全县环保工作会议副县长讲话稿Word文件下载.docx

全县环保工作会议副县长讲话稿Word文件下载.docx

《全县环保工作会议副县长讲话稿Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县环保工作会议副县长讲话稿Word文件下载.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

今天，县委、县政府在这里召开全县环境保护工作会议，这是一次非常重要的会议。

去年底，国家召开了第七次全国环境保护工作会议，接着省委省政府召开了全省环保工作会议，汪洋亲自在会上作了重要讲话，会后省委印发了《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》，充分体现省委省政府对环保工作的高度重视。

刚才，郑会同志总结了2011年的环保工作取得成绩和经验，并对今年环保工作重点的任务和目标提出了很好的意见，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。

下面我讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感

2011年是“十二五”的起步之年。

我县环境保护工作，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，着眼全局，克难攻坚，着力破解经济发展中的环境约束难题，圆满完成了年初确定的污染减排、污染防治、农村环保等各项目标任务，环境质量持续改善。

环境保护工作为我县保增长、保民生、保稳定做出了突出贡献，呈现了与经济社会协调发展的良好态势。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、各级各部门和有关方面共同努力的结果，更是环保战线广大干部职工迎难而上、团结拼搏的结果。

在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在环保第一线的广大干部职工和关心支持环保事业的各界人土表示衷心的感谢！

形势在不断发展，认识要与时俱进。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，电白地处粤西，我县经济仍属欠发达地区，发展始终是我们的第一要务。

按照上级文件要求，搞工程建设项目，要严格按照项目审批和建设程序办事，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设，不能降低质量，不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。

当前，我县环保工作仍然面临着较大的压力，存在一些不容忽视的问题，形势仍不容乐观。

一是污染减排的压力进一步加大。

我县企业产业化结构和布局不尽合理，结构性污染问题突出，污染防治水平仍然较低，四项主要污染物排放量大，其中化学需氧量、氨氮实际排放量大于环境容量限值，超载较为严重。

随着工业化、城镇化进程的加快，经济总量、城镇人口和能源消费持续增长，污染物新增排放量刚性增加，污染减排压力进一步加大。

二是改善环境质量的压力进一步加大。

一方面，环境质量已经成为影响生活质量的重要因素，人民群众对环境质量的期望越来越高；

另一方面我县自然资源禀赋较差，环境容量十分有限，局部已超出环境承载能力，传统的环境污染和生态破坏问题尚未根本解决，新的环境问题不断涌现，改善环境质量的难度持续增加。

三是农村环境保护的压力进一步加大。

农村环境保护基础设施薄弱，种植、养殖业所产生的大量废弃物未能得到及时处置和有效利用。

长期使用农药、化肥污染的土壤得不到及时修复，对广大农民群众的身体健康和食品安全构成了直接威胁。

城市工业污染逐渐向农村地区转移，农村环境呈现工业污染与生活污染交织、点源污染与面源污染共存的状况。

目前，我县环境污染威胁和危害群众健康的现象时有发生，特别是石灰窑、小炼油厂、无牌无证造纸厂严重威胁着群众的健康。

现在，环境已成为群众信访的焦点领域，这说明人民群众越来越把环境质量作为生活质量的重要内容，对环境保护给予越来越多的关注，期望越来越高，诉求越来越多，对这个问题，我们必须认真对待，有效解决。

四是防范水环境污染的压力进一步加大。

人的生存离不开水和空气，食品安全和土壤紧密相关，水、空气、土壤的环境质量关系到群众的切身利益，是环保的最主要问题，当前，我县饮用水源的安全问题十分突出，农业面源污染已经成为影响水环境的重要因素，星罗棋布的养猪场，农业生产大量施用化肥、农药，乡镇农村生活污水直接排入江河、水库，企业的污水超标排放，交通运输突发性事故有害、有毒物质等严重威胁着我县饮用水安全。

