会理县内东乡崩崩山村烟田土地整理烟水烟路实施方案Word下载.docx
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进行坡改梯工程建设,将打破原有田地块界限,取消不必要的田地硬,从而增加耕地面积,大幅度提高土地资源利用率。
3、项目工程建设是规模化、机械化种植的需要。
该项目区气候温和,光热条件充足,土地有一定肥力,但土层薄,现有地块大小不一而又零乱,高低不平,劳动成本高。
通过改造,按照网格化、条块化、规范化的要求,小田变大田,零乱田变为集中连片的标准条田,宜于机械耕作种植和集约化经营,有利于促进烤烟生产布局调整,提高烟叶生产的质量和效益,对于提高农业综合生产能力,保障烤烟可持续发展,促进农民增收具有重要作用。
4、为突出“一基四化”,打牢发展基础,推进“两头工场化、中间专业化”,提高集约化经营水平。
会理县在内东乡崩崩山村(1标段)修建烘烤工场,新建烤房群,实施专业化育苗,烟叶分级与仓储综合利用;
以“减工、降本、提质、增效”为目标,实现育苗、烘烤、分级、收购一体化。
因此,为了发展和壮大当地烟草种植业的发展,拟投入资金,对烟草种植区域进行田形改造、加之已配套水利和道路等基础设施,提高耕作效率,减少耕作成本,促进农民增收。
5、工程建设有利于节水灌溉,项目区雨量季节分配的显著特点是冬干春旱,干湿分明,且地块坡度大土层浅薄,土质结构松散,保水保肥能力差,渗漏严重。
通过项目建设、土地整理、高包填凹地平整、水网配套,可极大的提高节水灌溉能力,实现节水灌溉目的。
二、项目建设任务
(一)项目建设地点
本项目土地整理建设地点在会理县内东乡崩崩山村(1标段),是全乡烤烟生产重点村之一,也是本土地整理项目重点片所在地之一。
(二)建设任务及主要建设内容
项目改造区域为崩崩山村,主要建设内容:
1、烟水工程:
建设渠道8条,长16063.26米;
新建蓄水池12口。
2、烟路工程:
(1)配套机耕路6条,长15464.24米;
配套错车道8处,配套涵管136米,配套弯道加宽15处,。
(2)配套作业道4607米。
三、项目建设投资
本项目建设总投资658.02万元,其中土建工程投资594.38万元,独立费用投资32.98万元,临时工程投资5.34万元,基本预备费25.31万元。
四、项目建设期限
项目于2012年10月上旬编制项目建议书,完成现场地形要素勘察测量和设计实施方案。
计划于2012年10—11月完成项目评审并落实工程施工招投标,并于2012年12月—2013年3月实施,建设期限4个月(扣除节假日及寒冻禁工期)。
五、项目建设效益
(一)经济效益
项目区3275.9亩耕地经过基本烟田建设田型调整,改善了基础条件,通过工程措施、生物措施、化学措施、农耕农艺措施有机结合,科学种植。
可实现年产烟叶11466担,新增产值615.87万元(扣除成本)。
(二)社会效益
1、通过项目实施,解决了当地农村剩余劳动力的就业问题,增加烟区农民收入,改善农民的生活水平,节省运输劳力、畜力,提高劳动效率,促进地方经济稳定增长。
2、通过项目实施,提前烤烟移栽时间,生产的烟叶质量大幅度提高,产量增加,为全国重点卷烟工业企业提供原料保障,将推动全国卷烟工业产品结构调整,保持名牌卷烟产品风格;
在稳定烟叶产量的同时,提高烟叶质量,有力推动社会经济的持续增长,确保行业平衡发展,促进全国烤烟可持续发展。
(三)生态效益
该工程在原有土地的基础上进行整治,不影响林木、农作物生长,也不造成水土流失。
由于项目工程的实施,给当地的山、水、林、田、路间造成良好的小气候,在灌溉烤烟的同时,其他农作物也达到灌溉的目的,同时也达到减少当地的洪涝灾情、泥沙淤积的作用及一定的水土保持作用。
