决定的写作要求Word文档下载推荐.docx

决定的写作要求Word文档下载推荐.docx

《决定的写作要求Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《决定的写作要求Word文档下载推荐.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

决定的原由是事项的依据、理由。

写作时要注意交代清楚，简明‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎扼要，有理有据，令人信服。

泛泛而谈，根据不足，说理不清的原由‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎没有说服力，不可取。

四、事项要明确、清楚

1/1‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎4

一般来说，内容比较复杂的决定，事项要一条一条地‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎表述，把主要的、重要的放在前面，次要的放在后面。

结构要合理，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎层次要分明，内容要合乎逻辑。

（2）各类公文的写作要求（决‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要）‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

通告的写作要求

通告是机关单位广泛使用的告晓性公文。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

一、标题

通告的标题一般有三种写法，一是写明发文机关、事‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎由、文种，如《工商总局、海关总署关于打击走私、投机倒卖进出口‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎物件的通告》。

二是省略了事由，只写明发文机关和文种，如《中华‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎人民共和国财政部通告》。

三是省略了发文机关、事由两项，只写《‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎通告》。

一般来说，高级机关发布比较重要事项的通告，标题都应用‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎前两种；

事项比较具体，不那么重要的，一般可用第三种。

总之，用‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎哪种标题，要根据内容来定。

二、正文

通告的正文包括原由‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎、事项、结尾三部分。

原由是发布通告的原因、根据、目的，回‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎答为什么发此通告。

事项，即通告的具体内容。

内容比较简单、‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎单一的，可不分条来写；

如果内容比较多，则应分列一条一条地写。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

结尾，也叫结语，一般写“特此通告”之类的话，以示强调，提‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎起注意。

有些通告干脆不用结语，干净利落。

通告是对公众的，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎一般不用写抬头，标题已有发文机关，并在标题下方署上了日期，则‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎可不用落款，如果标题没有发文机关，又没有日期，落款必须签署清‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎楚发文机关名称和日期。

三、写作通告要注意以下问题

2‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎/14

（一）不要把“通告”写成“通知”。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎“通告”与“通知”是两种不同的公文，其特点、作用和受文对象范‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎围等都不相同。

有的单位往往把握不准它们的特点和作用，以为让人‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎们知晓的事项都可用通告行文，结果把一些该用通知的用了通告，该‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎用通告的用了通知。

（二）发文目的要明确。

发布通告的目‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的或原因一般要在原由部分扼要地交代清楚，让人们一看就知道为什‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎么要发此通告。

有的通告在原由部分没写明目的，或表达不清，有的‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎通告甚至不写原由部分，这是不规范的。

（三）通告事项要符合‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎政策规定。

（四）通告语言要通俗简洁。

通告是一种周知性公文‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，一般用张贴和登报的方式发布，使全社会都知道通告的内容。

因此‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，写通告要注意语言通俗和简洁，简单明了，一看就懂，篇幅不宜过‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎长，便于张贴和阅读。

通知的写作要求

通知是最常用的一种‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎公文，使用频率很高，运用范围广泛。

通知的标题‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎有完全式和省略式两种，完全式是发文机关、事由、文种齐全的标题‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎。

省略式则是根据需要省去其中的一项或两项。

省略式标题有如下三‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎种情况：

（一）省略发文单位

如果标题太长，可省略发文机‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎关。

如×

省人民政府发出《关于县级市经济管理权限的通知》，这‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎个标题省略了发文单位“×

省人民政府”。

省略了发文机关的通知‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎标题很常见。

如果是两个单位以上联合发文的，一般不能省略，如《‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎中共×

省委、×

省人民政府批转<

全省稳定山权林权、落实林业‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎生产责任制试点工作座谈会议纪要>

的通知》。

（二）省略文种‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

3/14

公文的标题一般是不能省略文种的‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎。

转发性通知，有时由于被批转、转发的公文标题中已有“通知”二‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎字，或者被批转、转发的公文标题比较长，这时，通知的标题一般可‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎省略文种，省去“通知”二字。

如《×

省人民政府转发国务院关于‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎国营企业厂长（经理）实行任期制度的通知》。

碰到这种情况，如果‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎不省略文种，就会出现“?

?

