9A文蔬菜产业化扶贫项目实施方案Word文档下载推荐.docx
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一、基本情况
(一)项目概要
项目名称:
RRRRRR蔬菜大棚建设项目
项目实施单位:
RRRRRRR
实施单位法人代表:
RRR联系电话:
RRRRRRRR
项目主管单位:
RRR县扶贫办
项目主管单位法人代表:
RRRR联系电话:
RRRRRRRRRRR
技术依托单位:
RR县农业局
技术依托单位技术负责人:
项目建设性质:
新建
项目类别:
蔬菜
项目建设地点:
RRRRRR
申请财政扶贫资金:
RRR万元
项目建设内容及规模:
新建标准大棚55个,肥料补助8.6吨。
项目建设期限:
RRR个月
(二)项目区基本情况
RRRR位于RRRRRRRR北部,距县城50公里,境内盛产水稻、玉米、红薯、土豆等多种农产品。
全村辖1个行政村,13个村民小组,RRRR总人口875户2516人,其中贫困户325户1180人。
长期以来,RRRR以传统农业为主,产业结构单一,农民生活水平落后,2015年末人均纯收入6248元。
RRRR地处云贵高原向湘西丘陵的过渡地带,山地起伏,溪流纵横,海拔在500—800米之间,属亚热带湿润气候,年平均温度15.9℃,无霜期300天左右,具有典型的冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、四季分明的特征,很适宜发展种植业和养殖业。
全村村民以农业、畜牧业、务工和服务业收入等为主。
2017年,预计农民人均纯收入7245元。
我村贫困人口相对集中分布,是全乡贫困人口较多的村之一,由于受山区自然条件限制,产业发展滞后,农业发展缺乏规模化经营,生产技术与市场信息匮乏,种植业发展技术不成熟。
项目区位于RRRR,该地地势教平坦,土地肥沃,水源充足,稻田成片,区域广阔,农业生产条件十分优越,适宜蔬菜种植产业的发展。
2、交通状况
RRRR的公路交通便利,有RRR省道和“RRRR”高速公路贯穿而过,全村已实现组组通公路工程。
组组通移动电话。
便利的交通,信息的通畅,为蔬菜种植产业的发展创造了条件,使得产品运输方便,信息灵通,减少成本,从而增加群众的收入。
二、项目实施内容及目标
1、实施内容
新建标准化大棚55个,补助西洋复合肥8.6吨。
2、完成目标
项目的实施涉及了25户贫困农户92人。
在项目实施完成后以其本身的示范发展力度,用示范的作用带动种植业的发展,将推动和影响更多的群众加入到种植业。
三、项目投资概算
项目总投资44万元,申请财政扶贫资金44万元。
(1)大棚建设
新建标准化大棚55个:
55个×
7500元/个=41.25万元。
(大棚按照长30米、款6米、高2.5米每个计算,长度不足30米的,按照每平方米补助41.66元计算实际面积。
)
(2)肥料补助:
8.6吨×
3200/吨=2.75万元(西洋复合肥,按照每个大棚500元的标准补助)
(二)财政扶贫资金补助环节及标准
严格按照RRRR财政扶贫资金扶持项目补助标准(试行)执行,物质采购按照政府采购程序由乡政府统一采购。
四、实施技术操作规程
(1)大棚建设要求
一是空气清洁无污染,应选择生态环境优良、外界隔离条件好,生产基地要远离工厂、矿区、医院、城镇,产地的大气质量符合国家大气环境质量标准一级标准。
二是排灌方便,灌溉用水清洁,水源条件好、无污染、排灌方便。
三是土壤土质好,无污染;
园区要选择土壤耕层深厚、肥沃、通透性能好,土壤中性偏酸、有机质含量高,具有较好的保水保肥能力,历年病虫害发生少、集中连片、便于规模化生产。
(二)大棚建设地选择
RRRR气候温和,属于中亚热带温暖湿润气候类形。
具有雨量充沛,雨热同季,夏无酷暑,冬无严寒,降水量在1100―1200毫米之间,境内热量条件好,为4300℃,无霜期较长,每年为260-280天,常年降雨量1180毫米。
项目区域内无工业污染,地理环境、水土适合发展蔬菜种植。
五、实施进度安排
实施进度包括宣传动员、基础工作准备、资金使用计划、物资采购发放、种苗栽种管护、检查完善验收等工作的时间安排。
2017年4月进行宣传动员,编制方案,落实项目土地。
2017年5月完成招标工作。
2017年6—8月完成大棚配套设备安装。
2017年9收集好项目的材料整理归档,收集好项目的材料整理归档,完成自查报告,项目总结,申请上级验收。
2017年10交付合作社及村委监管。
六、实施组织机构
成立乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组、发挥和扩大RRRR蔬菜专业合作社的带动作用。
1、成立大棚产业化扶贫项目工作领导小组
组长:
RRR,副组长:
RRR,成员:
RRR、RRR、RRR
2、RRRRRR大棚蔬菜种植项目技术服务小组
