建筑物防雷应急救援预案文档格式.docx
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1、指挥机构及职责
2、预防措施
3、预警行动
4、信息报告程序
5、应急处置
6、响应程序
7、处置措施
8、应急物资与装备保障
十五、防雷安全管理制度
1、安全培训制度
2、自检巡查制度
3、防雷装置维护保养制度
4、防雷档案管理制度
5、交接班制度
6、定期报检制度
7、事故报告制度
8、安全事故责任追究制度
经开区江南水岸公租房一组团工程位于重庆市南岸区长生桥镇乐天村、桃花店村,茶涪路南侧地块。
场地开阔,地势较高,且建筑工地四周的起重机、脚手架矗立很高,易遭雷击;
很多照明线路及用电线路离地不高,这些途径都容易在雷暴发生时成为“引雷器”。
一旦发生雷击事故,后果往往相当严重。
我项目部本着遵循“安全第一,预防为主”为方针,坚持以人为本、防御和救援相结合的原则,在发生雷电灾突发事件中,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身、财产安全为核心,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,保证防雷电灾害应急处置工作高效、有序进行,全面提高应对防雷电灾害的综合管理水平和应急处置能力,建立规范、高效的防雷电灾害应急处置体系,形成反应迅速、功能周全、处置高效的应对机制,增强广大农民工的防灾减灾意识和避险自救能力,提高我项目部应对突发雷电灾害的能力,保障公众的生命、财产安全,维护社会稳定。
同时,为了提高事故处理的应急能力,切实加强我部防雷自然灾害工作的组织领导,建立高效有序的救灾运行机制,提高防灾救灾工作的整体水平,切实做到有备无患,迅速、准确、及时、高效地做好防灾、救灾工作,最大限度地避免和减轻雷电灾害造成的危害,保障国家、企业财产和人员安全,针对施工现场实际,对可能出现的紧急情况,采取应急措施,作出快速反应,项目部特制定防雷应急救援与处理预案。
(1)《中华人民共和国气象法》
(2)《中华人民共和国突发公共事件总体应急预案》
(3)《中华人民共和国突发自然灾害应急分预案》
(4)《重大气象灾害预警应急预案》
(5)《中国气象事业发展战略研究成果》
(6)《重大突发性气象灾害信息报送标准和处置办法》
(7)《突发公共事件应急气象保障业务服务规定(试行)》
(8)《安全生产法》
(9)《安全工作规程》
(10)《机构设备及电气管理程序》
(11)《建设工程安全生产管理条理》
(12)《建设文明施工规定及考核办法》
(13)《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001
(14)《环境管理体系规范及使用指南》GB/T24001-2000
本预案按照“安全第一,预防为主”的方针,坚持以人为本,预防为主;
统一领导,分级负责;
依法规范,加强管理;
快速反应,协同应对;
依靠科技的原则。
为保证本项目的安全供电和安全生产,预防建筑物雷电灾害的发生,加强强对流等灾害性天气的预测预警工作,完善信息报送和防雷电灾害防抗制度,做好建筑物的防雷安全管理工作,以保护人民生命财产安全,在发生电气火灾事故后,能及时采取有效的救治措施,确保人身安全和设备安全,结合《重大事故预防应急预案》、《安全管理制度汇编》等内容进行制定。
坚持由项目安全领导小组统一领导,与气象部门及其他相关部门密切联动、分工协作、综合协调、快速高效原则。
坚持资源优化配置、信息全方位共享、信息快速传递原则。
本预案针对房屋高层建筑雷电灾害的特点,在《重大事故预防应急预案》框架下进行编制,是管理协调高层建筑物雷电灾害事故紧急处置体系相关资源,组织指挥防范和应对在本项目范围内地面建筑物、外架、供电系统、人员、设备、设施等在雷电天气中发生的突发雷电灾害事件的整体计划、规范程序和行动指南。
本预案适用于在经开区江南水岸公租房一组团项目所有施工区、生活区的雷灾害预警应急活动。
施工期间的事故应急防范工作是工程施工作业安全管理工作的重要组成部分。
工地一旦发生事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。
为预防施工工地的事故,要加强事故应急救援管理工作。
坚持“安全第一、预防为主”的原则,组织全体员工认真学习法律法规知识,提高全体员工的安全消防意识。
常用的建筑物防雷装置有避雷针、避雷线、避雷网、避雷带和避雷器等,一个完整的防雷装置包括接闪器、引下线和接地装置。
1、避雷器的安装
高压架空线路及电力变压器高压侧应装设避雷器,避雷器的安装位置应尽可能靠近变电所。
避雷器宜安装在高压熔断器与变压器之间,以保护电力变压器线路免于遭受雷击。
避雷器可选用FS-10型阀式避雷器,杆上避雷器应排列整齐、高低一致。
10KV避雷器安装的相间距离不小于350mm。
