安全保证体系.docx

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安全保证体系

省道307线永安加福至清流沙芜第一标B合同段公路工程

永安市宏盛工程有限公司项目经理部

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编制人：

审核人：

批准人：

编制日期：

年月日

安全保证体系

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则之一，是关心职工的安全和健康，贯彻执行劳动保护方针、政策和保证生产任务的顺利完成的需要。

总结经验，掌握规律，加强管理，各方重视，防患于未然，明确职责，狠抓落实，真正把安全生产列入议事日程，扎扎实实地搞好劳动保护和安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实做到“安全生产，人人有责”、“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的原则，更加明确各施工人员在施工中，应负有的安全责任，把安全隐患，消除在萌芽状态中。

做好“安全才能生产，生产必须安全”的安全预防工作，才能真正确保我部承建的施工任务。

一、安全生产目标

贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质地建成本工程，为沿线经济建设服务。

完工后达到预定安全生产目标：

无人身重伤及其以上事故。

无等级火警事故及压力容器爆炸事故。

无汽车行车责任重大事故。

二、安全管理组织机构

安全工作是一项多层次、全方位的系统工程，必须全员参与，全过程管理，做到第一管理者总负责，党政工团齐抓共管，各部门积极配合，保证安全方针目标、行为规范落到实处，保证作业现场受控。

详见《安全保证体系框图》。

项目经理部成立了与工程安全管理相适应的组织机构和人员，明确了安全管理职责。

项目全面安全管理领导小组

组长：

张明龙（项目经理）

副组长：

蒋××（项目副经理）、张××（总工程师）、李永林（安全员）、杨××（桥梁工程师）

成员：

蔡立振、张××、林炎官及各施工队队长等

三、安全生产目标的保证措施

1、加强安全教育，提高全员的安全意识与知识水平。

根据《公路工程施工安全技术规程》（JTJ075-96）及《公路筑路机械操作规程》的有关规定，开工前按各项工作的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，组织全体人员学习，并要求严格遵守。

2、健全安全组织，强化安全检查机构。

项目经理部设立安全质量组，由项目经理任组长，全面负责安全生产工作。

配备专职的安全管理人员；各施工队选配责任心强的专职安全管理人员，各施工队选配责任心强的专职安全员，使他们有职有权，充分发挥监督作用，安全管理工作人员随时检查施工安全，定期不定期召开安全生产会议，分析事故易发点，指定防范措施和安全规划，把事故消灭在萌芽之中。

3、坚持安全技术交底工作制度。

项目部对重点、难点和危险性较大的工程及大型设备操作等进行安全技术交底。

各队对重点项目、关键工序及特殊工种进行安全技术交底。

交底的主要内容要突出重点，明确标准，提出要求，要有针对性和可操作性。

4、在编制施工组织设计时，把安全生产作为主要内容来考虑。

对关键工序、过程控制的安全技术论述清楚。

施工中严格工序衔接，规范操作，杜绝违章指挥，严禁各种违章作业行为发生。

5、严格安全监督检查制度。

项目部安全生产领导小组定期检查、专业性检查、季节性检查和经常性检查，发现问题及时纠正，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强班组建设。

选好班长、安全员，认真执行“三工”、“三检”安全制度。

积极开展安全小组管理活动，集思广益，发现问题，找出隐患，及时纠正。

7、全面推行安全标准化管理，强化激励约束机制。

依据上级机关制定的“安全质量标准化工地建设实施细则”，扎扎实实地开展安全质量标准化工地建设，推行标准化管理，文明施工。

8、突出重点，把住关键，把安全工作落到实处。

高空作业、爆破施工、高边坡安全防护、安全行车是本合同段施工安全的重点，须严格按施工组织设计施工，严格安全技术交底，做好施工过程的监督检查，使事故易发环节和易发部位得到有效控制。

9、安全技术措施保证制度

在编制施工组织设计和施工计划时，同时制定针对性的安全技术措施并付诸实施；对施工技术难点工序、新技术、新工艺、和高空、起重作业，必须制订专项安全技术措施，并有专人组织实施，否则不准进行施工。

制定各项安全规章制度，投入必要的安全设施，为参加施工的人员、机械设备、车辆以及进入现场的其他人员创造一个安全可靠的施工环境。

（1）重点工程或关键工序施工现场安全保证技术

1）参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程。

在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

2）电工、焊工、爆破工、起重机司机、打桩机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，经考试合格发给操作证，方准独立操作。

