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我们要清醒地看到,政法工作面临着严峻的考验和挑战。
对敌斗争任务艰巨,我县法轮功等邪教组织非法活动还大量存在,我们要保持高度警惕;
社会治安状况不容乐观,两抢一盗等刑事犯罪仍居高不下,特别是杀人等严重暴力犯罪屡有发生,手段残忍,后果严重,社会影响极坏;
与改革发展伴生的社会矛盾和不稳定因素日益增多,人民内部矛盾呈现复杂化、群体化的趋势,维护社会稳定的压力很大,社会矛盾化解和社会管理创新,面临许多新课题。
新形势下,政法工作已经成为调整社会矛盾的主战场,政法部门成为党委、政府和社会群众广泛关心关注的热点部门,维护大局稳定、促进经济社会发展的责任十分重大,工作任务十分繁重,但是政法队伍的思想观念、执法能力、工作作风等方面,还不能更好地适应形势发展的需要。
政法工作如何切实履行好职能,为经济社会发展创造良好的法制环境和社会环境,确确实实是一个重大课题。
在这里,我重点强调这样四种意识:
第一,要强化执法就是执政的意识。
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,从一定意义上讲,执法就是执政,执法过程就是执政过程。
因此,必须紧紧围绕党委、政府的中心工作来开展,任何情况下都不能分心、不能偏离、不能动摇。
政法工作只有致力于服务大局、促进发展,才能在这一过程中实现自身工作的更大发展。
在对待大局的问题上,我们要十分清醒,十分坚定,无论是办理案件,还是处理事情,首先要想到大局、自觉维护大局,决不能绕开大局,或者说起来头头是道,落实起来不积极、打折扣。
要主动接受县委的领导和人大、政协的监督,坚持重大事项向县委请示汇报,认真贯彻落实县委的决策部署,不能孤立封闭地做政法工作。
这里,我要强调的是,对于重大案件和重大事项,必须按规定及时请示报告,从一定程度讲,讲程序就是讲政治、讲大局。
执法问题不单纯是法律问题,还事关经济发展、事关稳定、事关政治影响,决不能机械执法、片面办案。
有些事情,你要单纯从法律出发,用法律条文来框,可能没有什么错误,但是执法的最终效果未必就好。
所以,我们政法干警特别是领导干部,既要有法律思维,也要培养政治思维,这样才能站得更高一些,看得更远一些,对于很多事情悟得更透一些。
政法工作要更好地服务大局,必须主动关心大局、深入了解大局。
招商引资、项目建设是我们所有工作的重中之重,任何时候也不能放松。
我们是财政穷县、欠发达县份,靠什么来发展,就要靠项目。
招商引资和项目建设是我们永恒的主题,是永远不能松懈的任务。
城市建设的重中之重就是建设南部新城,新开几条道路,同时包括巷道、垃圾处理厂以及我们的棚户区改造。
另外,我们要创建国家卫生县城,20**年要马上申报,然后启动起来,以它为总抓手,来提升城市建设管理水平;
农村工作,现在有50亿斤粮食生产能力,长远目标要达到60亿斤,靠什么?
