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局长办公室的刘主任说“这新制度太不合理了,不适合我们机关的实际情况。
”组织科的孙科长则认为这项新制度在短时间内不会被全局机关干部迅速接受,不利于调动大家的工作积极性。
由于大家对新制度有意见,因此,和新制度的制定者姜委的隔阂越来越大。
但是,姜委认为,这项新制度完全是从提高行政效率出发,在制定期间,也咨询过很多专家,所以新制度不应该存在问题。
为了使新制度能够顺利实施,姜委利用休息时间,不断地和各部门的领导及职工进行交流,把自己的想法,以及机关原来旧的考核制度存在的一系列问题耐心地和他们交换意见。
这期间,姜委还利用“五一”长假,举办了一次全机关的家庭联欢会。
机关内部的全体干部职工及其家属欢聚一堂,取得了满意的效果。
大家对姜委的看法慢慢地消失了,新的制度也得到了实施。
结合案例说明行政沟通在行政协调中的作用。
【参考答案】
(1)行政沟通是指国家行政组织和人员在内部以及内外之间,凭借一定的媒介,交流传递思想观点和情感信息,以达到相互理解、协同合作的一种管理活动。
本案例中,人事科制定的新制度不能顺利实施是因为各部门对此没有统一的认识,不能理解人事科制定新制度的出发点,因此,需要人事科和各部门进行沟通。
2)行政沟通是行政协调的前提,其目的在于谋求行政系统中思想上、感情上的共识和理解,促进关系和谐,以便能顺利实现行动上的协调统一。
通过行政沟通,促使行政机关中部门之间、部门与人员之间、人员与人员之间的交流;
有利于消除分歧和冲突,从而改变态度。
(3)行政沟通能够推进行政协调发展。
这表现为①感情沟通能消除隔阂,行动上达到协调配合。
②意见沟通引向思想深层,可增强合作的愿望达到协调。
③文化沟通可增强凝聚力,达到协调。
【案例】2A局办公室在行政沟通方面存在的问题及原因A局办公室共有工作人员六人,其中正副主任各一人,干事四人。
多年来,办公室主任老王一直主持办公室的日常工作,副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。
当办公室碰到一些较重要的事情时,一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。
总的来说,办公室的工作在这几年里开展得比较顺利。
后来,由于工作需要,上级决定调老赵任办公室副主任。
在老赵到任后,办公室主任老王对搞好办公室工作提出了三点意见一是理顺办公室的工作关系,由他统筹整个办公室的工作,原由他分管的办公室的一部分工作现在移交给老赵分管。
二是干事小李、小陆的工作要向老赵汇报,另外两名干事的工作要向老张汇报。
如果工作中遇到问题,老赵或老张解决不了时,再请示老王。
三是为了更好地贯彻民主集中制的原则,今后办公室的重大事情都由老王、老张、老赵三人共同商量决定,不搞一言堂。
老赵调到办公室后,工作积极性很高,他努力学习业务,待人热情和气,很快就得到了大家的好评。
老王呢,多了一个助手,许多会议可以不必亲自出马了,许多文件也不必亲自审批了,顿时感到轻松了许多。
可是,局办公室的工作却出现了一些新的问题一是干事们比以前更忙得不可开交了。
二是办公室内部上下左右之间的信息沟通不如以前通畅了。
三是一些急需处理解决的事,由于得等到老王、老张、老赵三人一起来商量决定,因而常常耽误了时间。
你认为A局办公室在行政沟通方面存在什么问题导致这一问题产生的原因是什么【参考答案】
