国家公务员职业道德建设探析.doc

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本科生毕业论文（设计）

中文题目国家公务员职业道德建设探析

学生姓名专业行政管理

层次年级专生本学号

指导教师职称

学习中心成绩

年月日

摘要

公务员职业道德建设关系到我国社会稳定和经济发展，公务员职业道德的高低直接影响到我国政府执政能力和执政效率。

由于我国处于社会主义初级阶段，各项制度还不完善，公务员职业道德水平还不高。

本文通过理论联系实际的研究方法进行论证，全文共分为四大部分，第一部分就论文的选题背景、意义和研究方法进行介绍；第二部分介绍我国国家公务员职业道德建设的相关概论和意义；论文第三部分就我国现阶段国家公务员职业道德建设中存在的问题进行分析和研究，具体针对个人主义膨胀，公仆意识淡化、思想意识不高，敬业精神殆尽、享乐主义泛滥，腐败现象严重、浮夸和弄虚作假之风泛滥等问题。

文章第四部分在针对第三部分中存在的问题进行有针对性的提出解决方案，以求能够为我国公务员职业道德建设提供帮助。

关键词：

公务员；职业道德；个人主义；公仆意识；

目录

前言 1

一、绪论 2

1.1选题的背景 2

1.2研究的意义 2

1.3研究方法 2

二、我国国家公务员职业道德建设的意义 2

2.1职业道德概念论述 2

2.2职业道德建设对于国家公务员的重要意义 3

2.2.1公务员性质要求职业道德对其非常重要 3

2.2.2减少公务员腐败 3

2.3公务员职业道德建设对国家的意义 3

2.4公务员职业道德规范的基本要求 4

2.4.1忠于职守 4

2.4.2秉公执政 4

2.4.3艰苦奋斗，廉洁奉公 5

2.4.4全心全意为人民服务 5

2.4.5以身作则，遵纪守法 5

三、我国国家公务员职业道德建设现状及其问题分析 6

3.1我国公务员职业道德建设存在的问题 6

3.1.1个人主义膨胀，公仆意识淡化 6

3.1.2思想意识不高，敬业精神殆尽 6

3.1.3享乐主义泛滥，腐败现象严重 6

3.1.4浮夸和弄虚作假之风泛滥 7

3.2我国公务员职业道德问题的成因 7

3.2.1缺乏实德教育和培训机制 7

3.2.1受传统道德和社会价值偏向的影响 7

四、加强我国国家公务员职业道德建设的途径 7

4.1加强公务员的思想教育 8

4.2提高公务员道德标准 8

4.3完善行政体制和体系 8

4.4加强公务员职业道德的自律意识 9

4.5借助法律等他律手段 9

总结 10

参考文献 11

致谢 12

前言

在我国,国家公务员是指依照我国的法律在政府中行使国家行政权力、执行国家公务的在编人员，是行政管理的主体，是政府各种职能的执行者.公务员的职业特点是依法行使国家行政权力、执行国家公务,处理社会上的民生视角问题。

其主要的权力来源于人民,又服务于人民,为人民办实事。

他们除了严格依照我国的相关法律法规行政以外,还要遵守公共的道德,还应遵循特殊的职业道德。

不能做违法乱纪的事。

通常我们所说的职业道德就是指从事一定职业的人在其特定的工作和劳动环境中所必须遵循的职业道德规范和行为准则的统称,是我国一般社会道德的重要组成部分。

在我国，各行各业都有自身的职业道德和行为准则,公务员在行使自身所拥有的权力的过程中也应该遵守行政职业道德。

公务员职业道德是公务员在行政管理中必须遵循的道德规范和行为准则,它反映了公务员的职业性质、地位、对象、活动条件的特征和要求。

用思想道德对公务员的行为加以约束和规范,虽然不如我国法律约束那样直接有力,但它却是一种持久地、广泛地发生调控公务员行为的力量,也是唯一的一种内在的、自律的调控公务员行为的力量。

在现阶段，公务员职业思想道德的内容十分广泛,包括:

