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大力推进农业结构战略性调整
对农业结构进行战略性调整,关键是要作好以下几篇文章:
第一,跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子,要把提高农产品的品质放到第一位。
第二,跳出小农业的圈子,做好发展大农业这篇文章。
第三,打破农产品自求平衡的圈子,要发挥各地农业的比较优势,发展不同类型的专业化生产、区域性产业带,提高农业商品化、专业化、集约化水平。
第四,要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态,大力推进农业产业化经营。
积极扶持龙头企业的发展,采取"
公司带农户"
的模式,带动农户从事专业化生产,实现生产、加工、销售的有机结合,形成利益共享、风险共担的利益共同体,这是解决千家万户农民进入市场,推动农业结构调整的有效途径。
第五,要改变过去催种催收的老办法,把工作重点转到为调整农业结构提供指导和服务上来。
大力推进农业社会化服务体系建设,加快建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系。
此外,要处理好国家粮食安全和结构调整的关系。
在结构调整过程中,要保护和提高国内粮食生产能力,防止出现全局性的粮食供求紧张局面。
三、
确保农产品需求稳定增长努力扩大出口和农产品加工业
告别短缺经济,我国农业增长面临的需求约束越来越大,增加农民收入,必须努力扩大农产品需求。
扩大农产品出口是增加农产品需求的重要途径。
加入WTO对中国农业生产和农产品贸易将产生重大影响。
“入世”后对面农产品的出口能否大幅度增加是不确定的。
现在,政府对农业的支持能力还极其有限,"
入世"
以后很难期待政府对农业的投入会有很大增长。
为了适应参与国际市场竞争的要求,今后应大力发展优质果、菜、花卉等劳动密集型产品的生产,增加养殖及加工品的生产;
应该利用加入WTO的机会,制定投资、技术、价格、税收等各种优惠政策措施,支持和帮助农民扩大具有比较优势的农产品的出口。
大力发展农产品加工业也是扩大农产品需求的重要途径。
社会对农产品的需求主要是由居民对农产品的直接消费需求和工业部门对农产品原料的中间需求两方面构成的。
目前,农产品加工企业技术装备管理水平落后,一些行业在低水平上盲目外延扩张,高档产品生产能力不足,低档产品生产能力过剩,产品滞销积压现象严重。
要加快对现有农产品加工企业的技术改造,鼓励采用高新技术和先进工艺,提高加工能力和产品档次,大力发展农产品精深加工业。
要充分发挥龙头企业对农产品加工业的拉动作用。
金融机构要按照农产品加工业的要求合理调整贷款结构,适当增加贷款总量。
制定相应的税收优惠政策,降低农产品加工企业的增值税税率,对加工企业进口农产品加工设备和引进先进技术,在关税和增值税上给予优惠。
支持和鼓励国内农产品加工品的出口,对有条件的农产品加工企业给予自营出口权。
最后,要从大农业、大食品战略高度出发,深化农产品加工业管理体制的改革,使之更加适应市场经济发展的要求。
四、
调整乡镇企业发展战略积极发展小城镇
现在乡镇企业发展面临的制度环境和市场环境已发生了根本性的变化,在新的环境下,乡镇企业不可能在所有的行业都与城市企业展开竞争,从乡镇企业自身的发展,特别是从提高乡镇企业就业容量的要求看,今后乡镇企业在产业结构上必须实施以下两大调整:
一是把大力发展农产品加工业作为下一步乡镇企业发展的重要内容。
乡镇企业要把发展农产品加工业作为再次创业的突破口。
要加企业向中西部转移的速度。
二是把大力发展第三产业作为乡镇企业产业结构调整的另一重要内容。
五、积极推进税费改革切实减轻农民负担
近几年,在农产品价格下降、农业收入减少、农民收入增长缓慢的情况下,农民负担过重的问题越来越突出。
农村税费改革不是简单改革农村税费征收方式,它是中国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一项重大制度建设。
税费改革后,要确保实现切实减轻农民负担的目标。
从试点情况看,由于缺乏配套措施,在农业税及其附加征收方式进行调整、税率提高的情况下,负担分摊不合理、不公平的问题仍然存在,以农业为主的中低收入农户负担率可能会有所加重。
应注意中低收入农业户和非农业户负担分摊问题,进一步完善税费制度改革方案,体现公平负担的原则。
税费改革还要同县乡财政的承受能力相适应,应确保基层政权组织正常运转。
为了确保规范农村税费关系,还要加快农村税费立法步伐,强化依法管理税费,依法遏止乱收费,把农民负担管理工作完全纳入法制化的轨道。
要认真搞好乡镇机构改革,下决心精简财政供养人员。
六、增加对基础设施的投入
改善农民生产和生活快农产品加工条件
长期以来我国对农业和农村设施的投资不足,欠帐较多。