靠农田水利基础设施建设来完成。
松城灌区的改造,包括林改,都是工作重点;
民生工作,要向弱势群体和困难群体倾斜,达到广覆盖。
今年民生工作还有一个重点,就是县中医院要建设完成;
文化建设上,要申报国家级历史文化名城,建设文化活动中心;
安全生产上,我们高危企业比较多,要确保不出事故。
政法机关要围绕这些重点工作,结合自身职能,主动研究、积极介入、周到服务,竭尽全力为县委、县政府排忧解难。
要增强为企业服务意识,多沟通、多上门、多理解、多服务,少讲条件,少讲困难,尽可能地为企业发展创造宽松的环境。
对涉及重大项目建设的案件和纠纷,在执法过程中要讲政策,讲究方式方法,决不能因为执法不当,影响和干扰经济发展,这是一条严肃的纪律。
第二,要强化守土有责的意识。
为官一任,保一方平安,是我们最起码的责任。
各级党委政府要时刻绷紧维护稳定这根弦,紧紧抓在手上。
一方面,要切实发挥政法机关的主力军作用,对与人民群众利益密切相关的各类犯罪,加大防范和打击力度,切实增强群众的安全感。
尤其是,要加大对严重暴力犯罪的打击力度,做到快侦快破,提高破案率,保证打击质量,增强打击效果。
另一方面,要全面落实社会治安综合治理工作责任制,注重从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。
对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题,主动靠前,梳理问题,及时与群众交流沟通,及时化解各类矛盾隐患,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制,做到每月召开一次形势分析会,全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头,增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。
要特别重视群体性事件的预防和处置工作,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,就地化解。
政法部门要在党委、政府的领导下,快速作出反应,依法果断处置,迅速稳定局势,平息事态。
刚才,各乡镇、各部门都与县委、县政府签订了综治工作责任状,责任状就是军令状,我们必须强化守土有责意识,严格抓好落实,否则就会变成一纸空文。
各级各部门要按照各项责任制的要求和谁主管、谁负责、属地管理的原则,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事。
决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级,把本单位的问题和矛盾推向社会。
特别是派出所、交警等一线单位,要切实负起责任来,保证见警率,加强治安巡逻,维护交通秩序,加强对网吧、娱乐场所等重点部位的管理,决不允许因工作失职导致在所负责的辖区内发生重大案件,绝不允许黄赌毒等丑恶现象滋生蔓延。
必须严格落实工作责任,动真碰硬、决不含糊,哪个地方、哪个单位出现问题,就追究哪个地方、哪个单位的责任,并严格实行一票否决。
对责任不落实、官僚主义严重、工作失职渎职,导致发生重大恶性刑事案件、重大安全事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的乡镇、部门单位领导,坚决按照有关规定追究责任。
第三,要强化亲民的意识。
政法工作必须紧紧依靠人民,真正为了人民,才会赢得人民群众的认可和拥护。
客观地说,政法队伍总体作风是好的,但门难进、脸难看、事难办的衙门作风还一定程度存在,群众看在眼里,意见很大,值得我们很好地反思。
我想问题的根子在于个别干警的宗旨意识淡化,缺乏对人民群众的感情。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
我们头顶国徽,在老百姓眼里就是依靠,是对公平正义的最后守护,可以说,群众对我们既充满敬畏又充满了期待。
我们需要换位思考,如果我们是当事人,你有天大的冤屈,或者你再有理,而办案的人对你就是麻木不仁或者颠倒黑白,你内心会是什么感受?
