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121000M2
结构类型及
层数
框架
承包方式
包工包料
质量要求
合格力争市优
工期要求
2008年月开工,2008年月竣工,工期日历天
投标单位资质等级要求
房屋建筑工程施工总承包壹级或以上资质
投标保证金数额
Ⅰ标段15万元、Ⅱ标段40万元、Ⅲ标段40万元、Ⅳ标段40万元、Ⅴ标段50万元
购买招标文件
时间
2008年月日上午9:
00-11:
00
地点
江西方圆投资咨询中心(南昌市八一大道1号设计大厦附五楼)
现场踏勘
南昌市红谷滩新区
招标答疑会
2008年月日下午14:
30
投标文件份数
技术标正本一份,副本三份;
商务标正本一份,副本三份;
投标文件
递交
受理单位
南昌市国资置业有限公司
南昌招投标交易中心(红谷滩丰和大道1318号)
投标截止时间
2008年月日(上午)9时30分
开标会
资金来源
资金到位情况
已到位
第二节综合说明
一、总则
(一)工程概况
1、工程招标范围
(1)招标范围:
施工图及工程量清单范围内的所有内容,详细内容见施工图预算编制说明。
(2)标段的划分:
标段的划分:
本工程为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个标段。
Ⅰ标段:
9、10、11号楼;
Ⅱ标段:
12、13、18、19、23、24号楼;
Ⅲ标段:
14、15、20、21、25号楼及幼儿园;
Ⅳ标段:
16、17、22、26、27号楼;
Ⅴ标段:
28、29、30号楼及地下车库;
(3)有关说明:
投标人如果投多个标段,但只能中一个标段,每个标段的投标文件分别编制、分别装订。
当同一个投标人在几个标段中同时排序第一,招标人指定投标人只能选金额最大的一个标段作为第一排序人,其他标段第二中标排序人依序成为第一中标排序人。
2、现场施工条件
(1)建设用地面积平方米;
(2)场地拆迁及平整情况主体已完工,具备开工条件;
(3)施工用水、电具备施工要求,施工单位按表计费;
(4)有关勘探资料齐全;
(5)施工图纸设计和审查、备案情况已完成;
(6)其它无。
3、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标,并得到南昌市建设工程招标投标办公室(以下简称招标办的)的监督和备案,现通过公开招标方式择优选定施工单位。
(二)参加投标的投标人资格条件:
1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等级要求。
2、为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
为此,所提交的资格文件中应包括下列资料:
(1)建筑业企业资质证书、营业执照原件。
(2)省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件。
(3)项目经理(注册建造师)资格证书原件。
(4)外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续材料原件。
(5)无
开标时,投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的,作为自动弃权,不得参加开标会。
3、两个以上法人可组成一个联合体参加投标,开标时应出示有效的联合体协议书。
联合体各方均应当具备承担招标工程项目的能力,及承担本招标工程相应的资格条件。
同一专业单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
(三)投标人资格预审合格后,在投标截止期前,因故需更换法定代表人、法定代表人委托代理人、组织结构【指项目经理(注册建造师)、项目技术负责人、五大员、主要技术人员】须书面通知招标人,并得到招标人同意后,报分管招投标监督机构备案,如投标人未按上述规定办理变更手续,变更无效(不可抗力情况除外)。
(四)本招标工程的投标有效期为60天(日历天),招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
(五)招标文件的解释
招标文件的解释权归属招标人。
投标人在收到招标文件后,若有疑问需要澄清,应于收到招标文件后三日内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式予以解答,并在招标答疑会后将书面答复送至所有投标人。
(六)招标文件的编制责任与组成
1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制,其编制责任由招标人承担,招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。
2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求,责任由投标单位自负。
3、招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十二)条所述的招标答疑会记录。
(七)招标文件的修改
1、在投标截止日期15天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2、补充通知应报负责监督的招标办备案。
3、补充通知将以书面方式发给各投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等法律约束作用。
(八)招标文件备案
必须进行施工招标的工程,招标人应当依法编制招标文件,并承担编制责任。
招标文件发出前,按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监管机构备案。
招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容,责令招标人改正。
三、投标报价
(九)投标报价
1、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。
2、投标报价方式:
本工程采用下列第
(1)种方式。
(1)固定价格报价
招标人约定工程风险包干系数为2%(一般按2%~5%;
工期在6个月内的,可按0~3%)。
