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亭口镇位于长武县东南部,距县城20公里,是古丝绸之路上的重要驿站。
全镇辖36个行政村,总面积167.8平方公里,总人口3.8万人,耕地面积3.9万亩。
2011年,全镇生产总值达到18.2亿元,农民人均纯收入达到5202元。
亭口地处彬长煤田腹地,312国道、福银高速、西平铁路穿境而过,交通便利,煤水资源丰富。
随着亭南煤矿、亭口水库、彬长矿区生产服务中心、大唐彬长发电厂等一批煤、电、水大项目的陆续实施,初步形成了以煤电工业为主,商贸服务、休闲旅游和水上娱乐等产业配套的发展格局。
亭口镇被列入省级重点示范镇以来,在省、市、县的正确领导下,我们坚持把重点示范镇建设作为统筹城乡发展,加快城镇化进程的有力抓手,坚持“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”的原则,按照“总体规划、基础先行、突出重点、梯次推进”的思路和“建镇、兴工、亲水、造绿”的要求,克服2010年“7.23”、“8.9”两次历史罕见特大洪涝灾害影响,以建设省级示范镇、打造县城次中心为目标,以基础设施建设为重点,以产业培育为支撑,以农村、农业工作为统揽,集中精力抓产业结构调整、生态家园建设和绿化美化等工作,着力加大绿色亭口镇建设力度。
依托新村建设、村庄绿化、休闲庭园、生态家园、生态广场建设等,创新思路,真抓实干,极大的改善了全镇的面貌及生态环境和人文环境。
几年来,共绿化休闲广场6个,村口绿地3个、绿化道路16条,累计栽植绿化苗木11类5万余株,使我镇的镇区绿地率达到22.36%,绿化覆盖率达到28%,人均公共绿地面积7.1平方米。
一、统一思想,加强领导
在大力发展经济的过程中,我镇党委、政府牢固树立“抓生态建设就是抓经济发展”的观念,把生态建设和经济发展摆到同等重要的战略地位来抓。
既立足当前,又着眼长远,力争将亭口打造成绿地布局合理、环境生态宜居、文化特色突显的现代化生态型园林城镇,实现“绿色亭口”、“生态亭口”、“宜居亭口”。
今年初,我镇成立创建“省级园林城镇”工作领导小组,把创建工作列入了镇党委、政府的重要议事日程,明确指出要“全镇动员、全民参与、巩固成果、发展新镇”,以争创“省级园林城镇”为奋斗目标,把创建工作作为“一把手”工程来抓,由镇党委书记和镇长亲自挂帅担任创建工作领导小组的正、副组长,党委委员及相关职能部门的负责人为成员,制定了《亭口镇绿地系统规划》、《亭口镇创建省级园林城镇实施方案》等文件,将创建工作的各项任务目标化、具体化,分工到岗,责任到人。
同时,为调动全民参与的积极性和主动性,在各行政村、企事业单位也组建了相应的组织机构,并将创建工作的落实情况作为对各村各部门考核的重点指标之一,进一步调动了各村和各部门参与园林城镇创建的积极性。
全镇上下形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓,其它领导共同抓,党员群众齐参与的创建网络,为创建工作的顺利开展提供了最有力的组织保障。
目前,支持参与省级园林城镇建设已经成为全镇干部群众的自觉行动,整个创建活动也搞得轰轰烈烈,成绩斐然。
二、广泛宣传,达成共识
思想是行动的先导。
创建园林城镇建设工作,关键是要使干部群众达成思想共识,这样就可以激发他们的参与热情。
为此,我们采取多种形式,加强对干部群众的宣传引导工作。
采取会议、文件、广播、板报、印发宣传资料等多形式大力宣传创建园林城镇建设工作的重大意义、目标任务、具体要求,使干部群众充分认识到,创建园林城镇建设工作是促进经济发展、构建和谐社会,建设最佳人居环境,改善农村环境面貌,促进城镇和谐发展的有效举措。
