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作为丹霞山人,作为韶关人,作为广东人,作为中国人,我们要以拥有丹霞山而自豪,更加热爱丹霞山的碧水蓝天,倍加珍惜丹霞山的一山一石。
从我做起,从小事做起,用心爱护景区的一草一木,用实际行动美化、绿化丹霞山,让丹霞山更加美轮美奂,更加多姿多彩。
人人都来争当丹霞山人。
要讲文明,讲礼貌,当文明人,说文明话,做文明事,努力创造良好的环境,吸引更多的人到丹霞山观光考察。
让我们行动起来,以坚定的信念和扎实的准备,做好丹霞山申报世界自然遗产的各项工作。
让我们携起手来,从身边的每一件事做起,为保护丹霞山生态环境做出自己的贡献。
相信有大家的支持和参与,丹霞山申报世界自然遗产一定能获得成功!
广东省丹霞山申报世界自然遗产领导小组办公室
二〇〇九年三月
目录
第一部分世界遗产基础知识----------------------------------------------1
第二部分 世界遗产相关组织机构----------------------------------------5
第三部分 世界遗产在中国-------------------------------------------------8
第四部分丹霞山申报世界自然遗产情况-------------------------------9
第五部分 “中国丹霞”系列提名地情况------------------------------14
第六部分 丹霞山的保护管理---------------------------------------------16
第七部分 专家、领导评价丹霞山---------------------------------------19
第八部分 丹霞山申报世界自然遗产工作机构------------------------19
第一部分世界遗产基础知识
0、什么是世界遗产?
世界遗产,是指经联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的,具有突出意义和普遍价值的自然景观与文物古迹,是人类罕见的且无法取代的财产。
世界遗产分为文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产(即混合遗产)、文化景观四种,以及非物质文化遗产。
截止2008年6月,全世界共有世界遗产878处,其中文化遗产679处,自然遗产174处,文化与自然双遗产25处。
我国于1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》,至2008年已有世界遗产37处,其中文化遗产25处,自然遗产7处,文化与自然遗产4处,文化景观1处。
1、联合国设立世界遗产保护机制的背景?
1972年,联合国教育、科学及文化组织(简称联合国教科文组织),注意到文化遗产和自然遗产越来越受到破坏性的威胁,一方面因年久腐变性,另一方面是社会和经济条件变恶化,造成更加难以对付的损害和破坏现象。
任何文化或自然遗产的破坏或丢失都会使遗产枯竭,是全人类财富的丧失。
由于一些国家保护这类遗产的工作不完善,联合国教科文组织于1972年10月17日至11月21日在法国巴黎举行了第十七届会议,会上通过了《保护世界文化和自然遗产公约》,以公约的形式,根据现代科学的方法制定永久性有效制度,保存世界遗产。
2、什么是《世界遗产公约》?
《世界遗产公约》全称是《保护世界文化和自然遗产公约》。
1972年11月16日,联合国教科文组织大会第17届会议在巴黎通过了此公约。
公约主要规定了文化遗产和自然遗产的种类,以及文化和自然遗产的国家保护和国际保护的措施等。
公约还规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产,并向世界遗产委员会递交其遗产清单,由世界遗产大会审批。
凡是被列入世界文化和自然遗产的地点,都由其所在国家依法严加保护。
截止2008年,在全球范围内共有188个国家或地区加入《世界遗产公约》,是目前缔约国最多的公约之一。
中国政府于1985年加入该《公约》。
3、《保护世界文化和自然遗产公约》包含哪些内容?
共分4项内容:
(1)确定了文化遗产和自然遗产的定义和被列入世界遗产名录的条件;
(2)指出缔约国在确定潜在遗产项方面所负的责任,以及保护这些遗产项应起的作用;
(3)阐述世界遗产委员会的功能;
(4)解释如何使用和管理世界遗产基金。
4、《保护世界文化和自然遗产公约》规定各缔约国应负责任和义务?
公约规定,各缔约国在尊重遗产所在国主权的同时,也承认列入名录的遗产项目是世界遗产的一部分,整个国际社会有责任予以保护,也就是说一旦被列入世界遗产,保护的责任就不仅是由遗产所在国单独承担,而是由整个人类共同承担。
5、世界自然遗产的识别和申报程序怎样?
共有5个步骤:
(1)缔约国列出预备清单,并将所申报的遗产项目材料报送世界遗产中心;
(2)世界遗产中心对申报材料进行审核;
(3)世界遗产中心将材料转给IUCN(世界自然保护联盟),IUCN派专家到实地考察评估遗产的价值、完整性以及保护管理状况等;
(4)IUCN将评估报告及结论呈报世界遗产中心;
(5)世界遗产委员会在次年的遗产大会上最终作出列入,推迟考虑或不列入的决定。
6、世界遗产标志的涵义?
