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建立安全信息、猜测和监视检查机制。
1.3.4
逐步开展职业安全卫生治理标准化工作。
1.3.5
不断学习先进的安全治理阅历。
1.3.6
施工单位安全治理以生产班组、工程部、公司三级安全治理模式进展,日常由监理单位全面进展安全治理及监察。
1.3.7
各职能部门、各级人员有义务协作做好安全治理工作,对安全治理优秀者进展适当的奖惩。
1.4
安全治理的核心
1.4.1
强调以人为本的安全治理。
人是主体因素,起最关键的作用。
1.4.2
强调系统的安全治理。
任何有生产活动的地方,都会存在担心全因素,都有发生伤亡事故的危急性,就是要从企业的整体动身,实行全员、全过程、全方位的安全治理,使企业到达最正确的安全状态。
1.4.3
安全目标治理。
就是通过目标鼓励作用来调动职工的乐观性,强调个人工作成果,提高个人自我目标,以此来确保公司“创安”目标的实现。
第2章
安全组织
2.1安全相关单位
2.1.1燃气管道工程施工单位。
2.1.2燃气管道工程监理单位。
2.1.3燃气公司工程治理部。
2.1.4燃气公司安全监察部。
2.1.5燃气公司安委会
2.2各安全相关单位安全治理人员框架
2.2.1燃气管道工程施工单位:
工程经理1人,安全主管1人,专职安全员1人,班组安全员数人(每个班组1名兼职安全员)。
每个财年需将安全人员组织架构书面报监理单位、工程治理部、安全监察部备案,如有相关人员变动需从新上报备案。
2.2.2燃气管道工程监理单位:
安全监察主管1人,安全监察员10人(确保对应每个施工单位有1人负责安全监察)。
每个财年需将安全人员组织架构书面报工程治理部、安全监察部备案,如有相关人员变动需从新上报备案。
2.2.3燃气公司工程治理部:
安全经理人1人(工程治理部主管经理),安全主管1人,专/兼职安全员1人。
每个财年需将安全人员组织架构书面报安全监察部备案,如有相关人员变动需从新上报备案。
2.2.4燃气公司安全监察部:
安全监察经理1人,安全监察员1人。
每个财年需将安全人员组织架构书面报燃气公司安委会备案,如有相关人员变动需从新上报备案。
2.3相关单位安全制度
2.3.1燃气管道施工单位:
施工单位必需建立《燃气管道工程施工安全责任制》其内容明确安全施工和安全治理人员职责和相关流程,并报监理单位、工程治理部、安全监察部备案。
2.3.2燃气管道工程监理单位:
监理单位必需建立《燃气管道工程施工安全监察责任制》其内容明确工程施工的日常治理及安全监察治理人员职责和相关流程,并报工程治理部、安全监察部备案。
2.3.3燃气公司工程治理部:
工程治理部必需建立《燃气公司工程治理部安全治理制度》并报工程治理部、安全监察部备案。
2.3.4燃气公司安全监察部:
依据公司相关制度监视检查监理单位,对工程施工的安全监察治理工作,检查施工单位及工程治理部的安全工作。
2.4
安全工作方针
2.4.1贯彻执行有关劳动安全法规和本规定,落实有关部门的指示和精神,承受有关部门的检查和指导。
2.4.2乐观宣传安全生产、劳动爱护的方针、政策、法令、制度,指导和对职工进展常常性的安全生产训练;
对特别工种的职工和兼职安全员进展必要的安全技术培训,准时总结和推广安全生产的先进阅历。
2.4.3组织安全生产活动,定期、不定期开展安全生产大检查,杜绝安全隐患。
2.4.4对发生的安全事故,根据“四不放过”原则组织调查、处理,查清缘由、性质,分清责任,实行防范措施;
对重、特大事故要以最快速度向上级主管部门汇报,并参加对事故的调查处理。
2.4.5严格劳动纪律,实行劳逸结合,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
2.4.6建立健全各单位安全治理制度,总结、推广劳动安全生产工作的先进阅历,组织评比、表彰在安全工作中做出奉献的单位和个人。
第3章
安全训练
3.1训练范围:
各相关单位。
3.2训练工程的实施:
任何培训要有培训记录,对于重要的、大型的安全训练应有实施打算及相关记录,做到有打算、有人负责、有效果等。
3.3各相关单位安全训练要求:
3.3.1燃气管道工程施工单位:
必需有三级安全训练,对象是全员要求每2月1次。
安全例会对象是全部安全治理工作人员及高危工种人员(高空作业人员、电工、焊工等),要求每周1次。
新员工(包括转岗员工)上岗前必需有安全培训及训练。