据统计,镇村共召开相关创建会议12次,办板报20多块,刷写标语50多条,印发宣传资料300份,放映生态家园、保护环境录像16场次,宣传覆盖率达90%。
通过这些行之有效的宣传形式,提高了全镇干部群众生态意识和环境保护意识,增强了全镇干部群众建设园林镇的信心和决心,为较好的开展工作营造了良好的氛围,奠定了坚实的思想基础,保证了建设工作的顺利开展和推进。
三、科学规划,狠抓落实
按照县委提出的“谋划长远、高点定位、科学规划、分步实施”的指导思想,镇党委、政府针对亭口镇的现状进行了详细分析,邀请了专家对亭口镇未来发展进行了详细规划,把亭口镇的建设远景定位为“布局合理、生态协调、设施完善、功能齐全、环境优美、文明富裕、充满时代气息的生态型城镇”。
同时,按照建设“经济强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇”的目标和“以人为本、适宜人居”的生态环保理念,先后聘请专家为我镇编制了《亭口镇环境影响评价篇章》、《亭口镇环境保护规划》和《亭口镇绿地系统规划》,按照“立足镇情、着眼长远、科学合理”的原则,统筹考虑自然地形地貌、用地发展方向、交通区位及经济发展等因素,提出了“一心三轴五片区多节点”(“一心”指亭北行政商贸综合中心;
“三轴”指沿312国道镇区发展主轴线、沿矿区公路工业发展轴线、沿亭巨路镇区发展次轴线;
“五片区”指冉店工业片区、杨厂居住片区、亭北综合片区、亭南商贸片区、亭口新区;
“多节点”指五片区内的公共服务中心及景观中心)的亭口镇建设框架,编制完成了《亭口镇总体规划》、《控制性详细规划》及《修建性详细规划》,着力把亭口镇打造成功能分区合理、基础设施完善、人居环境舒适、滨河景观优美、绿化设计灵活的陕甘交界明星镇。
根据亭口镇发展趋势以及未来对绿地系统的要求,基于“环、轴、面、点”的绿地系统模式,结合亭口镇的绿地现状,确定了亭口镇区域绿地系统结构,根据绿地的不同位置,配置各类植被,使其各具特色。
综合运用各类植被不同特色,烘托不同绿化空间的特性。
通过各类绿带、道路绿轴、组团绿地及宅前屋后绿化,营造温馨的生产生活环境。
并结合各种绿地的功能要求,科学地制定各种植物材料的合理配置比例,形成“春天花团锦簇、夏天绿树成荫,秋天层林尽染,冬季绿意犹存”的景观效果。
近年来,镇党委、政府结合全镇实际,大力实施生态建设,高标准建成了亭口文化广场、亭南村级活动广场。
加强了镇区的绿化建设,完成了镇区主要商业街道包括道路改建、道路绿化、环境整治及沿街装饰绿化亮化在内的整体环境综合整治,新建主干道两侧绿化,使群众的生活环境得到了大幅度的改善。
通过开墙见绿、道路补绿、见缝插绿、主动植绿多项措施,镇区逐步呈现“镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的美丽景象。
我镇以“创建园林城市,建设生态家园,打造绿色县城”为目标,以“大树进镇,绿色点城,鲜花美城”为宗旨,以“乔、灌、草”立体绿化为方式,加强城区的绿化美化,提升城市品位,改善人居环境,努力塑造亭口省级重点示范镇新形象。
我镇今年共投资300多万元,在镇区各条街道新栽、补植绿化苗木近26000株(棵),绿化面积1.2万平方米,栽植大树90余棵,在亭口文化广场摆放鲜花盆景4000多盆。
新增绿地1.5万平方米,绿化覆盖率达到了26%,绿地率达到了14%。
在主要道路修建绿化带23处。
冯家、路家两村村级道路绿化2.6公里。
亭口镇区绿化工程,总投资120万元。
绿化面积约8000平米,目前,已完成投资120万元,栽植柿子树138棵,栽植中槐50棵,栽植柳树145棵,栽植绿篱500平方米,