世界遗产的标志由代表大自然的圆形与人类创造的方形形状相连的图案及“世界遗产”的中英文字样构成,象征着文化遗产和自然遗产之间相互依存的关系
,中央的正方形是人类创造的象征,圆圈代表大自然,两者密切相连。
呈圆形,既表示全世界,也表示着它需要人类给予保护。
7、什么是《世界遗产名录》?
《世界遗产名录》是联合国教科文组织依据《保护世界文化与自然遗产公约》,经过缔约国大会表决通过,对具有独特、普遍价值的文化和自然遗产的最高确认,列入《世界遗产名录》的遗产才能称为世界遗产。
8、什么是世界自然遗产?
(1)从审美或科学角度看,具有突出普遍价值的由物质和生物结构或这类结构群组成的自然面貌;
(2)从科学或保护角度看,具有突出普遍价值的地质和自然地理结构,以及明确划为受威胁的动物和植物生态区;
(3)从科学、保护或自然美角度看,具有突出普遍价值的天然名胜或明确划分的自然区域。
9、世界自然遗产的标准是什么?
至少满足以下4条中的一条标准:
(1)独特、稀有或绝妙的自然现象、地貌或具有罕见自然美的地带;
(2)构成代表地球演化史中重要阶段的突出例证;
(3)构成代表进行中的重要生态过程、生物演化过程以及人类与自然环境相互关系的突出例证;
(4)尚存的珍稀或濒危动植物种的栖息地。
10、世界自然遗产必须具备哪些条件?
(1)具有超乎寻常的自然现象或非同寻常的自然美和美学价值;
(2)是反映地球演化历史主要阶段的杰出范例,包括生命的记录、重要的和正在进行的地貌演化地质作用、重要的地貌形态或自然地理特征;
(3)是反映陆地、淡水、海岸、海洋生态系统和动植物群落正在进行的重要的生态和生物演化过程的杰出范例;
(4)包含保护生物多样性最重要和显著的自然栖息地,包括从科学和保护的角度看具有突出普遍价值的濒危物种的栖息地;
(5)包含展示突出普遍价值的所有必要要素;
(6)有足够大的面积,能够完整展现提名地重要意义的特征和过程;
(7)较少受到人类发展活动的影响。
11、保护世界文化和自然遗产基金从哪里来?
(1)缔约国的义务捐款和自愿捐款;
(2)其他国家、机构、个人、联合国教科文组织、联合国系统的其他组织或其他政府间组织提供的捐款、赠款或遗赠;
(3)基金款项所得利息;
(4)募捐的资金和本基金组织活动的收入;
(5)世界遗产委员会认可的所有其他资金。
12、世界遗产委员会提供哪些形式的援助?
(1)研究在保护、保存、展出和恢复遗产的艺术、科学和技术性问题;
(2)提供专家、技术人员和熟练工人正确开展工作;
(3)培训遗产的鉴定、保护、保存、展出和恢复方面的工作人员和专家;
(4)提供有关国家不具备或无法获得的设备;
(5)在特殊情况下提供无偿补助金。
13、世界遗产由什么机构评选?
根据《保护世界文化和自然遗产公约》规定,由每年举行一次的世界遗产委员会全体会议对申请列入名单的遗产项目进行评选。
14、世界遗产委员会对申请项目进行评选的主要依据是什么?
世界遗产委员会委托国际自然保护联盟(IUCN)或国际古迹遗址理事会(ICOMOS)专家对各国提名的遗产遗址进行实地考察提出评价报告作为世界遗产的评选依据。
15、申报世界自然遗产由什么机构到现场考察评估遗产的保护和管理情况?
受世界遗产委员会委托,由国际自然保护联盟(IUCN)对提名列入《名录》的自然遗产地进行考察并提交评价报告。
16、申报世界自然遗产的周期有多长?
根据联合国教科文组织的相关规定,世界遗产申报周期为18个月,即每年的1月份世界遗产中心接受申报材料至次年的6-7月召开世界遗产大会表决。
17、世界遗产委员会每年受理多少个申报项目?
世界遗产委员会每年受理的世界遗产申报项目在45个左右,包括往届会议推迟审议的项目、扩展项目、跨国联合申报项目和紧急申报项目。
18、目前拥有世界遗产最多的是哪些国家?
目前拥有世界遗产最多的国家是西班牙,第二是意大利,中国排名第三。
19、世界遗产类型?