避雷器引线应力求做到短直、张驰适度、连接紧密,其引上线一般采用16mm2的铜芯绝缘线,引下线一般采用25mm2的钢芯绝缘线。
避雷器防雷接地引下线采用“三位一体”的接线方式,即:
避雷器接地引下线、电力变压器的金属外壳接地引下线和变压器低压侧中性点引下线三者连接在一起,然后共同与接地装置相连接。
这样,当高压侧落雷使避雷器放电时,变压器绝缘上所承受的电压,即为避雷器的残压,将无损于变压器绝缘。
在多雷区变压器低压出线处,应安装一组低压避雷器,用来防止由于低压侧落雷或由于正、反变换电压波的影响而造成低压侧绝缘击穿事故。
低压避雷器可选用FS系列低压阀式避雷器或或FYS型低压金属氧化物避雷器。
配电所的低压架空进线或出线处,宜将绝缘子铁脚与配电所接地装置用ф8圆钢相连接。
这样做的目的也是防止雷电侵入波。
安装避雷针是防止直击雷的主要措施。
本工程位于山区,变电所、配电所应装设独立避雷针。
正在施工建造的建筑物,当高度建设到20m以上应装设避雷针。
施工现场内的塔式起重机,井字架及脚手架机械设备,若在相邻建筑物、构筑物的防雷设置的保护范围以外,则应安装避雷针。
若最高机械设备上的避雷针,且应保证最后退出现场,则其他设备可不设避雷针。
接地装置由接地极和接地线组成。
独立避雷针的接地装置应单独安装,与其他保护的接地装置的安装分开,且保持有3m以上的安全距离。
地网的选址可根据具体情况来选定,原则是:
一是无人走动,二是土壤的接地电阻比较小。
按国家有关标准进行施工,地桩采用50×
50×
5mm的热镀锌角钢(或ф50镀锌钢管),长度为2.5m,用40×
4mm的扁钢相连,地网埋地深度>0.5m。
如接地电阻达不到要求,则采用换土,增加降阻剂等方法达到降阻的要求。
在接地电阻满足要求的前提下,防雷接地装置可以和其他接地装置共用。
接地极宜选用角钢,其规格为40mm×
40mm×
4mm及以上;
若选用钢管,直径应>50mm,其壁厚>3.5mm。
垂直接地极的长度应为2.5m;
接地极间的距离为5m;
接地极埋入地下深度,接地极顶端要在地下0.8m以下。
接地极之间的连接是通过规格为40mm×
4mm的扁钢焊接。
焊接位置距接地极顶端50mm。
接地极与接地线宜选用镀锌钢材,其将埋于地下的焊接处应涂沥青防腐。
防止感应雷击的措施是将被保护物接地。
遵照国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-2006)的要求,建筑物在施工过程中,其避雷针(网、带)及其接地装置,应采取自下而上的施工程序,即首先安装集中接地装置,后安装引下线,最后安装接闪器。
建筑物内的金属设备、金属管道、结构钢筋均应做到有良好的接地。
这样做可保证建筑物在施工过程中防止感应雷。
(1)夏季施工前应对施工人员进行防雷知识培训,掌握避免雷电危害的方法,切实提高防雷意识。
在建筑工程施工过程中,施工单位要密切关注天气情况,雷电天气必须停止高空作业、野外施工用电等影响安全的施工作业;
制定和完善施工现场雷电、坍塌以及恶劣天气下的防范措施和应急处置预案,增强雷电应急处置能力。
加强被雷击后基本救护和自救知识的培训,增强救护和自救能力,减少伤亡事故。
(2)加强暴雨、雷电天气施工现场的安全管理。
要做好施工现场安全管理工作,特别是脚手架、起重机械设备、临时用电及各项临时设施等极易发生事故的部位。
雷电天气前后,需对所有安全防护设施和现场施工用电进行全面检查。
要加强施工现场易燃易爆物品的管理,避免雷击引发的火灾。
为指导与协调对重大事故的抢救,在项目部设立应急事故处理领导小组。
项目经理牟成林任总指挥,技术负责人王农昌任副总指挥,各班组长为成员。
项目部设立事故抢救组、通讯联络组、后勤物资供应组、消防保卫组、事故调查处理组。
领导小组办公室设在项目部办公室,联络电话设专人值守。
应急救援组织机构下辖现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个临时机动小组。
(1)发布应急救援预案的启动命令;
(2)分析紧急状态,确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源,制定紧急情况的行动类型;
(3)现场的指挥与协调;
(4)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;
(5)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;
(6)通报外部机构,决定请求外部援助;
(7)决定应急撤离,以及事故现场外影响区域的安全性。
(1)协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务;
(2)向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
(3)协调、组织获取应急所需的资源,设备以支援现场的应急操作;
