吉林白城工业园区上半年文档格式.docx

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实现利润总额4899.9万元，为全年目标的32%，同比增盈281.9万元；

工业用电量22073万千瓦时，同比增加18331.36万千瓦时，增长5倍多；

由于去年财政收入与新区共同核算，而今年是分开核算故按可比口径计算园区商标上半年全口径财政收入完成7968万元（不含新区），为全年目标的45.7%，同比增长20.5%；

地方级财政收入完成5187万元（不含新区），为全年目标的47.2%，同比增长13.1%；

（新区去年上半年完成财政收入2448万元全部为地方级，今年上半年完成全口径3228万元，地方级3011万元）固定资产投资完成9.34亿元，为全年目标的24%，同比增长27.22%。

上半年经济运行情况主要呈现以下特点：

（一）总体运行趋势向好，各项指标增速高于全市平均水平。

年初以来，园区工业经济运行情况出现了异于往年的“年初疲软”现象，形成了强势开局的态势。

前6个月（除5月份以外）规模以上工业总产值增速、增加值增速均位于全市前列，增速分别为18.3%和16.5%,分别高于全市平均增速2.3个和5.5个百分点。

从上半年各月环比情况来看，也呈现了较平稳的态势，各月产值、增加值的完成量波动幅度均在3%以内。

形成良好局面主要得益于农副产品加工业的稳步发展、风电装备制造业的市场回暖和冶金、建材业的恢复性增长。

总体运行走势图：

（二）重点产业支撑作用明显，骨干企业实现快速增长。

上半年支撑经济增长的重点产业有农副产品加工业、冶金业、建材业、汽车零部件业，工业增加值增速分别为26.2%、129.1%、17.4%、9.2%；

这四个产业实现的产值总量达到23.59亿元，占上半年园区规上工业总产值比重为79.4%。

重点行业增加值增速走势图：

骨干企业在上半年也实现了快速增长，如冶金业的金升镍业，装备制造业的华锐风电、中材叶片，农副产品加工业的益海嘉里、龙丹乳业较同期都实现了20%以上的增长，累计新增产值5.56亿元，占上半年园区产值总增量的21%，拉动园区产值增长22个百分点。

上半年累计增产铁合金42946吨、风电叶片153支、1.5MW主机40台、1.5MW轮毂63台、汽车齿轮38354件、变速箱总成1906台、商品混凝土12.03万立方米。

重点企业运行情况表

单位：

万元

序号

企业名称

1-6月产值

同期产值

产品产量

运行态势

1

金升镍业

26806

碳锰合金26952吨、硅锰合金15994吨

↑

2

华锐风电

20379

7000

1.5MW主机60台，1.5MW轮毂63台

3

中材叶片

13230

11090.9

风电叶片618支

4

益海嘉里

55488.2

38431.6

精制米73988吨

5

龙丹乳业

12128.9

10900.2

乳粉3718吨

6

公益源

1019.7

826.6

植物油187吨、黄豆粉1267吨

7

天奇装备

4987.7

6412.7

电工机械4套

↓

8

通力实业

17121.7

9

富达棒材

13553.1

18554.9

螺纹钢38688吨

10

泽润节水

14342.6

22456.3

首部系统1500台、管件443万件、管材32万米

（二）清洁能源消纳示范的政策得到突显，高载能企业发展态势喜人

上半年，由于清洁能源示范区的政策得以落实，园区工业用电量实现大幅提升，主要是金升镍业扩能改造项目的完成、富达棒材冶炼生产线的上马以及云计算平台的运行。

截至本月末，园区规模以上企业工业用电达到2.21亿千瓦时，同比净增1.83亿千瓦时，拉动全市工业用电量增长22个百分点。

由于工业用电量的增加，直接、间接拉动工业生产增加了62904.64万元，增加收入161296万元。

从能源消纳转化形成的经济增量占上半年总增量的85.7%，推进清洁能源消纳示范区建设的战略成效初显。

（三）效益走势逐步向好，扭亏增盈效果明显。

截至6月末，园区规模以上企业实现利润总额为4591.9万元，从前6个月走势上来看均好于去年同期。

从行业看，农副产品加工业、建材业和汽车零部件制造业的总体效益情况较好，这三个行业实现利润分别为4059.2万元、4360.8万元、1190.2万元，较去年同期共增盈825.3万元。