世界遗产包括文化遗产、自然遗产、文化与自然遗产、文化景观,以及人类口述和非物质遗产。
第二部分 世界遗产相关组织机构
20、联合国教科文组织
联合国教科文组织的全称为联合国教育、科学及文化组织。
1945年11月联合国在英国伦敦会议上通过了教科文组织的组织法,1946年11月4日正式生效,同年12月教科文组织成为联合国专门机构,总部设在法国巴黎。
截止2008年,成员有188个国家和地区。
我国是联合国创始国之一。
1972年当选为执行局委员,并一直连任这一职务。
1978年2月,中国联合国教科文组织全国委员会正式成立,是由教育部牵头领导的跨部门政府机构,具体负责中国与联合国教科文组织之间的合作事务。
21、联合国教科文组织世界遗产委员会
联合国教科文组织世界遗产委员会是政府间组织。
为保证《保护世界文化和自然遗产公约》有效实施,1976年11月联合国教科文组织世界遗产委员会成立,负责公约的实施,并建立了《世界遗产名录》。
世界遗产委员会每年召开一次会议,主要决定哪些遗产可以录入《世界遗产名录》,对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。
委员会由21名成员组成,每届任期6年,每两年改选成员的三分之一。
另外,由7名成员组成世界遗产委员会主席团,主席团每年举行两次会议,筹备委员会的工作。
22、世界遗产委员会承担哪些任务?
(1)在挑选录入《世界遗产名录》的文化和自然遗产地时,负责对世界遗产的定义进行解释。
在完成这项任务时,该委员会得到国际古迹遗址理事会(ICOMOS)和世界自然保护联盟(IUCN)的帮助。
这两个组织仔细审查各缔约国对世界遗产的提名项目,并针对每一项提名项目写出评估报告。
国际文物保护与修复研究中心(ICCROM)也对该委员会提出建议,例如文化遗产方面的培训和文物保护技术的建议。
(2)审查世界遗产保护状况报告。
当遗产得不到恰当的处理和保护时,该委员会让缔约国采取特别性保护措施。
(3)经过与有关缔约国协商,该委员会决定把濒危遗产列入《濒危世界遗产名录》。
(4)管理世界遗产基金。
对被保护的遗产给予技术和财力援助。
23、联合国教科文组织世界遗产中心是怎样的机构?
联合国教科文组织世界遗产中心,由联合国教科文组织设置,又称为“公约执行秘书处”。
该中心协助缔约国具体执行《世界遗产公约》,对世界遗产委员会提出建议,执行世界遗产委员会的决定。
24、世界遗产大会是怎样的会议?
世界遗产大会是联合国教科文组织世界遗产委员会的例会,每年召开一次,会议审批列入《世界遗产名录》的项目,并对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。
迄今,世界遗产大会已举行过32届。
第28届大会于2004年7月在中国苏州举行。
会议通过的“苏州决定”要求从2006年起,《保护世界文化和自然遗产公约》每个缔约国每年申报的世界遗产项目为2项,其中至少包括1项自然遗产提名。
会议还发表了《世界遗产青少年教育苏州宣言》。
苏州会议上,有34项遗产地入选《世界遗产名录》。
2006年7月,第30届世界遗产大会在立陶宛维尔纽斯举行。
在该届会议上,有18项遗产地入选《世界遗产名录》。
其中,中国“四川大熊猫栖息地(自然遗产)”和“安阳殷墟(文化遗产)”顺利入选,中国的世界遗产地总数上升到33处。
2007年6月,第31届世界遗产大会在新西兰基督城举行。
在该届会议上,有22项遗产地入选《世界遗产名录》。
中国的“中国南方喀斯特——云南石林、贵州荔波、重庆武隆(自然遗产)”和“开平碉楼与村落(文化遗产)”顺利入选。
“开平碉楼与村落”成为广东省首个世界遗产。
中国的世界遗产地总数上升到35处。
2008年7月,第32届世界遗产大会在加拿大魁北克城举行。
在该届会议上,有27项遗产地入选《世界遗产名录》。
中国“福建土楼(文化遗产)”和“江西三清山(自然遗产)”顺利入选,中国的世界遗产地总数达37处。
25、世界自然保护联盟是怎样的组织?