招标控制价、标底的工程风险包干费用按招标文件的约定计取,列入招标控制价、标底。
投标人应考虑工程项目特点、主材市场价格等因素可能上涨或下降自主确定工程风险包干费用,并按计价规定计取,列入投标报价中。
工程风险差价由投标人承担或者受益,投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格的变化,施工中属工程项目招标范围内的费用不得调整。
投标人可小于2%计取工程风险包干系数,其工程风险费用差额视为投标人的让利行为,但承担的风险责任仍然是招标文件中约定的工程风险。
投标人大于2%计取工程风险包干系数的,招标人不能接受,将被视为不响应招标文件的实质性要求。
(2)可变价格报价。
按照中标人的投标报价签订合同价。
合同价或者单价在履行过程中可根据合同约定的办法调整。
(3)无。
3、投标报价的计价方法:
本工程采用下列第
(1)、(3)种。
(1)工程量清单计价
工程量清单由招标单位编制。
投标人应根据招标人提供的工程量清单计算工程项目综合单价和合价(投标人也可根据企业定额编制),并严格执行强制性条文。
投标人没有填写综合单价和合价的项目将被认为此项费用已包含在工程量清单其它项目的综合单价和合价中。
工程量清单所列的子目和工程量同招标人所发的施工图纸不一致时,一律以工程量清单为准。
(2)定额计价
标底、投标报价应根据江西省工程消耗量定额及统一基价表、单位估价表(投标人也可根据企业定额编制)和招标人提供的全套施工图纸和技术资料和本文件要求进行编制。
投标人在计算投标报价过程中,因自身原因造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理以及费用计算错误,中标后招标人一律不予调整,由此产生的损失依法由投标人负责。
(3)采用招标控制价报价。
招标人根据招标文件和施工图纸及【本工程选择1,1、工程量清单计价,2、定额计价】规定编制工程项目招标控制价,在购买招标文件的同时或者开标之日(不含开标之日)3天前下发给各投标人。
投标人应充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响,在等于或小于招标控制价范围内自主编制投标报价。
4、采用工程量清单计价或者提供招标控制价的,当发现招标人提供的工程量清单或招标控制价中的工程量与施工图纸有误差且招标控制价总价误差在±
5%以上,招标人和中标人在合同签订生效后1个月内,经双方核对,应予以调整,否则不予调整。
当工程量清单或定额计价中的工程量误差增减幅度在±
15%(含±
15)以内且总价误差超过±
5%的按中标人投标报价中的原综合单价或中标价计价水平(让利幅度)执行;
当误差引起的增减幅度超过±
15%时且总价误差超过±
5%的,其增加或减少后剩余部分的工程量综合单价可作调整,具体由中标人提出合理的综合单价,经招标人确认后,报招投标监管机构备案,并办理补充合同,逾期均不予认可。
5、投标报价编制依据和要求
(1)工程量清单报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)和《江西省建设工程计价办法(试行)》(赣建字[2004]8号)文件的规定。
(2)定额计价投标报价执行定额和赣建字[2004]8号文件的规定,材料价格按招标文件的约定,缺项材料价格可按市场价格:
①土建部分执行:
参考国家或地区现行定额或各单位各行业劳动施工定额;
②安装部分执行:
③装饰装修部分执行:
④房屋修缮部分执行:
参考国家或地区现行定额或各单位各行业劳动施工定额;
⑤市政部分执行:
⑥园林部分执行:
清单部分执行:
2004年《江西省建筑(装饰装修)工程工程量清单计价指引》。
(3)采用2004年《江西省建筑安装工程费用定额》《费用定额》。
定额中规定在施工合同中约定的部分费用不计入投标报价中,投标人中标后同招标人在施工合同中约定计取。
投标人应按有关规定在投标报价中计取安全生产、文明施工措施费、规费和税金。
规费、税金和招标人给定的材料价格及暂定价为不可竞争费用。
在施工过程中,安全生产、文明施工措施费专款专用、不得挪为它用。
(4)考虑到市场材料价格竞争因素,招标人将委托评标委员会对主材或者设备单价进行评审比较,详见附表一。
①标底、招标控制价编制参照南昌市造价管理部门2008年
4期信息价;
有多个信息价时,招标人应约定其中一个信息价;
评标委员会以该信息价为基准对投标报价中的评审材料进行比较与评审。
信息价缺项材料评标委员会参照下列约定价格进行比较与评审:
②水电安装、装饰、园林、市政材料价格缺项部分按2003年《江西省建设工程材料价格》执行。
具体指:
(5)甲供设备与材料的价格和暂定价的约定详见附表二。
(6)本工程按工程类别标准计取工程费用。
(7)本工程采用九夹板模板;
钢管脚手架;
机吊;
现场搅拌混凝土。
(8)工程结算时调整工程价款方式按下列第①~⑤项执行,并在合同中约定:
①经招标人签证认可的市场材料价差;
②省、设区市工程造价管理部门颁发的调价系数或有关文件规定;
③经设计单位发出招标人认可的设计变更;
④经招标人计量后签证认可的工程量变化;
⑤其它:
设计变更及签证在结算时按投标人投标报价的综合单价和招标人工程量清单中的综合单价以低的综合单价为计价依据。
(9)材料与设备供应、结算及要求:
①材料供应方式及结算办法:
包工包料,材料价格不作调整。
乙方采购材料的价格、品牌和质量由甲方验收及认可,否则视为违约。
若甲方对乙方采购的材料不认可,甲方有权对此部分设备和材料甲供。
②设备供应方式及结算办法:
无。
③凡投标人采购的主要材料,必须提供出厂合格证书及试验资料,钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人,坚决杜绝不合格材料进入施工现场,否则,招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
(10)投标人投标报价中材料及设备价格低于当地造价管理部门发布的市场信息价土建、其他工程8%,装饰主材、卫生器具、灯具、设备15%的材料价格,投标人应出具承诺书,承诺书应包含下列内容:
名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价,并承诺出具差价保函,高于上述规定土建、其他工程8%,装饰材料、卫生器具、灯具、设备15%,应出具情况说明。
(11)其它约定:
无。
采用工程量清单或者定额计价时,投标人应在投标文件商务标正、副本中均附一份完整的工程预算书。
投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力,尤其是要慎重合理确定利润,自主投标报价,不得盲目压价,低于成本恶性竞争。
四、投标文件的编制
(十)投标文件的组成
1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容(本工程五个标段必须分别编制相应的商务标和技术标):
(1)投标书;
(2)投标书附录;
(3)投标报价(汇总表)
(4)需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表
(5)商务标正副本之后附工程预算书一份;
(6)正本中必须附综合单价分析表。
2、投标文件技术标部分应包括下列内容:
(1)法定代表人资格证明书;
(2)法定代表人授权委托书;
(3)施工组织设计;
(4)工期、质量等级的承诺书、投标保证金凭证复印件应加盖单位公章;
响应性计分内容的承诺;
(5)辅助资料表;
(6)联合体投标各方共同投标协议书;
(7)参与本工程投标计分的各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与技术标装订成册;
(8)投标人提供《投标资格审查表》的复印件并加盖单位公章。
(9)施工单位必须承诺的条件(附件三)。
3、本次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容的
(1)商务标部分:
(1)~(6)项材料。
(2)技术标部分:
(1)~(5)、(8)、(9)项材料。
4、投标应使用江西省2006年招标投标示范格式文本填写,如相关内容不够填写时,由各投标人自行添补。
(十一)投标保证金
1、投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金(不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元),并要求在收到图纸后开标前三日以前与图纸押金一并提交招标单位。
投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户(不含企业的分公司或办事处的帐户)转入招标人指定帐户,不能提交现金。
2、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回图纸和有关招标资料,招标人同时如数无息退还其投标保证金和图纸押金。
3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5日内,予以退回(无息)。
(十二)现场踏勘与招标答疑会
1、投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。
踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
2、招标人在发放招标文件后将按投标须知规定的日期组织召开招标答疑会,投标人派代表出席,设计单位对图纸进行答疑,澄清、解答投标单位提出的问题。
3、投标人提出的与投标有关的任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标人(或在招标答疑会上递交)。
4、会议记录包括对所有问题的答复,并在答疑会后2日内提供给所有投标人,同时报招标办备案,由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改,招标人将按本文第(七)条的规定,以补充通知的方式发出。
(十三)投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第(九)条规定,编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。
2、投标文件(含技术、商务标两部分)正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。
修改处应由投标人加盖单位公章。
五、投标文件的递交
(十四)投标文件的密封与标志
1、本工程投标的投标文件按下列方式密封:
①要求各投标人将商务标和技术标分别密封。
每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋,其中所有技术标正、副本(施工组织设计与其它所有投标文件材料)装在技术标密封袋中,商务标正、副本装在商务标密封袋内;
②商务、技术标内容较多时,可将技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内;
③无。
2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间前不得开封。
3、所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。
4、所有密封袋密封口由投标人密封,并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。
5、投标文件(技术标和商务标)不能相互错装密封袋。
如果投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。
(十五)投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文件第(七)条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。
在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。
4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件,在查明情况后将重新退还投标人,已参加评标的将终止评标资格。
由此引致的后果由投标人自行承担,招标人不承担任何法律责任。
(十六)投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。