上半年盈利状况比较好的企业有益海嘉里、中材叶片、乐天建材，分别盈利1319万元、703万元和865万元。

总体效益走势图

（四）市场空间不断扩大，企业扩能、改造意愿强烈。

一批重点企业通过几年的发展逐步实现了市场扩张，对外埠市场开拓的力度不断加大，很多企业都出现了订单多、生产紧的局面，像龙丹乳业、正隆齿轮、宏帝达齿轮、中材叶片、益海嘉里等企业一直满负荷生产。

特别是今年扩能和技术改造项目也多于往年，全年共实施技改项目16个，上半年已完成投资6.96亿元，投产企业推进转型升级的意愿也变得强烈，特别是金升镍业铁合金电炉增产降耗改造项目、天河机械有限公司盘式离合器片钻床项目、天奇装备智能X射线测径测偏仪项目都收到较好的效果，实现了降低能耗、提升产品质量、节约成本的作用。

（五）产业链条不断拉长，集群效应逐步显现。

随着去年末富达棒材冶炼生产线的上马，为实现加强产业间联系，延伸产业链条打下了基础。

通过近半年的运行，目前已经形成了一下几个意向性合作。

一是目前与金升、汉德建材形成了废渣综合利用产业链，二是富达棒材可以为正隆齿轮、宏帝达齿轮生产毛坯铸件，三是还研究了富达棒材为华锐风电生产基础零部件。

此外，鑫红钻也积极研究自产电机与自产玻璃升降器的配套。

汽车部件产业、建材产业和即将发展的基础配件产业都将成为园区今后实现集群发展的支柱。

（六）管理者素质不断提升，管理水平逐渐提高。

通过全市工业“双百”工程的实施，今年以来我们充分利用省、市对中小民营企业家培育的优惠政策，推荐和鼓励这些企业家走进大专院校，与专家学者加强沟通，探讨企业管理和发展问题，起到了很好的效果。

特别是如何做好管理，降低管理成本，很多老板都有了很深的体会，特别是索田涂料、宏帝达齿轮、红钻电机的经营者通过连续几次培训后，在生产经营方面都有了很大改观。

尽管上半年工业经济运行情况较好，但是在运行过程中发现的突出问题也值得我们注意：

一是产品结构单一，在行业内没有明显的竞争优势，虽然多数企业生产状况还不错，但是企业的盈利能力没有明显提高。

像通力实业、金山钢构、鑫宇线速、宏帝达齿轮、正隆齿轮等企业都存在盈利能力较弱的问题。

二是现金流压力导致的结构性资金短缺困扰多数企业，富达棒材、泽润节水、宏帝达汽车齿轮等企业主要体现在流动资金方面，正隆齿轮、鑫红钻则主要体现在技改、扩能方面。

三是产业发展不均衡。

目前园区各支柱产业的发展还都停留在“点”式阶段，除装备制造业形成了相对齐备的配套格局，其他产业的企业还都是处于相对独立状态，未达到“带”状产业格局,所以很难形成抵御外部风险。

特别是园区的冶金行业，急需依托冶炼工艺发展铸造、锻造类的下游高附加值产品，以实现产业链发展，才能更好的分散由于产品单一、技术水平不高的竞争风险。

四是企业内部管理以及发展战略也存在一定问题。

特别是中小型民营企业中不懂管理、没有清晰的发展思路使企业生存状况堪忧。

如：

双双门窗、天河机械、国宾机械等一些小微企业。

五是就业供需之间的矛盾也亟待扭转。

据调查了解，现在很多雇工不与企业签订劳动合同，为的是来去自由，导致企业用工很难维持稳定，很大程度上影响生产运行，所以如何制度化解决劳动供需关系也是当前存在的一个问题。