项目区紧靠村庄,通过改造,标准化农田,配套的灌溉水渠、道路,将促进新农村建设,为创建优美村镇创造了条件。
第二章项目区基本情况
一、项目县概况
(一)自然概况
1、地理位置
国家历史文化名城会理县位于四川省南部攀西地区,凉山州的正南端,地理位置为东径101°
52'-102°
38',北纬26°
5'-27°
12';
素有“川滇锁钥”之称,为古丝绸南路必经要塞,东北方与凉山州的会东、宁南、德昌三县接壤,西南方与攀枝花市的盐边、米易二县接壤,东南方以金沙江为界沿江长110公里,隔江为云南省的楚雄州的元谋、武定、禄劝县。
全县地形南北长140公里,东西宽55公里,幅员面积4528.17平方公里,南部最低海拔839米,北部最高峰3919.8米。
2、地形地貌
会理县地形轮廓是一个狭长的山间盆地,以中山为主的山地占全县总面积的80%以上。
县境内山脉均为南北走向,分属螺髻山和牦牛山的余脉。
在这两列山系之间,有许多汇水盆地、河谷盆地、河流阶地和山麓冲击、洪积扇。
盆地中遍布低矮的垄岗和浑圆的山丘,把盆地分割成大小不等的坝子,其中以县城所在地的会理坝子为最大。
境内河流呈南北展布,以城北油菜地至东北部大雪山一线为分水岭,分属金沙江和安宁河水系。
山脉、河流、丘陵交错,宽谷平坝、沟谷相间,形成了狭长形的山间岭谷中山地与丘陵平坝相间的地貌。
山地、丘陵、平坝之比大体上为4:
5:
1。
境内海拔最高点为东北部3919.8m的贝母山,最低为芭蕉乡839m的濛沽村,县城城区海拔为1780m。
全境相对高差800m~1000m之间,最大垂直相对高差3080.8m。
3、气候和植被
会理县地处青藏高原东南侧横断山脉峡谷地带,属中亚热带西部半湿润气候区,气候温和,冬暖无严寒,夏短无酷暑,四季如春。
气候总体特点是干、湿季节分明,雨季(5月~10月)雨量充沛,雨量集中(占全年降雨量的85%);
旱季(10月~翌年4月)多风少雨,气候干燥,蒸发量较大。
由于地形北高南低,气候垂直差异变化突出,境内地方性气候特征较为明显,县城一带中部地区气候温和、冬暖无严寒;
北部山区为高寒区,冷凉湿润,长冬无夏;
南部河谷为干热区,炎热干燥,长夏无冬。
县境内以南、北风为主,年均风速较小,年平均风速仅1.8米/秒,春季多西南大风,最大7~8级。
多年平均降水量1155毫米,年平均气温15.1℃,年均日照2365小时,无霜期240天,年均蒸发量1765毫米,旱洪特征表现为春干伏旱夏秋多涝。
春季降水占全年的8.1%,伏旱机率为70%,夏秋季降水约占90%,其中秋季占63.4%,冬季降水占1.9%。
会理属于亚热带常绿阔叶林区的西南缘台地干性常绿松、栎亚区。
除人工栽培的农作物和经济林外,现存自然植被有四个垂直带森林类型:
高山栎类灌丛草甸带,云南松—针、阔叶林带,云南松—常绿阔叶林带,稀树灌木草丛带。
森林资源丰富,全县有森林面积257.7万亩,森林覆盖率37.4%。
境内木本、草本、藤本和栽培植物105科,450余种,其中木本81科,372种。
4、水文水系
会理县境内水系呈南北展布,县城以北油菜地至东北部大雪山一线为分水岭。
水网较多,水系为长江水系,北部岔河、摩挲河及西部油房沟河流向由南向北,属安宁河水系;
南部城河、太平河(下游称鲹鱼河)、竹鲊河等河流流向由北向南汇入金沙江。
安宁河于县境北端甸沙关过境。
河网灌流逐级汇集于金沙江,金沙江环绕县境东部而过,流经本县芭蕉、竹青、通安、新发、江普、新安、江竹等乡镇,金沙江由县境西部绕经南部攀枝花市和云南省的分界处,全长110km,过境江段全在岸壁陡峭的峡谷之中,平均3841m3/s。
会理县集水面积20km2以上河流有12条,总集水面积4244km2,出境总流量多年平均值为74.86m3/s。