(1)本案例中的行政沟通主要是正式沟通,这种沟通是指通过正式组织程序,按组织规定的路线和渠道所进行的信息沟通。
正式沟通可分为下行沟通、上行沟通和平行沟通。
下行沟通是上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通;
上行沟通是下级组织和人员按隶属关系自下而上进行的沟通;
平行沟通也叫横向沟通,是同级组织或同事之间的沟通。
A局办公室的行政沟通由原来的平行沟通改为上行沟通和下行沟通,使得同事之间缺少沟通,大大降低了工作效率。
(2)A局办公室在老赵调来后,通过重新分工,实际上增加了一个管理层次。
管理层次是行政组织纵向结构的等级层次,即行政机关中设置多少等级的工作部门,这由行政机关的工作量来决定。
在该办公室工作量并没有加大,管理幅度也没有较大变化的条件下,增加了一个层次,必然导致手续繁杂,滋生官僚主义,不仅不利于行政机关本身的管理和职能的发挥,不利于信息的沟通和传递,而且浪费人力、物力和财力。
【案例】3如何看待一些人背后骂领导现在一些单位干部职工与领导之间存在着矛盾,有些虽然当面不给领导提意见,但背后在骂领导,你认为这是什么原因,如果你担任单位领导后,怎样对待和解决这个问题【参考答案】我认为,对于这个问题要具体分析,如果是因为坚持原则,群众有意见,甚至骂领导,那么这些群众的做法是不对的,是极端错误的;
如果领导搞官僚主义和腐败,群众有意见,在背后指脊梁骨,这是领导本身存在问题所造成的。
因此,必须很好地检讨自己,改正自己的缺点,争取得到群众的谅解。
如果我当上单位领导,首先我要严格要求自己,不搞官僚主义,不搞腐败,这样群众就不会指脊梁骨;
如果我坚持原则得罪了群众,群众有意见,那么我就与群众沟通,让群众理解坚持原则的意义。
我想群众是会体谅的。
【案例】4如何处理正在吵架的两位职工假如有两位职工正在吵架,而且吵得非常激烈,再继续下去,就会大动干戈,甚至有可能伤害身体或闹出人命,你作为单位负责人怎样处理这个问题【参考答案】如果我是单位负责人,对这个问题采取这样的处理方法1命令两位职工停止吵架,因为一般来看,职工吵架时,发现领导过来,只要领导命令他们停止吵架,他们就会停止的。
2了解情况,弄清吵架的原因,分清发生矛盾的主要方面和次要方面。
再根据了解的情况,客观公正地分清是非,开展坦诚的批评和规劝,我相信,这个矛盾也就会解决了。
【案例】5如何控制会议讨论发言你作为副局长主持一次工作会议,其中一位处长发言时思路清晰,其他人不得不认同他的意见。
但这位处长得理不饶人,时常影响别人的发言积极性,以致许多人闭口不言。
作为会议主持人,你如何处理这一问题【参考答案】
(1)寻机及时地接过这位处长的话头,在简要肯定其见解的基础上,以委婉而又明晰的语言并辅之以目视等体态语言,尽量不留痕迹地让其自觉停止发言,关键是给其一个立即下来的台阶。
(2)根据会议要求,提出几个话题引导其他与会者积极讨论,甚或直接点名让与会者发表意见,并根据情况予以鼓励、肯定、诱导、启发和控制。
(3)在会后找一个适当的时机与那位处长单独进行沟通,善意地指出其在会议发言上过于显露锋芒可能导致的负面影响,使其以后能自觉改正不当的发言方式。
【案例】6李佳和王强失败的主要原因是什么某局机关因工作需要,新成立了一个行政处,由局原办公室副主任李佳任处长,原办公室的8位后勤服务人员全部转到行政处,李佳上任后便到处物色人才,又从别的单位调进5位工作人员。
这样,一个14人的行政处便开始了正常工作。
李佳38岁,年富力强,精力旺盛,在没有配备副手的情况下,他领导其他13人开展工作。