三级安全训练记录和照片,新员工(包括转岗员工)上岗前安全培训及训练记录和照片都必需上报监理单位、工程治理部备案。
3.3.2
燃气管道工程监理单位:
必需有安全培训及训练,对象是从事工程治理工作的全部监理人员及相关领导,要求每月1次。
安全例会对象是从事工程治理工作的全部监理人员及相关领导,要求每周1次。
新监理人员上岗前必需有安全培训及训练记录和照片,并必需上报工程治理部、安全监察部备案。
3.3.3燃气公司工程治理部:
必需每月有安全培训及训练,对象是工程现场代表组,新员工(包括转岗员工)上岗前必需有安全培训及训练记录和照片,并上报安全监察部备案。
第4章
安全检查
4.1安全检查目的:
就是监视各项安全规章制度的实施,发觉各种危急和隐患,实行必要的预防措施。
4.2安全检查内容:
4.2.1查物:
检查现场防护、电气设施、机械设备是否符合安全标准与规定,是否存在担心全状态。
由施工单位定期自查并填写《施工单位工程机械、设备、材料检查报告》,监理单位定期负责核查。
4.2.2查人:
查人的担心全行为。
4.2.3查思想:
查各级领导和员工是否重视安全,各个部门是否仔细执行各项安全责任制,是否做到齐抓共管。
4.2.4查制度落实:
检查安全制度的执行状况,查是否做到文明安全施工。
4.2.5查隐患:
检查有无违章冒险作业的担心全行为。
4.2.6查组织建立:
检查各级部门是否常常性地开展安全活动及岗位安全培训,安全员是否尽职尽责,充分发挥作用。
4.3安全检查治理方式:
4.3.1燃气管道工程施工单位:
由其安主管安排检查工作并检查日常执行落实状况,每道工序进展前需由班组安全员检查合格后,向专职安全员汇报后经同意方能进展施工,对机具设备和安全装备定期进展检查并填写检查记录。
4.3.1.1(其中高危环节(例如:
高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修工程共同施工时、动火接口等)必需书面报监理公司审核,通过书面和现场审核前方能施工),、高危环节及市政开挖围挡施工期间专职安全员和安主管必需每天都现场进展安全检查并拍照,坚决消退安全隐患。
4.3.1.2施工单位日常安全检查如发觉安全问题要执行《燃气管道工程施工安全责任制》进展内部惩罚,并将发觉的安全问题及隐患报监理单位,施工过程要进展100%安全检查治理工作,必需有书面记录及照片,并保证记录的同步性。
4.3.2
由安主管安排检查工作并检查日常执行落实状况,落实详细工程监理的工作安排,对施工单位的机具设备和安全装备定期进展检查。
明确监理单位内部安全责任人和督办人。
每周对全部在建工地进展安全检查,对处于高危环节(例如:
高空作业、商场内有火灾隐患场所、与其他装修工程共同施工时、动火接口等)工程工程每日进展现场检查。
准时发觉安全隐患并加以杜绝。
对发觉的施工单位安全问题,根据相关制度进展惩罚及落实整改,并通报工程治理部。
4.3.2.1每周安全检查工作完成后将状况汇总后,以书面+电子邮件形式报工程治理部,报交日期为每周一早上12点前,检查日期为上一周的周一到周日,如工程工程无安全问题在报表中填写无,如有安全问题需填写详细状况及整改状况并附相照顾片。
4.3.2.2每月将安全检查工作总结(同类问题分析、杜绝方法)于23日前以书面+电子邮件形式报工程治理部。
检查日期为上一月的23日到本月22日。
4.3.3燃气公司工程治理部:
安全主管负责安全检查工作的总体安排,治理监理单位履行对工程的安全监察治理工作,并根据公司相关岗位职责和安全责任状内容负责安全工作。
专/兼职安全员负责接收监理单位关于安全检查的相关报表,落实现场代表日常进展安全抽查工作,并根据相关制度对监理单位及现场代表进展安全工作考核。
4.4.4燃气公司安全监察部:
负责指导工程治理部安全工作的进展,并抽查各单位安全工作状况,对重大安全事故进展处理,安排季节性和节假日安全专项检查工作。
4.4.5上述检查均应编制相宜的《安全检查表》、《安全工作报告》,每次检查应留下检查记录、整改报告等,安全检查记录应做为考核指标。
第5章安全治理考核
5.1目的:
安全工作的奖罚实行精神鼓舞与物质鼓舞相结合,批判训练与经济惩罚相结合的原则,以奖罚为手段,以训练杜绝安全隐患为目的。
5.2机制:
实行各单位全面的安全考核评分机制,将安全与经济效益相挂钩。
5.3安全治理职责划分及惩罚:
5.3.1相关单位责任挨次:
第一责任施工单位,其次责任监理单位,第三责任工程治理部,第四责任安全监察部,第五责任安委会。