同志们要清楚,老百姓有了难处需要我们解决,不是有求于我们;
我们为百姓服务,不是对群众的恩赐,而是应尽的义务和职责。
我们要始终坚持执法为民,很好地运用手中的权力为群众服务,群众才会对我们感到可亲可敬,而不是可恶可怕。
特别是对待涉法涉诉上访案件,我们应该看到真正无理取闹的毕竟是少数,绝大多数是因为正当权益得不到维护,万般无奈才开始上访。
要知道,作为一名执法者,千万不能以执法者自居,我们每个干警不单单代表个人,更重要的是代表党和政府的形象。
如果我们对待当事人说话的态度好一点,简简单单地倒杯水,说两句理解的话,老百姓就会对你心存感激。
对待上访当事人,我们要多理解,报以同情心,认真接待处理好群众的上访、控告、投诉、举报等,让他们理有处讲、状有处告、冤有处申,能够解决的问题就全力解决好,职权范围内解决不了的,就要向人家解释清楚,让当事人带着希望而来,满意而归,这是我们为民执法的职责所在。
第四,要强化公正廉洁的意识。
公正廉洁是政法工作的生命线,也是广大人民群众的强烈愿望和要求。
当前,在执法活动中不同程度地存在着重实体、轻程序,甚至滥用职权、徇私枉法等问题,严重影响了政法机关的公信力。
对于这些问题,我们的领导干部特别是一把手要高度重视起来,自身严格要求,带头弘扬正气,大力提倡恪尽职守、严肃执法、文明办案、清正廉洁的风尚,坚决刹住利用工作之便谋取私利,办人情案、关系案、金钱案等歪风邪气。
这里我要特殊强调的是,执法权必须牢牢掌握在好人手里,对关键岗位必须要选好人、用好人,要按照德才兼备、以德为先的标准,选配好政法机关各级领导班子。
政法委是政法部门的领导机关,一定要切实加强对政法部门的领导,加强政法队伍自身建设。
各政法部门在队伍管理上,必须从严要求,甚至苛刻一点,这是对干部的保护,也是爱护。
否则,就难以保证队伍不出问题。
大家知道,在执法上出问题不是一个人的问题,也不是个人能负起责任的问题,这个高压线谁也不能碰。
有些干部大家有议论,要及时提醒,该批评的批评,不行的要把他调离关键岗位,冷一下,观察一下,千万不要迁就,千万不要侥幸。
特别是,对那些为黑恶势力、黄赌毒非法经营充当保护伞的,要及时发现,严肃处理。
现在队伍出事有这么两个特点:
一是后发性,往往当时不出问题,一年两年三年暴露了,甚至十年八年前的案子,现在问题出来了。
再有一个就是牵连性,有些问题不是我们自己发现的,是由于我们办理别的案件,从其他案件里被牵出来的。
这几年,我县政法队伍也出现过一些问题,教训是深刻的。
去年重庆市打黑风暴中,一下子就涉及那么多干警,很是让人震惊。
我们要研究这种后发性和牵连性的规律,千万不要以为现在没事就万事大吉。
案件要出了问题,谁也盖不住,早晚要东窗事发。
收受钱财,暂时可以使生活过得宽裕和体面,但是万一出了事,一生就毁了,一个家庭就毁了,孰重孰轻,大家要三思。
同志们,政法工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。
我们要切实增强政治责任感和使命感,以饱满的工作热情和无私奉献的精神,锐意进取,扎实工作,努力开创政法工作新局面,为推动我县经济社会发展的新跃升做出新的更大贡献。
全县政法综治工作会议讲话稿【篇二】
安定稳定是我县四大任务之一。
在昨天召开县委工作会议和县纪委第六次全体会议之后,今天我们又紧接着召开全县政法综治工作会议,这充分说明县委对这项工作的高度重视。
这次会议的主要任务是传达贯彻省、市政法工作会议精神,回顾总结去年政法综治工作,分析面临形势,研究部署今年政法综治工作,进一步动员组织全县各级各部门继续深入开展平安闽清创建活动,切实维护社会安定稳定,着力构建和谐社会。
过去的一年,全县政法综治部门紧紧围绕建设海峡西岸经济区、做大做强省会卫星县的奋斗目标,做了大量卓有成效的保稳定、保平安工作,有力地维护了我县社会安定稳定。
通过全面推进平安闽清建设,深入开展严打整治十个一、八个三系列活动,及时破获了一批重大刑事案件,一批矛盾纠纷得到排查化解,一些治安重点地区得到整治,人民群众的安全感进一步增强。
通过开展保持共产党员先进性教育活动和规范执法行为,促进执法公正专项整改活动,加强公检法司各项业务技能培训,政法综治队伍作风进一步改进,业务素质进一步提高,为保障全县改革开放和经济建设顺利进行作出了积极贡献。