多年平均水资源总量为234130.4万立方米,其中地下水总量61845.1万立方米,过境水量12489.0万立方米。
全县单独流出县境的河流42条,其中流域面积在二千平方公里的有一条,一百到一千平方公里的五条,二十到一百平方公里的六条。
水势上从南向北流入雅龙江水系安宁河中的有岔河、摩挲河、油房沟。
从北向南直接流入金沙江的有鯵鱼河、城河、竹鮓河、芭蕉沟、河心沟等。
城河为县境内第一大河,主干长141公里,流域面积2096.59平方公里,占全县总面积的46.2%,河口处多年平均流量31.87立方米每秒,占全县出境水量的42.5%。
城河流域此次规划的主要区域,其中的会理坝子为我县的主要农经区,有田117090亩,占全县的72.1%,地132597亩,占全县的43%。
5、土壤条件
会理县农耕地土壤类型主要有水稻土、潮土、紫色土、红壤、燥红土、黄红壤、棕壤、石灰岩土等八个土类、十八个亚类、三十六个土属、六十一个土种。
而在海拔1200—2100米的土壤类型主要以紫色土、红壤、水稻土为主。
这些土壤土层深厚、表层疏松、通透气排水良好,肥力适中,有机质、碱解氮富裕、速效钾充足、土壤PH值多为微酸至中性,含盐、含氯量较低,适合于大多数农作物的生长。
6、基础设施条件
会理县水利设施经过多年建设,已初步建成引、蓄、提、灌相配套的农用水利体系,共建成各类水利工程3012处,其中中型水库1座,小
(一)型水库19座,小
(二)型水库110座,山坪塘1410口,石河堰102处,引水渠埝1300条,提灌站70座,总蓄引提水能力1.45亿立方米,有效灌面19.9万亩,有微水工程15.2万口,有效蓄水量440万立方米,可灌旱地14.5万亩。
骨干工程完好率48%,灌溉保证率68%,较好地解决了部分农业用地的灌溉用水问题。
会理县北距西昌185km,成都749km,南距攀枝花市102km,距昆明310km,成昆铁路从西面擦县境而过。
历经50年的建设,县内初步形成了公路交通运输网络。
目前县内公路通车里程达4363km,乡、镇及绝大部分自然村(全县303个行政村,通公路行政村292个,占96%)均已通公路。
(二)经济社会概况
会理县辖49个乡(镇),303个行政村,幅员面积4527平方公里,总人口44.59万人,其中农业户数11.45户,人口41.12万人,劳动力27.48人,其中烟农21.5万人。
县内有汉、彝等22个民族,是多民族散杂居县。
会理县土地资源面积67.23万亩,现有耕地50万亩,其中水田15.87万亩,2011年全县粮食总产量29.54万吨。
工农业总产值43.41亿元,其中农业总产值18.67亿元,完成主要农产品产量:
小麦5.2069万吨、水稻7.2961万吨、玉米5.7685万吨、甘蔗4.5089万吨、烤烟46.65万担、畜牧业总产值7.01亿元、乡镇企业总产值31.55亿元,水果6.6715万吨,其中石榴4.9万吨,农民人均纯收入3060元。
完成国内生产总值35.14亿元,居全州第二位,三次产业结构比为30:
38:
32。
全县财政收入2.15亿元,职工人均年工资12197元,城镇居民家庭可支配收入人均6500元,全县各项储蓄余额19.96亿元,年末电话用户数33652户,其中农村22759户。
会理县位于攀西资源开发区腹心,自然资源得天独厚,素有“攀西明珠”、“聚宝盆”、“矿产博物馆”等美称,具有矿产、农业、旅游等资源优势。
会理农业资源得天独厚,综合开发潜力巨大。
县境内气候独特,光热资源丰富,立体气候特征明显,素有“南亚飞地”之称,适宜多种农作物和经济林木生长。
农业尤以烤烟、石榴、蚕桑、黑山羊最具特色,不仅产量高,而且品质优。
会理向有天府“云烟之乡”的美称,所产烤烟色泽好、纯度高,素有“卷烟味精”美誉,已进入各大烟厂主配料,年生产能力达50万担以上。