我镇广泛开展争创“花园式”、“园林式”单位活动,收到了良好效果,进行拆墙透绿,开展庭院绿化,栽植各类树木10820株,其中常青树4600株,落叶乔木3820株,花卉灌木2400株,新植草坪1.01万平方米,新增绿地面积1.2万平方米。
不断完善管理体制,坚持“三分栽,七分管”的原则,管建并重,加强绿化全方位的管理。
招聘人员12名作为城区绿化管护人员,及时为城区绿地松土、除草、施肥、浇水、治虫、修枝整形、捡拾绿化带的垃圾。
并在各绿化区域制作了“爱护花木,人人有责”等警示牌。
在休闲娱乐广场制作了管理制度牌。
加强管护人员的技术培训和岗位管理。
四、园林建设,成效显著
(一)着力建设生态文明家园。
一是加快道路建设步伐。
为了不断完善农村道路交通条件,实现城乡统筹协调发展,道路绿化双向互动,抢抓政策机遇,完成总投资1080万元,累计实施通村路项目6个22公里,实现了全镇村村通水泥的目标,为当地群众出行、商品流通提供了便利。
在抓道路建设的同时,我们把养管作为持久工作来抓,指派专人分路段负责抓好道路绿化、管护工作,共绿化道路6条22公里,栽植中槐4700株,冬青8200株。
形成建管并举,两手抓、两手都硬的良好局面。
(二)着力建设优化镇区环境。
按照规划,镇区逐年分解任务实施,最终达到了建设的目标。
亭口镇按照建设“县域经济次中心、工业园区生活区统筹城乡重点镇”的宏伟目标,坚持一手抓基础设施建设,一手抓公共服务设施配套,从群众的实际需求出发,以道路建设为突破口,着力搭建镇区“两纵三横”的路网框架,努力改善镇区基础设施条件。
镇党委、镇政府进一步完善了《亭口镇城镇绿地规划》,把创建省级园林城镇作为加快城镇发展、优化人居环境、完善服务功能的有力抓手,使城镇面貌焕然一新。
今年确定城镇建设项目25个,总投资51418万元。
其中:
新区市政基础设施及公共服务设施建设项目19个,总投资13618万元;
新区保障性住房、农民安置房及商品房建设项目4个,总投资37410万元;
建成区改造提升项目2个,总投资390万元。
目前,已经开工建设24个,已累计完成投资15969万元。
新区市政基础及公共服务设施建设项目已经开工18个,累计完成投资5639万元。
新区保障性住房、农民安置房及商品房建设项目累计完成投资10150万元,其中:
农民进城安置楼1、2#楼主体封顶,3、4、6、7、8、9#楼正在进行主体施工,5#楼基坑土方回填,亭口经济适用房、亭南农民安居楼、亭口公租房建设项目已完成征地,正在建设。
建成区改造提升项目累计完成投资180万元。
并按绿地规划进行了绿化、美化,共栽植红叶李120棵、国槐430棵、法桐20棵,雪松10棵,绿化带3000平方米,配备太阳能路灯70盏,建身器材31套,已成为当地群众休闲娱乐的好地方。
街道两侧安装垃圾箱60个,垃圾清运车2辆、组建环卫队,定期清扫拉运,形成长效机制,全镇共建垃圾填埋厂1座,做到及时清运、及时填埋。
公厕3座。
镇域卫生设施做到了数量足够,布局合理,专人管理。
大力推进农村改水改厕,镇区农户自来水普及率达100%,改厕900户,建沼气池700户。
镇容镇貌整洁,集贸市场规范有序,车辆停放整齐,实现了环境优美
五、突出创新,完善机制,落实长效管理网
为把创建省级园林城镇的各项工作真正落到实处,除了硬件设施不断完善外,还不断引导村民牢固树立起生态园林观念,在全镇上下形成“保护环境人人有责、园林绿化从我做起”的良好社会氛围,建立了一套长效管理机制,不断深化和巩固创建成果,让环境更美,让绿色长留。
(一)营造舆论氛围,做到活动社会化
以镇、村和企事业单位宣传栏等为平台,大力开展创建宣传,积极调动广大群众参与省级园林城镇创建的主动性和积极性,形成全民共创的良好氛围。
以创建园林单位,绿色生态村、绿色学校等为载体,培育良好的工作、生活和学习环境,提高群众的生态意识。