这些情况表明我县水环境保护压力将越来越大。

如何在发展大格局中抢抓机遇，加快发展，这就要求我们必须站在全局的高度，坚持以科学发展观为统领，按照新时期的新要求，重新审视我县环保工作，认真查找差距和不足，不为过去的成绩所自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不为当前的困难所折服，以新的思想解放引领新的实践创新，充分认识我县环保工作的地位、任务和责任，在解放思想中理清思路，从惯性思维中创新思路，在创新思路中寻找新的对策，切实地做大做强电白体系产业走出一条解决环境瓶颈问题的新路子，开拓新局面。

二、突出重点，抓住关键，努力使我县今年环保工作再上新台阶

今年是贯彻落实第七次全国环保大会和省委十届十一次全会、市委十届二次全会精神，全面推进我县经济建设的重要一年。

全县环保工作的总要求是：

深入贯彻落实科学发展观，围绕加快转变经济发展方式主线，牢固树立以人为本、环境友好发展理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，以改善环境质量为目标，以深化污染减排为重点，以环保工程建设为抓手，以创新体制机制为动力，以加强能力建设为保障，保护环境，提高生态文明水平，努力推动电白实现不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调科学发展。

具体奋斗目标是实现三个确保：

确保完成市下污染减排目标，确保完成环境质量目标，确保不发生重大环境污染事故和辐射事故。

为此，要重点抓好以下工作：

（一）强力推进污染减排工作。

积极推进污染减排工作，不是为了制约发展，而是为了扩大发展的空间，增强发展的后劲，丰富发展的基础，提高发展的质量。

根据今年减排目标，我们的任务相当繁重，形势也很严峻。

今年污染物排放的新增量很大。

为腾出环境容量，我们一定要把污染减排放到一个更突出的位置，当作一场硬仗来组织实施，夯实责任，落实措施，严格考评，狠抓奖惩，确保完成好减排任务。

希望各部门、各单位务必从大局出发，通力配合，对减排给予足够的重视，切实负起污染减排的责任，找准污染减排着力点，全力攻坚。

一是要加快污水处理厂建设，进一步强化运行管理，加强工艺改造和配套管网建设，确保COD减排任务的完成。

二是继续加大力度，坚决打击违法排污行为。

要把污染减排作为环保工作的总抓手，重点要抓好监管。

对各类排污企业，加大执法力度，保持高压态势，坚决打击偷排、超排的行为，对那些小炼油厂、小造纸等违法排污企业，落后产能、超标排放企业，该停产治理的，要坚决停产治理；

该关闭的，要坚决关闭处理；

该依法依纪追究的，要坚决追究到位，巩固环保专项整治行动效果。

（二）牢固树立环保意识，提高环保审批水平。

加强建设项目环保审批，是从源头上控制污染，防止环境污染事故发生的重要工作，更是发展经济和环境保护的关键所在。

近年来，我县各地区在环境污染事故处置方面行动果敢，动作迅速，效果显著，有了一套很好的经验，保护环境方面做了大量工作，成效明显。

但随着我县经济社会的快速发展，各类新建项目不断增多，存在着不执行环境影响评价、违反环保“三同时”制度、不经验收违法生产等行为，这些违法行为存在着严重的环境风险隐患，一旦发生环境污染事故，将会给群众的生产、生活带来巨大的损失，为此，我们各有关部门必须引起高度重视，坚决杜绝未批先建、越权审批、不执行环保“三同时”制度等违法行为，为促进我县经济社会又好又快发展，确保社会和谐稳定和人民群众环境权益。

承接从发达地区转移建设项目问题，环保审批工作就显得尤为重要。

我们必须加强工业园区的环保管理，将不符合环保要求的项目拒之门外，加快淘汰污染严重的落后生产力，努力实现“不欠新帐，多还旧帐”。

一是提高准入门槛，将环境容量作为区域生产布局的重要依据，强化挂牌督办和区域限批力度，着手制定不同区域的环境准入标准和门槛，加快我县产业结构优化升级，用循环经济理念指导区域发展、产业转型。