农技服务体系现状。
会理县农技服务体系经过多年的建设,已形成农技、水利、农机等多家单位相互配合、相互协调的农技服务体系。
目前全县共有基层农技服务站50个,农技服务人员185人,农技服务体系业务用房2500平方米,耕地质量监测设备45台、套,农机服务体系设备3987台、套,基层水利站设备50台、套。
二、项目区概况
(一)项目区位置及范围
内东乡位于县境东部,距县城12公里。
面积99平方公里,人口10164人。
辖龙河、潭溪河、红岩、团山、崩崩山5个村委会,49个村民小组。
会(理)太(平)公路过境。
内东乡崩崩山村位于会理县城北部,内东乡北部,靠会东县小坝乡。
东、北靠会东县小坝乡、南与团山村、乡政府相邻,西与红岩村接壤。
(二)气候、水文
崩崩山村水源从项目区内2座水库流入各组平塘进行灌溉,但由于原有沟堰为六十年代所修,年久失修,造成沟堰垮塌、堵塞、水流量小、时有堵塞、渗漏、流失现象,致使群众用水难,严重影响了农业生产。
全村平均海拔2000—2600米,属中亚热带气候类型,干湿分明,冬无严寒,夏无酷暑,年温差小,日温差大。
冬春干旱,夏秋雨量集中,年日照时数约2350小时,雨水分布于5-9月,无霜期270天以上。
(三)地形、地貌及土壤
项目区的地形比较单一,土层深厚,土壤大多为红壤、水稻土、冲积土,土质较好,生产能力较强。
全村土地主要以旱地为主,土地耕作层厚。
(四)耕地种类、数量及开发潜力
项目区内耕地以旱地为主,其次为水田及果园,现有土地总面积19.37平方公里,29055亩,其中耕地8000亩(其中:
水田2400亩;
旱地5600亩),园地5000亩,林地15355亩,水域250亩,其它用地150亩,道路用地300亩。
项目区虽然土地集中,但因农田水利设施差,很多沟堰老化、报废,坡地、果园无灌溉设施缺水,造成好土地不能发挥,致使产量低,且不稳定,如果解决了项目区水利条件及道路交通,定能充分发挥高产效能达到优产目的。
(五)社会经济状况
1、人口及劳力
内东乡崩崩山村共辖10个村民小组,359户,1504人,劳动力1060人。
2、土地利用现状
项目村现有土地总面积19.37平方公里,折合为29055亩,耕地8000亩(其中:
3、农业生产水平
内东乡境内既无工矿企业,又无乡镇企业,是一个典型的农业乡,种植业主要是水稻、小麦、玉米、烤烟、蔬菜、水果。
养殖业以生猪、家禽、牛、黑山羊为主。
农业以种植为主,主要种植粮食作物以水稻、玉米、小麦为主,水田旱地均为一年一熟制,经济作物以烤烟为主。
早春干旱,由于沟渠小而窄且大多数不通、平堰蓄水能力有限等原因,造成农经作物及经济林木供水矛盾突出,导致农作物产量低下,影响经济作物生长。
粮食生产,全年种粮面积1891亩,产量达165万斤,全村农民经济和农村社会事业正处于稳步健康发展状态。
4、地方财政与农民收入
农民经济收入主要以种植、养殖为主,全村主要特色产业有烤烟、畜牧、林果业。
内东乡是会理县烟叶生产第一大乡,也是会理县烟叶生产的一面旗帜,2011年全乡种植烤烟16867亩,烟叶产量496万斤,均价18.32元/公斤,上等烟叶比例达50%,烟农总收入4534.36万元,全乡户平烤烟收入16592元,人平烤烟收入4470元,占人均纯收入的75%。
取得了产量、质量、效益的三丰收,走出了一条纯农业乡以支柱产业为抓手,一乡一业促发展的富民兴乡路子。
内东乡崩崩山村农民工业经济人均纯收入1220元,农业产值1400万元,全年烤烟产量53.8万斤,创产值760万元,农民烤烟人均纯收入5000元,畜牧业发展,农民畜牧业人均纯收入998元。
5、农业科技服务体系状况
项目区所属乡有农技服务站一个,村民学科学用科学的热情高。