的通知的通知”的现象，标题就显得很‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎长，读起来也拗口。

有时，也会因层层转发而出现长标题的情况，如‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎：

《×

县人民政府关于转发<

市关于转发《省政府关于转发<

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎国家外事办关于认真做好外事接待工作的通知》的通知>

。

这个标题‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎四个层次，用了三个“关于转发”，三个“的通知”，不顺口。

对这‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎个长标题，应改为《×

县政府转发国家外事办关于认真做好外事接‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎待工作的通知》。

（三）省略发文机关和事由

如果通知发文‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎范围很小，内容简单，甚至张贴都可以，这样的通知标题可以省略发‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎文机关和事由，只有文种，即“通知”二字。

例如在单位内部的会议‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎通知、政治学习通知、简单的工作通知，等等。

通‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎知的正文包括原由、事项、要求三部分。

主体在事项部分。

下面分别‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎介绍几种通知正文的写法。

（一）转发性通知的写法

可以把‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎批转通知称为“批语”，把被发布、批转的文件看作是通知的主体内‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎容，批语表明发文机关的态度，提出贯彻执行的要求，一般起提示、‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎按语的作用。

（二）事项性通知的写法

正文一般分三部分。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎开头部分，一般是通知的原由和目的，说明为什么要发此通知，目的‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎是什么。

正文的主体部分，即事项部分，把通知的具体内容一项一项‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎列出来，把布置的工作或需要周知的事项，阐述清楚，讲清目的、要‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎求、措施、办法等。

这类通知多数用于布置工作，因此有人称之为“‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎工作通知”。

4/14

第三部分是结尾，提‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎出贯彻执行要求，如“请遵照执行”，“请认真贯彻执行”，“请研‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎究贯彻”，等等，也有的通知结尾没有习惯用语。

写事项性通知‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，要开门见山，不要转弯抹角。

在叙述通知时，要突出重点，把主要‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的、重要的写在前面。

根据需要，主要的内容可详写，讲清道理‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，讲明措施，次要的内容，尽量简略，扼要交代即可。

在语言表达方‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎面，通知的语言主要是以叙述为主，对下级单位提出要求。

（三‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎）会议通知及任免通知的写法

这两种通知的内容没有转发性通知‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎、事项性通知那么复杂，比较单一，篇幅简短，知照性强。

会议‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎通知的内容一般包括：

会议名称，会议时间，地点，内容，参加人员‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，报到的时间、地方、需带材料、文件等。

会议通知的格式比较固定‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，只要把以上内容写清楚就可以。

任免通知的写作比会议通知更‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎为简单，一般有固定格式，按任免决定写上即可。

通报的写作要‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎求

通报的标题可省略发文机关，比较重要的通报则‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎不省略。

在拟通报标题时，特别要注意准确、简明地概括出事由。

例‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎如，《关于必须严肃处理党员干部中的违法乱纪案件的通报》，就省‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎略发文单位。

而《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》则写‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎明发文机关、事由和文种。

通报的署时可以在标题下方，这时，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎通报不需写抬头和落款；

通报也可以有抬头、落款，时间在发文机关‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎下面。

这两种格式都是正确的。

不同类型的通报，其正‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎文写法有所不同。

下面分别介绍表扬性通报、批评性通报和情况通报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的正文写法。

5/14

（一）表扬性通报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

表扬性通报的内容一般包括介绍事迹，分析评价事迹意义，概括主‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎要经验，作出表彰决定，提出希望等。

表扬性通报的正文，大致‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎包括三个部分：

叙述事迹。

事迹要典型，叙述时尽可能简明扼要‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎。

把人物、时间、地点、事情的主要经过和结果交代清楚。

要根据篇‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎幅，抓住主要特征和梗概来写，不必要叙述全过程，只要概括介绍就‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎可以了。

通报还常在介绍事迹的基础上再加上简要的评价和意义分析‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，节省笔墨，点到即止。

表彰决定。

凡表彰性通报都有表彰的具‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎体决定。

这部分一般是略写，写清楚给予什么奖励即可。

希望和‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎要求。

发通报的目的是表彰先进，号召人们向先进单位和个人学习。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎通报的结尾部分一般有希望和号召的内容。

（二）批评性通报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

批评性通报将典型的不良行为、倾向，或重大事故公布出来，旨在‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎使大家从中吸取教训，受到教育。

其写法与表扬性通报大致相同，正‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎文内容主要包括错误事实、根源和教训、处理决定、希望和要求四部‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎分。

错误事实。

批评性通报要实事求是地反映事实真相，不能夸‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎大或缩小，因为这是批评的依据，必须真实。

根源和教训。

对错‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎误进行分析，指出错误的原因，点明危害。

这部分要写得准确、中肯‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，实事求是，不能含含糊糊，模棱两可，或者故意夸大，无限上纲。

处理决定。

在摆明事实，分析原因的基础上，恰如其分地提出处‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎理决定，有理有据，令人信服。

希望和要求。

这部分是通过对错‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎误的处理，要求当事者如何对待错误，希望大家吸取教训，引以为戒‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎。