世界自然保护联盟(InternationalUnionfortheConservationofNatureandNaturalResources,英文简称IUCN)成立于1948年。
原名为国际自然与自然资源保护联盟,宗旨是促进和鼓励人类对自然资源的保护与永久利用,总部设在瑞士日内瓦。
成员包括分布在120个国家的官方机构、民间团体、科研和保护机构。
现有属于140多个国家的900多个会员,包括75个国家会员、111个政府部门会员和793个非政府组织会员。
世界自然保护联盟是国际自然保护组织的带头人,它本着造福大众的宗旨,在可持续发展的前提下,通过下设的6个专家委员会开展工作。
这些委员会是世界上最大的环境专家网络,参加专家委员会工作的各国科学家无偿地为自然保护和发展作出贡献,许多中国科学家是委员会或其下属专家组的成员。
IUCN的主要使命:
影响、鼓励和帮助全世界的科学家去保护自然资源的完整性和多样性,包括拯救濒危的植物和动物物种,建立国家公园和自然遗产保护地,评估物种和生态系统的保护现状等。
中国野生动物保护协会是IUCN的非政府组织会员之一。
26、世界遗产相关网站?
联合国教科文组织:
http:
//portal.unesco.org/
世界遗产中心:
//whc.unesco.org
世界自然保护联盟:
//www.iucn.org/
丹霞山官方网站:
第三部分 世界遗产在中国
27、中国何时加入《保护世界文化和自然遗产公约》?
中国于1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》,成为缔约方。
1999年10月29日,中国当选为世界自然与文化遗产委员会成员。
2003年10月,在公约缔约国第14届大会上,中国教育部副部长、中国教科文全委会主任章新胜代表中国担任第28届世界遗产大会主席,提出了“保护世界遗产,促进共同发展”的主题。
28、中国申报世界自然遗产的管理机构是什么机构?
中华人民共和国建设部和中国联合国教科文组织全委会。
29、中国目前有哪些世界文化遗产?
共有25处:
故宫、颐和园、长城、云冈石窟、天坛、莫高窟、平遥古城、澳门历史城区、苏州古典园林、明清皇家陵寝、龙门石窟、丽江古城、武当山古建筑、皖南古村落、大足石刻、青城山-都江堰、承德避暑山庄及周围寺庙、秦始皇陵及兵马俑、曲阜孔庙孔林孔府、周口店北京人遗址、布达拉宫(大昭寺、罗布林卡)和高句丽王城、王陵及贵族墓葬、安阳殷墟、广东开平碉楼与村落、福建土楼。
30、中国目前有哪些世界自然遗产?
共7处:
九寨沟、黄龙、武陵源、三江并流、四川大熊猫栖息地、中国南方喀斯特、三清山。
31、中国目前有哪些世界自然与文化遗产?
共4处:
泰山、黄山、峨眉山-乐山大佛、武夷山。
32、中国目前有哪些文化景观遗产?
共1处:
江西庐山。
33、中国目前有哪些人类口述和非物质遗产?
共2项:
昆曲、古琴。
34、中国每年可以申报多少项世界遗产?
2004年6月28日第28届世界遗产委员会在苏州召开会议,通过了“苏州决定”。
根据该决定,一个缔约国每年至多可申报两项世界遗产,其中至少有一项是自然遗产。
第四部分丹霞山申报世界自然遗产情况
35、丹霞山简介
丹霞山位于广东省韶关市东北郊,总面积292km2。
是国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家AAAA级旅游区、国家地质公园和世界地质公园。
2009年2月经联合国教科文组织批准列为世界自然遗产提名地。
“色如渥丹,灿若明霞”。
丹霞山以赤壁丹崖为特色。
是世界“丹霞地貌”命名地。
丹霞地貌是指有陡崖的陆相红层地貌。
丹霞山具有典型性、多样性和不可替代性,在地层、构造、地貌表现、发育环境演化等方面的研究在世界丹霞地貌区中最为详细和深入,已经成为全国乃至世界丹霞地貌的研究基地、科普旅游和教学实习基地。
园内有大小石峰、石堡、石墙、石柱等600多座,群峰如林、疏密相生、错落有致、造型奇绝、鬼斧神工,宛如一方红宝石雕塑园,故又称“中国红石公园”。
风景特色集雄、险、奇、秀、幽于一身,超凡脱俗,别具一格,乃大自然之瑰宝。
丹霞山主要分为丹霞景区、韶石景区、巴寨景区、飞花水景区、仙人迹景区与锦江画廊游览区。
目前已开发有丹霞景区的长老峰游览区、阳元石游览区、翔龙湖游览区。
锦江画廊和巴寨景区是以自然山水观光为主,集科普、考察、攀岩、探险、休闲度假为一体的风景区。
36、丹霞山的管理机构?