开始倒没什么,时间长了,问题也就多了。
因为处里不管是工作分配、组织协调还是指导监督、对外联络,都是李佳拍板定案。
尽管他工作认真负责,每日起早贪黑,也适应不了如此繁杂的事务,哪个地方照顾不到都会出娄子,行政处内部开始闹矛盾,与其他处室也发生了不少冲突。
在这种情况下,局领导决定调出李佳,派局办公室另一位副主任王强接任行政处处长。
王强上任后,首先,着手组建行政处内部组织机构,处下设置四个二级机构办公室、行政一科、行政二科、行政三科。
其次,选调得力干将,再从原来的局办公室选调两位主任科员任行政处副处长,在业务处选调3位副主任科员任行政
一、
二、三科的科长,其余科长、副科长在原13名工作人员中产生。
王强采取这些做法,目的就是改变处里的沉闷空气,调动大家的工作积极性,提高行政处的工作效率。
这样,一个19人的行政处在三位正副处长、8位正副科长的领导下,再次以新的面貌投入到工作之中。
但是过了不久,行政处的工作效率不仅没有提高,反而更加糟糕了。
有些下属认为王强经常以权乱指挥,他们的工作没法开展;
有的下属则认为王强到处包办代替,没事找事干,和科长争权;
有的人认为行政处官多兵少,没有正经干活。
不到半年,行政处又陷入重重矛盾之中,不但人际关系紧张复杂,而且大家都没干劲。
王处长带来的几个人也要求调回原处室。
在这种情况下王强只好辞职。
但他很困惑自己工作热情很高,为什么还领导不好行政处的工作请问李佳和王强失败的主要原因是什么应如何改进【参考答案】
(1)李佳和王强两次管理上的失败,主要是因为在进行组织设计时,违背了组织设计的基本要求和耗损原则,也就是说设计管理层次和控制幅度不合理。
(2)李佳失败的原因其一是管理层次太少,没有体现出分权管理原则;
其二是管理幅度过宽,113的幅度严重失衡。
(3)王强的问题是第一,横向部门设置过多;
第二,官多兵少,机构头重脚轻;
第三,领导方法不当,过于揽权,管得太宽太细,影响中层干部积极性。
(4)正确的做法应当是第一,设计组织管理层次和控制幅度一定要适度;
第二,确定控制幅度应以管理事务的难易程度为前提;
第三,设计控制幅度还要考虑管理者的水平和管理手段以及管理对象的素质等因素。
【案例】7如何协调两位经理的关系假如你是公司副总,你分管的市场部新任经理很有开拓创新能力,上任三个月就使销售额直线上升。
但他与长期在市场部工作的副经理之间产生了矛盾,而且有激化趋势。
这个副经理业务也相当娴熟,你该怎么做【参考答案】
(1)通过当事人或他人了解情况,确定矛盾的原因。
(2)如果是因公产生的矛盾,要检查职责职权的划分是否合理,规章制度是否健全,工作思路是否一致,鼓励二人为了共同的工作目标达成一致的工作见解,客观上形成开明、有序而又鼓励创造的环境。
(3)如果是因私产生的矛盾,要明确利益关系,尽可能满足各方合理的利益和前途等要求,化解二人可引起矛盾的障碍。
(4)如果是性格或其他无法调和的因素,根据工作需要,选择最佳人选继续留在该岗位,并配备合适副手,而将另一位安排到更合适的岗位上。
【案例】8如何处置副处长的计划你作为副局长,向下级布置了一项工作,处长代表全处提出了一项计划。
与此同时,副处长又单独向你提出一个更好的计划,你将怎么办【参考答案】
(1)比照副处长的计划以及自己的思考,指出处长所提计划的不足,建议其重新召集全处人员进一步完善计划。
(2)单独告诉那位副处长,让其在全处征求意见会上和盘托出自己的计划,并力求以谦和严谨的语言阐释,以便于处长采纳。