全心全意为人民服务;想为人民所想，坚持四项基本原则,实事求是为人民办事；高度忠于国家,忠于组织，严守国家和组织机密；不谋求个人一时私利；要为广大劳动人民服务，对待国家和组织要高度忠诚，工作态度积极认真、以身作则给社会公众树立良好的个人形象和组织威性；要严格依照我国法律法规行政,办事要公正不能有不公平想象产生等。

公务员职业思想道德水平好坏直接影响我国政风和社会风气，所以必须努力加强公务员的职业道德修养。

加强公务员队伍的整体素质。

加强公务员职业道德教育，国家要建立相关的教育培训机构。

大力开展对公务员职业思想道德和行政效益的培养教育，是治理我国当前社会上存在的消极腐败现象的一个主要手段，也是改革开放新形势下行政工作的新情况对行政人员提出的新要求。

必须的把这项政策实施好，才能从根本上解决目前我国公务员中普遍存在的现实问题。

目前,我国公务员队伍的整体素质相对来说还不是很高,远不能适应时代发展要求。

在职业道德建设方面还存在相当大的问题，还有待以我们共同努力建设，单靠国家和政府机关的能力是远远不够的，这就要求我们重新认识和思考公务员职业道德建设的有关问题。

一切从我国现阶段国情出发，实事求实。

把我国的公务员建设成为一支具有现代化行政管理水平的队伍，为我国的社会经济发展做贡献。

一、绪论

1.1选题的背景

公务员在我国社会主义建设事业中起到了举足轻重的作用，由于我国的公务员职业道德建设中存在着严重的缺失问题,这给我国社会和经济的发展带来了严重的不良后果,成为影响我国政府现代化建设中的一个非常严重问题。

研究我国公务员职业道德建设课题有助于我国政府的现代化建设，提高行政效率和铸就廉洁型社会。

1.2研究的意义

研究目前我国公务员职业道德建设的现状,有着非常重要的意义，分析我国公务员职业道德建设中问题的原因,进行积极探索改革和完善我国公务员职业道德建设的对策,对于进一步完善我国的公务员制度建设具有非常重要的理论意义和现实意义。

1.3研究方法

本文采用文献法和社会实践法相结合的方法进行研究，也就是在对大量文献进行研究的同时，参考前人研究的成果和结论，并结合实际的考察和数据的采集，最终通过理论结合实际的方式对论文完成分析和撰写。

二、我国国家公务员职业道德建设的意义

2.1职业道德概念论述

职业道德，就是指在我国社会上占主导地位的道德或者是阶级道德在职业生活中所具体体现出来的，同时它也是人们在履行本职工作中所遵循的行为准则和规范的总和。

职业道德在其内容和表现形式上具体体现在以下四个方面：

首先，职业道德总是要非常鲜明地表达它本职的职业行为、职业义务以及职业责任上的道德行为规范。

它不是一般地体现社会道德和阶级道德的要求，而是要具体体现出职业、行业甚至是产业的特殊利益的要求；它不是在一般意义上的社会实践的基础上形成的，而是在某种特定的职业实践的基础上形成的，因而它往往表现为某一职业所特有的道德传统和道德习惯，表现为从事某一职业的人们所特有道德心理和道德品质。

甚至造成从事不同职业的人们在道德品貌和自身外在形象上的差异。

如人们常说，某人有“干部派头”、“工人性格”“学生品味”、“农民意识”“学究气质”、“商人习气”军人作风”等。

其次，职业道德一般都比较灵活、具体以及多样。

它总是以本职业的交流活动的实际需要为出发点，采用制度、公约、承诺、誓言、守则、条例，以至标语口号之类的形式，这些灵活的形式既容易被从业人员所接受和实行，而且容易形成一种职业的道德习惯。

再次，职业道德一方面可以用来调节从业人员的内部关系，加强职业、行业内部人员的凝聚力和向心力；另一方面，职业道德也可以用来调节从业人员与其服务对象之间的关系，用来塑造本职业从业人员的形象以及为其所在的单位谋福利。

