中医药产业园建设项目可行性分析报告Word格式.docx
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中医药产业园建设项目可行性分析报告Word格式.docx
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严xx
(三)项目建设单位概况
公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。
不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。
牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。
公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定,制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》,《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。
公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。
以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。
多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。
未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。
公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。
三、项目定位及建设理由
中医药在数千年发展过程中形成了鲜明的特点。
中医药是中华优秀传统文化的重要组成部分和典型代表,强调“道法自然、天人合一”,“阴阳平衡、调和致中”,“以人为本、悬壶济世”,体现了中华文化的内核。
中医药还提倡“三因制宜、辨证论治”,“固本培元、壮筋续骨”,“大医精诚、仁心仁术”,更丰富了中华文化内涵,为中华民族认识和改造世界提供了有益启迪。
中医药在数千年的发展过程中,中医药不断吸收和融合各个时期先进的科学技术和人文思想,不断创新发展,理论体系日趋完善,技术方法更加丰富,形成了鲜明的特点。
展望二〇三五年,忠县将紧紧跟上全面建设社会主义现代化步伐,经济实力大幅跃升,全面构建起创新驱动、特色鲜明、生态绿色的现代产业体系,人均地区生产总值达二万五千美元。
基本实现城乡一体化发展,建成“五十平方公里、五十万人”特色中等城市,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,城乡居民人均收入突破十万元。
对外开放水平大幅提升,深度融入区域发展大格局。
长江上游生态屏障功能更加凸显,全面实现绿色低碳发展。
社会更加和谐安定,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本公共服务实现均等化,高品质生活充分彰显,全县人民共同富裕迈出坚实步伐。
四、项目实施的可行性
(一)长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础
目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。
(二)国家政策支持国内产业的发展
近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。
在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。
五、报告编制说明
(一)报告编制依据
1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;
2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;
3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;
4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;
6、相关市场调研报告等。
(二)报告编制原则
本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。
保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。
1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。
2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。
3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。
采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。
4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;
同时遵循国家安全、消防等有关规范。
5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。
