晋江市高考突发事件应急处置预案Word文档下载推荐.docx
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各考点对本辖区内使用试卷的接收、保管、分发以及答题卡的回收和上交,考场的防火、防疫安全、保密工作负责。
(四)快速反应,有效控制
考试工作各个机构要在市应急处置工作组的领导下,形成处置突发事件的快速反应机制,立足防范,抓早、抓小、抓快。
一旦发生突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应、正确应对、处置果断,有效控制事件的发展。
(五)依法处置,重在预防
根据教育考试安全保密工作形势的需要,依据国家教育考试考务安全保密工作规定,建立完善相关规章制度,明确相关责任和要求,教育主管部门要加强监督,检查各项安全保密工作规定和要求的落实情况,发现问题限时整改,切实保证不出问题。
若出现安全问题,将依法追究相关人员直接责任。
三、适用范围
在高考试卷运送、保管、考试实施等环节出现试卷泄密事件、群体性事件、重大灾害事件、考生和工作人员意外事件以及传染病、食物中毒等卫生安全事件等。
四、指挥及工作系统
(一)市应急处置工作组
1、组成成员
组长:
史思泉市政府副市长、招委会主任
副组长:
陈建生市教育局局长、市委教育工委副书记、
招委会副主任
成员:
伍约瑟市委办主任科员、保密局局长、招委会副主任
柯国林市委宣传部副部长、宣传系统党委书记、
王国杰市政府办纪检组组长、招委会副主任
姚荣祖市教育局副局长、招委会副主任
张清泉市纪委执法监察室主任<
副科长级>
、
黄建辉市公安局政委、招委会委员
郭俊概市教育纪工委书记、招委会委员
吴淑霞市卫生局副局长、招委会委员
陈东鸣中国电信晋江分公司副总经理、招委会委员
2、主要职责
(1)汇总情况,初步判断,迅速向泉州应急处置工作组报告;
(2)按照国家和省确认的事件危害等级、启动本预案;
(3)协调各部门行动。
(二)下设应急处置工作小组办公室
主任:
姚荣祖(兼)
张月红市委办副主任科员、市委保密办副主任
陈永益市教育局副科级督学、市招委会委员
王 伟 市公安局国内安全保卫大队大队长
何天票市卫生局执法大队大队长
张天寅市教育局监察室主任
施世杰市教育局中教科科长
林金沛市教育局招考中心副主任
(1)汇总各方面情况;
(2)向工作组报告;
(3)提出处理意见;
(4)第一时间上报事件情况包括(事件原因、事件性质、波及范围、目前措施、对事件等级的初步判断);
(5)落实工作小组的决策和布置;
(6)指挥各考点突发、偶发事件处理小组开展工作;
(7)做好善后工作。
(三)成立考点考试突发、偶发事件处置专门小组
各考点应成立考试突发、偶发事件处置小组,处置小组要在第一时间上报事件情况(含事件原因、事件性质、波及范围、目前措施、对事件等级的初步判断),落实市工作组的决策与部署;
做好善后处理工作。
五、试卷运送、保管工作应急处理办法
(一)试卷在运输途中发生车辆故障等意外情况
1、动用公安或武警战士(必要时请当地公安部门支持)控制并保护好现场,确保试卷安全不泄密,同时在第一时间内将有关情况向市级、泉州市招生考试机构汇报。
2、积极排除故障,处理事故,如暂时无法排除立即调用备用车辆,并将试卷转移到安全地点,防止事态的进一步扩大,把风险和损失减少到最低程度。
(二)试卷在在运输途中突发暴风雨、洪涝等意外情况
1、预备足够的雨伞、透明防水塑料袋等雨具,以便及时应对。
2、若遇山体滑坡等引起道路堵塞时,交通部门迅速组织力量抢修道路,做好道路中断后的人员、车辆的疏散工作,确保道路畅通,保证试卷安全运达目的地。
3、若交通阻塞或其它特殊情况运送试卷车辆不能及时通过,应马上调用备用车辆接送试卷,不能让试卷长时间滞留在路上。
(三)试卷在保密室存放过程发生失窃造成泄密或者有失窃、泄密嫌疑情况
1、立即封闭现场,控制有关人员进入,请公安部门介入,迅速查明原因并立即上报高招办领导。
2、确认已失窃或泄密的,应尽快查明扩散的范围,并立即上报当地政府,采取有效措施如封锁交通、封闭通讯、通信等,防止事态进一步扩大。
六、试卷发生泄密应急处理办法
(一)危害等级分类
1、黄色级
(1)省级辖区使用的试题发生泄密;
(2)尚未在媒体上登载试题或相关信息;
(3)性质为自用;
(4)传播范围有限。
2、橙色级
(2)已在坊间传播;
(3)性质为自用、贩卖或蓄意破坏;
(4)传播范围较广。
3、红色级
(2)已在网络、媒体登载试题或相关信息传播;
(3)性质为贩卖或蓄意破坏;
(二)确认程序
1、从教育部、省教育厅的通报与指示获悉;
2、市应急处置工作组或各考点突发、偶发事件处理专门小组做出初步判断;
3、市工作组办公室汇总各方面情况并提出处置建议;
4、市工作组确认泄密危害等级。
(三)应急处置措施
(1)市教育局立即按本应急处置预案开展相应工作。
(2)市公安局立即对互联网进行严密监控;
发现与泄密相关的信息,采取措施控制有关嫌疑人,并将相关网站信息通知市信息部门和市工作组办公室;
指导、督促当地公安机关立案侦查,及时破案。
(3)市信息部门立即对互联网进行严密监控,防止与泄密有关的信息在互联网散布,发现或得知有关网站发出此类信息立即将基封闭;
根据需要,控制其他各种通讯手段的通讯范围,将有关情况通报市公安局和市工作组办公室。
(4)市委宣传部立即采取有效手段,在破案前防止新闻媒体对泄密的有关情况进行报道和炒作。
