东莞第六人民医院信息安全品级爱惜整改项目Word格式.docx
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本项目不同意联合体投标。
5.招标文件公示
该项目招标文件公示期为:
2017年4月13日至2017年4月19日共五个工作日。
6.报名事宜
1)符合伙格的供给商应当在2017年4月13日起至2017年4月19日期间(法定节假日除外)每日上午09:
00时至12:
00时;
下午14:
00时至17:
00时,按下述地址洽购。
本招标文件每本售价¥150元,售后不退,(自带U盘拷贝招标文件电子文档)。
2)供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料:
①《营业执照》或其他主体证书原件及复印件(加盖公章);
②税务记录证(国、地税)原件及复印件(加盖公章);
③银行开户许可证原件及复印件(加盖公章);
④组织机构代码证原件及复印件(加盖公章);
⑤法定代表人身份证复印件(正、反面,并加盖公章);
⑥提供以上证件的原件彩色扫描件(整合成一个PDF文档格式,若为“三证合一”营业执照,则无需提供税务记录证(国、地税)和组织机构代码证)。
3)曾在本市参加政府采购活动的供给商,购买采购文件时提供《营业执照》或其他主体证书复印件(加盖公章)。
4)拟参加本项目的供应商须在规定的时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。
报名后而不参加投标的供应商,请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。
7.投标文件递交截止时刻
投标文件递交开始时刻:
2017年5月4日下午14时00分(北京时刻)
投标文件递交截止时刻:
2017年5月4日下午14时30分(北京时刻)
8.开标时刻
9.开标地址(即:
投标文件递交地址)
地址:
广东省东莞市南城区西平社区东六路东莞市公共资源交易中心开标六室。
开标事宜:
届时请各供给商的法定代表人或其正式授权代表务必携带有效身份证明签名报到,以证明其出席;
不然,其投标将被拒绝。
10.本项目公告在以下媒体发布:
东莞市政府采购网()、中国政府采购网(、广东省政府采购网)
11.有关本次招标之事宜,可按下列形式查询:
单位名称:
广东中凯工程治理咨询有限公司
广东省东莞市体育路2号鸿禧中心五层A区A501室
邮政编码:
523000
联系人:
刘小姐
联系电话:
0769-传真:
6
第二部份投标人须知
一、说明
1.适用范围及资金来源
本次招标标的为东莞市第六人民医院信息安全品级爱惜整改项目,详细要求见《用户需求书》。
资金来源:
已批复的财政性资金。
2.概念
采购人:
东莞市第六人民医院。
供给商:
指向采购人提供货物或服务的法人、其他组织或自然人。
评标委员会:
评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标治理方法》等组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。
日期:
指公历日。
时刻:
指北京时刻。
合同:
指由本次招标所产生的合同或合约文件。
招标文件中所规定“书面形式”,是指任何手写的、打印的或印刷的方式,通信方式包括专人递交或传真发送。
3.供给商的资格条件
供给商须为在中华人民共和国境内记录注册的具有独立承担民事责任能力的法人;
供给商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
供给商的单位负责人为同一人或存在直接控股、治理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动;
供给商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(须提供书面声明)
4.合格的货物和服务
供给商提供的货物必需是合法生产的、全新的、符合国家有关标准要求的货物,并知足招标文件规定的规格、参数、质量、有效期、售后服务等要求。
供给商必需保证提供的所有货物或货物的任何部份均为最新正式稳固版本。
入口的货物及其有关服务必需符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
入口的货物须是具有合法的入口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门的查验。
属于政府采购强制采购节能产品,供给商提供所投产品应已列入最新一期《节能产品政府采购清单》(注:
该清单可查询中国政府采购网,请供给商打印产品所在清单页,并对相关内容作圈记)。
服务是指除货物和工程之外的其他政府采购对象,其中包括供给商须承担的运输、安装、技术支持、培训及招标文件规定的其它服务。
供给商应保证,采购人在中华人民共和国利用货物或服务的任何一部份时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。
验收。
验下班作由采购人(或采购人指定的单位)与供给商一起进行。
在验收时,供给商应向采购人提供货物或服务的相关资料,按采购人提出的方式验收。
由采购人对货物或服务的质量、规格和数量及其他进行查验。
如发觉质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符,采购人有权拒绝同意。
5.投标费用
采购代理机构、采购人不负责供给商预备投标文件和提交投标文件所发生的任何本钱或费用。
采购代理机构向中标人收取中标服务费。
二、招标文件
6.招标文件的组成
招标文件包括:
投标邀请函;
供给商须知;
用户需求书;
合同书格式;
投标文件格式。
供给商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
供给商没有依照招标文件要求提交全数资料或投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供给商的风险,有可能致使其投标被拒绝,或被认定为无效投标。
7.招标文件的澄清或修改
采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的。
澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的,采购代理机构将在投标截止时刻至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供给商;
不足15日的,采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时刻。
并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
采购人或采购代理机构能够视采购具体情形,延长投标截止时刻和开标时刻,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时刻3日前,将更变时刻书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部份,并对供给商具有约束力。
当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件内容为准。
三、投标文件的编制
8.投标文件的语言及气宇衡单位
供给商提交的投标文件和供给商与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应利用简体中文书写。
供给商提交的支持资料和已印刷的文献能够用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在说明投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。
对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
除非招标文件在技术规格中还有规定,供给商在投标文件中及其与采购代理机构和采购人所有往来文件中的所有计量单位均应采纳中华人民共和国法定计量单位。
9.投标文件的组成
供给商编写的投标文件应包括价钱文件、商务文件、技术文件和唱标信封。
投标文件的组成应符合法律、法规及招标文件的要求。
10.投标文件格式
供给商提交的投标文件应当依照招标文件的投标文件格式(表格能够按一样格式扩展)。
11.投标文件的编制、数量和签署
供给商应提交一套正本(包括价钱文件、商务文件和技术文件)、五套副本(包括价钱文件、商务文件和技术文件)、一份唱标信封的投标文件。
序号
投标文件类型
投标文件名称
份数
装订
包装
1
正本
价格文件
每份独立装订
一起密封包装
商务技术文件
2
副本
5
3
唱标信封
单独密封包装
(内附电子光盘)
投标文件正本均需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权代表签字或盖章。
投标文件的副本可采纳正本的投标文件复印件,每套投标文件应当标明“正本”、“副本”的字样。
若正本与副本不符,以正本为准。
如供给商对招标文件多个包组进行投标的,其投标文件的编制应按每一个包的要求别离装订和封装,所有文件均不许诺采纳活动夹方式装订。
电子文件用MSWORD/EXCEL2003简体中文版制作,内容包括:
由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。
电子文件由CD-R光盘贮存,光盘上注明投标人名称及项目名称、采购编号。
投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必需由法定代表人或其正式授权代表在隔壁签字或盖章才有效。
供给商必需对投标文件所提供的全数资料的真实性承担法律责任,并同意采购代理机构、采购人及政府采购监督治理部门等对其中任何资料进行核实的要求。
传真或电传的投标文件将拒绝接收。
投标文件要求盖章的需加盖投标人公章,投标文件的“正本”及所有“副本”的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。
12.投标报价说明
本次招标,供给商必需就所有内容进行投标报价,少报无效。
本项目财政预算为人民币600,元(大写人民币陆拾万元),投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。
投标报价应包括完本钱次招标所有服务内容的费用,包括各类税务费及合同实施进程中的不可预见费用等全数费用(含招标文件所要求的必要的辅助材料费用)和售后服务费等。
投标报价应包括所提供货物或服务所需的专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。
若投标报价小写金额与大写金额存在不同,以大写金额为准。
供给商的投标报价在合同执行期间是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
中标后开出的所有发票必需与中标供给商的名称一致。
13.投标货币
供给商所提供的货物或服务均以人民币报价。
14.投标有效期
投标文件应依照供给商须知的规定在投标截止往后的90天内维持有效。
特殊情形下,在原有投标有效期截止之前,采购代理机构可要求供给商同意延长投标有效期。
这种要求与回答均应以书面形式提交。
供给商可拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金将可不能被没收。
同意投标有效期延长的供给商将可不能被要求和许诺修正其投标文件,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情形下,依照供给商须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
15.投标保证金
供给商必需提交投标保证金,并投标保证金作为投标的一部份。
本项目投标保证金金额为¥
元(大写人民币柒仟元整)。
提交投标保证金方法:
供给商应采纳银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式提交,且提交人与投标供给商名称必需一致。
供给商能够按下列任何一种方式提交投标保证金。
1)采纳银行转账、电汇方式提交的,在提交投标文件截止时刻前一天(即开标当天零时之前)必需付至广东中凯工程治理咨询有限公司账户上,供给商在转账或电汇时须在用途栏上写明采购编号。
收款单位名称:
收款单位开户行:
东莞农村商业银行东联支行营业部
收款单位账号:
310010190010037996
说明:
投标保证金未按规按时刻抵达指定账户或交纳金额不足的,将被认定为无效投标。