在镇区、街道等公共场所发放生态园林宣传资料,悬挂宣传横幅,组织文艺演出等,不断扩大宣传覆盖面。
通过持续不断、有声有色的宣传和实践活动,广大干部群众的生态意识不断提高,群众性植绿、护绿活动广泛开展,逐步形成“人人关心园林绿化,个个参与创建工作”的良好社会氛围。
(二)加强队伍建设,做到管理科学化
园林绿化“三分种,七分管”,建设是基础,管理是保证,能否高标准实现规划目标,关键靠养护管理。
为了切实做到保护绿化成果,镇党委、政府着力加强镇、村园林绿化管理队伍建设,明确职责、完善制度,积极探索园林绿化长效管理机制,严肃查处违法占绿、毁绿事件。
在村级组建相应的机构,明确负责人,并配备了养护人员,分片包干,责任到人,坚持每月检查一次,按检查情况进行考核。
同时,我镇还聘请了一支由3人组成的专业绿化养护管理队伍,确保了镇区绿化保持良好的生长态势。
经过多年的努力,特别是开展创建活动以来,我镇的城市化建设和园林绿化建设取得了明显成效,园林绿化管理各项工作也开展得井然有序。
在上级领导和相关职能部门的关心支持下,我镇有信心有能力乘势而上,团结协作,真抓实干,争取一举成功创建“省级园林城镇”。
但是,我们也清醒地认识到我镇的生态环境、村民的生态意识、经济和社会的可持续发展与先进地区还存在着一定的差距,可持续发展和生态园林建设工作任重而道远。
今后,我镇将以创建省级园林城镇为契机,以建设“经济强镇、文化名镇、人居优镇、文明新镇”和为目标,按照国家和省、市、区的各项生态园林建设要求,通过高起点规划、高标准建设、高水平管理,进一步加大园林绿化建设力度,加强舆论宣传,使“美化环境、保护生态”成为社会新风尚,全面巩固创建成果,进一步加大环境综合整治力度,改善城镇人居环境,给群众营造一个绿色家园、和谐家园,树立园林城镇、生态城镇的崭新形象。
亭政字2012(087)号
亭口镇人民政府
关于申请省级园林城镇验收的报告
县住房和城乡建设局:
我镇位于长武县东南,咸阳市北部,处在东经107°
56′04.87″北纬35°
06′09.92″,属渭北高原沟壑区,地势呈西南高,东北低,地形复杂,坡咀塬川相间,最高海拔冢丰村,1274米,是长武的最高海拔;
最低海拔安华村,847米,是长武最低海拔。
总面积107.8平方公里。
东与彬县城关镇接壤,南与甘肃灵台县邵寨镇,本县巨家镇为邻,西接本县昭仁镇相连,北与彬县义门镇隔泾河相望。
亭口汉代设驿,金代设镇,1958年成立人民公社,2001年路家乡并入,2009年撤乡设镇,2011年冉店乡并入,设为亭口镇冉店发展服务中心。
为了加快小城镇建设步伐,创建园林城镇。
我镇按照建设“县域经济次中心、工业园区生活区、经济发展增长极、美丽乡村示范点、统筹城乡重点镇”的宏伟目标,镇党委、镇政府坚持把创建省级园林城镇作为加快城镇发展、优化人居环境、完善服务功能的有力抓手,进一步完善了《亭口镇城镇绿地规划》,城镇面貌焕然一新。
近年来,投资1亿元,完成了亭口文化广场、亭口镇习仲勋革命纪念馆以及民俗旅游开发、南北大街北段拓宽改造、亭口镇商业步行街、亭口镇水厂、亭口镇客运站、垃圾转运站、污水处理厂、街道人行道铺设、保障性住房、给排水建设工程,并按绿地规划进行了绿化,共栽植红叶李200棵、国槐430棵、法桐20棵,雪松10棵,绿化带3000平方米,配备太阳能路灯70盏,建设器材31套,已成为当地群众休闲娱乐的好地方。
街道两侧安装垃圾箱60个,垃圾清运车2辆、组建环卫队,定期清扫拉运,形成长效机制,全镇共建垃圾填埋厂1处,做到及时填埋。
无害化公厕2座。
镇域卫生设施做到了数量足够,布局合理,专人管理;