做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。
(二)报告主要内容
投资必要性:
主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;
技术的可行性:
主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;
财务可行性:
主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;
组织可行性:
制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;
经济可行性:
主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;
风险因素及对策:
主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。
六、项目建设选址
本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约28.00亩。
项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。
七、项目生产规模
项目建成后,形成年产xx吨中医药材料的生产能力。
八、原辅材料及设备
(一)项目主要原辅材料
该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx、xx。
(二)主要设备
主要设备包括:
xxx、xxx、xx、xx等。
九、建筑物建设规模
本期项目建筑面积30347.49㎡,其中:
生产工程17821.75㎡,仓储工程6209.40㎡,行政办公及生活服务设施3050.36㎡,公共工程3265.98㎡。
十、环境影响
本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。
因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。
十一、项目总投资及资金构成
(一)项目总投资构成分析
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
(二)建设投资构成
本期项目建设投资9615.15万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:
工程费用8320.85万元,工程建设其他费用1066.42万元,预备费227.88万元。
十二、资金筹措方案
本期项目总投资12256.86万元,其中申请银行长期贷款4981.92万元,其余部分由企业自筹。
十三、项目预期经济效益规划目标
(一)经济效益目标值(正常经营年份)
1、营业收入(SP):
23600.00万元。
2、综合总成本费用(TC):
18539.05万元。
3、净利润(NP):
3704.45万元。
(二)经济效益评价目标
1、全部投资回收期(Pt):
5.78年。
2、财务内部收益率:
22.77%。
3、财务净现值:
4712.65万元。
十四、项目建设进度规划
本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。
十四、项目综合评价
此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;
此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。
主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
㎡
18667.00
约28.00亩
1.1
总建筑面积
30347.49
1.2
基底面积
11200.20
1.3
投资强度
万元/亩
329.88
2
总投资
万元
12256.86
2.1
建设投资
9615.15
2.1.1
工程费用
8320.85
2.1.2
其他费用
1066.42
2.1.3
预备费
227.88
2.2
建设期利息
244.12
2.3
流动资金
2397.59
3
资金筹措
3.1
自筹资金
7274.94
3.2
银行贷款
4981.92
4
营业收入
23600.00
正常运营年份
5
总成本费用
18539.05
"
6
利润总额
4939.27
7
净利润
3704.45
8
所得税
1234.82
9
增值税
1013.93
10
税金及附加
121.68
11
纳税总额
2370.43
12
工业增加值
8096.51
13
盈亏平衡点
8025.82
产值
14
回收期
年
5.78
15
内部收益率
22.77%
所得税后
16
财务净现值
4712.65
第二章行业、市场分析
一、中药配方颗粒行业分析
(一)中药配方颗粒对比中药饮片优势之处
中药配方颗粒对比中药饮片优势之处。
中药配方颗粒是以传统中药饮片为原材料,经过现代加工工艺和制药技术对药材的全成分进行提取分离、浓缩、干燥、制粒和包装等处理而得,无需煎煮,可供直接配方和冲服的颗粒剂。
中药配方颗粒既保留了中药饮片的有效成分、主治和功效,又具有标准统一疗效稳定、携带方便和易于调剂等饮片不具备的优点。
用配方颗粒组成处方冲服,可作为中药汤剂和中成药的补充。
中药配方颗粒作为一种现代工艺与传统医学相交汇的产业方向,具有广泛的科研和应用价值。
(二)中药配方颗粒试点工作结束,行业步入下一个快速发展阶段
中药配方颗粒试点工作结束。