6/14

（三）情况通报

情况通报是‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎为使下级机关单位了解某阶段的工作情况，或某重大事件、活动的情‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎况，指导工作，往往用通报将有关情况予以公布。

这种情况通报具有‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎很强的针对性。

比如大家普遍关心的问题，或重大的事件和活动，对‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎各单位都有一定的指导和参考意义。

1．注意时效性

发通报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎必须有很强的时效性，要抓住时机，及时将先进典型和经验向社会宣‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎传推广，对反面典型予以揭露，引起警戒，或对某些重大事项和重要‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎情况，及时予以通报，以起到交流情况、信息，指导工作的作用。

2．注意指导性

不是事无巨细都要发通报，要选择对面上工作‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎有普遍指导意义的事项来发通报。

要有普遍的指导意义，就应选择典‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎型。

先进的典型要能反映事物的本质特征，能揭示时代的本质，体现‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎时代的精神。

反面的典型，应有一定的代表性，有鉴戒的作用。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎3．注意真实性

通报中所涉及的事例，必须是客观存在的，经过‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎反复调查，真实可靠的，绝不允许捏造和虚构。

另外，事例的反映要‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎准确，不能夸大或缩小，要实事求是。

通报有时要在结尾部分提出希‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎望和号召，也必须切合实际，不脱离现实，要有一定的针对性，使读‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎者接受号召，受到启示。

报告的写作要求

报告是机关单位向‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎上级机关陈述事项的上行文。

是最常见、使用最多的公文之一。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎一、标题

报告的标题可根据需要省略发文机关。

事由和文种是不‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎能省略的。

另外，报告的标题容易出毛病的是事由。

有的报告标题乱‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎而长，内容不集中，中心不突出。

例如某单位给上级的一份报告《关‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎于×

共建文明单位和开展爱国卫生7/14

运动情况的报告》，把“共建文明单位”和“爱国卫生运动”两种‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎不同性质的事项写在一个标题当中。

又如一份报告的标题《×

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎人民政府关于认真贯彻落实×

政发（×

）×

号文件精神，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎积极动员群众大力开展抗旱播种保苗，保证今年农业夺取丰收的情况‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的报告》，这个标题长达60多个字，冗长、罗嗦，不够明确。

这个‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎标题可改为《×

人民政府关于抗旱播种保苗的情况报告》。

二、原由

原由是开头部分，又叫导语。

报告的原由是事项的依‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎据，一般写得比较概括，但要把有关情况写清楚，说明报告的原因。

导语提出观点，说明情况，摆明依据，为下文叙述报告事项设立‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎前提,增强报告的说服力和逻辑力量。

三、报告的事项

报告的事‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎项是正文的主体，也是报告的核心，是向上级机关报告的具体内容。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎在写作时，要抓住主要内容，突出重点，有层次有条理地展开，用最‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎准确、最简洁的语言，把报告的事项写出来。

重要的详写，次要的略‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎写，有点有面，点面结合，这样才能增加报告的说服力。

四、报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎告的结尾

一般报告结尾都有提出要求的习惯用语，根据报告的不‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎同内容使用不同的习惯用语。

如常用的有：

“特此报告”，“以上报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎告如无不妥，请批转各地各单位执行”，“专此报告”，“请审阅”‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，“请批示”，等等。

报告属陈述性文件，或汇报工作，或反映‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎情况，或提出建议，或答复上级的有关询问。

汇报工作，反映情况，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎不能夹带请示事项。

有时需要上级机关解决一些问题，便应该另外用‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎“请示”行文，这样，才能做到一文一事，专文专用，不要请示、报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎告不分，更不能出现“请示报告”的文种。

请示的写作要求

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎请示是一种上行文，早期的请示和报告是混用的，因此，现在还有人‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎错误使用“请示报告”。

一、请示的结构与写法

8/‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎14

请示包括标题、主送机关、正文和落款署时几部分‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎。

（一）标题

请示标题一般要写明发文机关、事由和文种，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎发文机关有时可以省略。

（二）正文

请示的正文包括请示原‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎由、请示事项、请示要求三部分。

1．原由。

请示的原由是请示‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎事项和要求的理由及依据，要写在正文的开头，先把原由讲清楚，然‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎后再写请示的事项和要求，这样才能顺理成章，有说服力。

2．‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎事项。

指请示上级机关批准、帮助、解答的具体事项。

一般包括方针‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎、政策、办法、措施、主张、看法等。

请示的事项，要符合国家法律‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎、法规，符合实际，具有可行性、可操作性。

因此，事项要写得具体‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎、明白。

3．结尾。

请示的结尾一般有如下写法：

“以上，请批‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎复”，“以上当否，请指示”，“以上请示，请审批”，等等，这些‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎虽然是简单的一句话，但它是请示中必不可少的一项内容，不能遗漏‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，更不能含糊其辞。