2)采纳《政府采购投标担保函》提交的,应符合下列规定。
①投标保证金能够以专业担保机构或商业银行出具的担保函的方式提交;
②投标担保函有效期应与投标有效期一致;
③投标担保金额不得少于本项目的投标保证金;
④投标担保函在提交投标文件截止时刻前一天必需交给代理机构处。
投标保证金是为了爱惜采购代理机构和采购人免遭因供给商的行为而蒙受损失,采购代理机构、采购人在因为供给商的行为受到损害时能够没收供给商的投标保证金。
未中标供给商的投标保证金自中标通知书发出后5个工作日内退还(不计利息)。
中标供给商的投标保证金自政府采购合同签定之日起5个工作日内退还(不计利息)。
有下列情形之一的,投标保证金将被没收:
供给商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的。
中标供给商无合法理由不与采购人签定政府采购合同的。
将中标项目转让给他人,或在投标文件未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的。
四、投标文件的提交
16.投标文件的标记和密封
供给商应将投标文件的正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。
在密封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样,并在密封袋的封口处加盖供给商公章。
在投标文件密封袋上均应标明以下内容:
(1)采购编号:
东莞市第六人民医院信息安全品级爱惜整改项目;
(2)项目名称:
1-0008;
(3)2017年5月4日14时30分开标,现在刻之前不得启封;
(4)供给商名称:
;
(5)联系人:
(6)联系电话:
如供给商的投标文件未按照招标文件规定标记和密封的,采购代理机构将不承担投标文件提早开封的责任。
17.投标截止时刻
供给商应在招标文件规定的截止日期和时刻前,将投标文件送达到指定地址。
采购代理机构可依照招标文件规定以澄清或修改通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时刻。
在此情形下,供给商的所有权利和义务和供给商受制约的截止时刻,均以延长后新的提交投标文件截止时刻为准。
18.迟交的投标文件
供给商在投标截止时刻以后提交的投标文件,采购代理机构将拒绝接收。
19.投标文件的补充、修改与撤回
供给商在提交投标文件截止时刻前,能够对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并以书面形式通知采购代理机构。
在提交投标文件截止时刻以后,供给商不得对其投标文件作出任何的补充和修改。
供给商对投标文件的补充、修改的内容应当按招标文件要求的签署、盖章,作为投标文件的组成部份。
并依照招标文件规定密封和标记的要求提交,并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在提交投标文件截止时刻至投标有效期满之前,供给商不得撤回其投标文件,不然其投标保证金将被没收。
五、开标与评标及定标
20.开标
采购代理机构按照招标文件规定的时刻和地址组织公布开标,并邀请所有供给商代表参加。
按招标文件规定提交撤回通知的投标文件不予开封,并退回给供给商。
开标程序
开标会由采购代理机构主持,供给商的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到,以证明其出席。
供给商的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的,其投标将被拒绝。
投标文件的密封情形由投标人推选的代表检查投标文件的密封情形。
经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读供给商名称、投标价钱和投标文件的其他要紧内容。
开标时,投标文件中开标一览表(报价总表)内容与投标文件中报价明细表内容不一致的,以开标一览表(报价总表)为准。
采购代理机构对开标全进程进行记录,开标记录由各供给商朝表签字确认,并存档备查。
21.评标委员会与评标方式
评标委员会。
本次招标依法组建评标委员会。
评标委员会将依照招标文件确信的评标方式进行评审。
对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地址,评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判,但对同一条款的评判应适用于各供给商。
评审专家(不含采购人代表)有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避:
三年内在参加该采购项目供给商中任职(包括一样工作)或担任顾问;
配偶或直系亲属在参加该采购项目的供给商中任职或担任顾问;
与参加该采购项目供给商发生过法律纠纷,和其他可能阻碍公正评标的情形;
就该采购项目招标文件征询过意见的。
评标原则和评标方式
评标原则:
评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标治理方法》等相关法律、法规的规定,遵循“公布、公平、公正、择优、信用”的原则进行。
评标委员会将依照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。
评标方式:
本次招标的评标方式采纳综合评分方式。
依照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每一个供给商的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情形进行评议和比较,独立评出其商务评分和技术评分。
各评委的评分的算术平均值即为该供给商的商务得分和技术得分。
然后,评出价钱得分。
将商务得分、技术得分和价钱得分相加得出综合得分(评标总得分分值按四舍五入原则精准到小数点后两位)。
评标步骤:
先进行初步评审,再进行商务、技术及价钱评审。
22.投标文件的评审
投标文件初步评审。
资格性检查。
评标委员会依据法津法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确信供给商是不是具有投标资格。
符合性检查。
