高层次创新创业人才团队项目评审方案参考.docx
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高层次创新创业人才团队项目评审方案参考
三门峡市引进高层次创新创业人才(团队)
项目评审工作方案
根据中共三门峡市委办公室三门峡市人民政府办公室《关于
印发〈三门峡市引进高层次创新创业人才(团队)实施办法〉等
八个办法的通知》(三办〔2017〕49号)和市人才办、市科技局
《三门峡市引进高层次创新创业人才(团队)项目扶持资助实施
细则》(三人才办〔2018〕1号)精神,为认真做好候选人才(团
队)认定及实施项目评审工作,制定本方案。
一、候选人才(团队)项目情况
通过初审高层次创新创业人才(团队)项目XX个,其中产业化项目X个、新型研发平台项目X个、科技合作类项目X个。
2、评审日期及地点
2018年6月X日—X日,时间X天。
地点:
XXXXXXXXX
三、成立评审委员会
为保证高层次创新创业人才(团队)项目评审工作顺利进行,成立评审委员会。
市委组织部副部长贾辉任主任,市科技局党组成员、调研员亢保祥、市人才办主任吴刚任副主任,评审委员会成员由市人社局、市商务局、市发改委、市工信委、市财政局、市农牧局、市卫计委、市教育局、市国资委、市金融办等单位分管领导及监督组组长组成。
评审委员会下设指导组、资料组、服务组、会务组和监督组,人员名单和具体分工如下:
(一)协调组
组长:
亢保祥
副组长:
吴刚
成员:
杨占江雷清波杨光辉秦雪
主要任务:
负责评审工作的指导、管理及协调工作。
(二)资料组
组长:
陈小军
成员:
郑恒义秦雪宋琳王丽玮梁东星
主要任务:
保管、传递申报资料,准备评审表格。
(三)服务组
共16人(含每个县市区1人),每评审组4人,会场内2人、场外联络和维持秩序2人。
主要任务:
核对、发放专家评审用材料,组织答辩人入场答辩,播放PPT,合计专家打分,计算平均分等。
(四)会务组
组长:
吴文成
成员:
杨霖王帝宋张琳宋涌
主要任务:
拟定会议通知,通知参会人员,负责会议签到;负责制定会议手册,安排会议室、食宿等;订购专家往返车票,做好专家接送站和报到;制作胸牌(专家、工作人员、服务人员)、座签(预备会、评审专家、汇报答辩席)、标识等;发放咨询费;购买所需办公用品等。
(五)监督组
驻科技局纪检组2人。
主要任务:
对评审现场实施全过程巡回监督,封存评审结论。
监督中发现的问题线索或有关情况,汇总后向评审委员会会议提交。
负责监督电话、举报信件、监督邮箱。
四、专家评审组设置
设4个专家评审组,其中第一组7名专家,其它各组均为5名专家,各组均包含1名财务专家。
根据候选人才(团队)及实施项目所属领域,从专家库中抽取对口专家。
按照回避的有关规定,原则上不聘请三门峡专家,专家组组长由专家现场推荐产生。
第一组:
机械、电子信息、化工、材料、新能源领域,认定人才(团队)项目XX个。
XX会议室。
第二组:
地勘、冶金、环保、生态(旅游)领域,认定人才(团队)项目XX个。
XX会议室。
第三组:
种植、养殖、食用菌领域,认定人才(团队)项目XX个。
XX会议室。
第四组:
生物、医药领域,认定人才(团队)项目XX个。
XX会议室。
五、认定和评审标准
人才项目评审标准。
评审专家参考《创新创业人才(团队)产业化及科技合作项目评审指标》(附件2)或《创新创业人才(团队)新型研发机构建设项目评价指标》(附件3),从人才项目申报依据和意义、研发内容与技术创新、项目团队及具备条件、合作协议及合作方优势、预期目标、市场前景、投资风险、经济和社会效益、经费概算等方面,对项目进行评审打分。
人才项目评分采用百分制,先由评委个人独立自主打分,而后去掉最高值和最低值,剩余评委的打分取平准值,作为该项目的最终得分。
最终得分在80分以上(不含)的为“建议支持项目”(A级),60-80分的为“暂缓支持项目”(B级),60分以下(不含)的为“不予支持项目”(C级)。
