美丽广西Word格式文档下载.docx

美丽广西Word格式文档下载.docx

《美丽广西Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《美丽广西Word格式文档下载.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

按照自治区x委、政x的统一部署，x领导对“美丽广西·

清洁乡村”活动给予高度重视，研究组建派驻工作队，并向队员提出了明确的工作要求，于x年x月x日正式进驻x市x区联系村。

自从驻村以来，队员与农民同吃同住同劳动，深入走访调研，扎实开展各项工作，力争取得突破性成效。

一、背景

为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会，自治区党委、政府决定从2013年起，用2年时间在全区开展“美丽广西·

清洁乡村”活动。

“近年来，在各方努力下，广西环境面貌明显改善，但是总体来看还不平衡，大中城市、较大城镇好一些，小乡镇，尤其是农村还较为落后；

城市中心区、主要旅游景区、交通主干线相对整洁。

广西“城乡清洁工程”始于2006年底，而高潮是2007年，在此期间，广西城乡面貌确实发生了“重大变化”，而且是惊人的巨变，改革开放以来，特别是广西各个城市地区，无论是街道还是小巷或者农村的房前屋后都变得干净整齐，甚至连城市顽疾的x村都有了较大改观。

自治区党委书记彭清华说，开展“美丽广西·

清洁乡村”活动，就是按照中国特色社会主义五位一体总布局要求，以“美丽广西”为主题，以“清洁乡村”为切入点，把党的十八大确定的“建设美丽中国”的战略任务在广西具体化，使广西秀丽的山水风光与整洁的卫生环境相匹配，为人民群众创造良好的生产生活环境，使广西以更加洁净、更加优美、更加和谐、更加自信的形象展现在世人面前。

二、目的

开展“美丽广西·

清洁乡村”活动，是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全区乡村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；

是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，建设生态文明示范区的“生态工程”；

是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；

是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。

目前x区各联系村的基础卫生条件相比其他城区来说不算落后，但也还存着许多需进一步完善和解决的问题，如新形势下，清洁乡村工作如何突破性开展？

目前农民群总的卫生习惯怎么样？

农民对于活动有什么所想、所盼？

带着这些问题，我们就深入农户、田间地头走访进行了深入调研，从中寻求策略和方法，为“美丽x·

清洁乡村”工作的有效开展夯实基础。

三、联系村概况

四、环境卫生现状

x村和x村都位于x市北面，距市区22公里和15公里，龙眼、芭蕉、辣椒、黄皮果、红肉蜜柚、豆角等为两村的传统名优产品，产自x村的红肉蜜柚享有盛誉，其味香、肉细、生津止渴乃品质上乘，是x村一大特色。

同时“一江系两壶、龙城耀四彩”的滨水大道工程将在x半岛路段建设回龙壁观景台，还将在沿线修建望x亭、望x坡、东x村老龙眼树林景观休闲区、东流村四季谷、深水屯湿地、x村风雨桥、x村老龙眼树林景观休闲区、游船码头、景观桥、田园风情区、独凳山附近的水上运动基地等景观节点，成为名副其实的景观大道，并带动两村的观光农业以及农产品销售。

然而，在走访调研过程中发现，村中大大小小的家禽养殖场、养猪场较多，污水任意排放，住宅与畜禽圈舍混杂，生活垃圾随意丢弃，卫生死角依然较多，若干条自村中穿流而过的小溪，历来是村里人洗衣浇菜、生活用水之源。

但如今已面目全非，臭气熏天，水体发黑，鱼虾绝迹。

1、垃圾处理不当，乱丢乱倒现象普遍存在

村屯垃圾大致分为四类：

一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；

二是有机垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；

三是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管、农药化肥瓶子等；

四是建筑垃圾，如砖瓦搪瓷、水泥沙子等。

在调查时发现，大部分村民没有垃圾要分类处理的概念，x的垃圾都堆放在路边、河边、芭蕉树旁。

更有甚者直接将垃圾倒在垃圾池外面；

2、柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重

不少村民堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。

大部分柴草、杂物随意堆放在屋外、路边或者沟渠旁，严重影响了村容村貌。

另外，农民焚烧垃圾现象也比较普遍。

大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，不仅严重污染当地的空气，也会影响到周围地区，并对森林防火造成威胁；

3、养殖场的畜禽粪便治污不到位，对水质污染较严重

养猪户、养鸭户、养鸡户没进行粪污处理的设备，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为寄生虫病和人畜共患病的传染源。