评标委员会依据招标文件规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确信是不是对招标文件的实质性要求作出响应。
资格性检查和符合性检查进程中,供给商投标文件有下列情形之一的,被认定为无效投标:
(1)投标保证金未依照招标文件要求提交的;
(2)提交投标文件数量不足的;
(3)投标报价超过了采购预算的;
(4)未依照招标文件规定要求制作、密封、签署、盖章的;
(5)不具有招标文件中规定资格要求的;
(6)投标有效期不足的;
(7)不知足招标文件用户需求中带“★”要求的;
(8)投标报价不是固定价或投标方案是可选择的;
(9)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
投标文件的澄清。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,评标委员会能够书面形式要求供给商作出必要的澄清、说明或纠正。
供给商的澄清、说明或补正应当书面形式,由其授权的代表签字,并非得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
依照供给商须知第条规定,凡属于评标委员会在评标中发觉的计算错误进行核实的修改不在此列。
投标文件计算错误的修正
评标委员会将对确信为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是不是有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
对不同文字文本投标文件的说明发生异议的,以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方式调整或修正投标文件的投标报价,供给商同意后,调整后的投标报价对供给商起约束作用。
若是供给商不同意修正后的报价,则其投标将被拒绝而且其投标保证金也将被没收,并非阻碍评标工作。
投标文件的比较与评判。
评标委员会依照招标文件规定的评标方式和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术和价钱评估,综合比较与评判。
商务评判:
评标委员会对供给商的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。
技术评判:
评标委员会对供给商的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。
价钱评估:
综合评分法中的价钱分统一采纳低价优先法计算,即知足招标文件要求且投标价钱最低的投标报价为评标基准价,其价钱分为满分,各供给商的价钱评分统一依照下列公式计算:
价钱得分=(评标基准价/评标价)×
价钱分值
评标价:
按招标文件规定条款的原则校核修正后的价钱;
评标基准价:
各有效供给商的最低评标价。
对小型或微型企业、牢狱企业投标的扶持
依照财政部、工业和信息化部制定了《政府采购采购增进中小企业进展暂行方法》的规定,对小型或微型企业产品的价钱给予必然比例扣除,用扣除后的价钱参与评审。
(参加政府采购活动的中小企业应依照招标文件中投标文件格式提出《中小企业声明函》)。
依照《财政部、司法部关于政府采购支持牢狱企业进展有关问题的通知》(财库[2014]68号),牢狱企业参加政府采购活动时,视同小型、微型企业,可享受小型、微型企业相等的政府扶持政策及待遇(注:
参加政府采购活动的牢狱企业必需提供由省级以上牢狱治理局、戒毒治理局(含新疆生产建设兵团)出具的牢狱企业证明文件)。
符合中小企业划分标准
应当符合小型或微型企业划分标准;
提供本企业制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他小型或微型企业的制造的货物。
本项所称货物不包括利用大型企业注册商标的货物。
供给商为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时,其价钱给予6%的扣除,即评标价=投标报价-小型或微型企业产品投标报价×
6%。
大中型企业与小型或微型或牢狱企业组成联合体一起参加非专门面向中小企业的政府采购活动。
联合协议中约定,小型或微型或牢狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的,其价钱给予2%的扣除,即评标价=联合体投标报价-联合体投标报价×
2%。
联合体各方均为小型或微型或牢狱企业的依照条规定给予其价钱扣除。
评分标准
(1)价钱分值(满分30分)
(2)商务分值(满分30分)
(3)技术分值(满分40分)
评分内容
分值
价格评分(30分)
价格
30分
价格分计算方法:
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×
价格权重(30%)×
100。
商务评分(30分)
综合实力
12分
1 投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分,无不得分(证书由国家认证认可监管部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的);
2 投标人具有省级或以上高新技术企业证书的得2分,无不得分;
3 投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质安全工程类二级(或以上)的得3分,无不得分;
4 投标人具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质风险评估类一级(或以上)的得3分,无不得分;
5 投标人具有涉密信息系统集成资质(系统集成类)乙级或以上证书的得2分,无不得分。
(以上须提供相关证明文件加盖投标人公章)
财务状况
3分
根据投标人2013年至今的财务状况进行评价。
三年(含)以上盈利的得3分,两年盈利的得2分,一年盈利的得1分,三年都不盈利的不得分。
(提供经会计师事务所审计的财务报表复印件加盖投标人公章)
4
业绩
10分
2010年至今具有医疗机构(含社区卫生服务中心)信息安全项目类业绩且单个合同金额50万元(含)以上的每个得2分,本项最高得10分。
(时间以合同签订时间为准,须同时提供业绩合同以及验收报告复印件加盖投标人公章,不能完整提供证明资料的不予计分)
售
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