1988年国务院批准为国家级风景名胜区,1995年国务院批准为国家级自然保护区,2001年国家旅游局授予首批国家AAAA级旅游区,2001年国土资源部批准为国家地质公园,2004年2月13日联合国教科文组织批准为全球首批世界地质公园。
韶关市丹霞山风景名胜区管理委员会于2005年12月31日正式挂牌成立,为韶关市人民政府直属正处级事业单位,负责丹霞山风景名胜区的规划、建设、管理和保护等工作。
管委会内设办公室、规划发展部、综合发展部、协调部、保卫部(兼挂法规部牌子)等四部一室。
受韶关市人民政府委托,管理韶关市丹霞山旅游投资经营有限公司,该公司现有员工近400人,负责丹霞山旅游经营管理业务。
37、丹霞山申报世界自然遗产的意义
丹霞山是“丹霞地貌”命名地,极具很高的景观美学价值,完全符合世界自然遗产的标准要求,是条件最充分、最具申遗潜力的景区。
丹霞山积极参与申报世界遗产有利于展示我国南方优越的自然条件,树立广东良好的国际形象;
有利于提升丹霞山的国际影响力和知名度,建设粤北旅游休闲基地、粤北生态发展区,促进广东旅游的大发展。
38、丹霞山符合世界自然遗产的标准
第一、丹霞山是一本独特的地球地壳演化教科书
丹霞山是反映地球地壳演化历史重要阶段的杰出区域范例,包含了正在进行的地貌演化和地质作用、重要的生命记录、重要的地貌形态或自然地理特征。
(一)丹霞地貌是区域大陆性地壳发育到特定阶段的标志,丹霞山是其代表。
“丹霞红层”是地壳发育到一定阶段的产物,这些红层成岩后被“抬升”,形成丹霞地貌。
世界上的陆相红层出现和分布有巨大的差异,反映了区域地壳演化的差异。
中国区域丹霞地貌主要分布在晚近地质历史时期的地壳上,这些地区的地层断断续续上升,一直延续到今天,反映了中国区域地壳较晚拼合成为大规模陆台的特定演化过程,是中国大陆华南地区地壳走向成熟的标志。
丹霞山是丹霞红层和丹霞地貌的代表。
(二)丹霞山所在的丹霞盆地是中国华南地区大地构造演化的缩影。
丹霞盆地蕴育于晚古生代,形成和发展于中生代,被改造于新生代,其地质历史包含了从地槽—地台—地台活化(地洼)等三个阶段的完整旋回。
丹霞盆地内部及边缘出露了从元古代后期到新生代各个地质历史时期的地层,记载着华南地区地壳演化史。
丹霞盆地区域的演化史是地壳从海洋到陆地、从活动到稳定、从柔性到刚性的发展过程,也反映了中国华南大陆特定的演化历程。
(三)丹霞盆地蕴含了重要的地质古地理信息。
丹霞盆地内部及外缘出露的地层从老至新有震旦界、古生界、中生界以及新生界,地层齐全。
是研究中国华南地区古环境演化和地层对比靶区,蕴含了地质历史时期,尤其是中生代以来重要的地质、环境和生物演化信息。
丹霞盆地反映一种热带、亚热带半湿润或干湿季气候的古地理环境和河流堆积为主的河湖相沉积构造。
丹霞盆地还反映了洪积泥砾、短促河床砾石层、河床相砂砾、较长途搬运的具有沙波结构的河床砾、河流入湖三角洲前缘相的砂质层、以泥质为主的湖盆相粉砂质或淤泥质沉积等岩石学特征,这对于丹霞地貌的发育有着重要的意义。
丹霞盆地含有丰富的化石,其中介形类有12属30多种,还有轮藻、裸子和被子植物花粉、蕨类孢子以及腹足类化石。
与丹霞盆地相邻的南雄盆地发现大量恐龙化石,计有7个属、10余种,是世界上恐龙化石最为富集的地区之一。
因此,丹霞盆地对于研究恐龙灭绝和哺乳动物诞生的生物演化史及地层对比研究具有重大意义。
丹霞盆地西南缘还有著名12万年前的马坝人遗址和6000年前的石峡文化遗址,在丹霞山景区内还有新石器时代的“鲶鱼转”古人类文化遗址。
丹霞山对研究古人类学及人类演化等重大问题有着深远意义。
第二、丹霞山是现代丹霞地貌演化过程和生物演化过程的代表区域
(一)丹霞山代表进行中的地貌演化过程和现代地质作用。
丹霞山具有显著的丹霞地貌多样性,各种形态特征的丹霞地貌是地球上重要的、具代表性的地貌形态和自然地理特征。
处于不同自然地理环境下,正在进行的地质地貌过
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