大力推进农村改水改厕,全镇城乡自来水入率达到70%,镇区自来水普及率达90%,镇区居民改建、新建水厕近900户,全镇建双瓮漏斗卫生厕所1200多座。
为了不断完善农村道路交通条件,实现城乡统筹协调发展,道路绿化双向互动,抢抓政策机遇,完成总投资1560万元,累计实施通村路项目24个26公里,实现了全镇村组通水泥路或柏油路目标,为当地群众出行、商品流通提供了便利。
在抓道路建设的同时,我们把养管作为持久工作来抓,实行专人分路段负责抓好道路绿化、管护工作,共绿化道路4条26公里,栽植中槐8500株、冬青5600株。
加强农村基层组织建设,为生态文明建设营造良好的环境。
2008年以来,西原、亭南、铁渠、柴厂、安家原、坷垴、支村、三台、冯家、路家、董兴、张家咀等12个村先后实施了村级活动场所和文化广汤建设。
先后投资200多万元,对各村活动场所进行了绿化,栽植雪松20棵、红叶李43棵、中槐30棵,铺设草坪6200平方米,配套建身器材80套。
全镇村村还开办了农家书屋,丰富了群众的文化生活,党员现代远程教育实现全面覆盖,36个远程教育点定期实施对党员干部的教育,不断提高农村基层组织建设整体水平,实现基层党建与经济发展互动双赢。
目前,示范镇建设、磨子河流域绿色长廊建设、设施农业、柿饼深加工已初具规模,绿树成荫,花团锦簇。
全镇建成区绿地面积达到30000平方米,镇区绿地率达到22.36%,绿化覆盖率28%,人均公共绿地面积为7.1平方米。
按照《陕西省园林城镇标准》和《陕西省园林城镇申报与评审办法》,我镇已到达省级园林城镇的基本条件和指标要求,现申报省级园林城镇,恳请县住建局对我镇考核验收。
特此报告
二0一二年六月三日
长武县住房和城乡建设局
关于推荐我县亭口镇为省级园林城镇的报告
市城市建设管理局:
镇位于长武县东南,咸阳市北部,处在东经107°
我镇按照建设“县域经济次中心、工业园区生活区、经济发展增长极、美丽乡村示范点、统筹城乡重点镇”的目标,镇党委、镇政府坚持把创建省级园林城镇作为加快城镇发展、优化人居环境、完善服务功能的有力抓手,进一步完善了《亭口镇城镇绿地规划》,城镇面貌焕然一新。
近年来,投资1亿元,完成了亭口文化心广场、街道人行道铺设、保障性住房、给排水建设工程,并按绿地规划进行了绿化,共栽植红叶李树120棵、国槐430棵、法桐20棵,雪松10棵,绿化带3000平方米,配备太阳能路灯70盏,建设器材31套,已成为当地群众休闲娱乐的好地方。
街道两侧安装垃圾箱60个,垃圾清运车2辆、组建环卫队,定期清扫拉运,形成长效机制,全镇共建垃圾填埋厂1座,做到及时填埋。
大力推进农村改水改厕,镇区农户自来水普及率达90%,改厕900户,建沼气池700户。
为了不断完善农村道路交通条件,实现城乡统筹协调发展,道路绿化双向互动,抢抓政策机遇,完成总投资1560万元,累计实施通村路项目24个34公里,实现了全镇村村通水泥的目标,为当地群众出行、商品流通提供了便利。
在抓道路建设的同时,我们把养管作为持久工作来抓,指派专人分路段负责抓好道路绿化、管护工作,共绿化道路15条34公里,栽植中槐8500株,冬青5600株。
2008年以来,先后投资70万元,对各村活动场所进行了绿化,栽植雪松20棵、红叶李43棵、中槐30棵,铺设草坪6200平方米,配套建身器材50套;
投资100万元,建成村两委会办公室、党员活动室6座,配备电视14台、会议桌6张、办公桌6张、办公椅60把、档案柜12个。
村村还开办了农家书屋,丰富了群众的文化生活,党员现代远程教育实现全面覆盖,14个远程教育点定期实施对党员干部的教育,不断提高农村基层组织建设整体水平,实现基层党建与经济发展互动双赢。
目前,示范镇建设、甘沟产业园建设、设施大棚、食品深加工园已初具规模,绿树成荫,花团锦簇。
无论是驻镇单位、企事业学校,还是村组街巷,到处闪耀着绿色的希望。