(4)在平时,组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区巡查,定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
(1)抢救现场伤员;
(2)抢救现场物资;
(3)在必要情况下组建现场消防队;
(4)保证现场救援通道的畅通。
(1)根据各项目经理部的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。
(2)应急预案启动后,根据事故现场特点,及时向应急总指挥提供工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
(2)做好受伤人员救护的跟踪工作,协调处理救护单位的相关矛盾;
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
(4)慰问有关伤员及家属;
(5)保险理赔事宜的处理。
(1)保护事故现场;
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;
(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育;
(5)对事故进行经验性的总结。
(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
(2)提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
(3)及时提供后续的抢险物资;
(4)迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
辖的现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设临时机动小组分别由现场土建工长、项目工程师、水电工长、材料员、安全员担任组长,并选择相关人员组成。
总指挥:
牟成林(项目经理)
副总指挥:
王农昌(技术负责人)
事故抢险、调查组:
组长:
谢麟
副组长:
成员:
李毅、向晓洋
事故救护组:
付强
彭源
张先卫、张宇
工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24h轮流值班,如发生安全事故立即上报,具体上报程序如下:
(1)事故发生后,事发现场负责人首先向主管项目经理进行报告。
(2)安全员及时指挥各专业组进入事故现场,实施抢救。
(3)同时项目经理应按事故报告制度,及时将有关情况向公司及建设单位有关部门报告。
(4)项目经理应及时赶赴事故现场,靠前进行指挥。
(5)通讯联络组及时拨打120电话通知市救护中心进行抢救。
如发生火警,拨打119电话。
(6)对抢救出的人员,在救护车来以前,要由抢救组实施临时救治,以减少伤亡。
(7)保卫组要保护好事故现场,停止施工。
在未经项目部和有关部门允许以前,无关人员不得进入现场,不得施工。
(8)事故调查处理组要配合项目部及有关部门作好事故调查、家属抚慰及事故处理工作。
(1)应急电话的安装要求:
工地安装有一部固定电话,项目经理、技术负责人配置有移动电话。
固定电话安装于办公室内。
在室外附近张贴119、120、110电话的安全提示标志,以便现场人员都了解,在应急时能快捷地找到电话,拨打电话报警求救。
电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁张贴常用紧急电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等情况下使用,房间无人应上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃,便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
(2)应急电话的正确使用:
为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话“121”,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产,又有利于工程的质量和安全,工伤事故现场重病人抢救应拨打“120”救护电话,请医疗单位急救。
火警、火灾事故应拨打“119”,火警电话,请消防部门急救。
发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话“110”,向公安部门报警,这些都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。
在施工过程中,由王超负责话机维护和及时交纳电话费,以保证通信的畅通。