主要劳动力基本上能掌握1-2门农业技术。
地膜育秧、烤烟种植、烘烤、各种农作物打药、施肥、深翻改土等农业科学技术已得到大面积推广应用,另外在农业局各个部门的培训下,农民学到了很多新的科技知识。
(六)基础设施
1、水利骨干工程现状
(1)项目区水资源丰实。
主要引用2座水库用水,但由于各个小组的堰塘小,且多数失修淤泥积沉,所以蓄水量小甚至废弃,远不能满足农业生产用水,群众用水相当困难。
每逢降雨季节,河水猛涨时,坝头又被冲毁,窄小的沟渠又被淤泥堵塞,所以民众渴求道路及沟渠得到畅通。
(2)各小组的骨干水渠,因年久失修,垮塌,加之淤泥沉积,致使民众放水用水困难。
(3)由于山平塘蓄水量小,沟渠老化、垮蹋、浸水沟堵塞,致使部分农田灌不上水;
另一方面,水渠都是土渠,致使水资源渗漏,距沟渠较远的土地根本不能放水灌溉。
2、田间工程现状
由于地方财政困难,对农业的投入不足,基础设施差,农业生产能力弱,田间渠系配套不合理,冷、乱、串、阻、堵现象严重,又加之农业投入不足,致使田间工程配套率低下,便民机耕道窄小,导致农业生产劳动力投入大、劳动强度大,不能适应现代化农业机械作业的需要。
因此,对全村渠系、沟堰及道路进行流一规划、综合治理势在必行。
3、农业机械及农机服务设施现状
项目区由于道路窄小,所以只有小四轮拖拉机25台,小型微耕机38台,大、小抽水设备200台,小管近万米,农机覆盖面占30.5%,家庭小规模农业机械化的发展阻碍很大。
4、交通与电力
现有村机耕道一条,配套的机耕道较少,且狭窄,路面不平整,车辆行驶不畅。
2006年实施了农网改造,目前电力基本上能满足群众生产、生活的需要。
第三章项目建设条件分析
一、土地适宜性分析
(一)项目区土地利用情况
项目区内总面积15923亩,耕地8000亩,以旱地为主,其次为水田,园地5000亩,林地15355亩,水域250亩,其它用地150亩,道路用地300亩。
(二)土壤情况
土壤以红壤、水稻土、冲积土等为主,由于特殊的地理位置,土壤具有地带性特征。
适合玉米、马铃薯等作物生产,尤其极适宜发展凉山独有的“清甜香型”优质烟叶,项目区是全县种植烤烟大乡之一。
(三)利用潜力分析
根据当地土壤肥力检测结果分析,该项目区土壤中有机质含量小于6.0g/kg的土壤占72%,碱解氮含量小于90mg/kg的土壤占74%,有效磷含量小于10mg/kg的土壤占83%,速效钾含量小于100mg/kg的土壤占55%,pH值5.5-8.4,土壤有机质及速效钾含量符合国家优质烟叶生产标准。
目前项目区种植技术简单粗放、单一、盲目施肥耕种,化肥的大量使用已造成耕作层浅薄,土壤结构破坏、板结,肥料利用率和肥效降低,对烟叶质量和安全性产生了不良影响;
且田型小、不规则、不方正、不适宜机械耕种、削弱了地力,增加了劳动成本。
根据烤烟生产基地建设要求,选择用水、田间道路已建好的田地进行改造,而本片区地形、坡度、红壤等不利因素存在。
如果把“三跑土”整理为“三保土”,进行田形调整,通过坡改梯调型,减少田地埂占地,增加有效耕地面积,适合机耕作业,减少劳动成本,特别是通过改造土层增厚,土壤理化性状得到改良,土壤粘砂适中,更有宜于种植烤烟。
本项目区人均耕地多,多数为旱地,是连片发展烤烟的最佳理想地。
二、农业生产障碍因素分析
1、早春干旱,境内虽水资源丰富,但农业水资源利用系数低,主要以降水、过境水为主,地下水为辅,可利用水资源仍然欠缺,供需水矛盾突出。
2、虽然项目区土壤质地良好,但部分土壤障碍层次多,存在卵石层、锈石层、耳巴泥层、青泥层等阻碍了土壤水肥气热的协调和作物根系的正常发育,影响耕作,限制了农业生产的发展。
4、有机肥源缺乏,偏施化肥严重,在化肥施用上,也存在施用不均,用法不当的问题,农民根据自己的经验施肥,不接受科学种植技术的现象还存在;