应结合实施积极的财政政策,增加对农村道路、供电、供水、通信等基础设施建设的投入。
这些设施的投资在相当程度上影响着农业生产和农民生活,制约着农村市场的开拓。
从总体上看,我国农业科技状况远不适应农业发展的要求。
发展农业科教事业、推进新的农业科技革命,必须有强大的投入作保证。
要增加对农业研究和推广的投入。
发展农村教育是落实科教兴农方针,提高农村人口素质的关键。
七、
增加农村信贷资金
使农民能够真正得到金融服务
如何增加农村信贷资金,使农民能够真正得到金融服务,是当前一个很大的问题。
积极促进农村信用社的改革与创新。
经过几十年的改革与发展,农村信用社已经成为我国农村金融体系的重要组成部分,支持乡镇企业发展的重要力量。
在现有的农村金融组织体系格局下,农民贷款难的问题能不能解决、能在多大程度上解决,很大程度上受制于农村信用社改革与发展状况。
作为中国农村金融体系的基础,农村信用社要进一步发展,必须对其产权和组织制度进行创新。
鉴于我国农村经济发展的不平衡性和农村信用社发展的区域差异性,农村信用社的改革和规范应该坚持"
分类指导、区别对待"
的原则,对其重新定位。
在一些经济比较发达的地区,农村信用社改革的方向应该是把它改造成股份制、区域性的商业银行。
在一些经济不发达、甚至比较贫困的地区,改革的方向则应是把它变成区域性的政策性银行,或者是农业发展银行的基层机构。
在介于二者之间的一般地区,则应是继续沿袭现行体制,逐步创造条件,最终将农村信用社改造成股份制的商业银行。
农村信用社的改革和发展,还需要注意不断改进经营管理、加强产权结构和法人体制的改革,优化其内部经营机制,加强风险防范机制建设;
改进服务质量、拓展服务内容(比如开拓票据贴现业务等等);
进一步理顺农村信用社的领导管理体制,加大力度解决其现阶段结算渠道不畅的问题;
加强农村信用社改革和发展的环境(特别是法制环境)建设,实现农村信用社与其他商业银行的平等发展,促使其努力做到依法管理、依法经营。
与其他类型企业、特别是国有企业和城镇大企业相比,乡镇企业往往难以获得平等的资金供给条件,更难以获得贷款、特别是大商业银行的贷款。
这种情况使得相当一部分乡镇企业要么停留在小打小闹式的内源融资阶段,要么不得不通过民间渠道寻求高利贷,严重妨碍其发展和融资能力的提高。
九、变革农业生产组织形式
在家庭承包制的基础上,建立股份合作公司,扩大生产经营规模,优化配置资源。
农业孕育着极大的生产力,农业组织结构的现代化,是农业生产力现代化的必要前提。
现代化的农业要求应用高技术,以不断提高劳动生产率;
实现规模化经营,以最大限度地降低生产成本,增强竞争优势;
加快信息化,以尽可能地融入国际市场,跟上网络时代的步伐。
实行公司制,可以用经济的手段扩大生产规模,使土地、资金、技术、人才得到优化配置。
实行公司制后,同一公司内各种资源统一经营调配,为了实现公司效益的最大化,土地、人员打破过去乡村的行政限制,根据需要实现优化组合。
实行公司制,确立了明确的法人实体,为金融部门贷款支持提供了条件,建立了信贷基础;
也为税务部门税收征管提供了方便,既防止偷漏税和收税难,又防止对农民一家一户的乱收费、乱摊派;
家庭制只能把农业理解为种地。
而公司制可以统一调度人财物、统一筹划生产结构、统一开拓市场、统一开发和宣传品牌形象,把对农业的理解上升为生产、销售、市场一系列的商业经营。
当然,从家庭承包制过渡到股份合作公司制是一个极具挑战性的开拓,必然会遇到一系列新老矛盾的困扰,有许许多多的问题需要研究探索。
公司制代表着现代社会生产力的发展要求,代表农业现代化的发展方向,逐步创造条件,加快实施势在必行。
任何事物都是利弊祸福的辩证统一,农村股份合作公司制也是一样。
探索实施的过程离不开马克思主义唯物辩证法的科学指导。
必须审时度势,统揽全局,经过周密研究看准真正符合“三个有利于”的事情,就要毫不犹豫,全力推进。
鼓励农村中的优秀分子跳出农村,有胆略的优秀商人进入农业;
形成城乡资源的“大对流”、“大融通”;
对传统的农业生产和小农意识形成强烈的冲击波,用商品经济和现代科技冲开通向农业现代化的大门。
农村经济向现代化发展的一个最大障碍,是农村人口和农业剩余劳动力过多问题。
必须想方设法削减农民队伍数量,一方面引导自己有能力谋到出路的农民脱离农村;
另一方面要通过现代生产的雇佣、教育提高农民素质。
农民队伍中不乏出色的人才。
一人牵头创办工商企业,至少可以带动十来个农村人口脱离农业。
积极引导帮助他们从事工商业或应聘城市工作,将成为农民脱农和农村城市化有力的示范、带动力量。
要积极鼓励东部发达地区和城市工商业的资金进入农业,促使农村生产、生活、发展等方面发生革命性的跨越。
总之,增加农民收入是事关全局的大事,需要政府和有关方面加大对农业的支持力度,需要方方面面的大力配合,需要政府部门深入研究制定具体的法律法规。
只有这样才能保护农民的利益不受侵害,促进农民增收。
毕业答辩注意事项及技巧
1、自己为什么选择这个课题?