这些成绩是全县政法各部门和广大政法干警忠于职守、顽强拼搏的结果,也是全县综治各成员单位积极参与、密切配合、共同努力的结果。
借此机会,我代表县委、县政府向全县政法综治战线上的各级领导干部、同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
等下,法、检、公、司、民各单位的领导还要发言,为民同志将传达省、市政法工作会议精神,总结去年政法综治工作,部署今年工作。
在此,我先强调三点意见:
一、围绕大局,增强做好政法综治工作的责任感
政法综治工作作为我们全部工作的重要组成部分,肩负着保平安、保稳定、保发展的重大责任,使命光荣,任务艰巨。
应该说,当前我县社会治安形势总体比较稳定,但要看到影响我县安定稳定的因素依然存在,各类刑事案件仍然多发,两盗、两抢、吸贩毒、六合彩赌博等还是十分突出;
平安建设基层基础工作和社会治安防控体系还比较薄弱;
政法综治队伍的管理还需要进一步加强,队伍素质还有待于进一步提高,干警执法行为有待于进一步规范;
矛盾纠纷和群体性信访事件也时有发生。
对此,全县各级党委、政府和政法综治部门务必要保持清醒头脑,坚持以科学发展观为统领,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把维护安定稳定作为第一责任,把政法综治工作放在全县改革、发展、稳定的大局中去谋划,努力开创政法综治工作新局面,做到守土有责,确保全县安定稳定。
各级政法综治部门要紧紧围绕党委中心工作,明确站位,明确责任,找准切入点、结合点和着力点,充分发挥职能作用,主动作为,有所作为,为发展第一要务提供坚强保障,为贯彻落实科学发展观提供坚强保障,为实施十一五规划、构建和谐闽清提供坚强保障。
同时,各级政法综治部门的人员在执法办案中,既要正确运用法律,维护法律尊严,又要注意维护正常的生产秩序和合法权益,做到依法办案,把握有度,促进发展,增强社会效果。
二、主攻重点,全力维护社会和谐稳定
政法综治工作任务繁重,要做的事情很多。
我们一定要讲究工作方法,突出重点,主攻重点难点,紧紧抓住平安闽清建设这个牛鼻子,重点打好严打整治、化解矛盾纠纷、基础防范三大战役,强化社会管理,着力解决人民群众反映强烈的治安突出问题,不断推动我县维护安定稳定工作上新水平。
一要在严打整治上狠下功夫。
现在是社会主义初级阶段,各种矛盾多发,各种利益分化,发展不平衡的问题一下子解决不了,由此派生出来的犯罪是必然的,犯罪高发是规律。
因此,对刑事犯罪不严打是不行的。
我们一定要继续坚持严打方针不动摇,进一步加大打击力度,始终保持对犯罪分子的高压态势,不断巩固和扩大严打整治专项行动战果。
对当前我县存在的两抢、两盗、吸贩毒、六合彩赌博等严重影响公众安全感的违法犯罪行为,各职能部门要认真总结经验,探索新办法,强化措施,予以严厉打击。
对一些大要案,要集中警力,全力侦破,依法从重从快严惩,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰,提高公众的安全感。
对暴力垄断市场的恶势力等要坚持露头就打,坚决予以铲除,坚决查处恶势力的保护伞,努力做到除恶务尽。
对治安混乱的重点地区、重点部位要深化集中整治,不断增强打击整治的针对性和实效性。
二要在化解矛盾纠纷上务求实效。
要注重建设预防机制,努力从源头上减少引发人民内部矛盾的诱因。
各级各部门要建立健全社会稳定风险评估、论证机制,在上项目、作决策以及出台政策措施、改变管理方式前,要综合分析、统筹考虑可能带来的不稳定因素,及时制定应对预案和措施,最大限度地防止矛盾和纠纷的发生。
要通过深入细致的矛盾纠纷排查调处,尽力把各类问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。
要完善处置群体性突发事件的工作预案,努力提高应对和处置能力。
一旦发生群体性上访事件,所在乡镇和主管部门主要领导要立即赶赴现场,靠前指挥,控制局势,面对面地做好群众工作。
对于蓄意制造事端的幕后操纵者和借机打砸抢的犯罪分子,政法机关要坚决依法严厉打击,以震慑罪犯、教育群众,维护稳定大局。
