法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第1989篇文档格式.docx
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(2010年卷二39题,单选)
A、是权责统一原则的基本内容之一
B、主要适用于羁束行政行为
C、是合法行政的必然要求
D、属于实质行政法治范畴
第1章>
第3节>
合理行政原则
D
比例原则,又称“过度禁止原则”,其目的在于保护个人或单位权利免予遭受国家过度侵害。
比例原则在行政法上的具体要求是:
行使自由裁量权时,行政机关所采取的措施和手段应当必要、适当;
行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比例原则是合理行政原则的要求之一。
比例原则不是权责统一原则的要求,A项错误。
比例原则适用于自由裁量权的行使,而非羁束行政行为,故B项错误。
比例原则不是合法行政原则的要求,C项错误。
实质法治,与形式法治相对应,是指整个社会、一切人和组织都服从和遵
3.关于行政法规的立项,下列哪一说法是正确的?
(2017年卷二45题,单选)
A、省政府认为需要制定行政法规的,可于每年年初编制国务院年度立法工作计划前向国务院报请立项
B、国务院法制机构根据有关部门报送的立项申请汇总研究,确定国务院年度立法工作计划
C、列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应适应改革、发展、稳定的需要
D、国务院年度立法工作计划一旦确定不得调整
第3章>
制定程序
《行政法规制定程序条例》第8条第1款规定:
“国务院有关部门认为需要制定行政法规的,应当于国务院编制年度立法工作计划前,向国务院报请立项。
”据此,向国务院报请立项的是国务院有关部门,不能是地方各级政府,故A项错误。
该条例第9条第1款规定:
“国务院法制机构应当根据国家总体工作部署,对行政法规立项申请和公开征集的行政法规制定项目建议进行评估论证,突出重点,统筹兼顾,拟订国务院年度立法工作计划,报党中央、国务院批准后向社会公布。
”据此,对国务院年度立法工作计划,国务院法制机构负责“拟订”,而非“确定”。
故B项错
4.下列属于终结审理的情形有:
A、案件的审理须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据,而相关案件尚未审结的
B、原告丧失诉讼行为能力,中止诉讼满90日仍未确定法定代理人的,有特殊情况除外
C、原告在诉讼过程中死亡的
D、作为一方当事人的行政机关终止的
第16章>
审理程序的延阻
B
考查审理程序的延阻。
参见《行诉解释》第88条。
5.甲、乙两兄弟共同继承其亡父留下的4间瓦房。
甲另有住房,4间瓦房由其弟乙居住。
该县房产局在进行城市产权调查登记时,将4间瓦房确权给乙。
甲得知后,非常生气,以房产局为被告向法院起诉。
法院受理后,认为被告不适格,告知甲变更县人民政府为被告。
因甲是县政府工作人员,故不同意变更,法院应如何处理?
A、判决驳回诉讼请求
B、裁定终结诉讼
C、裁定中止诉讼
D、裁定驳回起诉
第15章>
第1节>
受理
本题是关于行政诉讼程序的问题,命题的目的是考查对行政裁定适用范围的掌握。
原告所起诉的被告不适格,法院应当告知原告变更被告;
原告不同意变更的,裁定驳回起诉。
故选D项,排除ABC项。
本题解答应参见《行诉解释》第26条、第69条、第101条。
6.关于《国家赔偿法》第33条“侵犯公民人身自由的,每日赔偿金额按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的“上年度”的理解,下列哪一说法是正确的?
A、应当是赔偿请求人人身自由受到侵犯时的上年度
B、应当是赔偿请求人请求赔偿时的上年度
C、应当是赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度
D、复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的,是指作出维持决定时的上年度
第21章>
人身权损害赔偿的计算标准
考查国家赔偿的计算标准。
参见《国家赔偿解释》第6条。
7.人民法院在作出行政判决后,发现判决书中存在一个细小的笔误。
在这种情况下,法院应当如何处理?