2、研究这个课题的意义和目的是什么?
3、全文的基框架、基结构是如何安排的?
4、全文的各部分之间逻辑关系如何?
5、在研究课题的过程中,发现了那些不同见解?
对这些不同的意见,自己是怎样逐步认
识的?
又是如何处理的?
6、论文虽未论及,但与其较密切相关的问题还有哪些?
7、还有哪些问题自己还没有搞清,在论文中论述得不够透彻?
8、写作论文时立论的主要依据是什么?
对以上问题应仔细想一想,必要时要用笔记整理出来,写成发言提纲,在答辩时用。
这
样才能做到有备无患,临阵不慌。
二、答辩技巧
学生首先要介绍一下论文的概要,这就是所谓自述报告”,须强调一点的是自述”而不
是自读”。
这里重要的技巧是必须注意不能照宣读,把报告变成了读书”。
照宣读”是
第一大忌。
这一部分的内容可包括写作动机、缘由、研究方向、选题比较、研究范围、围绕
这一论题的最新研究成果、自己在论文中的新见解、新的理解或新的突。
做到概括简要,
言简意赅。
不能占用过多时间,一般以十分钟为限。
所谓削繁去冗留清被,画到无时是熟
时”,就是说,尽量做到词约旨丰,一语中的。
要突出重点,把自己的最大收获、最深体会、
最精华与最富特色的部分表述出来。
这里要注意一忌主题不明;
二忌内容空泛,东拉西扯;
三忌平平淡淡,没有重点。
在答辩时,学生要注意仪态与风度,这是进入人们感受渠道的第一信号。
如果答辩者能
在最初的两分种内以良好的仪态和风度体现出良好的形象,就有了一个良好的开端。
有人将
人的体态分解为最小单位来研究(如头、肩、胸、脊、腰等)认为凹胸显现怯懦、自卑,挺
胸显示情绪高昂—但过分则为傲自负;
肩手颈正显示正直、刚强,脊背挺拔体现严肃而充
满自信。
但过于如此,就会被人看作拘泥刻板保守,略为弯腰有度,稍稍欠身可表示谦虚礼
貌。
孙中山先生曾说过其所具风度姿态,即使全场有肃然起敬之心,举动格式又须使听者
有安静详和之气”他的这番金玉良言,对我们确实有很大的启发。
在听取教师提问时所要掌握的技巧要领是:
沉着冷静,边听边记
精神集中,认真思考
既要自信,又要虚心
实事求是,绝不勉强
听准听清,听懂听明
在回答问题时所要掌握的技巧是构思时要求每个问题所要答的中心”症结”关健”在哪
里?
从哪一个角度去回答问题最好?
应举什么例子来证明?
