深化和拓展五个大体建设Word格式.docx
- 文档编号:21653279
- 上传时间:2023-01-31
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:23.21KB
深化和拓展五个大体建设Word格式.docx
《深化和拓展五个大体建设Word格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《深化和拓展五个大体建设Word格式.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
公路建设方面:
2006年至2008年共完成交通基础设施建设投资额约亿元。
主要实施了中横线二期工程、浒崇公路改建工程、329国道路面整治工程、农村联网公路等一批重点工程。
至2008年末,全市品级公路总里程达到千米,公路密度达到千米/百平方千米(2005年末别离为千米、千米/百平方千米,以市域面积1154平方千米计算)。
杭州湾跨海大桥的建成通车,使慈溪境内拥有了首条高速公路—杭州湾大桥南连接线(沈海高速),通过四座互通立交与地方主要公路紧密相连,对外交通衔接能力增强。
公路运输方面:
市内通品级公路的行政村通班车率已达100%,城乡客运(公交)一体化扎实推动,远程班线遍及七省一市及省内二十多个地市;
车辆更新加速,中高级奢华空调客车、高级次高吨位货车投入利用,出租车行业不断进展;
客运站场布局深切研究,踊跃筹建慈溪客运中心,全面改造远程车站,并新建一批乡镇站场。
铁路运输方面:
较好地发挥了省内第一条地方铁路---余慈铁路在货运中的作用。
水路运输方面:
沿海西三码头2006年货运量极峰达212万吨。
2006年7月份开始淤积,2007年7月停止运行。
3、“十一五”后二年交通计划实施预测
公路建设:
估计至2010年末,全市公路总里程可达到千米,公路密度达到千米/百平方千米,逾额完成“十一五”交通计划要求。
估计可完成杭州湾大桥余慈连接线千米、方淞线千米、沿海北线慈东段千米和杭甬高速慈溪连接线二期千米。
站场建设:
按照我市“一中心四片区”市域调整新格局,将规画建设客运中心、迁建货配中心两大客货运重点站场。
同时按片区要求从头计划片区客货运站场。
公路运输:
估计“十一五”后半期全社会对交通运输需求仍将维持适度的增加幅度,但增幅趋势将有所减缓,预测至2010年全社会客运量年均增加5%左右,公路货运量年均增加10%左右。
4、全市交通现状存在的主要问题
当前我市交通现状主要存在以下一些问题:
早年建成的道路品级低、破损严峻;
境内缺少立体交通,骨干公路通行能力较低;
原骨干路网因市域计划转变及现状因素,结构还不够完善,市域北部随围涂推动急需形成路网;
列入计划的杭甬高速复线尚未动工,即便建成后,中心城区进出高速网还不便;
总之,公路整体服务水平还不高。
水运资源未能充分发挥,开发利用率极低,水路运输处于停滞状态。
大容量交通方式还未真正起步。
道路运输客货站场建设相对滞后,部份站场设施设备陈腐,功能不全,管理掉队,跟不上慈溪经济进展水平。
交通建设资金紧缺,筹资困难多,还贷压力大等等。
二、“十二五”交通进展面临的区域背景及内外环境分析
“十二五”我市交通进展面临的区域背景是:
第一,杭州湾跨海大桥的通车,使我市交通区位优势显现,这对如何适应大交通、市域公路如何配套等提出了新的更高要求。
第二,余慈统筹步伐加速推动,东融宁波又是历史必然,杭州湾国际健身高端服务区建设即将启动等,交通作为基础性、前瞻性产业,计划建设、运输保障任务还相当繁重。
第三,市域计划的调整,即原“一体两翼”调整为“一中心四片区”,也亟待片区间道路的贯通和完善。
同时我市交通内外环境也发生了深刻转变:
——从周边大交通看:
第一,从水路看,省委提出了“港航强省”的进展战略,宁波—舟山港一体化开始建设,杭甬运河一期工程已完工。
第二,从铁路看,此后几年将是铁路建设大进展时期,甬台温铁路即将建成通车,萧甬铁路“平改立”正在深切推动,穿越我市南部的杭甬客运专线开始动工,沪甬跨海铁路计划将启动。
第三,从公路看,杭州湾大桥北桥头堡区域高速公路网已经建成,进入上海和江苏南部后,高速公路更是四通八达。