项目部人员应正确利用好电话通信工具,达到为现场事故应急处理发挥作用的目的。
(3)电话报救须知:
救援相关部门电话
公司应急值班电话:
火警:
119医疗急救:
120
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
1)针对不同的事故事件应分别说明:
人员伤害—说明受伤人员数量、受伤部位、伤者症状和已经采取了什么措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
食物中毒和传染性疾病—说明得病人员数量、症状和已经采取的措施,以便让救护人员事先做好急救的准备。
火灾—说明燃烧的物质、火势和火灾发生的具体部位,以便让消防人员调配适当的足够的消防设备
2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,本项目在**路**号,行走的方向从哪到哪距哪多远等即到,项目部左侧是多远。
3)说明报救者单位、姓名、报救者(或事故地点)的电话,以便救护车(消防车)找不到所报地方时,随时通过电话通信联系。
基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。
通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
(1)医疗器材:
担架一副、氧气袋一个、塑料袋四个、急救箱一个(内有常用急救药品)(注:
医疗器材应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用)。
(2)抢救工具:
一般工地常备工具,即基本满足使用,不再详细列出。
(3)通信器材:
项目部其他人员均自行配置有移动电话,可在应急时使用。
(4)灭火器材:
灭火器日常按要求就位(共有4台),紧急情况下集中使用。
由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,现场常年库存储备有手电筒5把,相应灯炮5个,干电池20节,塔吊上部设置照明镝灯二台,单独回路供电,用于现场大面积照明。
由于现场有危险情况,在应急处理时用于危险区域隔离的警戒带50m,各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌各一块(对数量不能满足使用时可临时制作)。
有时为了安全逃生、救生需要,还配置有安全带20条、安全绳(30m)4条等专用应急设备和设施工具)。
根据重特大危险源和突发事件的调查的结果,由技术部门制定的应急救援技术措施和步骤,技术措施要结合危险所在部位所在部位的实际特点,具有针对性和可操作性,相应的技术措施应编入施工组织设计和专项方案中,雷电的基本应急措施如下:
(1)雷电天气时一定要注意采取以下措施防护:
1)尽量不要呆在户外。
如果从事户外工作应立即停止,尤其不要到河流湖泊边钓鱼、游泳、划船,要尽可能撤离到安全地带,但不要奔跑或快速骑行。
2)雷电时在室外,应保持情绪稳定,及时清醒地估计周围环境并迅速采取应对措施。
不要呆在山顶、楼顶等制高点上;
不要在孤立的高达建筑物和大树下避雨,在空地上的应立即蹲下,应尽量降低自身高度并减少人体与地面的接触面,或者双脚并拢蹲下,头伏在膝盖上,但不要跪下或卧倒;
雷电发生时不要把铁器扛在肩上高于身体;
远离铁栏铁桥等金属物体及电线杆;
一般可适当选择一处建筑物或者就近到洞穴、沟渠、峡谷等处暂时栖身。
有时大风和雷电会把电线刮断,电线头常常会掉到小水洼离,因此在马路上行走,要小心绕开电线头以免触电;
雷雨天气出门最好穿胶鞋,可以起到绝缘作用。
在室外最好不要接听或拨打手机,因为手机天线有极佳的导电性,手机的电磁波也会引雷;
乘车遭遇打雷时千万不要将头、手伸出窗外。
3)在室内,雷雨到来之前应马上关好门窗,,应拔掉电源和电话线等可能将雷电引入的金属导线,以防雷电进入室内;
不要站在灯泡下,应将家用电器的电源切断,以免损坏电器;
雷雨中不要使用电脑,不要使用电话,不要收晒衣绳(尤其是铁丝)上的衣物。
(2)做好防雷装置的日常维护工作,并指定专人负责。
发现问题,由使用单位及时维修或者报告承担该装置检测的单位进行处理。
用电设备和机械设备要按照相应的规范规定做好接地或接零保护装置,并经常检查和测试其可靠性,接地电阻一般应不大于4欧姆,防雷接地电阻一般应不大于10欧姆。
电动机械设备和手持电动工具都必须安装漏电保护器,漏电保护器的容量要与用电机械的容量相符,并专机专用。
对现场所有的动力及照明线路、供配电电器设施进行一次全面检查,对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹以及跑漏电现象必须及时修理或更换,严禁迁就使用。
各种电器动力设备,雨施前必须进行绝缘、接地、接零保护的遥测(用接地摇表),若发现问题应及时解决。