要进一步加强基层信访工作,强化对信访问题的综合治理,继续在各政法综治部门开展领导大接访活动,重视抓好涉法涉诉上访问题的解决,努力提高罢访息诉率。
三要在强化基层基础工作上提升水平。
基础不牢,地动山摇。
基层搞好了,许多矛盾就能及时化解。
我们要按照《社会治安综合治理工作责任书》的要求,深入开展形式多样的基层平安创建活动,确保85%(创建的覆盖面)、60%(人民群众对平安建设的知晓率)、70%(对党委政府抓社会治安的满意率)、90%(对社会治安满意率)四项硬性指标的实现,进一步夯实平安闽清建设的基础,争创省级平安县。
要更加注重发挥专群结合的政治优势,进一步整合基层维稳综治组织和群防群治组织的力量,形成以基层党组织为核心,以基层自治组织为基础,以基层综治、政法组织为骨干,以群防群治力量为依托的工作网络,提高基层维护稳定的能力。
要积极发展保安服务业,进一步规范保安服务市场,推动群防群治工作专业化、市场化、社会化。
要大力推进社会治安防控体系建设,不断提升技术防范水平。
县委政法委、县综治办要加强对基层基础建设工作的指导,通过现场会等形式,以点带面,适时总结推广基层基础建设典型经验,推动基层平安创建工作新发展。
四要在加强社会管理上取得突破。
经济越发展,社会越开放,越要重视加强社会管理。
我们要按照构建和谐社会的要求,抓紧创新加强社会管理的模式和办法,努力推动社会管理上新水平。
要按照谁主管、谁负责的原则,把越来越多的社会人纳入各种组织管理之中。
对重点场所、特种行业经营,要实行业主负责制,实行谁经营,谁负责。
对交通、消防、危爆物品,要落实单位负责制和有关部门的监管责任,实行谁审批、谁负责。
对各种新兴行业、新兴组织,要抓紧研究管理办法,落实管理责任。
要坚持管理与服务并重,认真研究抓好犯罪多发人群的管理、教育和服务的具体办法和措施。
努力做到管理不留空档、责任不留空档、服务不留空档,防止和减少因管理职能缺失、管理工作不到位、管理责任不落实而引发案件或安全事故。
三、加强领导,确保政法综治工作落到实处
做好政法综治工作,加强领导很重要。
各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,进一步加强和改进对政法综治工作的领导。
要切实抓好政法综治队伍建设。
坚持严格教育,严格训练,严格管理,严格要求,严格监督,努力把政法综治队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,充分发挥他们在维护稳定中的主力军作用。
要多为政法综治工作创造良好的外部环境和条件。
各乡镇和各有关部门要把政法综治工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,分析形势,研究对策,及时解决政法综治工作的困难和问题。
宣传部门要从有利于维护和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法综治队伍整体形象出发,指导和协调有关部门共同做好政法综治宣传工作,以正确的舆论导向,全面准确地宣传政法综治工作的新成效,宣传政法综治同志的新事迹,宣传平安创建工作的新成果。
要切实加大对政法综治部门的经费和科技强警的投入,坚持从优待警,切实帮助解决政法综治干部工作、生活方面的突出问题。
要加强政法委、综治委自身建设。
政法委是党领导管理政法工作的职能部门,是党领导政法工作的重要组织形式,要进一步发挥好政法委协助县委管理政法工作的作用,切实把政法工作抓好管好。
县委综治委成员单位要按照谁主管、谁负责的原则,既各司其职、各负其责,又通力协作、密切配合,齐抓共管,形成合力,确保政法综治工作落到实处。
总之,加强政法综治工作,维护社会安定稳定,既是全县人民的期望,也是做好今年各项工作的重要保证。
全县各级各部门和广大政法综治战线的同志,要进一步统一思想,明确任务,履行职能,扎实工作,为十一五开好局、起好步,为建设海峡西岸经济区、做大做强省会卫星县做出新的更大的贡献。
全县政法综治工作会议讲话稿【篇三】
按照会议安排,我就过去一年全县政法综治工作作一简要回顾,并就20**年工作讲几点意见。
一、20**年工作回顾