组长:
3、RRRRRR大棚蔬菜种植项目实施领导小组
RRR、RRR、RRR、RRR、RRR、RRR
七、产业化经营状况
(一)项目实施主体。
RRRRRRRRRRR。
(二)与贫困户的利益联结机制。
由RRRRRRRRRRR种植养殖专业合作社向农户租赁土地,每年向土地所有者支付一定的土地租金,而贫困农户可以用土地入股,参加种植,形成利益共同体。
实行“合作社+贫困户”的产业化运作模式。
合作社每年要履行和贫困户分红责任,不管是否盈利都要执行,运用保底分红方式贫困户年分红比例不低于入股扶贫资金的8%并逐年递增。
八、主要措施
(一)技术措施
以RRRR农业局为技术依托,同时整合乡农业服务中心技术力量,为项目实施提供必要的技术指导。
(二)、组织措施
为确保项目能够顺利实施,成立了乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组。
工作领导小组抓好项目监督积及调度;
项目实施工作小组认真做好各项准备工作并及时抓好项目落实,自觉接受财政、审计等部门的监督;
项目技术指导小组要认真做好项目跟踪服务,做好技术指导;
由乡民生资金督察组,加强对项目资金落实情况进行督促检查,确保项目实施及资金按时到位,并加强项目质量的监督检查,严格责任,对未履行对未履行职责的责任人要追究责任。
(三)、管护措施
成立项目管护领导小组,分管项目的乡领导任组长,相关工作人员为成员,项目设施和设备权属属RRRR人民政府。
项目建设完成并验收后交付项目村管护和使用。
九、项目管理
(1)资金管理
1.严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》(RRR财农〔RRRR〕RRR号)、《RRR财政专项扶贫资金管理办法》(RRR财农〔RRRR〕RRR号)、《RRR财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》(RRR财农〔RRR〕RRR号)、《RRRR财政扶贫项目“先建后补”管理暂行办法》(RR扶办通〔RRR〕RR号)和《关于改革创新财政专项扶贫发展资金管理使用方式的指导意见》(RRR扶通〔RRR〕R号)等文件规定,加强资金监管,规范乡级财政报账制,落实专人、专户、专账管理,保障资金专款专用高效使用、安全运行。
(二)物资管理
按照项目进度和计划,实行政府统一采购,严把价格和质量关,确保物资供应。
物资保管实行专人管理,集中存放,并做好物资出入库记录。
物资发放必须在核准面积、品种、数量、金额后张榜公布才能发放,不准提前预领。
在特殊情况下可采取现金补助的形式发放。
(三)档案管理
明确专人负责档案管理,全程收集项目相关资料,包括项目规划、申报材料、实施方案、批复文件、技术方案、培训情况、检测材料、物资发放清册、简报、进度报表、阶段总结、竣工总结,验收材料以及项目实施过程图片及影像材料等,并单独装订成册,确保项目档案材料真实、完整符合规范要求。
十、项目预期效益分析
(一)扶贫效益
实行“合作社+农户”的产业化运作模式。
贫困农户以扶贫补助、劳动力、土地、生产原材料等形式量化入股进行合作社种植,形成利益共同体。
采取股份分红的方式,合作社与农户自行签订入股合同由乡政府与项目村委共同监督,通过项目的实施,可解决项目区贫困户25户92人实现稳定增收。
有效解决农村劳动力就业,促进农民增收,加快贫困山区脱贫致富步伐,转变产业结构调整,提高蔬菜种植产业的技术水平,通过项目的有效带动,可带动其它村的蔬菜产业的发展,引领RRR及周边乡镇的蔬菜种植,有效地拓宽市场,能使我乡的贫困户实现稳定增收,增强了贫困群众对蔬菜种植业发展的信心和决心,提高RRR经济综合实力。
(二)社会效益
一是该项目的实施,可大力推动我乡蔬菜产业发展,进一步加快蔬菜种植的步伐,向生态农业和观光农业发展;
二是通过项缓解就业难的实际,减少留守儿童和孤巢老人的现象发生;
三是通过推广适用技术,不仅增收效果明显,而且改变了群众的思想观念,使广大群众开展科技种植,依靠科技增收致富的科技意识得到了明显增强,贫困群众的自我发展能力明显提高,农民的组织化程度也得到大大提高。
四是由于经济收入的增加提高了人口素质,生产生活条件居住环境得到了更好的改善。
(三)生态效益
通过本项目实施,促进冬季高效农业生产,提高复种指数,对净化空气起到一定的作用。
由于农家肥的大量合理施用,改善土壤结构,培肥地力,沼肥的利用,改善农村卫生环境,减少病虫害,农业防治、物资防治、生物防治、化学防治的综合利用,使病虫减少,农药的施用减少,从而减少污染改善环境,增加有益昆虫种类和数量,实现农业可持续发展。
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- 蔬菜 产业化 扶贫 项目 实施方案