而南桥头堡只有一条高速公路—沈海高速,必需到宁波后通过绕城高速才能与其他高速相连。
尤其是我市中心城区上周边高速公路很不方便。
同时,现有客货运站场的组织、集疏、协调功能还不强。
——从交通进展的条件看:
第一是土地问题,土地指标落实难,报批环节多、时刻长,征地拆迁更是难上加难。
第二是资金问题,目前我市交通基础设施建设资金来源于财政安排和融资两块,而约有70%的基础设施投资依托融资解决。
由于国家对地方收费公路政策的调整,我市交通已面临偿还巨额贷款债务和新增贷款弄建设的双重压力。
第三,是体制机制问题,主要存在交通投融资和建设体制还不顺畅;
交通国有资本布局分散,运输企业“画地为牢”经营现象仍存在;
交通进展公司职能单一,融资偿债能力日趋薄弱;
项目指挥部设置庞杂,建设管理体制不顺等问题。
综上所述,表明当前我市交通面临的形势相当严峻,更多的课题和项目需要咱们在“十一五”后期及“十二五”期间去研究和规画,以适应新要求,开创新局面。
三、“十二五”综合交通计划编制需把握的几个重大问题
研究编制“十二五”计划,要坚持以贯彻落实科学进展观为主线,牢牢围绕交通部提出的“三个服务”,继续尽力把交通进展转入科学进展的轨道,切实为经济社会进展服务;
要坚持从交通进展的实际和特点动身,切实指导和引领交通行业实现全面协调可持续进展;
要坚持把提高五年计划质量作为计划编制前期研究工作的主要任务,增强计划的前瞻性、科学性和系统性,切实提高计划的指导性、针对性和可操作性。
这就要求咱们早做预备、周密安排、深切研究,研究分析“十二五”交通的进展基础,研究找准“十二五”交通进展的新矛盾,研究提出“十二五”公路水路交通进展的新思路,研究出台增进“十二五”交通又好又快进展的新举措,为编制好“十二五”交通进展计划提供有力的支撑。
(一)坚持综合交通的理念,统筹计划适宜区域的主要交通方式
航空、公路、铁路(包括轻轨)和水路组成了综合交通的主要方式,充分发挥各类交通运输方式的整体优势和综合效率,既是保障经济社会进展、知足人民群众方便出行、提高交通运输效率的必然要求,更是市委、市政府给予交通部门的重要职责,是交通工作的中心任务。
在“十二五”计划中,咱们既要坚持综合交通的理念,把握现代交通进展的趋势,踊跃推动综合运输体系进展,又要统筹计划适宜区域的主要交通方式。
现按照我市交通状况对各类交通方式的必要性和可行性作一分析:
一、进展航空暂无必要。
我市作为县级市,且距宁波栎社机场和萧山国际机场较近,仅1小时车程,因此除按照上级计划配合建设宁波军用机场外,无需进展民用航空。
二、公路运输仍将是主流。
通过“十一五”和“十二五”前期的进展,我市的公路基础设施建设取得了快速进展,专门是杭州湾大桥的建成通车和市内拥有了首条高速公路,使我市由交通结尾一跃成为交通枢纽。
第一是进出我市的车辆迅速增加。
杭州湾大桥建成后,我市作为大桥的南桥头堡,其区域地位和知名度明显提高,前来考察、旅游、从事商务活动等的人员、车辆大幅增加。
而且杭州湾新区设立国家级出口加工区,进展迅速,大量原材料、产品需依托公路运输。
第二,途经我市的车辆大幅爬升。
2001年杭甬高速公路建成以来,曾一度使途经我市329国道的车辆大为减少。
但杭州湾大桥缩短了浙东与上海的距离100多千米,再加上329国道余慈复线的建成,距离效应和大桥声望叠加,吸引余姚至上海、江苏及长江以北等地的大部份车辆途经我市直接上大桥。
而在杭州湾绍嘉通道建成前,也会吸引上虞、嵊州及金华东部、台州西部等地去上海、江苏、长江以北方向的部份车辆通过上三高速、329国道复线,途经慈溪跨越杭州湾大桥。
再次,交通格局随之转变,节点路段更为忙碌。
我市北侧为海涂,南侧为丘陵,原先对外交往沟通主如果通过东西走向的329国道。
杭州湾大桥及高速公路南连接线、329国道复线建成后,我市对外公路交通将形成以四个高速立交为主节点、市域公路网分流的主体魄局,因此节点交通流量骤增,以庵东立交节点最为突出。
尤其是当杭州湾大桥受台风、大雾等气候影响,临时封道时,可能造成节点路段车辆大量滞留,对我市公路畅通影响极大。
因此我市市域公路面临加倍严竣的保畅压力,加大公路基础设施建设、进展公路运输仍将是我市交通方式的主流。
3、铁路运输前景一片。
我市铁路原以货运为主,现依照《宁波副中心-余慈中心城整体计划》,余慈中心城将成为宁波都市区北部客运交通枢纽。