消失安全问题后必需对责任单位及个人作出惩罚。
5.3.2安全问题责任划分:
划分原则是根据各单位的安全治理工作是否进展到位,是否履行其工作职责。
(例如:
发觉工地存在安全问题,施工单位方有不行推卸的责任,(a、)监理单位如未准时发觉该问题,需要担当安全监管责任,如监理单位发觉该问题但未实行措施,也需要担当安全监管责任。
(b、)如监理单位发觉该问题并已经实行措施(发通知并要求施工单位整改),而施工单位拒不整改,监理单位可向施工单位发“停工令”,并书面通知工程治理部、安全监察部,此种状况监理单位无责任)。
关于个人责任划分参照各单位相关制度。
5.3.3
安全问题惩罚原则:
根据责任挨次惩罚,惩罚负有责任的相关单位及相关责任人,惩罚包括单位及相关责任人。
单位方面:
安全监察部对工地进展检查时发觉安全问题,假如施工单位、监理单位、工程治理部、安全监察部都未在此之前发觉该问题或未实行措施,燃气公司将根据制度惩罚安全监察部、工程治理部,由工程治理部根据制度惩罚施工单位、监理单位)。
相关责任人方面:
参照各单位相关制度。
5.3.2
安全问题级别:
将各个类别工程分为三个级别,第一个级别为轻,其次级别为重,第三级别为严峻。
其中有局部工程不允许有任何违反,((例如:
高空作业、商场内电焊作业、动火接口等必需书面报监理公司审核,通过书面和现场审核前方能施工)。
)
安全问题级别表
序号
安全类别
安全工程
级别一
级别二
级别三
1
安全资料
施工人员安全技术交底
填写有少量问题
不齐全
无施工人员安全技术交底
2
安全施工方案
填写有错误
无安全施工方案
3
高空作业
高空方案
未经监理审核通过
4
高空作业检查
未进展每日检查或无检查记录
5
人员持证
未经审核备案
过审验期
无证
6
佩戴安全帽
佩戴不标准
1人未带
2人未带或安全帽都不合格
7
佩戴安全绳、带
未定期检查
有微量破损
不合格,佩戴不合规定,不全(例如:
只有一条绳)或无
8
下方围护
不全
无专人监护
无下方围护
9
人员监护
未经培训
只有临时监护
无人员监护
10
索具完好
不合格
11
警示标识
未固定
错误
无警示标识
12
用电安全
安装闸刀、漏电爱护开关
配电箱不合格(例如:
不防水)
无安装闸刀、漏电爱护开关
13
电缆及插座(头)完好
破损严峻有漏电
14
接线坚固
接线未考虑绝缘漏电问题
不牢靠
15
电缆材料
线径太细不符合功率要求
不符合标准、绝缘层不合格
16
电焊作业
17
商场内作业
18
与易燃易爆物品间距10M以上
安全距离小于10米
19
设备及管材堆放
未分类
凌乱
有隐患
20
护目镜、电焊手套
未定期检验
无护目镜、电焊手套
21
人员操作符合安全要求
安全意识不清晰
安全意识淡薄
不符合
22
动火作业
23
配备灭火器
无或不合格
24
强制通风
在需要强制通风作业时未进展强制通风
25
安全围挡
未固定牢靠
无安全围挡
26
吹扫作业
吹扫方案
27
安全围护
无安全围护
28
不够
29
警示标志
无警示标志
30
人员操作符合吹扫方案
31
土方开挖
边坡堆土
不符合标准
32
未日常检查及维护
33
施工环境无隐患
34
夜间警示
位置错误
无夜间警示
35
其他
雨天室外作业
不允许
36
4级以上风高空作业
37
使用电动卷扬机
38
施工期间饮酒
5.3.3安全惩罚措施:
依照5.3.2安全问题级别表实施现金惩罚,针对施工单位及监理单位实施考核评分制和现金惩罚同步原则。
安全责任惩罚表如下,犹如一小工程第2次违反全部对应罚金以2倍惩罚,犹如一小工程第3次违反全部对应罚金以3倍惩罚,以此类推最高5倍惩罚。
安全责任惩罚表
违反级别
施工单位
施工单位工程经理
监理单位
监理单位安全主管
违反级别一罚款金额
200
100
50
违反级别二罚款金额
500
250
300
150
违反级别三罚款金额
1000
注:
燃气公司将根据公司制度惩罚安全监察部、工程治理部及相关责任人。
5.3.4
工程材料设备安全治理:
施工单位由燃气公司仓库将材料领出后,即负责全部的安全保管工作。
总结,通过一个完善的制度来治理即有章可循,赛过大片的口头理论,明确了各个单位及个人的职责,明确了治理的挨次及分工,明确了惩罚内容和明细。
通过这一系列措施制度,全面落实了过程安全治理,到达了最终的目标“杜绝安全事故,防范于未然”。
社会做出“和谐安全”的奉献。
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