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1、认真执行国家产业政策。
国家越来越注重环境保护和可持续性开展,表现了国家淘汰落后产能、实行节能减排目标的思路。
国家把外商投资直接和国内产业结构调整联系起来,希望今后外资能逐渐向附加值高的产业转移,引导外商投资更多投向现代农业、高新技术产业、现代服务业、高端制造环节和根底设施。
对于国家限制外资投资的行业、项目,在立项审批和项目操作过程中当然会有许多要求和限制,必将制约项目的顺利落户和成功开展。
对这类项目拿出去招商,既浪费我们宝贵的招商时间,又浪费招商费用。
所以在招商引资过程中,我们一定要按照产业招商目录进展招商。
2、认真对待产业转移趋势。
随着经济的开展和政策的推动,国际产业和沿海产业、内资和外资向中西部地区叠加转移的势头非常强劲,已成为我们招商引资的重要机遇。
加快承接产业转移,是欠兴旺地区转变经济开展方式,优化产业结构的一条捷径。
我们要抓住时机,以更加积极的姿态、更加有效的措施,主动参与区域合作,在这一轮承接产业转移争抢大战中抢得先机、赢得主动。
要坚持经济开展与环境保护并重,积极承接资源节约型、环境友好型项目,防止引进高污染、不符合产业政策的项目进入,确保可持续开展。
3、认真了解各行业不同特点和要求。
每个项目、行业、产业在准入条件、审批环节、环境保护、用工用地等方面都有各自的特点和要求,招商引资工作人员要加强学习,了解一些根本知识,有的放矢、对症下药。
对国家鼓励的行业、产业,要进一步完善用地、税收、规费、服务等方面的优惠政策;
对一些限制性项目,要严把土地、信贷闸门,适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。
二、工作要确立重点招商方向,不要盲目出击
“没有思路就没有出路,没有定位就没有自己的地位〞。
要深刻了解自己的比拟优势,时刻掌握外界的开展态势,有方向、有选择、有重点地开展工作,做到“三个明确〞:
1、明确招商引资重点地区。
在招商工作方面要明确重点出击地区,对于某某市城区来说,要把重点放在“长三角〞和“珠三角〞两大经济区域。
对外招商的重点是港、台和东南亚国家,特别是港、台在“长三角〞、“珠三角〞的独资、合资企业较多,目前也是产业升级转移的重点区域,因此要不断扩大区域合作,拓展全方位的对外开放。
2、明确招商引资的重点领域。
要根据当地产业布局,结合产业链的开展需要,充分利用自身的区位优势、资源优势、产业优势和综合本钱优势,注重招商引资的针对性,明确重点开展方向。
目前,我区机械装备制造业、材料建材业、光电产业等特色产业初步形成,因此要重点研究其产业链的开展,做大做强,将其打造成产业基地,不断增强县域经济开展的实力和后劲。
3、明确招商引资的重要载体。
园区是招商引资的重要载体,要多渠道筹措资金,加快完善园区根底设施和配套设施,精心打造特色园区。
目前,我区的五大特色园区已成为承接产业转移的重要平台。
要进一步创新园区的管理机制和开发机制,强化园区招商引资的重要功能,使得园区与招商引资不脱节。
引进一批在全国乃至全球有一定影响和地位的企业,具备较好的产业配套能力。
三、项目招商要精心组织策划,不要无的放矢
招商引资要始终坚持以项目为中心,灵活运用招商策略,按照“项目可谈、近期可建〞的要求来精心组织,努力实现新突破,做到“三个坚持〞:
1、坚持“三个不搞〞。
要严把项目准入关,始终不渝地坚决不搞危与人民群众生命和健康的项目,坚决不搞严重污染环境和破坏生态的项目,坚决不搞“黄、赌、毒〞项目。
2、坚持“三个带动〞。
一是重大项目带动项目集群。
重点瞄准和引进国内外有技术、有实力、有水平,投资规模大、技术含量高、产业集聚效应突出的项目,并能带动与之配套的上下游企业。
二是重点企业带动产业集聚。
充分运用我区清华厂、惠丰机电等重点企业的声誉和影响,通过扩大开放,延伸配套,招商引资,做强做大机械制造产业。
三是重大产业带动经济开展。
发挥比拟优势产业的扩X功能,在加快开展产业集聚的同时,吸引上下游企业就近延伸配套。
3、坚持“一个转变〞。
对接“长三角〞、“珠三角〞,连接港台企业,融入经济全球化,关键要发挥积极性和主动性,把被动承接转变为积极对接。
一是认清自身比拟优势。
充分发挥我区区位优势以与资源、能源、劳动力、土地、产业等优势,促进生产要素的优化配置,加快区域、产业合作的有效对接,实现优势互补、互利双赢。
二是加大政策扶持力度。