A、因系细小的笔误,可以不予理睬
B、作出裁定,补正前述判决书中的笔误
C、作出书面决定,补正判决书中的笔误
D、口头告知当事人判决书中的笔误,并进行改正
第17章>
行政诉讼裁定
本题考查的是行政诉讼中裁定的适用范围。
参见《行诉解释》第101条。
8.关某和李某在街上打架,双方都造成轻微伤。
某公安分局以扰乱治安为由,对关某作出了拘留5目的决定,关某和李某均不服向法院起诉。
法院审理后认为,拘留决定明显过轻。
下列哪一做法是正确的?
A、判决变更,但不得加重对关某的处罚
B、判决变更,并可以加重对关某的处罚
C、判决维持处罚决定
D、判决驳回李某的诉讼请求
第一审普通程序
考查行政诉讼的审理和裁判。
《行政诉讼法》第77条规定:
“行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。
人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减损原告的权益。
但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。
”同时,第70条规定,行政行为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为:
主要证据不足的:
适用法律、法规错误的;
违反法定程序的;
超越职权的;
滥用职权的:
明显不当的。
9.甲认为市政府为邻居乙颁发的《宅基地使用权证》与自己的宅基地使用面积有部分重合,侵犯了自己已有的集体土地使用权,甲向省政府申请行政复议,但省政府在法定期限内没有作出复议决定,则下列哪一说法是正确的:
A、甲可以针对市政府的颁证行为,直接向人民法院提起行政诉讼
B、甲可以针对省政府未按期作出复议决定,向人民法院提起行政诉讼
C、甲可以针对省政府未按期作出复议决定,向国务院申请裁决
D、甲可以对省政府不按期作出复议决定的行为,向省政府再次申请复议
第10章>
第4节>
行政复议与行政诉讼的关系
①A选项,《行政复议法》第30条第1款规定:
“公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;
对行政复议决定不服的,可以依法向法院提起行政诉讼。
”本题属于复议前置的情形,不能直接向法院提起行政诉讼。
故A选项错误。
②B选项,省政府未按期作出复议决定,属于复议不作为,复议不作为属于行政诉讼的受案范围,当事人对复议不作为不服可以提起行政诉讼,故B选项正确。
③C.D选项,《行政复议法》第
10.关于治安管理处罚法,下列哪一说法是正确的:
A、张某因为打架斗殴被区公安分局作出拘留5天罚款3000元处罚,关于行政拘留,应当送达看守所执行,如果要申请暂缓执行,应当先就拘留处罚申请复议或提起诉讼,经公安局审查其不具有社会危害性的,可以通过提供担保人或缴纳2000元保证金的方式,暂缓执行行政拘留
B、李某殴打孙某,孙某报警,民警出警后认为需要传唤李某接受调查的,必须经办案部门负责人批准,使用传唤证传唤,且不得强制传唤,警察询问孙某,可以到其所在单位或者住处进行,必要时,也可以通知其到公安机关提供证言
C、杭州市西湖区公安分局接到举报,辖区内汉莎旅馆有人从事违法
第6章>
第5节>
处罚程序
①A.D选项,拘留处罚的执行场所是拘留所,而不是看守所。
暂缓执行期间应按照每日行政拘留200元的标准交纳保证金。
张某被决定拘留5天,应交纳1000元保证金,而不是2000元。
故A选项错误,D选项正确。
②B选项,原则上使用传唤证传唤;
现场办案可以口头传唤,但必须出示工作证件,且在询问笔录中注明;
对无正当理由不接受传唤或逃避传唤的,可强制传唤;
对被害人和证人可以在单位、住所或公安机关询问。
故B选项错误。
③C选项,检查住所,应双证齐全;
检查其他的,原则上应双证,但对确有必要立即进行检查的,只出示工作证件
11.根据《行政复议法》有关规定,下列哪一说法是正确的:
A、环保部对甲公司作出罚款50万元处罚决定,甲公司在签收之日起60日内向环保部申请行政复议,如果对环保部的复议决定仍然不服的,其既可以在6个月内提起行政诉讼,也可以选择向国务院申请最终裁决
