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引言:
两个敏感地区的两起重大事件
拉萨“3.14”事件
乌鲁木齐“7.5”事件
一、如何看待当前民族工作的基本形势
三个充分看到:
1.充分看到民族关系的总体态势
基本特点没有改变基本方向没有改变基本特点没有改变基本性质没有改变基本方向没有改变
2.充分看到民族团结的坚实基础。
雄厚的经济基础
牢固的政治基础
坚实的法制基础
3.充分看到民族工作的有利条件。
科学的决策部署
有力的政策保障
良好的社会氛围
三个深刻认识:
1.国际政治斗争民族问题的敏感性
人权斗争打民族、宗教牌
利用民族问题实施西化分化战略
借助民族问题以维护人权为名出兵他国
2.改革攻坚阶段民族矛盾的复杂性
(1)诱发矛盾的因素增多
2007年涉及民族方面的45起群体性事件的特点:
民事、刑事或治安纠纷大幅上升。
因人员流动引发的群体性事件较为突出。
涉及宗教因素的矛盾纠纷较为突出。
因历史因素引发的群体性事件不容忽视。
(2)矛盾的激烈程度增大
(3)解决矛盾的难度加大
3.社会主义时期民族问题的长期性
社会主义时期是各民族共同繁荣时期
要重视差别,尊重差异
要注重政策的灵活性,不搞“一刀切”
毛泽东:
首先是阶级的消亡,而后是国家的消亡,最后是民族的消亡。
二、当前民族工作的主要任务
1.最根本的是加快发展
发展差距制约共同繁荣
发展差距影响民族和谐
发展是解决问题的关键
加快发展要突出重点:
一是要加强扶贫工作。
二是要扶持人口较少民族发展。
三是要推进兴边富民行动。
四是要确保各族群众共享改革发展成果
2.最关键的是加强团结
当前要高度重视的问题
要进一步打牢民族团结的社会基础
要建立健全维护民族团结有效机制
要防止和克服大民族主义和地方民族主义
一是认识不到位。
二是制度不健全。
三是敏感性不足。
四是政策落实差。
3.最核心的是促进和谐
●和谐是衡量民族关系的最高标准
●要建立民族关系预警机制
国家民委副主任吴仕民主持召开《构建社会主义和谐社会进程中民族关系评估体系和预警机制研究》课题研讨会,研究部署工作。
有关专家学者建议尽快建立民族关系预警机制。
●要完善法律保障体系
●经常进行民族政策检查
2007年,全国人大常委会副委员长何鲁丽率队检查《民族区域自治法》执行情况
2007年,全国人大常委会副委员长韩启德率队在西藏检查《民族区域自治法》执行情况。
三、当前要重点把握的几个问题
1.把握基本理论和基本政策
1992年概括为8个方面:
2001年概括为10个方面:
2005年概括为12个方面:
2.把握“两个共同”的主题
2003年3月4日,胡锦涛总书记出席十届全国政协一次会议少数民族界委员联组会议。
把握“两个共同”的科学内涵
把握“两个共同”的重大意义
把握“两个共同”的基本要求
3.把握基本经验和光荣传统
●基本经验:
始终把维护民族平等、加强民族团结作为处理民族问题的基本原则。
始终把促进各民族共同繁荣发展作为民族工作的根本出发点。
始终把巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系作为民族工作根本目标。
●光荣传统:
高度重视
毛泽东在中南海接见新疆和田地区维吾尔族农民库尔班
周总理在云南西双版纳与各族群众欢度泼水节
邓小平做客新疆哈萨克族牧民家中
江泽民主席接受十一世班禅拜见
胡锦涛在政协十届一次会议少数民族联组会上,与各民族的政协委员们一一握手。
胡锦涛等党和国家领导人接见全国民族团结进步模范代表
2004年10月21日,胡锦涛总书记主持中央政治局第十六次集体学习会,专题学习研究民族问题。
实事求是
4.把握中央提出的各项新要求
提高认识,加强学习,加强教育,培养干部
认识特殊作用。
牢记根本要求。
把握基本目标。
充分发挥作用。
各位同学:
感谢您对民族问题和民族工作的关注。
您的关注有利于促进全社会对民族团结进步事业的关心与支持。
民族研究期待您的参与,有许多领域等待您去开垦,去拓展。
建议您平时多关注国家民委网站、中国民族宗教网站和中央统战部等网站的有关信息,尽量把您的研究与民族工作时政结合起来。
如果您需要用最短的时间了解我国民族工作的历史与现状,建议阅读由民族出版社出版的《新中国民族工作十讲》(2005年)和《中国的民族事务》(2009年)两本书。
只要您用心,您将有满意的收获。
我期待着分享您收获的快乐,从您的成果中都得到启发和帮助。
希望您对我的讲课提出宝贵意见。
第二讲科学与价值
清华大学自动化系
赵南元
既往的说法
竺可桢:
科学“只问是非,不计利害。
”
科学求真,宗教求善,艺术求美。
休谟问题:
归纳不合逻辑,事实与价值的鸿沟,因果问题(体罚与智商)
总结:
科学与价值无缘?