同时造成苍蝇大量存在的问题，一些来到当地旅游用餐的游客对这个问题抱怨极大，对当地农民生存环境、身心健康、观光旅游收入都会造成较大威胁。

同时，大部分家禽均是散养，禽粪房前屋后、路边田间等随处可见，严重影响居住环境和村容村貌。

据统计，全村大约有养猪场x户、养鸭场x多户、养鸡场x多户；

4、村民饮用水矿物质含量超标

x村村民应用水源头主要来自山泉水（从山上引流），但是除了鱼x屯和小x冲屯的水质较好之外，其他6个屯都存在饮用水矿物质超标的问题，主要是钙超标，村民反映把水煮开之后会有明显的白色颗粒物沉底，村民担心患上结石病；

5、召开群众会所搜集意见和建议（详见表一）

五、污染问题分析

1、农民传统陋习根深蒂固

调查时发现，一些村民认为：

“长期都习惯了，脏一点没事，不干不净，吃了没病”。

这其中既有无奈，也有无所谓。

所以部分地方也出现“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。

调查中还了解到，大部门村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池的概念，更没有为垃圾分类回收的意识。

这为“清洁乡村”造成了较大难度；

2、环卫设施建设滞后、保洁系统需要系统化提升

由于农村生活垃圾治理是一项需要长期引导扶持的事业，垃圾处理经费的投入不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈；

3、管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性

对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。

六、应对措施

1、加强领导、全面动员

成立以公司领导为组长的x美丽办，并严格选派四名员工组建了一支驻村工作队。

赶赴x参加培训之后内部也召开动员会，通过精心组织和全面部署，让队员以饱满的热情和充分的积极性加入到“美丽广西·

清洁乡村”的大家庭中（下图为活动启动会、骨干培训会）

2、整合资源，建立资金投入机制

x区财政安排专项预算，设立经费专户，确保“清洁乡村”工作经费优先保障。

截止11月底，实际支付“美丽x•清洁乡村”活动建设的资金共计x万元。

其中支付“美丽x•清洁乡村”活动经费x万元、x名村屯保洁员和x名环卫司机、副工的补贴经费及保洁员工具和运行设备经费等共计x万元。

拨付x万元购置村屯环卫各项设施和3台车厢可卸式垃圾车。

投x万元用于村屯道路改造，x万元用于x村深水屯绿化工程。

支付三个涉农办事处清理农村田间道路垃圾经费x万元，农村环境卫生得到较大改观；

（下图为人力三轮车、垃圾桶、一体化垃圾车和垃圾池）

3、着眼长效机制，制定相关管理制度及村规民约

结合各村管理实际，制定《卫生监督管理制度》、《村屯垃圾清运工作制度》、《保洁员管理制度》等制度，推动清洁乡村工作长效化、规范化管理。

建立健全清洁乡村工作例会和情况汇报制度，每半月或不定期召开专项例会，及时研究解决活动中存在的各种问题，切实保证活动顺利开展；

一是建立科学的垃圾处理系统。

通过给农户配备垃圾桶，让农户将家庭产生的垃圾直接分类投放至垃圾桶，然后由村屯保洁员及时收集至村屯垃圾收集箱存放，再由环卫所的专业人员用配套的专业运输车运送至垃圾中转站，最终由垃圾中转站对分类的垃圾做最后的处理。

确保垃圾及时分类、及时收集、及时转运。

二是制订完善村规民约。

引导村民制定《卫生管理村规民约》、组织村民与村委签定“户前三包”责任状，使村屯保洁、村屯卫生工作成为村民的自学行动，充分发挥村民自治的作用，做好“清洁家园”的各项工作；

（下图为环保村规民约公示栏、保洁员培训会现场、领导与村民签订“户前三包”协议）

4、着力开展集中整治行动，切实加强督查整改力度

重点开展垃圾大清理和污染源头治理、乱搭乱建整治专项行动。

区机关、街道、村委干部与驻村工作队合力集中整治村屯及周围脏乱差的卫生死角；

村屯保洁员加强日常保洁工作。

全区先后共开展清理整治活动x多次，清运垃圾x多吨，清除墙面“牛皮癣”x多条，清捡田园面积x亩，排查养殖场x家，打捞清理水葫芦x处。

经过整治各村屯的面貌得到较大改善；

（下图为清洁整治行动及主题活动）

（表二：

x集团在“美丽广西·

清洁乡村”活动中所开展及参与的部分活动）

5、“清洁乡村”助推生态农业发展

在推进“清洁乡村”活动中，不仅仅局限于搞好环境卫生，更着眼于搞活农村经济、增加农民收入，大力发展生态观光农业，进一步拓展活动的内涵和意义。

到目前为止，目前已完成清洁田园面积x亩，清洁技术推广面积x亩，区域范围内农业清洁生产技术达x℅，建立清洁田园示范点x个，共培训农民x多人次，有x个农民群众参与到“清洁田园”活动当中。