B、乙公司对县自然资源局作出的行政决定不服,既可以向县政府也可以向市自然资源局提出复议申请,但如果自然资源部对此另有规定的,从其规定
C、丙公司对县安监局依据县政府发布的通知作出的罚款5万元处罚决定不服,向市安监局申请行政复议,其可以在市局作出复议决定之前提出对县政府通知进行审查的申请,市局应当于7日内转送县政府审查,在此期间市局
行政复议的决定
①A选项,根据《行政复议法》第14条规定:
“当事人不服省部级行政机关作出的行政行为时,既可以直接起诉,也可以向原机关申请行政复议。
如果当事人选择行政复议并对复议决定不服的,仍然是既可以向法院起诉,也可以申请国务院作出最终裁决。
”但是,公民、法人或者其他组织不服行政复议而起诉的一般期限为15日,即在收到复议决定书之日起15日内向法院提起诉讼,而不是6个月。
②B选项,对于经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的行政行为不服的,可以选择向该部门的本级政府或者上一级主管部门申请行政复议;
省、自
12.2014年12月,胡某向市政府申请集体土地建设用地使用权证,市政府经省政府批准后于2015年5月以自己名义向胡某颁发了集体土地建设用地使用权证,胡某邻居田某认为与自己已经依法取得的集体土地部分重合,准备寻求救济,则下列哪一说法正确:
A、田某若提起诉讼,应当以市政府为被告
B、田某起诉后,法院既不立案也不作出裁定,田某向上一级法院起诉,上一级法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定原法院或者其他下级人民法院立案、审理
C、若田某申请行政复议,复议机关是省政府
D、本案应该由市政府所在地或省政府所在地的中级人民法院管辖
行政复议机关
①A.C选项,田某认为市政府向胡某颁发集体土地建设用地使用权证侵犯了自己已经依法取得的集体土地使用权,本案属于复议前置的情形。
同时,本案的行政行为属于下级经过上级批准作出行政行为的,依照复议看职权的原则,本案的复议被申请人为省政府,复议机关为省政府自己。
因此若相对人对省政府作出的复议决定不服提起诉讼的,被告为省政府。
故A选项错误,C选项正确。
②B选项,若田某起诉后,受诉法院在7日内既不立案,又不作出裁定的,起诉人可以向上一级法院起诉,上一级法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级法院
13.下列哪一情形中符合《国家赔偿法》的规定:
A、县法院对王某作出有罪判决,王某上诉,市中院作出维持判决并已生效,需要国家赔偿的,由县法院赔偿
B、刘某涉嫌盗窃犯罪,先后被公安局拘留,检察院逮捕,县法院判决有期徒刑3年缓刑2年执行,刘某上诉至市中院,审理认定刘某不满16周岁改判不负刑事责任,刘某就拘留和逮捕可以获得国家赔偿,就缓刑判决无权获得国家赔偿
C、县公安局在侦查一起抢劫案中依据《刑事诉讼法》的规定对夏某实施刑事拘留,经审讯查明夏某不是犯罪嫌疑人,将其释放。
夏某就拘留请求国家赔偿,县公安局以拘留未超时为由拒绝
D、江苏省人民检察院发现南京市中院赔偿委员会的决定
司法赔偿义务机关
①A选项,本案中由市中院赔偿,一审判有罪,二审维持原判的,二审法院赔偿。
赔偿义务机关:
后置原则。
所谓“后置”是指刑事案件可以分为多个相互独立又彼此关联的程序,如立案侦查、批捕、起诉、一审、二审等,如果案件已经完成某一个阶段的程序,进入后一程序,负责后面程序的机关有审查前一程序中刑事行为合法性的法定职责,经过审查如果发现并纠正了前一程序中的错误,则应当由前一程序的机关承担赔偿责任。
相反,如果后一程序中的机关没有发现前面的错误,而是继续犯错,则应当由后一程序的机关对案件承担全部赔偿责任,前面机关无须承担任何赔
14.某环保公益组织以一企业造成环境污染为由提起环境公益诉讼,后因诉讼需要,向县环保局申请公开该企业的环境影响评价报告、排污许可证信息。
环保局以该组织无申请资格和该企业在该县有若干个基地,申请内容不明确为由拒绝公开。
下列哪一说法是正确的?