(3)事后要善意地提醒那位副处长以后注意按组织程序表达自己的意见,防止与正职产生不必要的矛盾,同时还要从多个侧面了解那位处长是否有嫉贤妒能、压制别人意见的情况,并根据了解的情况,决定是否做处长的思想政治工作。
(4)也可以将副处长的计划以自己的意见的名义向处长提出来,建议其重新研究、修订所提计划。
【案例】9面对“夹缝”怎么办在实际工作中,领导者常常处于各种矛盾的“夹缝”之中。
他们需要处理好与本单位上级领导、同事,外单位上级领导、同事,下级领导与群众以及各方面的关系。
“关系”越多,越容易产生各种各样的问题和矛盾。
对这些矛盾和问题,你将如何解决【参考答案】
(1)面对“夹缝”,要有良好的心理状态。
要心胸开阔,豁然大度,以增进共识为目的。
(2)处于“夹缝”中,所遇到的矛盾和问题都比较棘手,因此不要轻易地表态。
否则,有时往往不利于双方和解,而且可能引发更大的争执和矛盾。
应注意调查研究,分析矛盾产生的根源及焦点。
(3)跳出“夹缝”,摆脱两难境地。
处理关系,必须掌握公平合理的原则。
“处于”夹缝之中,要沉着冷静,针对“夹缝”的成因,以灵活多变的方法来达到协调的目的。
4)寻求正确的解决方法。
主动沟通,协调矛盾,冷静处理,居中有度。
【案例】10怎样与这位副处长谈话在考虑下级的晋升问题时,领导打算提升一位副处长的职务,但民主测评的结果表明,职工们对此人的评价很低。
局党组决定由你找这位副处长谈话,你准备怎样与他谈话【参考答案】
(1)谈话前先通过各种渠道全面了解一下该副处长的主要情况,重点分析局党组拟提拔与职工评价低这一矛盾产生的原因,看是局党组织看人不准,还是职工意见有偏,以免心中无底。
(2)向该副处长转达局党组拟提升其职务的意见及相关考虑,同时把职工评议结果也告诉他,并听其所作的陈述。
(3)在与该副处长谈话时,注意将群众反映的、该副处长存在的较明显的缺点委婉地指出来,以消除其抵触心理,便于其以后自觉改正。
(4)告诉这位副处长,要相信组织,相信群众,不要职务没解决就一蹶不振,怨天尤人。
要多从自身找原因,争取尽快改变自己在群众中的形象。
(5)将自己与该副处长所作的谈话情况以及掌握的群众反映,向局党组原原本本地汇报。
另外,再陈述一下自己的看法,供局党组参考。
四、人际关系处理与协调能力测评在实际工作中,公务员要与方方面面的人打交道,是否具有较强的人际关系处理与协调能力,将直接影响到其能否顺利开展工作,以及按质保量地完成工作任务。
因此,人际关系处理与协调能力一直是公务员录用面试重点测评的项目之一。
根据各地命题情况,现将其命题思路与相关要点分析如下1、公务员与领导的关系。
公务员与领导的关系,从体制上说,两者是工作关系,主辅关系;
从组织上说,两者是上下级关系,即领导与被领导的关系。
要处理好同领导的关系,要做到以下几点①精明强干,善于办公、办文、办事;
②诚实守信,善于提出补充意见;
③公正无私,不搬弄是非;
④谦虚谨慎,不傲上凌下;
⑤受到批评而能不急不怨;
⑥熟悉领导、适应领导,取得共同语言。
2、与群众的关系。
要处理好与群众的关系,最根本的就是全心全意为群众服务,把自己看成是人民的公仆,急人民群众所急,想人民群众所想。
公务员既要代表机关和领导接待群众,解答问题,又不能以机关代表自居。
和群众打交道应热情、谦虚、平易近人,决不能指手画脚,盛气凌人。
公务员要把群众的反映、群众的情绪、群众的愿望、群众的问题,如实向领导汇报。
3、与朋友、同事的关系。
公务员要有与朋友、同事和睦相处的能力。
大家在一起工作,彼此能够和睦相处,形成和谐一致、心情愉快的环境是非常重要的。