2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(十二)条规定的要求、密封、标志、盖章和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样)。
3、投标文件递交截止时间以后,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理,给予不良记录并向社会公布。
六、开标
(十七)开标
1、在规定的开标时间及投标人的法定代表人或委托代理人在场的情况下,招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议,参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到,以证明其准时出席开标会议。
2、开标时,招投标监督机构派员到场进行监督。
同时邀请出席开标会的单位有招标单位的有关领导、市招标办有关人员,纪检、监察机构人员及相关单位的领导及各投标单位。
3、投标人代表[指法定代表人或委托代理人、项目经理(注册建造师)]在规定的开标时间(即迟到15分钟以上)到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
(十八)开标、评标、定标会程序
(十八)开标、评标、定标会程序
1、经评审的最低投标价法(资格预审合格人全部参加投标的项目)
(1)宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人;
(2)查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件;
(3)介绍参加开标会的有关单位和人员,查验各投标人的建筑业企业资
质证书、营业执照、项目经理证及本人身份证原件、外埠来赣投标备案通知材料及省级或以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证原件;
(4)宣布开标纪律和注意事项;
(5)介绍评标委员会的组成(名单不得介绍);
(6)宣布评标原则,简述评标办法;
(7)查验Ⅰ标段各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;
(8)抽取I标段下浮系数,招标人开启各有效投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,计算D值,将等于和大于D值的有效投标报价排序,确定参加评审的投标人。
(9)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;
(10)查验Ⅱ标段各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;
(11)抽取Ⅱ标段下浮系数,招标人开启各有效投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,计算D值,将等于和大于D值的有效投标报价排序,确定参加评审的投标人。
(12)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;
(13)查验Ⅲ标段各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;
(14)抽取Ⅲ标段下浮系数,招标人开启各有效投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,计算D值,将等于和大于D值的有效投标报价排序,确定参加评审的投标人。
(15)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;
(14)查验Ⅳ标段各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;
(15)抽取Ⅳ标段下浮系数,招标人开启各有效投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,计算D值,将等于和大于D值的有效投标报价排序,确定参加评审的投标人。
(16)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;
(17)查验Ⅴ标段各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;
(18)抽取Ⅴ标段下浮系数,招标人开启各有效投标人的商务标,查验签章是否有效,并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,计算D值,将等于和大于D值的有效投标报价排序,确定参加评审的投标人。
(19)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;
(20)公布Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ标段技术标符合性评审入围情况;
(21)评标委员会按评标办法规定内容评审Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ标段商务标;
(22)宣布Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ标段中标排序人;
(23)开标会结束,招标转入定标阶段,投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书;
(24)将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示2个工作日,招标人依法确定中标人。
七、评标
(十九)评标
1、评标工作
招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标办法进行评标。
评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下,并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
(1)投标文件有下
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