动力设备的接地线(16mm2麻皮铜线)不得与避雷地线混在一起使用,使用的潜水泵电源线不得有接头,破损。
(1)提出工作方案,检查应急准备和各项决策落实情况;
(2)指挥、协调应急反应行动,与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络;
(3)直接监察应急操作人员的行为,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
(4)协调后勤方面以支援现场的应急反应组织;
(5)帮助实施灾后重建工作。
(1)坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每个工作人员手中,确保防止灾害性天气的多项具体措施的落实。
(2)落实天气预报上墙制度。
设有专人负责每天将当地气象台的预报内容填写好,遇雷雨应使用警示提醒。
(3)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛的多项设备保护工作。
架空电缆、过路电缆需认真检查,确保抗风抗雷雨能力,以防损害人身安全和危及财产。
(4)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。
对存在隐患的危房需马上做好转移与安置工作。
气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,项目应急反应组织机构小组全体人员进入应急状态。
小组成员应指挥各施工班组做好防汛准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备的入库措施。
同时小组领导应向公司领导报告防汛情况,听从统一调度指挥。
(1)汛情及洪水调度组接到气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报或自行监控到的险情立即发布预警信息,并报告现场负责人、安全长、安全员、项目负责人。
(2)雷击事故造成一次负伤5人或直接经济损失10万元以下事故时应立即报告现场负责人、安全长或安全员,并填写《职工伤亡事故快报登记表》,于48小时内报公司应急领导小组办公室。
(3)雷击造成重大事故时,应立即报告现场负责人、安全长或安全员、项目负责人,及时填写《职工伤亡事故快报登记表》报公司应急领导小组办公室,值班人员及时报应急领导小组组长、集团公司应急领导小组。
项目部还应及时报驻地政府,同时现场拨打110、120报警求援。
(1)发生事故(险情)可能造成人员伤亡重大事故(死亡1人以上或重伤3人以上),或者没有人员伤亡但经济损失较大(直接经济损失10万元以上)、社会影响较大的事故,为Ⅰ级应急响应。
由项目部按照重大事故报告规定以最快方式向上级主管部门和事故发生地市、县级建设行政主管部门及检察、劳动部门报告,并上报建总。
由集团公司负责应急响应,现场积极开展应急救援。
(2)发生事故(险情)可能造成一次负伤5人及以上或一次重伤3人及以下的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以上10万元以下的事故,为Ⅱ级应急响应。
由项目部报公司应急领导小组,由公司负责应急响应,并按照事故报告规定上报集团公司。
项目部现场积极开展应急救援。
(3)发生事故(险情)可能造成一次负伤5人以下事故或直接经济损失在5万元以下的事故,为Ⅲ级应急响应。
由项目部负责应急响应,并按照事故报告规定上报公司。
(1)公司总部的事故应急救援程序
公司值班人员接到报警后,立即报告防洪事故应急预案领导小组组长或副组长,并报告当地主管部门,由组长或副组长组织开展救援工作。
(2)项目部的应急救援程序
当发生雷击事故后,现场负责人必须立即报告,同时组织救援,采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
项目部接到报告后,迅速通知组织各相关人员以及机械设备参加现场抗洪,尽可能缩小影响及损失,并根据雷击事故大小,向当地指挥部汇报,寻求紧急救援。
救援设备和人员到达现场后,立即投入抗洪抢险,组织抢救受伤人员,并根据现场情况,疏散现场人员。
(1)根据“救人重于救灾”的原则和防灾演练操作规程,首先是拨打救护电话和抢救补灾害围困的工作人员,同时疏散人员和物质至安全区域。
(2)雷击事故一旦发生,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作,要求施工人员切断一切电源。
若发现人员伤亡应及时抢救,并向上级领导及时汇报。
(3)雷击事故发生后,各部门都要跟据本预案和既定的岗位职责立即开展抢险救灾工作,全力以赴,协同合作,奋力抢险救灾。
(4)为确保抢险救灾工作无误,要建立逐级上报的制度。
报告的主要内
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