乡长在责任目标推进会的讲话与乡长在难点村治理会讲话汇编.docx

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乡长在责任目标推进会的讲话与乡长在难点村治理会讲话汇编

乡长在责任目标推进会的讲话与乡长在难点村治理会讲话汇编

乡长在责任目标推进会的讲话

同志们：

这次会议的主要任务：

认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市、县经济工作会议精神，总结回顾前段工作，安排部署现在至年终一段时间的工作，进一步动员广大党员干部和全乡人民，增强信心，抢抓机遇，全力以赴，合力攻坚，圆满完成全年目标任务，保持我乡经济社会发展的良好局面。

一、回顾前段时间工作，正确认识面临的差距和不足

目前已进入XX年最后一个多月，是我乡今年各项工作的冲刺和收尾阶段。

年初乡党委、政府与各村、相关单位签订了年度目标责任书，由于受经济大环境及甲型h1n1流感防控等因素的影响，各单位的目标完成情况都存在一定差距，有的差距还很大，如不加以重视，就要被动挨打，就会拖全乡发展的后腿。

就我乡而言，目前错位最大的就是税收，截止10月底，我乡税收完成不到800万元，只占任务1500万元的53%。

具体到各村而言，部分村与年初签订的各项责任目标差距也比较大，特别是在主要经济指标和富民项目上，在上半年的考核中，多数村分数不及格。

因此，在最后一个多月的有限的时间内，全乡上下要高度重视，冲刺奋进，找准差距，查找原因，找准突破口，抓住工作重点、要点，弥补不足，全力以赴投入到目前的各项工作中，坚定不移地完成各项责任目的。

二、加压奋进、全力以赴做好年终前的各项工作

具体来讲，今后一段时间的主要工作有以下几个方面：

1、强化责任目标落实。

各村、各单位、各部门要紧紧围绕年初签订的责任目标，逐条对照，查漏补缺，对没有完成的工作或者进展迟缓的工作要加大力度，特别是主要经济指标，更要做到心中有数、自我加压，集中主要力量和人员进行克难攻坚，确保年初责任目标的圆满实现。

2、全力做好青要山开发工作。

要尽快实现角色的转变，从青要山开发协调转变到青要山开发主导上，积极做好青要山开发的各项工作，加强对工程进度、工程质量、景区安全等各项工作的监管，做到快速度建设，高标准管理，确保明年五一如期开园。

3、狠抓信访稳定。

现在至年终正是各种信访案件的高发时段，各村、各单位、各部门，特别是各行政村要严格坚持和落实乡党委政府确定的信访稳定各项制度和措施，进一步加强分类处置，集中精力化解一批突出矛盾和信访疑难案件；信访办要进一步突出工作重点，切实落实包案责任制，切实做好信访工作；持续抓好社会治安综合治理，扎实做好当前维护社会稳定的各项重点工作，做到“小事不出村，大事不出乡”，防范大规模越级集体上访或恶性群体事件发生，全力维护全乡社会大局稳定。

同时，要完善突发事件应急处置机制，继续做好甲型h1n1流感防控工作，坚决防范群体性爆发和流行。

4、狠抓安全生产。

要清醒地认识到安全生产工作的复杂性、长期性、反复性和艰巨性，居安思危，警钟长鸣，时时刻刻、事事处处绷紧安全生产这根弦，坚决从根本上和源头上克服盲目乐观、麻痹松懈的思想倾向，增强忧患意识，切实落实好监管责任和生产经营单位的主体责任，严之再严、细之再细地做好安全生产工作，坚决遏制各种安全事件发生。

5、扎实做好计划生育工作。

前阶段我乡已顺利完成省和县的计划生育抽查工作，市里的检查工作近期即将开始，各村要进一步掌握本村计划生育情况，完善相关台帐资料，及时查漏补缺，确保顺利通过市级部门验收，实现年初确定目标。

6、争先创优。

各部门和主要责任人牢固树立争先创优意识，在做好基础工作的同时积极和上级对口部门进行沟通，了解年终考核的相关程序和方案，认真准备相关资料，对当前工作中存在的问题和不足，及时予以弥补，确保我乡各项工作的所获奖项在去年的基础上有所增加。