(2015年卷二50题,单选)
A、该组织提出申请时应出示其负责人的有效身份证明
B、该组织的申请符合根据自身生产、生活、科研等特殊需要要求,环保局认为其无申请资格不成立
C、对该组织的申请内容是否明确,环保局的认定和处理是正确的
D、该组织所申请信息属于依法不应当公开的信息
第9章>
政府信息公开制度的主要内容
《政府信息公开条例》第25条第1款规定:
“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。
”某环保公益组织申请的信息与该组织自身无关,故该组织提出申请时不需要提供该组织的有效证明文件,更不需要出示其负责人的有效身份证明,故A项错。
根据该条例第13条,除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院之外的行政机关申请获取相关政府信息。
某环保公益组织因诉讼需要,向县环保局
15.关于地方政府机构设置和编制管理,下列哪一选项是正确的?
A、政府机构编制管理机关实行省以下垂直管理体制
B、地方政府在设置机构时应当充分考虑财政的供养能力
C、县级以上政府的行政机构可以要求下级政府设立与其业务对口的行政机构
D、地方事业单位机构设置和编制管理办法,由国务院机构编制管理机关审核发布
第2章>
地方国家行政机关的组成和职责权限
①依据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第4条规定:
“地方各级人民政府的机构编制工作,实行中央统一领导、地方分级管理的体制。
”可知地方各级人民政府的机构编制工作是由中央统一领导、地方分级管理,而不是实行垂直领导。
故A项错误,不选。
②依据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第6条第2款规定:
“县级以上各级人民政府应当建立机构编制、人员工资与财政预算相互制约的机制,在设置机构、核定编制时,应当充分考虑财政的供养能力。
机构实有人员不得突破规定的编制。
禁止擅自设置机构和增加编制。
对擅自设置机构和
16.下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?
A、目的在于促使当事人履行义务
B、应由法律设定
C、与执行罚性质相同
D、具有暂时性
第7章>
行政强制的界定
考查行政强制的界定。
17.2009年2月10日,王某因涉嫌诈骗被县公安局刑事拘留,2月24日,县检察院批准逮捕王某。
4月10日,县法院以诈骗罪判处王某三年有期徒刑,缓期二年执行。
5月10日,县公安局根据县法院变更强制措施的决定,对王某采取取保候审措施。
王某上诉,6月1日,市中级法院维持原判。
王某申诉,12月10日,市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗,撤销原判。
对此,下列哪一说法是正确的?
(2010年卷二50题,单选)
A、因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年2月10日至12月10日期间的损失承担赔偿责任
B、因王某被判处有期徒刑缓期执行,国家不承担赔偿责任
C、因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年6月1日至12月10日期间的损失承担赔偿责任
D、因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任
刑事司法赔偿的范围
“市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗,撤销原判”,故本案属于再审改判无罪的案件。
根据《国家赔偿法》第17条第2项,逮捕予以赔偿,只要具备被逮捕人无犯罪事实此唯一条件。
王某被再审认定无罪,故对王某的逮捕(2009年2月24日至5月10日)应予赔偿。
根据该条第1项,刑事拘留予以赔偿,必须符合以下两个条件:
一是,受拘留人无犯罪事实;
二是,该拘留是违法或者超期采取的。
2月10日至2月24日期间的刑事拘留,并没有超期。
至于是否违反《刑事诉讼法》规定的条件和程序,题干没有交代清楚,故无法作出判断。
因此,该刑事拘留
18.赵某想开办一家化肥厂,向行政机关申请营业执照。
行政机关在审查时发现该厂距离河水很近,如果化肥厂管理不善,很有可能污染河水,并对附近居民生活造成影响。
那么,下面关于行政机关的做法哪一项是正确的?