我们在招商引资中，环境准入门槛却不能降低，尤其重点抓好“三高一资”行业、重点流域区域规划环评，工业园区要做好相关配套工作，完善环保管理。

二是提高排污收费，逐步提高排污费征收水平。

（三）加强环境风险隐患排查和整治，确保环境安全。

近年来，我县通过环境保护专项行动，及时发现并消除了一批环境安全隐患，但仍然存在很多问题，保护环境安全的任务依然十分繁重，希望各有关部门要坚持以民为本和环保为民，高度重视环境安全工作，坚决克服麻痹大意思想，着力加强突发环境事件应急能力建设，健全应急预警体系，定期排查影响群众健康的不安全因素，全力消除关系人民群众生命财产安全的环境污染。

我们要严格按照上级有关要求，开展好相关重点行业的集中排查和整治工作，消除环境风险隐患，尽量杜绝环境突发污染事件的发生；

完善核与辐射安全监管，规范放射源和放射性废物安全管理，确保万无一失。

我们要加大环境信访和“12369”投诉查处力度,防止因环境问题引起群体性事件，造成不稳定因素，带来负面影响。

近年来，我县环境污染问题日渐突出，有的危及饮用水源，有的污染环境空气，还有因环境问题引发上访事件，这表明，环境问题如果处理不好，就会引发社会稳定问题，就会影响我县经济社会的可持续发展。

随着人民生活水平的提高，人民群众的环境意识越来越强，对良好生态环境的要求比以往任何时候都更加迫切。

这就要求我们环保部门要不断加大执法检查力度，重点查处影响群众健康和破坏生态环境的突出问题，对治理设施建设缓慢和不能正常运行的企业，要加大监管力度，采取强硬措施，力保达标排污。

对环境保护难点、热点案件，要联合相关职能部门共同执法，切实保障人民群众环境权益。

对典型案件要确保查处到位、整改到位。

要加大督察力度，强化环境监察，对重大环境违法案件，既要有调查，又要有处理，直到问题彻底解决，切实维护群众环境权益。

三、加强领导，密切协作，狠抓落实

今年全县环保工作的目标任务都已明确，关键是加强领导，密切协作，狠抓落实。

这对我县环保工作提出了新的更高的要求，各有关部门一定要加大力度，采取有力措施，确保各项环保工作任务的完成。

一是要落实政府责任。

对辖区环境质量负责是法律赋予地方政府的神圣职责，我县各乡镇政府要切实履行对本地区环境质量负责的职责，要将环境质量和污染减排、乡镇环境综合整治等环保目标，纳入综合考核体系，按照环保目标考核内容，切实加强组织领导，将目标责任分解落实到位，实行环保“一票否决”。

同时，县环保部门要抓住有利时机，加强环境管理基础能力建设，行动起来，积极争取支持，努力加大环境监测、监察、宣教等环境管理基础能力建设，强化环保队伍素质建设，全面加强思想、作风、组织、制度和反腐倡廉建设，努力打造一支廉洁高效的环保队伍，大力增强环保能力服务我县社会科学发展水平。

二是要落实部门责任。

要不断完善领导和监管职责，坚持有关部门协调配合，营造全社会共同参与的环境管理体系。

落实好环境保护责任制的问责制，提高环保部门执行力，形成政令畅通、高效有力的决策执行系统，推进我县环保工作跃上新台阶。

三是落实企业责任。

企业要自觉承担起保护环境的责任，要促使企业严格遵守环保法律法规，自觉建设污染防治设施，保证其正常运行，并自觉接受全社会的监督。

要把治污减排任务落实到每个环节,对治污减排任务完成好的企业，要在环保相关政策方面给予扶持；

对治污减排工作组织不力、循私舞弊、失职渎职、不能按时完成任务的企业，要严格按照有关规定，追究有关责任人的责任。

同志们，环保是资源、是民生、是国策、是形象。

让我们认清形势，恪尽职守，迎难而上，开拓创新，奋发有为，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，为实现我县经济又好又快发展和人民幸福而努力奋斗！

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

谢谢大家！