根据规划，x区将在x半岛打造“x城十二谷”，形成“一片一带，一环十二核”的都市生态观光农业发展格局。

以x村和x村为示范点，着力创建清洁生产示范园区，根据各村具体情况分别设立“稻园”、“果园”、“菜园”作为示范点。

并积极推广农业清洁生产技术。

指导果农、菜农推广使用生物防虫技术，并利用专项资金，在x村x亩果园开展水肥一体化试点工作，减少水和肥料的使用，减少环境污染;

6、因地制宜，创新工作方法

在开展清洁乡村活动中，务必认识到创新工作的重要性。

一是激发群众主动参与的积极性。

为鼓励群众争当先进、争做表率，形成先进带后进的良好局面，举办了2013年“美丽x•清洁乡村”乡村青年文化节活动以及“美丽x•清洁乡村”“美丽家庭、清洁村屯之星”表彰宣传活动，并推出了“美丽x•清洁乡村”卡通人物形象美美和美丽乡村漫画。

活动得到了全国媒体的大量关注，新x社、人x网、中x社、x易和x电视台、南x今报等媒体给予了报道。

二是扎实工作，代表x市迎接上级检查。

作为x市的城市生活核心区和形象展示区，x区在开展“清洁乡村”活动中不遗余力，赢得了上级领导的广泛赞誉。

今年5月20日，自治区妇x主席xx到x区指导清洁乡村工作，对清洁乡村工作给予了肯定，同时还亲自到x村参加清洁乡村活动。

11月20日，自治区政府副主席xx来x调研，专门实地查看了x区牛x坪、皇x山小苑清洁乡村活动的开展情况，并给予充分的肯定；

7、深入宣传，提高群众知晓率

以平面广告、生活环保、先进评比、媒体报道为主要形式，积极开展形式多样的宣传活动。

在联系村村屯张贴宣传标语牌x多块，设置墙体宣传标语x多平方米，印发宣传折页和《致辖区村民朋友的一封信》各1万份；

制作“清洁乡村”宣传扇子x万个、清洁垃圾袋x万个；

举办“清洁乡村”文艺演出x场，开展“清洁村屯”“美丽家庭”之星评选活动。

并组建宣传小分队，走访村屯和村民家庭，面对面进行宣传和交流；

在宣传发动阶段大力营造声势、为一一阶段工作夯实基础；

8、自治区工作队与农民同吃同住同劳动

自治区x联、x集团驻村工作队指导并参与和协调x区“美丽x·

清洁乡村”活动有关工作，营造了良好的舆论氛围。

一是引导群众参与。

召开骨干培训会议x次、群众动员会议x次，赢得群众的大力支持和积极参与，群众参与率达x%以上。

二是开展清洁卫生大行动。

开展重点整治活动x次，清理垃圾x余吨。

三是积极争取村屯软硬件设施配套到位。

工作队积极整合各方资源、凝聚各种力量，有效引进项目、资金，促进所驻村屯软硬件设施配套到位。

其中，x集团支助资金x万元用于解决x村饮水问题，并捐赠x元慰问品给x村小学。

七、总结和下一步计划

（一）阶段工作总结

现阶段，我国农村环保工作形势严峻。

各种生活污染相互交织，工业和城市污染向农村转移。

清洁乡村”工作，必须不断提升农村社会文明程度，并紧密结合联系村实际情况，求真务实，从大处着眼，小处着手，充分发动群众，群策群力，努力使乡村环境更加整洁、美丽。

（二）根据工作进度和目前实际情况，研究分析后拟定下一步工作计划

1、加大对x村、x村周边单位的监督，对污染水源的养殖场勒令及时整改和取缔，鼓励村民增加污水垃圾处理设备，防止对水源的致命污染；

2、继续加大宣传，让更多的人了解环境问题带来的危害，保护环境，从我做起；

3、组织人力物力，清理残存的垃圾，尽快净化已经遭到污染的河段与溪流，阻止污染继续向地下渗透，造成更加严重的后果；

4、广泛发动群众投资出力，采取财政补一点、村筹一点、社会赞助一点的办法，加大对环卫队伍、环卫设施建设资金的投入力争做到每个自然屯至少建有2—3个垃圾收集池，保证长效机制的建立；

5、以“清洁家园”为切入点，改善群众生产生活环境，积极推进文明卫生村示范户创建活动，大力开展“清洁家园行动”，重点解决柴草乱放、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑的问题；

6、健全考核激励机制，形成完整的考核体系，将工作成效和群众满意率进行考核、奖优罚劣。

致谢

感谢自治区x联、x市美丽办、x区美丽办、x集团给予“美丽广西·

清洁乡村”提供的支持与帮助；

感谢x村委、x村委，让我们的调研得以顺利开展；

更要感谢驻村队员辛勤的付出和坚持不懈的精神。

日期：

201x年x月x日