对符合国家产业政策、符合我区经济开展需要的产业转移企业,应给予财税优惠,对鼓励类的产业转移项目,在银行贷款方面给予财政贴息。
三是为企业提供人才和用工保障。
通过校企联合和订单、定向培训等形式,开展职业技能培训,不断提高我区劳动者的职业技能,为企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工。
四是建立招商激励机制。
对成功引进项目的公民、社会团体或组织,统一纳入招商引资奖励X围;
对于在产业转移和招商引资工作中做出显著成绩的单位和个人要给予政治优待和物质奖励。
四、理念要打造优质服务品牌,不要重引轻安
环境是一个地方开展的最大品牌。
安商是把招商引资工作真正落到实处的重要环节。
要结实树立环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力,优化环境就是解放和开展生产力的思想观念,努力营造重商、亲商、助商、护商的良好社会气氛,构建“四个环境〞:
1、诚信的人文环境。
人文环境如此是一个地方物质文明、政治文明和精神文明状况的综合反映,是经济软环境中一个不可无视的重要局部。
要在市场经济开展过程中树立“诚信为本〞的思想,就必须注重治理和优化人文环境。
市场经济是竞争经济,同时又是“诚信经济〞,一切经济活动都必须建立在讲诚实、守信用的根底上,坚持诚信为人、诚信经营、诚信纳税,以诚信参与竞争,并通过诚信取胜。
如果一个地方在经济活动中,有诺不践,有章不循,“开门招商,关门吃商〞,就会失去信誉,失去民心,失去投资者,失去市场,也就会丧失良好的开展机遇。
2、开明的政策环境。
开明的政策环境是优化经济开展环境的前提,政策不优,环境难优;
政策不活,经济难活。
一套好政策就是一个明确的导向,能使投资者、经营者闻风而动、纷至沓来。
作为经济欠兴旺地区,我们要善于学习借鉴先进地区好的经验,但凡外地成功的做法,都可以大胆引用;
但凡政策法规没有明令禁止的,都可以大胆试行;
但凡上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要从有利于我区的开展出发,把涉与企业开展、投资条件、投资者的各种待遇等有关政策放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度。
3、高效的政务环境。
大力营造高效透明的政务环境,并以此为核心全面建设某某省最优投资地,应该成为政府改善投资软环境的根本思路。
必须清醒地看到,一些部门和单位仍然存在纪律松弛、自由散漫、管理无章的现象,一些机关工作人员仍然存在生冷硬顶、吃拿卡要、推诿扯皮等问题。
这些都损害了党和政府的威望,损害了我区对外开放的形象,成为制约我区经济开展的重要因素。
各级、各部门要建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制,并狠抓落实,努力创造全省一流的政务环境,形成“洼地效应〞,集聚资本、人才、技术和项目。
4、优美的居住环境。
投资者如果寻找一个投资地不容易,那么寻找一个既适宜投资又适宜居住的地方更不容易。
某某市山清水秀,气候宜人,我们要全力打造“城市名片〞,解决海内外客商的吃穿住行等问题,使我区真正成为一个宜商、宜容、宜居、宜游的福地。
某某市城区政府李飞
12月21日-24日,我参加了由中共某某省委组织部、某某省投资促进局共同组织的招商引资培训班,在清华大学进展了专题学习。
这次培训虽然只有4天,但获益匪浅。
现将几点体会总结如下:
一、招商引资要解放思想,勇于创新。
某某曾穷得连干部的工资都发不出,想筹备开展经济开发区,却又不被承认。
但他们在解放思想上求新、求奇、求异,打着“国家级自费经济开发区〞的旗号到某某招商引资,并且充分挖掘利用文化资源,自称是昆曲的发源地,吸引外地客商的关注,大大提高了某某的美誉度和引资的感召力。
当时某某市招商引资主要盯住世界500强,某某市如此解放思想,发挥优势,将招商定位于同根、同源、同族的台商和新加坡的客商。
经过多年由小到大的开展,某某市已成功引进了国家级的新加坡工业园区和台商工业园区。
有一位某某老板刚来投资时,仅有50万元人民币、58个员工。
某某市一视某某,不嫌投资规模小。
经过10多年的努力拼搏,这位某某客商现在的资产已达10亿元。
因此,某某市城区在招商引资上,一定要解放思想,开拓创新,科学选准定位,加大推介力度,既要把目光放在世界500强、国内500强上,也要兼顾有实力、有意向、符合某某市城区产业特点的各类企业。
二、招商引资要全民动员,专兼结合。