20**年,全县各级党政组织以深化三项重点工作为切入点,深入推进政法综治工作,积极履行加强和创新社会管理职责,全力维护社会稳定,积极促进社会和谐,做了大量艰苦细致的工作,取得了刑事案件、治安案件、信访总量三下降,矛盾纠纷调解成功率、信访事项办结率、八类主要案件破案率、案件执行率四提高的好成绩,全县没有发生一起进京赴银涉法涉诉信访案件。
(一)落实责任制度,一批社会矛盾得到有效化解。
严格落实综治目标管理责任制,坚持两排查一分析例会制度不动摇,深入开展大接访活动,完善三调联动工作机制,全面落实以案定补政策,实施社会稳定风险评估,全年共调处化解各类矛盾纠纷2103件,落实以案定补资金14.2万元。
接待办理信访事项150件500人次,其中集体访17批242人次,有力地维护了社会稳定。
(二)完善保障措施,社会管理创新全面推进。
认真贯彻落实区、市关于加强和创新社会管理各项决策部署,召开了全县社会管理创新工作会议,进一步健全了工作机制,创新了管理模式,更加注重加强流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸等重点人群服务监管,更加注重加强两新组织管理,整治校园周边环境、道路交通安全等社会治安突出问题,为全县经济社会发展营造了良好环境。
(三)强化打击整治,社会持续和谐稳定。
不断加大对渗透破坏活动的防范打击力度,有力维护了政治稳定,全县没有新的法轮功习练者出现。
加大各类刑事犯罪惩治力度,组织实施了打团伙、破盗窃、攻两抢、反诈骗百日攻坚行动、清网行动和打四黑除四害等专项活动,侦破了一批大案要案,保障了人民群众生命财产安全,全年公安机关立刑事案件213起、破获79起,受理治安案件154起、查处130起;
检察机关受理审查逮捕21件36人,依法提起公诉43件64人;
法院受理各类审判执行案件1469件、审执结1411件,受理执行案件556件、执结501件。
开展各项安全大检查和专项整治行动,排查事故隐患,落实整改措施,有效预防和杜绝了群死群伤事件的发生。
深入推进警务进农村、进社区活动,进一步发展壮大群防群治队伍,平安建设稳步推进。
(四)加强教育监管,公正廉洁执法水平不断提升。
以发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动为载体,对政法干警进行光荣传统、理想信念、职业道德、执法为民教育,不断强化政法干警思想政治教育,努力坚定政法干警的理想信念。
扎实开展了三访三评、大走访活动、人民法官为人民、法律援助服务为民创优年等主题实践活动,政法干警公正廉洁执法水平得到了进一步提升。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地认识到当前面临的复杂形势和严峻挑战,认识到维护社会和谐稳定的艰巨性。
一是土地征用、房屋拆迁、婚姻家庭、债权债务等方面引发的社会矛盾仍然存在;
二是治安形势不容乐观,刑事案件发案绝对数仍然很高,两抢一盗等影响群众安全的多发性犯罪居高不下,特别是命案发案仍有发生;
三是农村治安防范工作仍存在薄弱环节;
四是政法综治队伍建设有待进一步加强。
对此,我们必须牢固树立稳定压倒一切的思想,从更高层次、更高站位、更高水平上全力推进全县政法综治工作。
二、20**年重点工作任务
今年全县政法综治工作的总体思路是:
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国、全区政法工作会议精神以及县委七届二次全体(扩大)会议精神,以坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为重点,以深化三项重点工作为着力点,以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障,深入推进平安创建活动,全面提升政法综治工作水平,为迎接党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,全力助推全县经济社会科学发展、跨越发展。
(一)积极主动作为,切实维护全县社会大局稳定。
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