二、请示的写作原则

（一）一文一事‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

一份请示只能写一件事，一些单位向上级机关请示，经常把好几个‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎问题写在一起，认为只要能解决一个问题就行了，结果一个也不解决‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎不了，因为“一文多事”牵涉的单位多了，涉及的政策也多，任何一‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎个上级机关都很难答复，几个单位同时答复更不可能。

（二）不‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎多头请示

一份请示，只送一个上级领导机关或上级主管部门，不‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎能同时主送两个以上机关，更不能分头送给多个领导。

如有需要，有‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎关的单位可用抄送的形式。

这样，可以避免出现推诿、扯皮的现象。

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎一些单位以为多头分送保险，搞“广种薄收”，结果常常是谁都有关‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎系，但谁都不管，失时误事。

9/14

（三‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎）不越级请示

请示与其他公文一样，一般不越级请示，如果因特‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的机关。

（‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎四）不得抄送下级机关

请示是上行公文，行文时，不得同时发下‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎级机关，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和未批复的事项。

批复的写作要求

批复一般篇幅不长，针对来文作出明确的答‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎复，或同意，或不同意，或部分同意。

批复的标题‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎一般要求写明事由和文种，格式是“关于×

的批复”；

也有些‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎重要的批复，标题要写明批复单位，格式是：

“×

关于×

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的批复”，标题的事由要把请示事项概括出来。

批‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎复的正文包括批复原由和批复事项两部分。

主体部分是批复事项。

批‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎复的原由。

即指批复的原因和根据，一般在正文开头用一句话说明请‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎示的日期、标题和发文字号以及收文情况。

例如：

省侨联向省委‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎报送了《关于召开×

省第六次归侨、侨眷代表大会的请示》，省委‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎批复的原由这样写：

侨联党字〔1993〕3号文收悉”，没有‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎引述请示标题。

批复的事项。

即指批复的具体内容。

批复事项必‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎须紧扣请示事项，逐条批复。

批复事项的内容包括：

批复态度和批复‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎意见。

要求写得态度鲜明，意见具体，或完全同意，或部分同意，或‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎不同意，有的批复还提出具体处理意见。

总之批复不能含糊不清。

三、写作要求

10/14

一是全面掌握请‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎示的内容。

批复是针对请示来写的，要求写作人员认真研究请示的事‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎项，是否符合近期的工作需要，以及党的方针政策，国家的法律法令‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎等；

还要研究请示事项的可行性，是否符合客观实际。

二是态度‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎鲜明，批复清楚。

批复的内容要简单明了。

对请示的事项哪些同意，‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎哪些不同意，有什么具体要求，都要在批复中讲清楚，不能含糊不清‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，也不能避而不答；

如果是不同意的，要简单地讲清道理。

三是‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎语言精练准确，篇幅短小。

批复的语言要精练准确，简明扼要，语气‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎坚决、肯定，使请示单位一看就明白。

批复一般表明态度，提出具体‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎要求，不需长篇叙述和说理，篇幅不宜过长。

意见的写作要求‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎

意见作为国家行政机关的公文，是国务院2000年8月发布《国‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎家行政机关公文处理办法》时正式设立的。

一、作为上行文意见‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的结构和写法

（一）标题。

上行文意见，其标题由发文机关、事‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎由和文种三部分组成。

一般可以省略发文机关。

例如，《关于切实解‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎决市县财政拖欠工资问题的意见》，是省财政厅上报省人民政府的上‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎行意见，标题省略了发文机关“×

省财政厅”。

（二）主送机‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎关。

上行文意见一般有主送机关，俗称抬头，表明意见要上报给哪个‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎机关。

如果意见没有标明主送机关，一般要在意见前面加上报告或报‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎送上级机关。

下行文意见因为一般用通知批转或印发，所以意见的主‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎送单位和落款可有可无。

（三）正文。

正文一般包括原由、具体‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎意见和结尾三部分。

原由是开头部分，又叫导语，一般是概括地写明‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎针对什么问题、根据什么精神、实现什么目的等。

具体意见是正文的‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎核心内容，要对重要问题提出建议、主张、处理办法等。

上行文意见‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎的结尾经常使用“以上意见，请审阅”、“以上意见如无不妥，请批‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎转×

执行”等习惯用语。

11/14

‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎（四）日期和落款。

上行文意见如果独立行文，成文日期标在正文之‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎后，一般有抬头、有落款，落款可用印章代替。

如果与报告搭配使用‎‎‎‎‎‎‎‎‎‎，以报告为载体上报意见，则意见部分可以省略抬头、落款和成文日‎‎