2021年2月10日,由国家药监局、国家中医药局、国家卫生健康委、国家医保局共同发布《关于结束中药配方颗粒试点工作的公告》。
在此之前,国内中药配方颗粒市场一直处于试点阶段,国家层面只批准了6家试点生产企业,包括江阴天江药业、华润三九现代中药、广东一方制药有限公司、四川新绿色药业、北京康仁堂药业、南宁培力制药。
国家级试点江阴天江、广东一方均被中国中药收购。
2021年11月16日,国家卫健委与国家中医药管理局在官网共同发布了《关于规范医疗机构中药配方颗粒临床使用的通知》,并明确了关于中药配方颗粒多项内容,明确了多项内容,将配方颗粒行业趋于规范化管理:
①明确中药配方颗粒的定义,并将中药配方颗粒的质量监管纳入中药饮片管理范畴。
②要求中药配方颗粒不得在医疗机构以外销售,应当通过省级药品集中采购平台阳光采购、网上交易。
③对中药配方颗粒的药品标准提出明确要求。
中药配方颗粒应当按照备案的生产工艺进行生产,并符合国家药品标准。
④强化了中药配方颗粒生产的全过程管理。
⑤销售范围放开:
从试点期间的限于二级及其以上中医院,转变为符合中医执业资质的各级医疗机构。
二、三大中成药集采联盟开展联盟采购
三大中成药集采联盟开展联盟采购。
2022年12月21日,在湖北召开的中成药联盟集采信息公开大会上,公布了湖北省牵头19省份联盟中成药集采结果。
157家企业的182个产品参与报价,采购规模近100亿元;
最终97家企业、111个产品中选,中选率达62%,中选价格平均降幅42%,最大降幅83%。
广东省牵头的6省中药集采联盟也发布了《关于开展广东联盟清开灵等中成药集中带量采购报名工作的通知》,集采品种范围包括国家基本医保药品目录内用量大的132个药品,覆盖清开灵、复方丹参、连花清瘟等中药临床大品种。
山东省医疗保障局发布《关于开展全省公立医疗机构中药(材)合量工作的通知》,集采品种范围包括公立医疗机构中药饮片、配方颗粒、中成药合量工作,囊括180种中成药和190种中药饮片。
三、湖北省牵头的省际联盟中成药集采结果较为温和
湖北省牵头的省际联盟中成药集采结果较为温和。
现阶段,三大中成药集采联盟暂时只有湖北省牵头的19省中药集采联盟公布了集采结果,其他两个联盟暂未开标。
从湖北省牵头的省际联盟中成药集采结果来看,此次集采A组并未出现降幅高达90%的极端情况,大部分药品价格降幅在30%-50%,本次集采的中选价格平均降幅42%,最大降幅83%,相对于化药集采来说,降价幅度较为温和(前五轮化药集采的降价幅度分别为52%、53%、53%、52%和56%)。
此次湖北省牵头的省际联盟中成药集采覆盖省份范围达19省之多,涉及中成药品种多,采购金额近百亿,对于即将展开的广东6省联盟中成药集采和山东省牵头的12省中药集采联盟具备十分重要的参考价值。
第三章背景及必要性
一、政策支持中医药行业蓬勃发展
从2015年4月国务院发布《关于印发中药健康服务发展规划(2015-2020年)》的通知开始,支持中医药发展的重磅政策不断出台。
《关于促进中医药传承创新发展的意见》出台。
2019年10月26日,《关于促进中医药传承创新发展的意见》内容包括健全中医药服务体系,发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用。
大力推动中药质量提升和产业高质量发展,加强中医药人才队伍建设。
改革完善中医药管理体制机制,在探索符合中医药特点的医保支付方式和规范医疗价格种体现临床价值,鼓励政府、社会资本投资中医药事业等,明确了中医药传承创新发展的目标方向和具体举措。
《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》出台。
2021年12月30日,国家医疗保障局和国家中医药管理局发布《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》。
核心内容包括①及时将符合条件的中医(含中西医结合、少数民族医,下同)医疗机构、中药零售药店等纳入医保定点协议管理。
及时将符合条件的定点中医医疗机构纳入异地就医直接结算定点范围。
②对来源于古代经典、至今仍广泛应用、疗效确切的中医传统技术以及创新性、经济性优势突出的中医新技术,简化新增价格项目审核程序,开辟绿色通道。
成本和价格明显偏离的中医医疗服务项目纳入调价范围,体现劳务价值。
中药饮片严格执行购进价格顺加不超25%销售;
医疗机构炮制使用的中药饮片、配制的中药制剂实行自主定价。
鼓励将公立医疗机构采购的中药配方颗粒纳入省级医药集中采购平台挂网交易,促进交易公开透明。
③中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂符合条件纳入医保,各地根据基金承受能力和临床需要,将以上产品纳入本地医保支付范围。
符合规定的超常规剂量中药饮片纳入医保支付范围。
鼓励各地将疗效确切、体现中医特色优势的中医适宜技术纳入医保支付范围。
符合疫情诊疗规范的中医药费用按规定纳入医保。
④中医医疗机构可暂不实行按疾病诊断相关分组(DRG)付费,对已经实行DRG和按病种分值付费的地区,适当提高中医医疗机构、中医病种的系数和分值,充分体现中医药服务特点和优势。
本次《意见》发布后,可以看到国家政策自上而下支持中医药发展,各项具体措施在不断落实中。
医保覆盖终端范围全面扩面,预计医保覆盖中药产品将增加,部分中医医疗服务价格有望上调,中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂均会享受边际增量,饮片和院内中药制剂正面影响更大。
中药饮片依旧保持不超过25%的加成比例,我国中药配方颗粒纳入饮片管理,未来中药配方颗粒在医院渠道有望继续保持快速增长趋势。