某某的经验明确,招商引资不能仅是各级党委、政府和各级部门的事,也不能仅停留在完成上级任务上,要把招商引资当成一项重要职业。
他们先后组建了一支支专业招商队伍,有能力的干部、最优秀的干部大都带着队伍出去招商,在全市上下形成了自觉自发参与招商引资的浓厚气氛,其中,某某就有各类招商公司五六十家。
所以说,招商引资不仅是各级党委、政府和各级部门的事,也是全区人民的一件大事。
我们一定要全民发动、全民动员,采取以商招商、商会招商等多种形式,专兼结合,特别要积极鼓励民间各类招商引资公司的开展,对招商引资成功的严格按照奖励方法进展表彰奖励。
三、招商引资要善待客商,创造环境。
某某市已经形成了一个共识,就是来投资的客商是帮助某某开展的,千万不要嫉妒人家,要善待客商,用公平的政策环境、良好的社会治安、周到细致的服务和人文关怀让外地客商安居乐业,努力创造“让居者乐居,让投资者赚钱,让旅游者快乐,让创业者成功〞的综合投资环境。
例如,某某市组织外地客商的太太和孩子们学唱戏、学跳舞,举办各类绘画班、书法班和各种文化讲座,让外地客商参与,增加对某某市的认同感。
因此,我区一定要努力创造一流的城市投资环境,加快开展宾馆、餐饮、文化娱乐等消费性服务产业,进一步提升城市品位,吸引和留住更多的客商到某某投资兴业。
四、招商引资要项目带动,做强载体。
招商引资要围绕项目去招商,要一个项目一个项目地抓落实。
如果一批批客商前来签了一批批协议,最终没有真正落实到项目建设上,形不成投资,那就等于做了无用功。
所以,必须有一股一抓到底的韧劲,真正围绕项目去开展招商引资,通过项目来检验招商引资的成效。
当前,我区的五大特色园区是招商引资的主要载体,要充分发挥其“筑巢引凤〞的功能,加快产业集聚区软硬件要素建设,抓紧时间探索资源整合、异地托管、项目共建、税收共享等机制,更好地承接兴旺地区的产业转移。
五、招商引资要突出重点,瞄准目标。
招商引资和项目建设一定要围绕当地的主导产业和特色产业,广开招商渠道,加强与行业龙头企业的合作,借助外力求开展。
某某市的许继集团作为某某省重点企业和我国电力装备行业的大型龙头骨干企业,是国内综合配套能力最强、最具竞争力的电力装备制造商与系统解决方案提供商。
某某市围绕这个优势产业规划设计了某某电器产业园,有针对性地到有“中国电器之都〞称号的某某乐清市坐地招商,一下子引进了一大批企业,建成了总投资36亿元的某某电器产业园项目。
我区可以充分吸收和借鉴某某等地的成功经验,结合某某市城区实际,围绕全区主导产业有针对性地进展招商
六、招商引资要全程服务,各方联动。
优良的服务能够促进生产力开展,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力。
在当前区域竞争更加激烈的情况下,我们要在新起点上实现跨越开展、实现招商引资的突破,就必须把提高工作效能、提供优质服务放到至关重要的地位。
当前,特别要加快推进重点项目建设,建立相应的保障机制,靠制度实现重点项目建设中的各方联动,实现土地、环境容量、资金等生产要素向重点项目的高效配置。
对重点项目涉与的手续,相关部门要优先办理,限时办结。
同时,要推出“联审联批联办联席〞会议制度,研究制定重点项目确实定、前期谋划、审批联动、联合推进、信息共享、联动监管等机制,真正做到代办到底,全程服务。
七、招商引资要创造条件,突破瓶颈。
产业集聚区开展也好,招商引资也好,有很多瓶颈,遇到最多的问题一个是土地,一个是融资。
要通过对“城中村〞的改造,充分挖掘土地潜力,节约集约利用土地,让每一块土地都最大化地发挥效益,为项目建设用地提供充足保障。
要经常召开银企洽谈会,让企业与金融机构广泛对接,特别是遇到个别企业有临时的资金困难时,可以向政府积极反映,由政府牵头把相关金融机构与企业组织到一起进展协商,切实帮助企业解决开展中的瓶颈问题。
八、招商引资要改良方法,注重实效。
招商引资工作是一项艰巨复杂的任务,需要我们竭尽全力把工作做细、做实、做深、做透,同时,招商引资的过程也是一个有针对性地拜访企业、加深感情、增强互信的过程。
当前,重点要建立招商引资的根据地,成立训练有素的招商队伍。
大招商的号角已经吹响,大开展的蓝图已经展开。
这既是对我们各级党委、政府组织领导能力的一次严峻考验,也是对我们招商干部能力和工作水平的一次检验。
全区各级各部门一定要立即行动起来,知难而上,开拓进取,真抓实干,全力打赢大招商这场攻坚战,为我区经济实现跨越式开展再立新功!
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