A、行政机关无须告知附近居民该申请许可事项
B、行政机关应当告知附近居民该情况,但是附近居民无权陈述意见
C、行政机关只须听取附近居民的意见,无须听取赵某的申辩
D、行政机关应当告知附近居民,附近居民和赵某有权进行陈述和申辩,行政机关应当听取双方的意见
第5章>
行政许可的实施程序
考查行政许可的听取利害关系人陈述和申辩。
参见《行政许可法》第36条。
19.尤某因涉嫌强奸被县公安局拘留,县检察院批准逮捕并提起公诉,后被县法院判处有期徒刑5年。
尤某上诉,市中级法院维持原判。
尤某在狱中申诉,后经再审改判无罪。
尤某提出国家赔偿请求,下列哪一机关为赔偿义务机关?
A、县公安局
B、县检察院
C、县法院
D、市中级法院
考查司法赔偿义务机关。
参见《国家赔偿法》第21条第4款。
20.甲公司向生态环境局申请排污许可证,附近居民反对并申请听证。
生态环境局拟进行听证。
下列哪一选项是正确的?
A、若甲公司和附近居民协商同意,听证可以不公开举行
B、附近居民应承担组织此次听证的费用
C、附近居民在举行听证时可以提出证据,但不能质证
D、甲公司有权申请听证主持人回避
考查行政许可的听证程序。
参见《行政许可法》第47条、第48条。
21.某市质监局发现王某开设的超市销售伪劣商品,遂依据《产品质量法》对发现的伪劣商品实施扣押。
关于扣押的实施,下列哪一说法是错误的?
(2017年卷二48题,单选)
A、因扣押发生的保管费用由王某承担
B、应制作现场笔录
C、应制作并当场交付扣押决定书和扣押清单
D、不得扣押与违法行为无关的财物
特别程序要求
A
本题为选非题。
《行政强制法》第26条第3款规定:
“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
”据此,A项“由王某承担”说法错误,应选。
根据该法第18条第7项,行政机关实施行政强制措施应当制作现场笔录。
故B项说法正确,不选。
该法第24条第1款规定:
“行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
”据此,C项说法正确,不选。
该法第23条第1款规定:
“查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;
不得查封、扣押公民
22.当事人在提出行政诉讼的同时,认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害,因而一并提出行政赔偿请求。
对此人民法院应当:
A、合并立案,合并审理
B、合并立案,单独审理
C、分别立案,单独审理
D、分别立案,单独或合并审理
第19章>
一并提出赔偿请求的程序
本题考查法院对行政诉讼中当事人提出行政赔偿诉讼的处理。
参见最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《行政赔偿规定》)第28条。
23.对下列哪一案件,法院应当不予受理?
A、甲省根据国务院的行政区划调整决定确认某土地使用权的行政复议决定,某村不服起诉
B、乙认为某生态环境局未公开行政决定侵犯其合法权益提起诉讼
C、丙公司认为某市场监督管理局主动公开政府信息侵犯其商业秘密提起诉讼
D、丁公司对某市场监督管理局注销其企业营业执照不服提起诉讼
第12章>
法律规定由行政机关最终裁决的行政行为
考查不予受理的案件。
参见《行政复议法》第30条,《行政许可规定》第1条、第2条,《政府信息公开规定》第1条。
24.《海关法》规定,当事人逾期不履行海关的处罚决定,海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。
海关采取此种措施属于下列哪一种性质的行为?
A、行政强制措施
B、执行罚
C、代执行
D、直接强制
行政强制执行的方式和设定
考查行政强制的种类。
直接强制是指在相对人逾期不履行法定义务时,由行政机关或行政机关申请人民法院依法针对相对人的人身、财产,直接采取强制手段使义务得以履行或者达到与履行义务相同的状态。
直接强制的种类主要有强制拘留、强制划拨、强制扣缴、强制拍卖等。
本题中,海关的行为属于强制扣缴,是直接强制的一种。
25.某乡
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