长武县住房和城乡建设局
二0一二年月日
中共亭口镇委员会文件
亭发2012(46)号
中共亭口镇委员会
关于成立创建省级园林城镇工作领导小组的
通知
各村民委员会、驻镇各单位:
为了切实加强创建省级园林城镇工作的领导,经镇党委、镇政府研究,决定成立亭口镇创建省级园林城镇工作领导小组,现将小组成员通知如下:
组长:
朱清宇(党委书记)
副组长:
文志军(镇长)
李兴年(副镇长)
成员:
李力平(土管所长)
曹吉祥(工商所长)
胡小康(电管站长)
史田录(林业站长)
曹西龙(司法所长)
张中田(民政站站长)
领导小组下设办公室,办公室设在林业站,史田录同志兼任办公室主任,任办公室副主任,谢勇、文强、鱼超、何高志、路拴平等同志为办公室成员,具体负责创园工作的正常开展。
中共亭口镇委员会
亭口镇人民政府
2012年7月10日
亭口镇创建省级园林城镇实施方案
为了认真贯彻落实国家和省市关于城镇建设和城镇绿化工作有关文件精神,进一步改善我镇生态环境和人居环境,优化发展环境,提升城镇品位,加快城镇绿化和基础设施建设,现就创建省级园林城镇提出如下创建方案:
一、指导思想
以创建园林城镇为载体,认真贯彻落实党的十七大精神、“三个代表”和省市各级关于加强城镇绿化建设的有关文件精神。
坚持“规划造绿、拆违建绿、挖潜补绿”的方针,不断加快我镇园林绿化和基础设施建设,增强城镇服务功能,改善城镇生态环境质量,促进我镇经济、社会和环境协调发展。
力争赶2012年底建成省级园林城镇。
二、总体目标
以提高镇域生态环境质量为目标,调动全社会力量参与城镇园林绿化建设,完善城镇规划设计,加强我镇景观和绿化建设力度,努力建成总量适宜、分布合理、植被多样、环境优美的城镇绿化系统。
赶2012年底,我镇绿化覆盖率达到30%以上,人均公共绿地面积在8平方米以上,大气质量全年良好天气达到或超过260日,各项指标达到或超过省级园林城镇标准要求。
三、主要任务
(一)加强规划编制。
结合我镇国民经济和社会发展计划,完成《亭口镇绿地系统规划编制》。
广泛征求群众意见,及时邀请规划专家对各项规划进行评审,并将各项规划报县政府批准。
同时,严格绿地控制线管理制度,进一步明确绿地控制红线,出台和完善相关管理制度和措施,把好建设项目绿化审批和跟踪验收关。
(二)加大城镇建成区的园林绿化建设力度,全面完成各项基础设施配套工作。
1、每周定期对街道垃圾清运情况进行检查,对工作人员进行培训,做到及时拉运、及时清理、及时覆盖、及时绿化,形成长效机制。
2、完成街道亮化、净化、美化工作。
3、已实施新农村示范建设的5村要巩固建设成果,更新设施,扩大绿地面积。
将实施的村要高起点、高标准、高质量进行建设,实施亮化、绿化、美化、净化工程,打造优质生态环境和人居环境。
4、鼓励引导群众多方筹资,实施道路硬化工程。
力争2015年达到户户通水泥路。
并对所有道路进行绿化,绿化率达90%。
5、环卫设施建设。
街道每隔30米设果皮箱1个。
各村60-80户按服务半径50米设垃圾收集点1个,统一设置垃圾中转站1个。
街道下水排放系统完善(污、雨水分置)。
购置垃圾清运车2辆。
使道路清扫率达到100%。
(三)镇域环境卫生综合整治。
进一步做好垃圾日产日清。
清运率100%,未见裸露垃圾,主干道清扫保洁面积达100%;
落实单位、个人门前“五包”卫生责任。
严厉打击出店经营、占道经营、马路市场和野外广告等不良行为,使我镇发展环境发生明显改善。
(四)抓好义务植树工作。
积极发动群众广泛开展义务植树活动。
同时,加强镇域绿化养护工作,提高绿化树木的成活率
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