回答问题的内容实质上是一段
有组织的口头作文”。
这就要一、文章应有论点、论据。
二、有开头主体与结。
三、有条
理、有层次。
四、应用词确当,语言流畅。
五、应口齿清、语速适度。
开头要简洁:
单刀
直入,是最好的开头,开门见山地表述观点,在答辩中是最好的办法。
主体部份的表述可条
分缕析,即把所要回答的内容逐条归纳分析,实际上是对自己掌握的材料由此及彼,由表及
里地做整理。
这样的表述就不会流于表面,而能深入质。
条分缕析可以把自己掌握的一些
实际例子合并,整理成若干条目,列成几个小标题:
分成几点,一点一点,一条一条地说出。
满碗的饭必须一口一口吃,满肚子的道理也必须一条一条讲出来,环环相扣,条条相连,令
人听完后有清的印象。
假如在准备的时候已经准备了一个较完整的提纲,那么沿着回答问
题的主线,再穿上一些玉珠(举例子)就可以做到中心明确,条理清,有理有例了。
作为将要参加论文答辩同学,首先而且必须对自己所著的毕业论文内容有比较深刻理解和比
较全面的熟悉。
这是为回答毕业论文答辩委员会成员就有关毕业论文的深度及相关知识面而
可能提出的论文答辩问题所做的准备。
所谓深刻的理解”是对毕业论文有横向的把握。
例如
题为《创建名牌产品发展民族产业》的论文,毕业论文答辩委员会可能会问民族品牌”与名
牌”有何关系。
尽管毕业论文中未必涉及民族品牌”,但参加论文答辩的学生必须对自己的
毕业论文有比较全面的熟悉”和比较深刻的理解”,否则,就会出现尴尬局面。
二、论文答辩——图表穿插
任何毕业论文,无论是文科还是理科都或多或少地涉及到用图表表达论文观点的可能,故我
认为应该有此准备。
图表不仅是一种直观的表达观点的方法,是一种调节论文答辩会气氛
的手段,特别是对私人论文答辩委员会成员来讲,长时间地听述,听觉难免会有排斥性,不
再对你论述的内容接纳吸收,这样,必然对你的毕业论文答辩成绩有所影响。
所以,应该在
论文答辩过程中适当穿插图表或类似图表的其它媒介以提高你的论文答辩成绩。
三、论文答辩——语流适中
进行毕业论文答辩的同学一般都是首次。
无数事实证明,他们论文答辩时,说话速度往往越
来越快,以致毕业答辩委员会成员听不清,影响了毕业答辩成绩。
故毕业答辩学生一定要
注意在论文答辩过程中的语流速度,要有急有缓,有轻有重,不能像连珠炮似地轰向听众。
四、论文答辩——目光移动
毕业生在论文答辩时,一般可脱稿,也可半脱稿,也可完全不脱稿。
但不管哪种方式,都应
注意自己的目光,使目光时常地瞟向论文答辩委员会成员及会场上的同学们。
这是你用目光
与听众进行心灵的交流,使听众对你的论题产生兴趣的一种手段。
在毕业论文答辩会上,由
于听的时间过长,委员们难免会有分神现象,这时,你用目光的投射会很礼貌地将他们的神
拉”回来,使委员们的思路跟着你的思路走。
五、论文答辩——体态语辅助
虽然毕业论文答辩同其它论文答辩一样以口语为主,但适当的体态语运用会辅助你的论文答
辩,使你的论文答辩效果好。
特别是手势语言的恰当运用会显得自信、有力、不容辩驳。
相反,如果你在论文答辩过程中始终直挺挺地站着,或者始终如一地低头俯视,即使你的论
文结构再合理、主题再新颖,结论再正确,论文答辩效果也会大受影响。
所以在毕业论文答
辩时,一定要注意使用体态语。
六、论文答辩——时间控制
一般在比较正规的论文答辩会上,都对辩手有答辩时间要求,因此,毕业论文答辩学生在
进行论文答辩时应重视论文答辩时间的掌握。
对论文答辩时间的控制要有力度,到该截止的
时间立即结束,这样,显得有准备,对内容的掌握和控制也轻车熟路,容易给毕业论文答辩
委员会成员一个良好的印象。
故在毕业论文答辩前应该对将要答辩的内容有时间上的估计。
当然在毕业论文答辩过程中灵活地减少或增加也是对论文答辩时间控制的一种表现,应该重
视。
七、论文答辩——紧扣主题
在校园中进行毕业论文答辩,往往辩手较多,因此,对于毕业论文答辩委员会成员来说,他
们不可能对每一位的毕业论文内容有全面的了解,有的甚至连毕业论文题目也不一定熟悉。
因此,在整个论文答辩过程中能否围绕主题进行,能否最后扣题就显得非常重要了。
另外,
委员们一般也容易就论文题目所涉及的问题进行提问,如界能自始至终地以论文题目为中心
展开论述就会使评委思明朗,对你的毕业论文给予肯定。
八、论文答辩——人称使用
在毕业论文答辩过程中必然涉及到人称使用问题,我建议尽量多地使用第一人称,如我”我
们”即使论文中的材料是引用他人的,用我们引用”了哪儿哪儿的数据或材料,特别是毕业
论文大多是称自己作的,所以要多使用而且是果断地、大胆地使用第一人称我”和我们”。
如果是这样,会使人有这样的印象:
东西是你的,工作做了不少!
(摘自:
《青年科学》2
003.8,原文:
毕业论文答辩应注意的几个问题”
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