6、主要工作安排
(1)尽职调查阶段
时间:
2018年6月X日-2018年6月X日
市直、各县(市、区)人才、科技部门首先要组织对辖区内项目进行尽职调查,参加单位包括人才、科技部门、纪委、项目行业主管部门等。
通过充分的尽职调查,并形成明确书面意见,筛选出合格的人才(团队)项目,进入专家评审阶段。
(二)专家评审阶段
1、专家报到
时间:
2018年6月X日下午—6月X日上午10点前
地点:
xxxxxxxxxxxx会议室
服务人员:
会务组
2、预备会
时间:
2018年6月x日上午11:
00—12:
00
地点:
三门峡陕州区金泉宾馆会议室
主持人:
市人才办主任吴刚
参加人员:
全体评审专家、各工作组人员
议程:
1.市科技局党组成员、调研员亢保祥宣读专家分组情况;2.市委组织部副部长贾辉作高层次创新创业人才(团队)项目评审说明;3.纪检组宣布评审纪律;4.沟通交流答疑。
3、专家组评审会
(1)时间:
2018年6月X日下午2:
30—2:
40
地点:
三门峡陕州区金泉宾馆各评审组会议室
参加人员:
本组评审专家
主要内容:
各组专家推荐本组组长,明确分工,熟悉评审方案和有关文件。
(2)时间:
2018年5月5日下午2:
40—5月6日全天
地点:
三门峡陕州区金泉宾馆各评审组会议室
主持人:
专家组组长
参加人员:
本组评审专家,汇报、答辩人最多3名;工作人员2名,监督人员1名。
主要内容:
具体分五个环节
(1)评审专家熟悉人才(团队)项目申报材料(5分钟左右);
(2)人才(团队)项目情况介绍(8分钟以内),然后由专家提问、并答辩(5分钟);
(3)专家分别对其申报的人才(团队)项目进行打分评审,根据项目类型,填写《创新创业人才(团队)产业化及科技合作项目专家评审表》(附件5)或《创新创业人才(团队)新型研发机构建设项目专家评审表》(附件6);而后进行汇总,去掉最高分和最低分后的平均得分作为项目的最终得分(5分钟左右);
(4)专家组根据最终得分,提出建议支持、暂缓支持或不予支持的明确意见,填写《创新创业人才(团队)项目综合评审表》(附件7),并由本组全体专家签字确认(5分钟左右);
(5)监督人员封存评审资料并签字盖章。
(三)会议研究阶段
1、专家组评审会结束后,各专家组组长直接向人才工作领导小组及各成员单位汇报评审情况,并对扶持建议做简要说明。
2、市本级人才(团队)项目扶持建议经市人才工作领导小组同意后,连同县(市、区)人才项目扶持意见,一并由市政府常务会议研究决定(重大项目党委常委会议研究决定)。
3、全市人才(团队)项目扶持金额在三门峡市人才工作网公示5个工作日,无异议的落实扶持政策。
七、评审工作纪律要求
为保证评审工作公平、公正、规范进行,对评审全体工作人员、专家、评审对象有关单位或个人提出如下纪律要求:
(一)不准擅自脱离工作岗位,做到忠于职守、各负其责、各司其职。
(二)不准向评审对象有关单位或个人乱收费、乱罚款、乱摊派。
(三)不准违规收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包等。
(四)不准参加评审对象的宴请及旅游、娱乐健身等任何可能影响评定公正性的活动。
(五)不准评审对象或委托他人以包括使用微信或qq等即时通信工具、短信及电话咨询、电子邮件、登门拜访等各种方式联系有关专家进行请托、游说等可能影响评审公正性的活动。
(六)进入评审会场时,需将通讯工具交由场外工作人员保管,并于当日评审工作结束后取回。
(七)评审结果未经公示前,不准透漏评定材料非公开内容、评委意见及其他应当保密的信息。
(八)不准工作人员或联系人干预专家组对项目的评价评审工作,不得对评审项目发表任何评价和导向性意见。
如发现有违反上述规定之行为,将通报批评,情节严重的,依照有关规定追究责任。
八、经费保障
专家评审服务费、食宿费、会议费等有关费用,按照有关规定执行。
附件:
1、创新创业人才认定指标
2、创新创业人才(团队)产业化及科技合作项目评审指标
3、创新创业人才(团队)新型研发机构建设项目评价指标
4、创新创业人才(团队)层次认定表
5、创新创业人才(团队)产业化及科技合作项目专家评审表
6、创新创业人才(团队)新型研发机构建设项目专家评审表
7、创新创业人才(团队)项目综合评审表
8、评审委员会委员表决票
附件1:
创新创业人才认定指标
人才类别
层级要求
顶尖人才
(一)
诺贝尔奖获得者
国家最高科学技术奖获得者
中国科学院院士
中国工程院院士
发达国家院士
顶尖人才
(二)
长江学者
中国科学院“百人计划”人选
国家“万人计划”人选
“新世纪百千万人才工程”国家级人选
国家有突出贡献的中青年专家
全国杰出专业技术人才
顶尖人才(三)
国家自然科学奖、国家技术发明奖的一等奖获得者、二等奖获得者(前3名)
国家科学技术进步奖一等奖获得者(前5名)
顶尖人才(四)
相当于上述层次的其他人才
领军人才
(一)
国内外重大科技项目及重大工程项目核心人员
领军人才
(二)
省优秀专家
省部级有突出贡献的中青年专家
中原学者
省“百人计划”专家
领军人才(三)
国家科学技术进步二等奖获得者(前5名)
省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者(前3名)
军队、国防技术发明奖、科学技术进步奖一等奖获得者(前3名)
领军人才(四)
相当于上述层次的其他人才
高级人才
(一)
享受国务院特殊津贴人员
全国技术能手
省级学科(技术)带头人
市级拔尖人才
高级人才
(二)
具有高级技术职称或博士研究生学历,有5年以上专业工作经历,获得过省部级以上荣誉称号或科研奖励,在行业内有一定影响力的专业技术人才
高级人才(三)
在国内外知名企业、高校、科研院所等有关机构担任过中、高级职务3年以上,熟悉相关领域和国际规则,业绩突出的专业技术人才或经营管理人才
高级人才(四)
拥有自主知识产权或掌握核心技术,科研成果或技术国内领先,具有市场潜力并能实现产业化的创新创业人才
青年英才
35周岁(含)以下,专业对口、成长性高,具有全日制博士研究生学历或急需紧缺专业全日制硕士研究生人员
附件2:
创新创业人才(团队)产业化及科技合作项目评审指标
定量评价
指标
指标含义
100%-80%
80%-60%
60%-0%
权重
技术创新程度
指项目在技术开发中解决关键技术难题并取得技术突破,掌握核心技术并进行集成创新的程度,自主创新技术在总体技术中的比重。
有重大突破或创新,且完全自主创新
有明显突破或创新,多项技术自主创新
创新程度不高,单项技术有创新
20
技术指标的先进
程度
指与国内外最先进技术相比其总体技术水平、主要技术(性能、性状、工艺参数等)、经济(投入产出比、性能价格比、成本、规模等)、环境、生态等指标所处的位置。
达到同类技术领先水平
达到同类技术先进水平
接近同类技术先进水平
10
技术难度和复杂
程度
指技术实现对理论、模型、算法及其它技术的依赖程度,以及与现有技术相比较超越程度。
在自创的理论、模型等支撑下的技术实现
引入跨领域的技术得以实现
在现有技术基础上的改进
5
技术成熟完备性或合作基础与优势
指该技术已经形成生产能力或达到实际应用的程度,包括技术的稳定、可靠性等;是否有明确可行的约束、激励机制,吸引人才(团队)充分发挥作用,保证实现预期效果。
已实现规模化生产,成果的转化程度高;获得有价值的关键技术、成果等科技资料,预期能够显著提升创新能力。
已实际生产,成果的转化程度较高;预期明显提升合作单位创新能力,取得明显合作成效。
技术基本成熟完备;取得一定合作成效。
10
竞争优势
指项目与同类产品(服务)比较所具有的产品(服务)性能、指标、功能、价格等方面比较优势。
达到同类领先水平
达到同类先进水平
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