7、毫不松懈做好资金争取和税收征管工作。

抓住上级部门分配一般性转移支付资金的良好时机，全力以赴做好资金争取工作，认真谋划，积极行动，争取更多的项目和资金，以支持我乡的经济社会发展。

要切实加强税收征管工作，对照年终目标任务，加强自产税的管理。

8、扎实开展科学发展观学教活动，认真推广落实“4+2”工作法。

我们要以科学发展观学习教育活动为载体，认真做好招商引资、新农村建设、危房改造等各项工作的督查迎验，确保全年任务的圆满完成。

对我乡确定的“4+2”工作法推广重点村，抓紧落实版面上墙、资料完善、规范各项程序，并通过干部调研走访了解民情、访贫问苦，做好年底困难群众的慰问救助工作。

各行政村、各部门要及早动手，提前谋划XX年的各项工作，认真调研，十一月底前拿出下年工作计划，报乡党委、政府研究。

三、坚定信心，强化措施，确保各项目标圆满完成。

1、转变工作作风，强化纪律。

认真落实县委十二届六次全会精神和王书记、张县长的讲话要求，通过加强政治学习、开展作风整顿、加强督促检查等措施，狠抓工作纪律，严格执行机关考勤、会议等各项规章制度，带领全乡干群解放思想，向高标准看齐，向细微处努力，敢于争先，求真务实，真正把工作落到实处，干出成绩。

2、对照目标，加压奋进。

要对照年终责任目标，集中全力，自我加压，自我促进，缩小差距，弥补不足。

各村、各部门

要理出还未实现的目标，积极采取措施，确保年初签订目标的实现。

3、强化责任，狠抓落实。

今年的年终督查，乡党委、政府将组织乡村干部采取实地查看的方式进行，并按照既定的考核办法兑现奖惩，各村、各部门一定要细化目标、倒排工期、加压奋进、狠抓落实，确保圆满完成年初确定的各项责任目标。

各村、各部门要对未完成的目标进行细化，责任到人。

乡督查办、绩效办要严格督查，加压紧逼，将督查结果周周通报，确保各项工作的落实。

同志们，现在距年终仅有一个月的时间。

各部门、各村要切实抓住当前关键时刻的机遇，以更加昂扬的精神状态，更加强烈的进取意识，更加务实的工作作风，不断加快发展，奋起直追，为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗！

乡长在难点村治理会讲话

离上次来已经有二个月时间了，虽然没到实地去看，但是听到情况介绍，感到很振奋，觉得很有希望。

难点村是个概念，一个相对的概念。

所谓难点村，什么叫难点，各有各的说法，各有各的原因，各有各的基础。

刚才世军部长讲的很到位，难点难在哪，看来你们难点找到了。

焦点问题，我看也没有什么大的焦点，化解得很好。

现在是要解决一个重点问题，所以应该说，有思路、有起色、有目标、有绩效，确实看到了乡党委，特别是乡党委的指导，村两委班子的主体带动。

首先是建立了一个强的班子，把杜岗这个具有特色的难点村问题解决了；第二是拟定了一个目标，怎么富民；第三，找到了一些措施，项目就是措施。

我一直在大会小会上讲，招商发展为上，招商中项目是最关键的。

你们找到了一些办法、找到了一些措施，也取得了一些绩效。

这些绩效应该说，从软环境方面，成立了合作社，这个机构是很好的。

第二个呢，有些工作也正在落实。

短短时间，我认为面貌变了，至少软环境变了，硬环境也有所改善，这是刚开始的，这个就不错啦。

下一步我讲几点建议。

1、第一个建议是：

紧紧抓住机遇，一定要抓住机遇。

这个机遇是哪里的机遇呢？

是你们自身的机遇。

乡作为我们县的中部乡镇，应该说区位优势非常之好，我们整个全县的项目工作，特别是林业产业化，解决农民的现代化和一些相关的政策机遇非常之好。

第二个受辐射，相关方面的辐射，受南部经济圈的辐射，受市的辐射，这个辐射效益相当之好，所以一定要抢抓住这个机遇。

还有一个机遇呢，是处在时间节点上的机遇，就处在XX年，“十二五”规划刚刚起步之年，规划的起步之年，就意味着我们有好多变数，你抓不住这个机遇，可能好多思路就不对了，你要把你的思路转化，村里的思路要放到乡里的全盘上来考虑，乡里的思路要放到全县的大盘上来考虑，那你的思路没能上升到上一级领导的思路上来，那你就能抓住机遇了。

我从大的讲，皖江产业转移示范区、中部崛起，为什么是皖江产业转移示范区呢，这个就是在中部崛起的一个大的战略背景下提出的一个思路，抓住了，如果不提这个背景哪有这个思路呢，是不是这个道理？