(5)市保密局和市监察局组织、协调泄密情况发生地的保密和监察部门参与案件的查处工作。
(6)各考点突发偶发事件处理专门小组或市应急处理工作小组办公室,根据市工作组的部署,启动市级应急处置预案,协调有关部门,立即着手开展调查、处理、侦破工作,并将有关进展情况随时上报市工作组办公室。
(7)案件侦破前,市应急处置工作组包括考点突发、偶发事件处理专门小组均要对有关新闻报道实行新闻发言人制度,归口管理,严禁媒体擅自报道和炒作。
(8)考前未能破案,但确信试题并未大规模扩散,经省、市、县工作组批准,考试可以如期举行。
(9)考前破案,取消有关考生的考试资格;
录取前破案,取消有关考生的录取资格;
在录取工作结束后破案的,开除所涉及人员的学籍;
(10)工作组办公室即时向泉州市教育局、省教育厅上报有关情况。
(1)情况一:
在网络或其他媒体上未发现泄露试题,初步判断窃密性质为自用,传播范围有限,采取的处置措施同黄色级。
(2)情况二:
在网络或其他媒体上已发现泄露试题,初步判断窃密性质为贩卖或蓄意破坏,传播范围较广,采取的处置措施同红色级。
(1)市公安局派出由有关科室领导带队、有技术专家参加的工作组立即赴相关地区,指导、督促当地公安机关及时破案。
(2)市委宣传部组织、协调新闻媒体按照市工作组批准的统一口径进行正面指导,引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定给予充分理解,对不服从大局、擅自或恶意炒作的新闻媒体进行处置。
(3)相关市应急处置工作组及考点突发、偶发事件处理小组,根据市工作组的决策与部署,宣布当地教育考试延期举行,做好对考生及社会的解释、安抚、善后等工作,同时,做好启用副题进行考试的各项考前准备工作。
(4)市工作组办公室即时向泉州市教育局、省教育厅上报有关情况。
七、考点突然断电应急处理办法
1、如果在考试前或考试期间发生停电、断电情况,立即启动断电供电应急处理预案。
2、考点立即启用备用电源,并迅速接入考点供电系统。
3、在发出考试指令时突然断电,立即人工敲钟,并用手提喇叭发出考试相关指令。
八、团体考生迎考路途交通事故处理办法
1、带队领导、教师立即指挥学生疏散至安全地带。
2、迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至附近医院救治。
3、带队领导即时把事故信息上报市应急处置工作组,并组织保护好事故现场。
4、市应急处置工作组迅速派出公安、交警、卫生部门等人员组成的事故处理小组赶赴事故现场进行善后处理,派出备用车辆接送未受伤师生继续前往考点。
5、工作组办公室即时向泉州市教育局、省教育考试院、省教育厅上报有关事故发生情况、事故处理情况、师生受伤情况等信息,并请示受伤考生补考的善后措施。
九、学校卫生安全应急处理办法
1、预防为主,强化检查。
卫生、防疫部门要加强校舍、食堂等的卫生检查,确保校园和饮食卫生安全,杜绝考点校园疾病传播和考生食物中毒等意外事故的发生。
2、加强宣传,及时控制。
在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,争取早发现、早报告、早控制、早解决,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
3、依法管理,统一领导。
严格执行国家有关法律法规,负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;
组织、指挥、协调与落实辖区内学校的突发公共卫生事件的防治工作。
4、快速反应,运转高效。
一旦发生突发事件,应确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对、处置果断,力争把问题解决在萌芽状态。
十、遇上不可抗拒的重大自然灾害(地震、洪灾、海啸、火灾等)的应急处理办法
1、各职能单位各司其职。
气象部门要适时准确预报天气变化情况,预测有出现台风、洪水及其他灾难性天气时,要迅速将准确情况向领导小组汇报;
电力部门要提前检修电力设施,发生停电事故时,要及时组织力量抢修电力设备,确保尽快恢复供电;
通信部门要提前检修通讯设备,确保通讯畅通,把考试的有关要求信息及时、迅速、准确地传送到有关部门;
环保部门要对考试期间考场周围的环境进行监控,及时制止各种环境噪声,确保考场的安静。
2、加强巡视,发现险情,立即报告并启动应急预案。
现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。
若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打120送医院。
在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。
3、突发事故发生,要及时上报市委、市政府,并依靠当地政府组织力量抢救,严密保护现场,确保试卷不泄密,确保人员安全。
4、设置晋江侨中、晋江二中、安海中学、灵水中学、首峰中学、英林中学、罗山中学、永和中学、内坑中学为备用考点。
5、在抢救无效确认试卷已造成损坏的情况下,受灾地的考生由当地政府组织就近在备用考点参加考试,试卷不够时,及时向泉州市、省高招办请求增援。
晋江市招生考试委员会
2013年5月21日
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