中医医疗机构暂不执行DRG付费,已执行地区适当调高中医病种系数和分值,表明政府对中药支持的态度和医保对中医药整体支持的力度。
《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)》出台。
2022年1月15日,国家中医药管理局、推进“一带一路”建设工作领导小组办公室联合印发了《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)》。
本次规划提出的发展目标是,“十四五”时期,与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心,颁布30项中医药国际标准,打造10个中医药文化海外传播品牌项目,建设50个中医药国际合作基地和一批国家中医药服务出口基地,加强中药类产品海外注册服务平台建设,组派中医援外医疗队,鼓励社会力量采用市场化方式探索建设中外友好中医医院。
到2025年,中医药政府间合作机制进一步完善,医疗保健、教育培训、科技研发、文化传播等领域务实合作扎实推进,中医药产业国际化水平不断增强,中医药高质量融入共建“一带一路”取得明显成效。
《规划(2021-2025年)》同时确立了中长期发展目标,体现了规划的前瞻性。
提出展望2035年,中医药融入更多共建“一带一路”国家主流医学体系,在国际传统医学领域的话语权和影响力显著提升,在卫生健康、经济、科技、文化、生态等方面的多元价值充分发挥,中医药高质量融入共建“一带一路”格局基本形成。
二、中医药行业细分情况
中国传统中医药市场可大致细分为中成药、传统中药饮片和中药保健品。
中成药以中药材料作为主要成分,并根据《中国药典》及《部颁标准》所记载的标准、质量和配方制造,产品可为各种形式,如药丸、胶囊、药片、散剂、口服液及药水。
中成药广泛用于治疗及舒缓心脑血管类、消化系统及胃肠类和妇科类不适症状。
传统中药饮片由按传统中医药工序(包括煮、蒸、炒、斩、切)以动物组织加工而成。
中药保健品的有效成分为传统中药萃取物或草药及动物组织。
根据现代中药集团招股说明书披露数据,按生产销售额算,2019年中成药占中国传统中医药市场的比例为63.4%,传统中药饮片占比为14.7%,中药保健品占比为21.9%。
三、中药在样本市场销售情况
中药行业有望恢复增长。
根据Wind医药库数据,2013-2018年国内样本市场中药行业收入呈增长趋势,样本市场规模从165.92亿元增长至210.82亿元。
随着中药行业监管严格,不合规中药企业被取消执照,不合格品种被吊销资格证,中药行业整体收入开始萎缩。
2019年降至176.94亿元。
2020年受疫情影响,样本市场规模降至139.88亿元。
随着疫苗接种和新冠特效药推出,疫情有望得到控制。
加之中药行业规范化持续推进,行业内不合规企业出清完成,中药行业有望重新恢复增长。
中药在内科销售规模最大。
根据Wind医药库数据,2021年前三季度中药销售额主要集中在内科领域,内科销售额达到77.28亿元,占比71.41%;
外科领域销售额达到10.73亿元,占比9.91%;
妇科销售额达到2.20亿元,占比2.03%。
在内科领域占比最高也体现了中药在慢性病和疑难杂症领域具有独特优势的特点。
四、积极扩大有效投资
发挥投资对优化供给结构的关键作用,优化投资结构,保持投资合理增长。
加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、科技教育、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板,扩大战略性新兴产业投资。
紧紧围绕“两新一重”重点领域,实施一批引领性支撑性重大工程,推进重大科研设施、重大生态系统保护修复、公共卫生应急保障、防洪抗旱减灾等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。
扩大投资渠道,积极争取中央专项、中央预算内、三峡后续等资金,加大政策性银行贷款、商业银行贷款、信托业务、政府债券、企业债券等资金对接力度。
加大项目策划储备力度,强化资金、土地、人才等要素保障,加强项目科学调度,确保尽快形成更多实物投资增量。
增强投资有效性,提高土地投入强度和产出强度,让更多基础设施投资形成优质资产、产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力。
五、积极融入国内国际双循环
立足国内大循环,在更高水平上充分利用国内国际两个市场两种资源,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。
全面融入“一带一路”和长江经济带、新时代西部大开发等重大战略,积极对接西部陆海新通道,创建“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业带发展”通道经济模式,形成东挽长三角,西融成渝地区,南连二十一世纪海上丝绸之路,北接渝(蓉)新欧和丝绸之路经济带的陆海内外联动的通道新格局。
强化与长江沿线城市绿色发展联动,大力开展产业、科技、开放等领域合作。
鼓励企业加大创新力度,不断推出适应消费需求的新产品。
优化发展对外经贸,扩大对外出口,拓展供给市场。
六、项目实施的必要性
(一)提升公司核心竞争力
项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促
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