近几年来灾害性天气较多,影响农业生产。
境内常有旱灾、风灾、雹灾、低温等灾害性天气发生,对农业生产造成重大的损失。
4、渠道、机耕道等基础设施配套较少,机械化作业难度大,造成生产成本增加。
通过项目的实施,将为项目区防止水土流失、提高农业综合生产能力、改善生产生活条件的提供了重要基础条件。
三、施工条件分析
项目区位于会理县内东乡境内,离会理县城距离很近,交通条件相对较好,有利于机械进场;
有农村电网覆盖,其电源及电力能满足项目实施用电所需;
施工区域有水库2座,水源丰富,可采取堵、抽、提、输等措施解决施工用水,具备了很好的施工条件。
由于该项工程在野外田间进行,为了方便群众,不影响项目区群众春耕生产,应加强管理,加快施工进度,缩短施工时间,尽早提前完工。
四、环境影响分析
(一)环境现状分析
由于以前过度的对森林进行砍伐,使该地植被逐渐减少,风沙变大,人畜饮水减少,且河岸变高河水泛滥,每年都要造成土地减少或侵蚀部分土地,因为这些因素制约着该地生产的发展,群众对生产的积极性也受到了影响。
由于农业成本高,农民不愿多施农家肥,商品肥的大量使用造成农业产品品质下降,同时也造成了土壤的板结,但通过项目实施,同时发展农田林网防护面积和水土保持林面积,充分起到保持水土、涵养水源的作用。
(二)项目实施对环境的影响
项目实施后,植被面积也将逐渐增加,水源水质将会更好,水土流失逐渐减少,农业成本减少后,农民种植无公害、安全农产品的积极性将被调动起来,生产出更多的无公害农产品;
该项目本身属于无污染项目,但在项目实施过程中,因砌筑土埂可能砍伐一些树木,对环境造成暂时的影响;
在对土地综合开发治理后,由于营造防护林、经济林、水源涵养林、水土保持林等,风沙将会逐渐减少,水源水质将会更好,河水泛滥程度会有所收敛,农村道路沟渠等设施建好后,新的农机具将增加,农用物资使用的扩大给农民群众带来了极大的方便。
总的来看,项目实施能够改善环境,但在施工过程中,可能有极少的植被破坏和水土流失发生。
在规划和施工过程中要充分考虑山水田林路综合治理,突出抓好水利设施建设,提高水的利用率和劳动生产率。
通过加强管理,及时采取应对措施、避开季节,采取防护措施,对环境的破坏和影响基本可以避免。
(三)对策及措施
从上面的分析可知,项目建设的最终目标是能够促进项目区的生态环境改善,除加强农业新技术的推广,减少秸秆焚烧和滥施化肥外,在施工过程中,需要加强管理,减少施工对生态环境的影响,重点从以下几个方面加强管理力度:
(1)边坡开挖采用自上而下顺序进行,严禁采用自下而上的开挖方式。
(2)胶结材料的配合比,必须满足设计强度及施工和易性的要求。
(3)未经处理的工业污水和沼泽水,不得用以拌制砂浆和混凝土。
(4)遇大雨、暴雨时,应停止砌筑。
(5)渠道衬砌结构的基底坚实稳定,取水建筑物基础埋置深度必须在最大冲刷线以下。
(6)未尽事宜参照水利水电工程施工验收强制性条文有关规定执行。
通过灌排渠等水利基础设施的改造完善,可提高水资源利用率,改善项目区供水、排水状况,实现旱涝保收。
通过田型调整,可有效减少水土流失,保水保肥。
通过测土配方施肥,提升了项目区土壤地力。
第四章项目施工设计
一、设计原则
工程设计原则:
在贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的基础上,遵循以下原则设计:
1、因地制宜原则。
根据工程实施区的实际情况,优化配置工程数量及规模,提高施工设计的可操作性,提高烟田质量,改善烟田农业生产和生态环境条件
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- 会理县 东乡 山村 土地 整理 烟水 实施方案