我们合淮同城化，合淮经济圈也好，也是在这个战略背景下提出来的，这个又是一个机遇，这是个时间节点，在这个时间节点上，你挤进去了，那后面的改都改不掉。

那你挤不进去，后面挤就很困难了。

所以，一定要抢抓这个机遇。

2、第二个呢，要明白我们的形势，一定要明白我们的形势。

什么样的形势呢？

那就是我们乡，我们的形势是什么？

那杜岗村，我们目前的形势是什么？

这个形势一定要明确。

我们的形势就是：

那天我在报告上把那两个字改过来了，改过来是有道理的，你原来的叫“富民强县”，我把他改过来了，叫“强县富民”，“富民强县”和“强县富民”不是一个概念，他的内涵不一样，不只有这四个字的位置调过来了，对不对？

“强县”，有几个指标，工业产值上来了，财政收入上来了，基础设施好起来了，这叫做“强县”。

但是，到底在解决一个什么？

富民问题，在解决一个城镇职工的可支配收入和农民的人均纯收入问题，这叫“富民”。

还有一个“富民”，不仅仅是收入问题，还有一个“治民”的问题，一定要明确的一个形势。

你这个形势，我们的形势，我和大家讲的就是八个字：

负重前行，爬坡发展。

这就是我们的形势。

我们的目标，形势就是既要分析你的优点，也要分析你的缺点。

你一定要明白你们这个形势，你的乡情是什么，你的村情是什么，这个很重要，这就是形势。

3、第三个，一定要明白一个主体，明白我们的主体。

我们的工作的主体是什么？

我们的乡镇、村里两委是带头人，是领头雁。

我们工作的主体是谁？

是人民群众，是村民，一定要明确这个主体。

最终这个地方要富，老百姓自己要有富的愿望，要有富的举措、要有富的能力。

这才是主体。

你这一届村两委强了、乡镇强了，外面支持多了，很可能在这一届，在现时间现阶段，指标上来了，项目上来了。

但是，如果这个主体没解决，老百姓本身、村民自己的发家致富的愿望，发家致富的素质，发家致富的能力没解决，也就是造血功能没解决，不会持续得太久的。

所以，一定要解决一个主体问题，发展的主体。

发展的主体是谁？

村民。

所以，这要解决一个优农富民，还要解决一个治民的问题。

哪个“治”呢？

“治理”的“治”。

怎么解决提高他的素质，解决他发展的冲动和欲望，这是很重要的。

这是一个长期的工作，可能在你们这届上解决不了这个问题，但是，你一定要把这个问题认真地思考。

华西村，你现在看看，我去过调研的，一个地方的发展，除了一个好的领导班子带动以外，就有好的老百姓、好的致富能手，是这个道理吧？

你看华西村的吴仁宝，他就是村委书记，他也做县委副书记，那是荣誉了，他的主要阵地还在村，所以说难点村的治理，一定要解决这个问题，这是第三点。

就是发展的主体，你们一定要明白。

这就是一个治民的问题，授人与鱼不如授人与渔，我讲第三点，解决一个发展的主体。

4、第四，要有一个科学的发展思路。

那么这个科学发展的思路，就是要在认清形势的基础上。

你刚才讲得很好，我注意听到了，在你乡的层面上，你以草莓、种养殖业为主的一些加工制造和产业园，那么作为这个难点村而言，你要把他的资源利用户分析起来，你刚才讲的造林、企业，你主要有四点：

第一个，搞规模化的种养殖；第二个，植树造林，植树造林和清洁家园在一块；第三个，劳务经济；第四个，争取一些项目资金，争取一些基础项目建设。

这些我认为都是一套思路，在这套思路里面，我们还要有重点，一定要有量化指标。

比如说：

今年我栽50亩的草莓，明年在50亩的基础上，再增加多少亩草莓，你比如刚才你说50亩18户带动半个村民组，再扩大就能够带动一个村民组，举这个例子，就是说一定要有量化指标，量化到每一年、每个月。

最后呢，就是要提出一个结构，一个优化结构。

做大规模，优化结构。

还有一个，要归类分析。

能力的分析，效能经济。

刚起步阶段，这个分析一定要规范，这个谁来规范呢？

就靠我们乡、村、党委党支部、政府来指导，靠我们专业合作社、专业的人来把握。

一开始就不能跌倒，一跌倒后面爬起来就比较困难了。

这就是我讲的第四点，必须要有一个目标。

5、最后一点，要有一个稳固的保障。

稳固的保障靠什么？

就靠你健没健全机制、体制，就靠你把村两委班子一代接着一代，一任接着一任坚强的堡垒建立起来，就把我们村民自治的一些意识规则建立起来，把