因此加速宁波主城和余慈中心城的轨道交通建设,是增强主副城之间客运联系最有效的手腕。
从必要性看,通过轨道交通的建设,可增强慈溪城区与宁波之间的交通联系,推动宁波多数市区一体化进展,也给余慈地域进一步进展带来重大机缘,为区域进展注入新的活力。
而且轨道交通是一种运量大、占地小、污染少的新型客运交通方式,可应对此后余慈地域与宁波主城不断增加的客运需求,是客运交通进展的必然趋势。
同时可节约土地资源、减少环境污染,实现可持续进展目标。
从可行性分析,目前余慈地域的总人口为320万人,客流量已经达到建设轨道交通底限要求;
余慈地域的社会经济进展在全国的县级市处于领先地位,轨道交通建设的投资强度与两市经济实力相符;
余慈两市按照宁波整体计划和余慈中心城整体计划的要求,为轨道交通建设预留了线路和部份车站用地,已经具有了近期实施建设的条件。
因此,慈溪进展铁路运输专门是客运轨道交通是前景一片。
4、水路运输优势明显。
在各类交通运输方式中,水运具有运输本钱低、安全隐患小、环境污染少等鲜明特点。
研究表明:
千吨千米货物运输走公路的本钱为240-260元,铁路120-160元,航空920-1000元,而水运仅为50-60元。
象钢铁、煤炭、食盐、化肥、矿砂等大宗货物运输,水运的优势十分突出。
我市未来进展水运的背景比较有利:
一是政策背景宽松,国家层面已将包括海运在内的水运列为未来交通运输的重点进展领域,交通部已于2007年上半年颁发了《中国沿海口岸布局整体计划》,省委、省政府在2007年初也作出了“港航强省”的重大战略决策,全面实施宁波-舟山港一体化,宁波也从头编制了沿海口岸和内河运输进展计划。
二是区域背景红火:
宁波-舟山港一体化实施,镇海港区口岸普查工作全面展开(旨在肯定下步口岸进展方向、重点),杭甬运河二期改造工程完成,三期为期不远。
三是需求背景强烈:
我市两大工业集聚区杭州湾新区和慈东工业区正在急速扩张当中,原材料、产品进出量将愈来愈大,且“两区”紧靠杭州湾,对水运的需求渐趋强烈。
因此我市进展水运业实为迫切。
综上所述,咱们得出结论:
公路仍然为我市客货运输的主体,铁路(轻轨)提升客运,水路拓展货运。
为此,必需统筹计划好这几种交通方式,在“十二五”期间和未来时期,具体要计划实施以下项目:
——公路:
打通瓶颈路段和对外交通出口,建成一批贯通全境、连接市外通道的大干线,形成周边广辐射、城乡全覆盖、衔接大交通、快速集疏运的干线大路网。
一、高速公路—为对外交通主通道
“十二五”期间,建成市域北部的杭甬高速复线慈溪段和临近西部的杭州湾大桥杭甬高速连接线;
计划并力争启动建设一横即甬慈余(暂名)和一纵即临近中心城区东侧的高速公路。
最终境内高速公路形成“二横二纵”。
二横即杭甬高速复线慈溪段、甬慈余高速慈溪段;
二纵即沈海高速慈溪段、中心城区东侧东三环。
余慈中心城则形成三个小环的高速公路网,市域境内高速千米总里程达
千米,达到发达国家和国内先进地域水平。
二、地方骨干路—为高速公路与地方网的联络通道
“十二五”期间计划建设“二横”即北部的滨海线和东部的329国道联络线,“二纵”即余慈大道南段和观海卫镇境内的世纪大道(暂名)。
最终形成“三横三纵”骨干路骨架。
三横即329国道慈溪段、中横线、滨海线;
三纵即梁周线北延部份、余慈大道、观海卫世纪大道。
3、地方次干路—为地方公路中的第二层次,通过次干路使众多的农村公路连片成网并接顺骨干路
“十二五”期间贯通二横即建附线和329国道南复线,新建二纵即掌二线北延和灵峰浦路。
最终形成“四横十纵”的次干路网。
“四横”即沿山路、329国道南复线、建附线、七塘公路(沿海北线);
“十纵”即周西公路、芦庵线、浒崇公路、寺马线、樟新公路、观附公路、三海线、掌二线、方淞线、灵峰浦路。
4、一般公路
按新农村建设和片区统筹计划要求,“十二五”期间再计划建设一部份,进一步提高农村公路的通达水平。
——铁路:
建成杭甬铁路客运专线慈溪段及余慈高铁站。
肯定宁波轨道交通3号线在市境内的走向并争取动工建设。
启动跨杭州湾即沪甬铁路客运专线的前期工作。
——水路:
深化海皇山出海口研究,争取列入相关的口岸计划。
一并研究海皇山出海口与杭甬运河的对接计划。
创造条件,争取海皇山出海口开发建设招商引资的启动。
