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县委发〔202*〕25号
中共庆城县委庆城县人民政府
为进一步加快实施“工业强县”战略,促进中小微企业实现跨越式发展,县委、县政府决定,在全县开展“百名干部帮百企”行动,现提出如下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻省第十二次党代会精神,以强县富民为目标,以创新发展为动力,动员全县党员干部进一步解放思想,更新观念,积极参与“百名干部帮百企”行动,通过结对帮扶的形式,帮助企业解决突出问题,提高竞争实力,增强发展后劲,调动和激发广大干部群众创业致富的积极性和创造性,推动全县经济社会转型跨越发展。
二、基本原则
一是整体联动原则。
全县干部职工不限性别、年龄、城乡和职级(教师、医务人员和特殊岗位人员除外),广泛动员,整体联动,共同参与帮扶工业企业和流通服务企业。
二是双向选择原则。
帮办人员可根据自身特长,选择适合自己帮扶的企业;
企业可根据实际需要选择帮办人员。
三是脱岗帮扶原则。
帮办人员脱离原单位工作,进驻企业开展帮扶,一帮三年不变(202*年7月至202*年6月);
帮办人员帮扶期间工作单位及人事关系不变,即原任职务不变,工资及福利供给渠道不变,不承担原单位工作任务。
四是务求实效原则。
因企制宜,一企一策,尽力而为,帮助企业解决实际困难,确保取得实效。
三、目标任务
总体目标:
通过三年努力,规模以上企业的发展规模进一步壮大,实力明显增强;
规模以下企业经过培育扶持,发展成为规模以上企业;
小微企业向“专精特新”全面发展。
具体目标是,培育规模以上企业40户以上,增加值和利税实现翻番;
规模以下企业增加值翻番,利税增长50%以上;
培育知名品牌10个以上;
商贸企业和其它服务业上台阶、打品牌,税收增长50%以上;
全县工商企业增加就业岗位2万个以上。
具体任务:
1.为企业出谋划策,帮助制定发展规划,完善经营思路,当好厂长(经理)助手。
2.为企业全程服务,帮办证件资质、商标注册和各种行政审批。
3.指导企业技术改造,产品研发,转型升级,争创驰名著名商标。
4.指导企业企院联姻,招才引智,壮大自主创新能力。
5.帮助企业申报项目,争取国家、省、市各项扶持资金,协调融资。
6.引导企业实行科学化管理,规范化经营,完善机制体制,提高管理水平。
7.帮助企业开拓市场,建立营销网络,提高市场占有率。
8.引导企业遵纪守法、安全生产、诚信经营。
9.帮助建立和发展非公党组织,培育企业文化,增强企业发展凝聚力和战斗力。
10.指导企业履行社会责任,积极参与社会公益事业。
四、工作要求
1.从各乡镇、各部门干部职工及安置的大中专毕业生中,按照“政治素质高、经济工作熟、协调能力强、工作作风硬”的标准,通过本人申请、单位推荐、组织考察、企业选择确定帮扶人员。
2.县工信局于6月10日前提供帮扶企业名单(商贸、城建等非工业企业帮扶名单由主管部门报工信局统一安排),要列清企业现状、帮扶需要,供帮办人员选择;
各乡镇、各部门要动员干部积极参与,6月15日前将帮办人员名单报县工信局,原则上各乡镇、各单位要最少动员1名干部职工参加;
6月20日前考察对接,6月下旬所有帮办人员全部入驻企业上班,帮扶人员和企业名单、工作责任以正式文件下发。
3.帮办人员要与企业融为一体,服从企业调配,遵守管理制度,不准向企业提出不合理要求,不准泄露企业商业秘密,树立党员干部良好形象。
4.各单位要定期了解帮办人员在企业的工作情况,做到跟踪管理;
对帮办人员在帮扶中遇到的困难和问题,要帮助协调解决。
五、保障措施
1.支持政策。
全县上下要认真贯彻市委、市政府《关于加快推进长庆桥驿马西川三个工业集中区建设的实施意见》,严格落实各项改革措施和支持政策,并出台《庆城县创建百户小微企业实施意见》,为全县工业发展开辟“绿色通道”,提供“一站式”服务,建立扶持中小微企业专项资金,加大工业建设和人才培训等资金扶持力度,鼓励担保机构开展小微企业小额贷款、妇女小额贷款担保业务,县财政给予保费补贴和担保资金补助,同时实行小微企业税收优惠有关规定,使“百名干部帮百企”行动与各项支持工业发展的政策互为呼应、形成合力,调动一切积极因素推动工业集中区和中小微企业跨越式发展。
2.组织领导。
县上成立“百名干部帮百企”行动领导小组,具体负责这项工作的安排部署、协调指导、推进落实、督促检查和考核评估工作。
领导小组由县委副书记秦买宁任组长,县委常委、常务副县长段登云,县委常委、组织部长李鹏飞,县委常委、统战部长张晓龙,政府副县长胡永洲任副组长。
县委组织部、统战部、宣传部,县工信局、发改局、驿马工业集中区、西川工业集中区、莲池办、督查室(考核办)、商务局、招商局、工商联、供销社、人社局、卫生局、农牧局、科技局、城建局、交通局、水务局、统计局、安监局、环保局、工商局、国土局、工会、规划局等单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,县工信局局长袁效谦兼任办公室主任,负责办理日常业务。
3.考核办法。
由县委组织部牵头,县考核办、人社局、工信局、商务局、招商局等部门共同负责,根据帮扶企业实际情况制定科学合理的考核细则,每年对帮办人员实行定期和不定期、定量和定性相结合的办法进行考核。
考核主要根据具体指标完成情况、企业反馈意见和平时考察情况进行综合考核。
对工作成效突出的,年终考核直接定为优秀等次(不占原单位指标),奖励现金3000元;
连续三年评为优秀等次的,记三等功一次;
对工作成绩特别突出的优秀干部,可按照《干部选拔任用条例》,优先提拔重用,职工可在专业技术职务评定上优先推荐晋级。
对脱岗溜岗、工作不力、作风不实、完不成任务、企业反响大的帮办人员,年终考核结果定为“不称职”。
干部帮扶企业三年为一个周期,三年帮扶期满后,愿意回原单位工作的可回原单位;
自愿留在企业继续服务的,可继续帮扶,政策不变;
被提拔重用的,在本人自愿的情况下,可以继续留在企业;
其他人员重新选定。
4.宣传引导。
宣传部门要强化舆论引导,电视台要开设专栏、专版,政府门户网站要开设专题网页,报道开展情况,选树推广典型,全面加强对“百名干部帮百企”行动的宣传报道,营造良好的社会氛围。
中共庆城县委附件:
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庆城县人民政府202*年6月6日
编辑:
尚雪荣
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“百名干部助百企”专项行动选派干部名单
附2:
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