特别像通亿、汉德、远通能源等建材类企业。

二、下半年运行走势预测及分析

宏观上看，全省经济运行增速下降趋势比较明显，按已公布数据，一季度全省工业增加值增速低于同期6.5个百分点，低于全国平均水平3.2个百分点。

从全市来看，截至5月末，工业增加值增速高于全省平均增速5.7个百分点。

从园区来看，上半年预计实现工业增加值增速达到16.5%，高于全市平均增速近5个百分点。

总体上看，园区工业增速处于全省、全市领先水平。

由于我市经济总量占全省总量比重较小，总量基数低，所以虽然增速高于全省平均，但从大环境趋势来看，增速下降预期还是比较明显。

根据近期到企业调研的汇总情况，将园区下半年经济运行趋势分析如下：

（一）从有利因素看，部分重点企业拉动作用将进一步增强。

一是风电装备制造业中的华锐风电自去年成立东北区总部后，年初完成了公司结构调整，今年的排产计划和生产订单都较去年有了较大的提升。

截至6月末，已经完成60台1.5兆瓦风机的组装，预计下半年可完成154台1.5MW主机的装配和5台3MW主机的装配，可实现产值5.5亿元。

二是益海嘉里也于去年末在园区成立了东北分公司，业务合并后，也将为园区带来新的增量，预计到年末可新增产值2-3亿元。

三是北塑医药包材大输液项目建设基本完成，预计下半年可投产运营，预计可新增产值1300万元。

扶桑汽车与山东潍柴达成了初步装配协议，且每月可为扶桑汽车免费提供运输一次，并且也得到国家工信部的答复，可以申请办理生产许可，有望明年完成生产许可证的审批，届时可实现量产，今年计划与山东潍柴和山东重汽合作生产30辆履带式矿山车和90辆自卸式矿山车。

四是中材叶片新上了两套模具，形成了8条生产线同时运行，预计到年末可实现20%左右的增长。

五是中正包装彩印项目、红钻豪圣电机、正隆齿轮、华御食用油等企业均将在下半年实现投产、增效，为运行提供有力支撑。

预计到年末，可较去年可形成增量13亿元。

（二）从不利因素看，影响经济增长的问题也比较突出。

一是部分重点企业的运行状况令人堪忧，如天奇装备制造、通力实业、泽润节水等企业，受市场因素的影响，今年以来订单骤减，同期产量下降幅度较大。

上半年完成产值同比下降规模企业达到6户，共减产3.34亿元，影响全区增速13.3个百分点。

二是富达棒材高速线材生产线受资金影响投产日期延后，全年预计增量较年初计划将会有近6亿元的下降。

三是装备制造业中的天奇装备和通力实业生产预期都低于去年。

通力实业今年计划完成塔筒100基，预计全年产值较去年下降7000万元左右；

天奇装备目前仅电工设备进行生产，由于天奇总部进行机构调整，生产物流输送线需要近90%的垫付资金，总部资金调配目前处于半停滞状态，虽然目前有土耳其、马来西亚等地的订单但由于资金问题无法承接，截至目前仅生产电工设备3套和部分电缆，若这种情况持续下去，预计产值较去年下降约1亿元左右。

此外华锐风电今年虽然较去年有较大增长幅度，但从目前情况来看完成全年10亿元的计划目标仍然存在一定难度，预计有2.5亿元的任务无法完成。

四是泽润节水受大批同行业企业上马的影响，今年的订单较去年大幅下降，截至目前全年预计订单有40万亩的节水设备销售。

今年计划新上一条滴灌带生产线，虽然能弥补一部分订单下降，但预计到年末产值还将下降3000万元。

预计到年末减量企业较去年减少10.63亿元。

综上，就目前运行情况来看完成全年目标仍存在一定的压力，还需要进一步挖掘企业内在的发展潜力，采取切实措施帮助企业解决目前存在的困难和问题，确保整体经济可持续的良好发展态势。

此外在园区推进转型升级工作上除重视现有企业提质扩能外，我们还要加大招商引资力度和加强盘活闲置资产。

为完成全年工作目标和明年“十二五”收官之战打好坚实基础。

三、下一步工作措施

为确保完成全年任务目标，计划采取以下几项措施：

一是继续加强项目包保责任制，鼓励包保责任人经常深入企业，与重点项目、重点企业建立起良好的沟通渠道，便于园区及时了解问题、解决问题。

二是积极帮助金升镍业、富达棒材协调省、市发改委、能源、财政部门落实电价优惠政策，尽快使企业扭亏为盈。

三是帮助华锐风电、天奇装备、中材叶片搜集本地市场信息，想尽一切办法帮助联系产品销售。

四是下半年标准化厂房即将投入使用，我们要加大孵化基地招商引资力度，规范平台管理制度，尽快将创业孵化基地培育成新的经济增量。

五是下半年要有针对性地进行项目清理工作，切实做到研究一个解决一个。

届时经发局与国土分局研究将待清理项目列出进度表上会研究后就着手实施。

六是继续与金融部门探讨能否在园区建立融资平台问题，若可能，争取在年底前提出实施方案。

七是紧紧抓住全市棚户区改造政策的机遇，推荐园区优秀建材企业参与建设，帮助园区建材企业抢占市场先机。

八是积极帮助企业协调解决资金问题，重点针对富达棒材、正隆齿轮、鑫红钻、洮儿河和金升镍业。