(二)坚持立体交通的理念,全面提高公路交通的通行能力
公路在我市交通方式中占主导地位,人们进出市域以公路为主,而且依照我市交通现状及此后进展趋势,仍将以公路为主。
但综观目前的公路网布局,由于特定的区域地形和历史原因,使市域公路网不是“中心散射式”,而是“全域网格式”,致使公路相交道口众多(如中横线达到44个),而且均是平面相交。
市境内除中横线与329国道交叉口设置一座分离式立交桥外,其余地方公路和中心城区均无立体交通设置。
为安全起见,交通量较大的平面交叉口安装了大量的信号灯,造成车辆走走停停,进而使重要交通节点、重要干线地段交通拥堵频繁、安全隐患突出。
市域内如此,中心城区更是如此。
在当前土地资源日趋紧张、国家实行最严格的耕地保护政策的形势下,想继续以占用土地来新建公路减缓交通拥堵的办法已不符合现实条件。
同时随着我市经济持续快速进展及人民生活水平的提高,全社会汽车增加势头强劲,到今年末全市汽车可冲破10万辆,行车难专门是城区和境内交通骨干道、重要节点的交通拥堵将继续加重。
因此,就我市而言,当前除必要的公路建设外,更为重要和迫切的是要把专门大精力放到提高现有公路的通行能力上,在重要相交地段采用立交和重腹地段采用高架复式。
因为立体交通是现代交通的进展方向,也是实现交通快捷、安全的重要保障办法。
公路立体交通建设主如果在以下公路之间的相交处实施:
高速公路与骨干路、重要次干路;
骨干路与骨干路;
骨干路与重要次干路;
城市外围高架快速路;
重点产业区域间高架快速路。
“十二五”期间我市急需规画并建设东三环杭州湾大桥连接线新浦(慈溪)立交至329国道段的立体交通,深切研究彭桥至东埠头高速公路联络线。
同时还需研究的有:
329国道西三环叉口(此后与余姚东三环相接为余慈城际快速通道)、梁周线叉口(梁周线北延接杭州湾大桥),中横线与历崔线叉口(历崔线为余慈城际快速通道至杭州湾新区的延伸段)等。
只有超前谋划这些重点节点的立体交通,才能提升路网容量,保障交通顺畅,从根本上解决中心城区和市域内的交通拥堵问题。
(三)坚持枢纽配套的理念,尽力发挥站场的指挥协调功能
站场(码头)作为交通运输的枢纽和中转点,起着指挥协调、组织调配、客货运服务等关键性的作用,进一步建设和发展好站场(码头)显得极其重要。
我市公路交通取得了专门大进展,但站场设施、运输设备仍然掉队,是公路交通体系中的薄弱环节。
目前全市拥有11个客运站,其中5个散布在城区,还有乡镇客运站6个;
拥有货物配载中心等7个货运站。
以城区为例,远程客运站虽功能、设施较为齐全,实行封锁式管理达到交通部二级客运站标准,但由于地理位置处于城市中心,交通拥堵,场地狭小,车辆进出不便,已不适应交通运输进展形势,急需搬迁移地新建。
其余几个均为开放式站场,人、车混杂,设施均掉队,功能单一,管理难度大,离现代化客运站场目标还有专门大差距。
水运码头主要在“九五”期间投资建设了西三沿海货运码头,但自2006年7月开始淤积,目前船舶已无法通航停泊。
由此可见我市的站场建设远远掉队于公路进展步伐,在先前的计划研究中,更多地将重点放在了公路建设上,却将站场计划放在了次要位置,而我市的站场现状已明显不适应城市的进展需要,需作统一计划调整。
“十二五”期间需采用适合我市城市进展特点的站场布局模式,对现有的站场设施进行资源整合,新建一批中心城区客运(公交)站场;
完成客运中心站建设;
期初完成余慈高铁站配套客运公交站场;
对轨道交通3号线进行站点布局,主要完成计划及红线控制;
计划建设一批片区及重点集镇客运(公交)站点。
上述客运站场的计划建设,将极大地改善我市客运站场基础设施面貌,增进交通运输行业健康有序进展。
咱们以为公路客运站场的建设,第一必需坚持前瞻性、功能性、标志性、时期性、经济性的统一,既知足近期需求,又知足远期进展;
既知足城市建设,又知足客运要求。
第二,要合理布局客运站场,增强公路客运与城市公交、出租车、铁路客运等运输方式的衔接与协调,尽力实现“零距离换乘”、“无缝对接”,为旅客搭车候车提供方便。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 深化 拓展 五个 大体 建设
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)