3）正确使用个人防护用品和安全防护措施。

进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。

在没有防护设施高空施工，必须系安全带。

上下交叉作业有危险的出入口要有防护栅或其它隔离设施。

距地面2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。

安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。

4）施工现场的脚手架、防护设施，安全标志和警告牌，不得擅自拆动。

需要拆动的，要经工地负责人同意。

5）施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。

6）坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。

根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离，往坑槽运材料，应用信号联系。

（2）机电设备施工技术安全规则

1）机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

2）机械和动力机的机座必须稳固。

转动的危险部位要安设防护装置。

工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。

3）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

4）施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。

发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

5）电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。

运转时不准擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

6）行灯电压不得超过36伏，在潮温场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。

7）受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。

（3）高空作业安全技术措施

1）从事高空作业要定期体验。

经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。

2）高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

3）高空作业所有材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋（套）内。

上下传递物件禁止抛掷。

4）遇有恶劣气候（如暴雨、风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。

5）梯子不得缺档，不得垫高使用。

梯子横档间距以30cm为宜。

使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。

单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。

人字梯底脚要拉牢。

在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

（4）季节施工安全技术措施

1）暴雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

2）现场道路应加强维护。

斜道和脚手板应有防滑措施。

3）夏季作业应调整休息时间。

从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。

4）冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。

（5）路基施工安全技术措施

1）土方开挖须按设计自上而下进行，严格禁止用爆破法和掏洞取土。

开挖过程中注意观察边坡土石方的稳定性，以防塌方造成人身伤亡及机械损坏。

2）注意对图纸未示出的地下管道、缆线和其它构造物的保护，并妥善保护文物古迹，一旦发现上述情况应停止作业听候处理。

3）事先对爆破器材进行安排，将存放地点、数量、警卫、收发、安全等措施书面上报，并经地方管理部门同意准许运入的路线和时间，发给通行证后方可进行。

4）确定爆破的危险区，须采取有效的措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损失。

在危险区的边界设置明显标志、建立警戒线，并派人看守，防止人员在爆破时进入危险区。

5）使用机械填筑路堤时，为保证机械运行安全，场地必须及时平整，并在填土边缘设置安全标杆。

6）用其它车辆牵引陷车的车辆时，应有专人负责指挥，两车间严禁站人。

停车时车辆应停在指定地点，如必须在坡道上停车时，必须在车轮下加楔防止滑溜。

必须不熄火处理时，更应加强摘挡、刹车、止轮措施。

7）机动翻斗车限于施工现场砂石、混凝土和土方等散装物料短途倒运，不能当作长途运输车辆使用。

凡持安全技术操作证而无驾驶证者严禁上公路行驶。

机动翻斗车在施工便道上行驶速度不大于10km/h，出入库房和单位大门行驶速度不应大于5km/h。

8）运土车辆在国有公路上行驶时，必须遵守交通法规。

石方爆破安全保证措施

1）爆破工作要根据批准的设计文件或简明的炮眼布置说明书，以及有关技术规定进行。

每个爆破工地指定人员负责选择炮位，计算药量和安全警戒工作。

2）从事爆破工作的人员必须受过爆破技术培训，熟悉爆破器材性能操作方法和安全规则。

新爆破工人要在老爆破工人带领和指导下，才能参加爆破工作。

当经过确认具有独立工作能力后，方可单独担任爆破工作。

3）爆破器材的采购、运输、保管、发放必须符合国家《爆破安全规程》规定的要求。

建立台帐，严格审批制度，防止多领少用，私藏余料，杜绝流失和被盗。

4）控制爆破要严格控制用药量，禁止无证人员参加爆破作业，并按规定的警戒距离、时间，设置防护人员。

控制爆破在施工前制定专项施工组织设计，指导安全施工。

（6）桥梁施工安全技术措施

1）明挖基础

①基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。

②开挖基坑时，要指派专人检查对邻近建筑物或临时设施的安全，并留有检查记录，如有影响或不安全时，应采取安全防护措施后才能开挖，基坑深度超过1.5m时为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm，深狭沟槽应设靠梯或软梯，禁止脚踏固壁支撑上下。

③开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖和挖洞开挖。

基坑深度超过1.5m，不加支撑时，应按要求进行放坡。

④基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，如果发现边坡有裂缝、走动等危险先兆，应立即采取防护措施。

⑤采取挖掘机开挖基坑，坑内不得有人作业，必须留人在坑内操作时，挖掘机械应暂停作业。

　2）钻孔灌柱桩基础施工安全控制

①钻机就位后，对钻机及其配套设备，应进行全面检查，如卷扬机、钢丝绳、钻头、泥浆泵、水泵及电气设备等是否完好正常，钻机安设必须平稳、牢固、钻架应加设斜撑或缆风绳。

②各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。

操作人员在当班中，不得擅自离岗。

③每次拆换钻杆和钻头时，要迅速快捷，保证连续牢靠。

④采用冲击钻孔时，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳的损伤情况，当断丝已超过5%时必须立即更换，钢丝绳与钻头连接的夹子数，应按等强度安装。

⑤卷扬机套筒上的钢丝绳应排列整齐，卷扬机在卷扬钢丝绳操作时，严禁作业人员在其上面跨越，卷扬机卷筒上的钢丝绳不得全部放完，最少保留3圈。

⑥钻孔过程中，必须设有专人，按规定指标，保持孔内水位的高度及混浆的稠度。

以防坍孔。

⑦钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，严禁将钻头停留孔内过久。

⑧钻孔中，发生故障需要排除时，严禁作业人员下孔内处理故障。

⑨泥浆池应设有明显的警示标志和防护围栏，桩基施工完成后，及时清理泥浆防止污染环境，并回填泥浆池。

4）挖孔桩基础施工

①挖孔灌注桩，应在无水或少水的密实土层或岩层中，按设计挖筑，挖孔较深或有渗水时，必须采取孔壁支护及排水，