在这个群体中,每个人都应该真诚对待他人,意见发生分歧时要及时沟通,不背后议论;
要有主动承担繁重工作的精神,而且不能自我炫耀;
要善于发现别人的长处、优点,不苛求别人;
不计较个人得失,有忍让精神。
4、与其他单位的关系。
一个机关单位在社会上不是孤立存在的,它必然要与左邻右舍各兄弟单位发生各种各样的联系,或商洽工作,或寻求增援,或参观学习,交流经验。
在同各兄弟单位交往中应做到以下几点①要熟悉兄弟单位主要领导和中层干部的基本情况,如姓名、年龄、性格、特长、能力、兴趣等,初次交往,即能排除生疏感,增加亲切感。
②社会交往中,要保持良好的精神状态,彬彬有礼,落落大方,态度不卑不亢。
③接待兄弟单位的来人来访,要热情、周到,注意迎送礼节,讲究说话艺术,措词恰当,态度诚恳。
④交往中如发生意见分歧,能耐心听取对方的陈述,然后抓住关键,据理分析,求同存异,协商解决,不可出于本位,态度粗暴,损伤友好关系。
⑤要有真诚协助兄弟单位解决困难的精神,而且不附加任何个人条件;
寻求兄弟单位支援时要看对方条件是否许可,不强人所难。
交往中,必须坚持原则,反对一切不正之风。
5、例题解析【例1】你喜欢你的老师、同学吗类似问题你感觉在单位里和同事们易相处吗你与单位领导合得来吗【解析】提出这类问题,考官是想考察考生的人际倾向,人际相处的技巧与能力,并判断考生的一般社会角色、社会形象。
另外考生在社会交往中的责任归属也是一个主要测评内容,即考生将交往成功或失败的原因归结到自己还是别人身上。
考生回答这类倾向性测评的问题,语言表达都是次要的,关键是态度,考生应该采取积极肯定的态度。
这一方面体现了考生的集体观念、团队合作精神,另一方面也体现了考生不管是处理人际关系还是处理其他事务都应具备的宽容、豁达的品质。
考生应注意的要点有①不能仅简朴地表明态度,应以生动、真实的事例具体说明,这样你的善于与人相处、严于律己、宽于待人的品质就形象地表达出来了。
②绝对不要以否定的语言挑剔学校或过去单位的不足之处,以及批评同学、同事、领导的人格缺陷。
③尽管这种类型的问题主要考察考生的人际倾向,但从心理学的角度分析,人际倾向与人际交往能力是密切相关的。
因此如果考生承认自己的人际交往关系有问题,也就承认了自己的人际交往能力和协调能力等在能力结构上的缺点。
【例2】在你的现实生活中,你最不喜欢和什么样的人共事为什么请举例说明。
追问在你认识的人中,有没有人不喜欢你为什么不喜欢你请举例说明【解析】本题考察人际交往的意识与技巧。
由于价值观、知识面、经验等方面的不同,人与人之间相互之间喜欢或不喜欢都是正常的现象。
考生应能清楚地认识到自己最喜欢的人及其不喜欢自己的人的原因,并能作出相应的分析。
对自己和他人的认识与评价,应基本符合客观现实。
【例3】假设你在某单位工作,成绩比较突出,得到了领导的肯定。
但同时你发现同事们越来越孤立你,你怎么看这个问题你预备怎么办【解析】本题意在考察考生人际交往的意识与技巧。
本题为考生提供了“有一定实力,注重个人业绩而忽略人际交往”的假设,回答时应从自己角度全面分析原因,如可能是自己竞争意识太强,太注重个人成绩而忽视了人际交往;
或是自己的业绩影响了其他部门的工作,并据此切实有效地提出一套增强自己人际沟通的措施。
如过多讲述同事的妒嫉心理,肯定不会给考官留下什么好印象。
【例4】假如你已是一名公务员,在实际工作中,你将会怎样处理同上级的关系【解析】本题意在考察考生正确处理与领导之间关系的能力,回答要点如下1领导者与被领导者在人格上是完全平等的,但领导者是代表组织或单位进行领导工作的,尊重上级的正确领导,在一定意义上也就是尊重和爱护整个组织。