最后，从职业道德所产生的效果来看，职业道德既有利于社会或阶级的道德原则和规范的“职业化”，又有利于个人道德品质的“成熟化”。

职业道德虽然是在特定的职业生涯中形成的，但它决不是能离开阶级道德或社会道德而独立存在的道德类型。

2.2职业道德建设对于国家公务员的重要意义

2.2.1公务员性质要求职业道德对其非常重要

由于职业道德有调节、认识、评价、激励、命令、教育、指导等多种功能。

但是它在同法律、制度的约束力方面相比，道德约束具有固本治心作用，其约束的力量来自内心和良知，它对自身有着更为坚定、自觉的约束力，可以从根本上防患于未然。

因此只有那些道德素质相当好的公务员，才能抵制和摆脱一切不法利欲的诱惑，也才能在当下一些不健全的法律、制度面前，见利不图，有隙不钻。

以国家的利益根本利益，为人民谋福祉。

2.2.2减少公务员腐败

公务员所拥有的权力是一种公共权力，它是政府和人们赋予的，权力的运行应该遵循政府和人民的意志，以政府和人民的利益作为权衡点。

当然权力也是一把双刃剑它有利有弊，如果秉公行使则可以服务人民造福社会，反之则会为某些人提供以权谋私、危害公共利益的机会。

所以，为了保证权力的廉洁性和公务员行政行为的公正性，做到人民权力为人民，国家除了加强立法对公务员的行政行为进行监督和约束外，还必须要建立起思想道德的防线，加强公务员职业道德建设，提高道德自律竟识，实现“以德制权”，以保证公务员行政廉明。

2.3公务员职业道德建设对国家的意义

公务员是维持国家政治稳定和保持经济健康发展的最重要组成部分，由于国家公务人员直接参与到国家各项公务活动中，这也就使其行为不仅仅代表其自身，还要代表整个国高晓红;政府伦理研究[M];中国社会科学出版社;2008年第11业

张松亚，杨桂安;国家公务员道德概论;国家行政学院出版社;2009年第7-9页.

家的利益，这样的情况下，公务员的职业道德建设就不仅仅关乎个人，更重要是关系到整个国家。

所以，要求公务员必须具备与其承担的公务活动相适应的知识和素质，才能保证良好地处理和解决公务活动中遇到的问题，保持高效率，不徇私舞弊，把国家赋予的权力与为人民服务的宗旨统一起来。

2.4公务员职业道德规范的基本要求

结合我国的实际情况，具体说来，公务员职业道德规范的基本要求如下：

2.4.1忠于职守

首先要维护国家尊严，保证国家主权不被侵犯，真心拥护中国共产党，对组织忠诚，不怕困难，要有勇于献身精神，还要有吃苦耐劳精神。

作为公务员，无论何时何地工作，都要拥有随时准备为国效力的精神，不得做违法乱纪的事，不的做有损国家和人民利益的事，当看到社会上不法分子从事有损国家和人民利益的事的时候，还要敢于坚决与这些不良行为作斗争。

要想尽一切可能的办法阻止这些行为的发生。

其次要将高度积极、科学合理的工作精神和态度严谨、实干的工作精神态度结合起来，要对自己的事业真诚，勤勤恳恳，不怕劳累，不怕工作辛苦，不管工作难度大小，积极努力地工作。

再次要增强对本职业的高度责任感、荣誉感、自豪感，各尽其责。

把本质工作做好，只要有益于国家和人民的事，就应当不怕困难又多大和不管前面道路多危险，都要勇往直前，努力去完成工作任务。

而且还要保质保量的完成。

当前，随着各国社会经济和科技水平日益提高，世界各国综合国力的竞争十分激烈，而且越来越白质化。

我们能否努力奋斗追赶上发达国家发展水平，屹立在世界的民族之林，直接关系到我国的兴衰成败，关系到我国的国际地位，也关系到我国的社会经济能否快速发展和改革开放是否更上一层楼。

而这一切的一切都离不开所有公务员的奋斗和努力。

2.4.2秉公执政

实事求是，秉公执政，是国家公务员在行使国家权力，执行国家公务时必须遵循的基本准则。

为此，每个公务员都要注重社会实践调查研究，尊重客观存在事实，看待问题要从哲学观点出发，实事求是，坚持一切要从实际出发；不搞虚假形式，真正为民办实事，为人民服务，不夸大不缩小事实，不颠倒一切客观存在的是非问题，不与人民群众为敌，不欺骗人民群众；真心实意对待每位公民。

尊重公