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重大人身伤亡事故为零,重大交通事故为零,重大火灾事故为零,杜绝工亡事故,减少一般事故。
环境(E)目标:
最大限度地保护生态环境,不发生环境破坏、环境污染和水体污染事故
5.1.4本项目施工HSE整体目标:
无损检测过程中不发生一起轻伤事故,不发生一例射线照射或放射事故,环境保护达到地方标准要求。
5.2HSE管理组织机构及职责
5.2.1项目HSE领导小组:
组长:
盛世彬副组长:
杨青波
5.2.2组织机构图
5.2.3人员职责
(一)项目经理职责
项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责,为第一责任人;
贯彻执行国家、上级和地方及业主有关安全、环保的法律、法规和规定;
主持召开安全例会,及时解决重大安全、健康、环境问题;
教育员工遵守HSE管理标准、规章制度;
负责组织项目HSE管理体系的建立及实施工作,合理组织资源配置,并保证合理分配和有效利用;
组织重大事故的调查、分析和处理,并及时上报;
改善野外劳动、生活卫生条件,落实保障员工健康的具体措施;
为HSE管理体系运行提供必要资源;
组织召开HSE管理会议,审定项目部HSE管理方针、目标、规划;
支持HSE管理监督员的工作,鼓励员工查找隐患,并按要求程序采纳正确的建议;
定期组织HSE管理检查活动,落实整改事故隐患和问题。
(二)项目HSE管理小组职责
编制HSE管理方针、目标、规划、标准、实施程序,落实保障全体员工健康、安全的具体措施;
与现场HSE监督及当地相应机构紧密合作,强化HSE现场管理;
执行公司HSE管理部门和业主有关HSE的执行计划和措施;
每周召开项目部HSE管理活动会和员工大会,总结并上报HSE管理情况;
组织HSE管理宣传教育、检查、交流活动;
检查落实HSE计划和措施的执行情况;
制定并组织实施应急方案。
(三)专职HSE监督员职责
在项目经理的领导下,负责现场的HSE管理工作;
制定HSE管理培训计划,并组织实施;
组织有关人员进行事故预防,针对隐患采取有效对策,并填写隐患评估登记表;
宣传HSE管理政策、规定、教育和引导员工执行HSE管理标准、规定;
监督检查HSE管理工作,及时采取措施纠正所发现的问题;
对参加项目施工人员违反HSE规定的行为有停工、停职的权力。
参加本项目HSE管理规定、HSE技术措施编制工作;
严格审查施工方案和安全技术交底,监督检查执行情况。
负责员工的HSE培训及教育工作,组织HSE活动,监督检查班组每周安全活动及班前安全会。
跟踪检测全过程,注重关键环节管理监督,坚持现场每日巡检制度,及时纠正、处罚违章行为。
对事故按“四不放过”的原则进行调查处理。
(四)员工职责
贯彻执行国家、地方政府和业主有关HSE管理的方针、政策、法律、法规和标准;
严格遵守自己的安全承诺,严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程,不违章作业,对本岗位的HSE工作负直接责任;
自觉接受HSE教育培训,增强HSE意识及防护能力;
上岗按规定着装,妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材;
不具备HSE规定的作业条件,有权拒绝接受任务;
有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业有权加以劝阻和制止;
正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态;
发生事故,要果断正确处理,及时向上级报告,并保护现场。
5.3培训
执行公司程序文件的《培训管理程序》。
对从事本工程施工的所有员工在工程开工以前进行以下内容的HSE培训,培训合格后,方能上岗。
5.3.1安全培训:
HSE管理方针、政策及重要意义等方面的教育;
遵章守纪法律意识教育;
安全法规、标准和规章的教育;
一般安全知识教育;
安全技术基础知识(防地震、防高温、防水淹、防沼泽、防塌方、防火、防触电等)。
5.3.2医保培训:
医疗基础知识教育;
地方病、常见多发病及工业危害防治措施;
个人卫生、公共卫生知识教育。
5.3.3急救培训:
突发性伤害的应急知识教育;
心肺复苏、止血及烧伤、骨折紧急救助技术和正确操作方法训练;
紧急疫情、危重伤病、中毒的现场处理及溺水的紧急救助方法的训练。
5.3.4环保培训:
环保方针、政策、法律及环保意识的教育;
无损检测作业对环境的影响和预防措施;
野生动植物的保护;
防止水土流失;
减少、收集和处理废弃物的方法;
对有害液体的管理和泄漏处理方法。
5.3.5岗位技能培训:
无损检测理论基础知识;
无损检测执行标准培训;
ISO9000与HSE管理体系
知识;
以及管道工程项目的其它要求。
5.3.6野外求生培训:
野外地理、动植物知识的教育;
野外可利用因素的识别教育;
野外卫生保健、自救、急救和互救的基本常识。
5.3.7营救培训:
野外遇险营救知识;
医疗基本知识;
突发性事故发生时所应采取的营救措施等。
5.3.8工作标准与技术操作规程培训:
射线机、超声波、管道爬行器、发电机、车辆、暗室作业安全知识及安全操作规程;
针对本工程的特点,新采取工艺措施知识。
5.3.9应急预案培训:
无损检测作业易发生事故环节及其预防措施;
消防器材、报警装置、救助、通讯等设备的一般构造、原理、使用方法及演练;
预防火灾报警呼救、撤离及救火的训练;
乘坐汽车的安全注意事项及安全带的正确使用方法及演练;
公司编制所有应急预案的培训和演习。
5.4危害识别、风险评价及相应的控制措施
5.4.1危害识别
(1)危害的识别应由项目经理、副经理、HSE监督员共同参加,全体员工有责任参与危害识别。
(2)危害的识别的方式主要通过对项目中的关键活动来识别潜在的事故危险。
(3)项目部和各机组通过《HSE作业风险登记表》进行危害的调查。
(4)危害识别的范围应不尽限于项目施工作业过程本身,还应扩展到社会影响以及施工所在地地理、环境、气候等外在因素对健康、安全与环境的影响。
5.4.2风险评价
进行风险评价,确定其对人、环境、财产影响的可能性和严重程度,从而为制定风险消减措施提供依据。
(一)评价方法
1)定性评价:
根据经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员管理等方面进行评价。
2)半定量评价:
用一种或几种可直接和间接反映物质和系统危害性的指标来评价系统危害性大小。
3)定量评价:
用系统事故发生率和事故严重程度来评价。
(二)评价依据
1)危害和影响
2)判别准则
3)管理人员及健康、安全与环境专业知识和经验。
4)有关的工业数据
5)有关的国际、国家、行业及企业的标准和操作规程。
(三)评价级别
按照风险的程度、持续时间、经济损失及对企业形象的影响程度分为:
可接受风险和不可接收风险。
对于不可接受风险又分为A类风险和B类风险。
A类风险即大风险,B类风险为一般风险。
以上风险中:
交通事故、电器伤害、沟下作业、山地施工、大火灾、食物中毒为A类风险;
化学药品污染、营地卫生为B类风险。
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