2应对上级领导的决策进行深入的分析研究,反复领会其意图,明确自己的工作在整个决策方案中的地位和作用,以便自觉地、主动地而非盲目地被动地予以实施。
3如果上级是靠关系爬上去的平庸无能者,应该顾全大局,在适宜时机主动出谋划策,在关键问题上及时予以协助。
如果上级是强横霸道者,最好私下据理力争,切勿胆怯盲从,唯唯诺诺,以免助长对方气焰。
如果上级是追求完美者,应该予以提醒工作不少,有个主次缓急,样样追求完美可能因小失大。
如果上级是嫉贤妒能者,可在适当时机委婉规劝之,可用虚怀若谷的诚意感动之。
4向上级取经,学习有益的领导经验,同时从其失误中汲取教训。
【例5】在你生活和工作的环境中,你经常要接触哪些人你是如何处理同这些人的关系的如果其中有你不喜欢又不得不与之打交道的人,你如何应付这种情况【解析】这道题的测试目标是人际关系的合作意识与技巧,特别是与难以相处的人的关系处理能力。
测试点有沟通能力、原则性和灵活性、处理问题的方式、主动性和适应能力、应变能力。
【例6】孙建峰经过公开选拔,出任某局局长。
经过深入细致的调查研究,党组针对后勤工作管理混乱、人浮于事、浪费严重的实际,研究制订了关于机关后勤工作的改革方案。
在机关后勤工作改革动员大会上,局里特意邀请了上级主管部门的一位领导出席并讲话。
大家没料到该领导由于不了解这个改革方案及其内容,当场对这个改革方案中的有关条款与措施提出了严肃的指责。
顿时,全场哗然,主席台上的局领导们也显得束手无策。
在会议无法正常进行下去的关键时刻,孙建峰沉着镇静,讲了一番非常得体的话,从而使会议圆满结束。
现假设你是孙建峰,你当时会讲些什么【解析】这个案例实际上是一个情景模仿题。
孙建峰的讲话,首先应对上级领导表示尊重,肯定上级领导批评的主观动机,虚心接受并积极采纳;
其次就是对改革方案作进一步阐述,用解释的语言说服上级,得到某种共识,坚持改革;
再次就是要统一全局职工的思想,以理服人,以情感人,稳定会场秩序,树立领导班子的威信。
【例7】假设与你同一办公室的其他几位同事性格都比较内向,你将怎样与他们相处【解析】这个问题主要考察应试者能否与人合作共事,好好地与同事沟通,在工作压力下表现如何,甚至是否愿意在需要时承担部分本职以外的工作。
作为应试者,自然希望给人一个时时能跟各种人融洽相处的印象,但亦切莫自得忘形,滔滔不绝地在面试过程中谈论自己与朋友和同事的交情,这会让人觉得你口没遮拦,不能保守秘密这是许多国家机关工作人员的大忌。
如果你也性格内向,觉得回答这个问题时会处于不利地位,这时不妨多谈谈自己参加过各种团体活动,例如,群众团体、文体社团、学习小组等,证实自己通过不断努力会变得更能与人相处。
【例8】假设你的现任领导调离,上级组织决定让你继任,你将怎样评价他并做好接任工作【解析】这是一道综合性较强的题,回答要点在于怎样看待领导的优点与错误,以及怎样与同事处理好关系。
1继续和发扬前任领导的长处和优点。
继承前任领导的优点不能是如法炮制,而应以自己独特的方式加以发扬,弥补其不足或纠正其偏差。
不搞“新官上任三把火”,锐意革新,妥善规划,合理授权,选择时机,讲究方法,谋求实效。
2不任人唯亲唯派,大搞“一朝天子一朝臣”。
出于公心,任人唯贤,适才是用,使用与培训并重,而不管各种关系网如何干扰。
3不夸夸其谈,乱放空炮。
三思而后言,三思而后行。
言必信,行必果。
寡言语,多行动。
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