑侦基础工作的同时,加快信息作战力度。
一是要高度重视,认真规划“网上作战”工作。
“网上作战”是“情报信息主导警务工作”理念运用到实践侦查破案中的主要侦查方式之一,也是最有效的破案方式之一。
经过不断的实践与探索,“网上作战”也越来越广泛地被运用到侦查破案中,所发挥的作用已更显突出,为使“网上作战”能够发挥更大的作用,刑侦大队要详细规划“网上作战”的相关工作,强力推进信息应用工作。
二是要加强培训,提高民警的技战水平。
要结合实际侦查破案的典型案例对全体刑侦民警进行“网上作战”方式方法的培训,通过网上作战方法在侦查破案中的具体运用,阐明如何将传统的侦查手段与现代化信息有机结合,从而达到有效利用网上各种信息来破案的目的。
三是要依托警务综合信息应用平台,建立起刑侦警情信息研判中心。
刑侦大队要抽调专人,开展信息导侦、信息促战工作,使刑侦工作从粗放型侦查模式向精准打击模式转变,开创一个人人会研判的良好局面。
第三,深入推进警企互动机制,加强沟通交流,为企业快速发展打造良好的社会环境。
一是要建立新型警企互动关系,完善警企长效沟通机制。
要深入开展重点企业联系工作,开展定期走访企业活动。
刑侦大队、治安大队和各派出所要把走访企业、征求意见、交流想法作为部门日常工作的重要日程。
要同重点企业领导建立日常联系制度,各部门每月至少要在一个重点联系企业开展一次座谈会,零距离了解和掌握企业情况、服务需求,帮助企业至少解决一个实际问题,与企业建立和谐融洽的氛围。
二是要帮助指导企业建立完善安全防范机制。
各部门要将走访企业过程中发现的问题,及时梳理,进行分析、研判,有针对性地提出企业安全防范工作建议。
对企业内部安全、管理、财务、销售、物资保管以及涉税问题列为工作重点,帮助指导企业建立健全各项安全防范工作制度,切实有效地防止侵害企业的职务类犯罪、诈骗犯罪及涉税犯罪案件发生的机率。
三是发挥公安工作优势,提供便捷高效服务。
业务部门要进行社会管理创新,主动向辖区重点企事业单位免费提供身份信息核查服务,即企业在进行用工、租赁、交易、洽谈、查缉等经济活动中需要确认相对人身份时,可将用工资料及相关工作资料提交给相关部门,由相关部门进行核查、比对;
根据查询结果告知企业用工人员及交易对象是否是网上在逃人员、是否有前科。
通过身份核查等服务,为企业提供便捷、高效、优质的服务。
第四,深入推进各项中心工作,加强宣传力度,树立分局公安队伍的良好形象。
目前,市局机关的公正廉洁执法主题教育活动已经结束,分局精心组织,扎实推进,警风警纪、公正执法等各方面取得了显著成效。
但是“保平安、促和谐、创满意”主题实践活动、“争先创优”等中心工作仍在全市各地轰轰烈烈的开展,分局对外的形象如何,很大方面取决于这些中心工作的开展力度和效果如何,下一步,分局将加大中心工作的开展力度,确保在各项中心工作评比中取得优异的成绩。
一是做好宣传报道,深入推进和谐警民关系建设。
公安宣传工作可以树形象,聚警心,出战斗力,是做好各项业务工作的保障,在推进公安工作发展和队伍建设方面发挥着十分重要的作用。
各部门负责人要把公安宣传工作纳入重要议事日程,各部门要密切关注民生和侦察破案工作,要对部门各项业务工作进行广泛的宣传报道,为维护开发区的社会和谐稳定提供强大的精神动力和舆论支持。
二是强化治安防控,全力推进整体防控体系建设。
要强化重点工程开工到哪里,警务巡逻就跟到哪里的理念,在城乡结合部、案件高发处、项目工地等重点区域。
采取警车、电动车、自行车、徒步相结合的方式,进行全方位24小时巡逻,不断强化社会面管控,压缩犯罪空间,切实增强群众安全感。
三是深化“警民恳谈”活动,进一步增进与群众沟通交流。
要坚持把“警民恳谈”活动作为密切警民关系,推动公安工作发展的有效载体来抓,按照“访百姓疾苦、听群众心声、解百家难事”的理念,不断深化警民恳谈活动,创新形式和内容,不断赋予警民恳谈新的活力和内涵,为群众“解难事、办实事”,不断推动和谐警民关系建设。
四是不断强化社会矛盾排查化解,最大限度的确保全区大局的稳定。
要将关注民生、保障民生作为公安工作的出发点,广泛收集社情民意,充分发挥职能作用,及时上报党委、政府,通报相关职能部门,同时对可能发生影响稳定的重大矛盾纠纷,掌握苗头动向,配合做好化解工作,将矛盾化解在萌芽状态。
第五,深入推进创建文明单位工作,加强队伍建设,切实推进公安队伍正规化建设。
一是要继续深入开展“民警讲堂”系列活动。
上半年,我们开展了“民警讲堂”活动,活动由各科所队负责人结合公正廉洁执法主题活动谈了心得和体会。
下半年,分局将继续深入开展“民警讲堂”系列活动,将采取“请进来”的方式,邀请专家、教授就廉政建设、心理健康、队伍建设等方面开展讲座,还将继续采取“自己讲”的方式,由分局领导及基层民警进行进行讲课,通过讲座得以不断提高民警素质。
二是要加强作风建设,深入开展纪律作风教育整顿,进一步提高队伍执行力。
要严格执行《人民警察法》、《五条禁令》、《纪律条令》等各项法律法规和制度规定,严肃队伍纪律,始终保持政令警令畅通。
同时要提高团队执行力,各部门负责人要深入贯彻“立即行动、马上就办”的工作理念,以积极主动的姿态和整齐划一的步调,扎扎实实、不折不扣地执行好分局党委的决策和部署,形成全局上下抓执行、抓落实的强大工作合力,不断提高工作效率。
三是进一步加强队伍正规化建设。
要以日常养成为切入点,规范内务管理。
严格遵守警容风纪、行为举止、内部环境、窗口建设和民警工作、学习、生活制度,强化全方位的养成教育。
要以警务公开为结合点,规范监督制约。
在特邀监督员的基础上,自觉接受社会各界的监督。
及时掌握社会各界对公安工作和队伍建设的新要求、新期待,有针对性地加以改进,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题,为分局实现三年规划的目标打下坚实的群众基础。
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