从科学角度研究价值的需求
科学哲学:
科学为什么可靠?
好的理论,价值观统一,可以判断对错
认知科学:
学习(优化)的根据是什么?
人脑内部的价值体系,遗传与学习
社会科学:
社会科学如何与自然科学统一?
科学统一性的价值
科学研究价值的可能性
进化论——〉价值的进化
藻类的光反应,动物的学习,人类的价值概念生成
认知科学——〉(人工智能)价值的遗传与学习(生物价值观与文化价值观)
从“是”推导出“应该”,从“事实”推导出“价值”。
生物学与“善”
存在(生存,稳定)原则
自杀论法,达尔文适应度(量化,优胜劣汰)
经济(利益)原则
生物的绝对经济性(能量守恒定律)与相对经济性(生存竞争)
预测(可证伪)原则
计划性活动的成功需要
价值的衍生
美源于善(美的无功利性定义,特征)
欲望—目的—手段—求知欲,好奇心
强化(ES)学习算法
博弈论(投标、拍卖)
博弈论例一:
鹰鸽博弈
鹰战略H:
战斗到最后,取胜或失败负伤
鸽战略D:
做战斗姿态,对方战斗则逃走
争夺价值V:
领地、配偶(适应度)
战伤损失C:
(适应度)
进化稳定战略:
(纳什均衡)
鹰鸽博弈的支付矩阵
鹰鸽博弈的长期结局
初期(C〈V)鹰战略H是ESS(进化稳定战略,纳什均衡)
战斗烈度逐步升级
C〉V之后进入混合战略
鹰鸽博弈中的评估战略
评估战略A:
认为自己实力强则用H,否则D
评估战略导致的性状和仪式化
张牙舞爪
怒发冲冠(猫)
变声
肿角鹿、剑齿虎、猛犸象
仪式化
博弈论例二:
囚徒困境
共犯二人被警察抓住,分头审讯。
如果二人都不招供,由于警方掌握证据有限,每人判一年徒刑。
如果一方招供,则招供者立功抵罪,立即释放,不招供者判十年。
如果双方都招供,证据确凿,二人各判九年。
囚徒困境的支付矩阵
囚徒困境的解
单次博弈解:
背叛(公交车,渔场)
哈丁解:
需要外界的权威强制达到合作
多次连续博弈:
个体识别,反复博弈
阿克赛洛德解:
TFT(以眼还眼,以牙还牙)君子:
不首先背叛。
性急:
及时报复。
宽容:
不记仇。
初始侵入(小集团)—逐步扩展—稳定
道德的起源
计划经济模型:
假定计划是完美的,服从
市场经济模型:
假定市场是理想的,为己
囚徒困境模型:
假定为己的动机会导致害己的效果,按道德办。
道德风险
抵抗利己
超越性(世俗、神圣)
终极性(手段、目的)
“世界上的大罪恶,大残忍——没有比残忍更大的罪恶了——大多是真有道德理想的人干的。
……上帝要惩罚人类,有时来一个荒年,有时来一次瘟疫或战争,有时产生一个道德家,抱有高尚得一般人实现不了的理想,伴随着和他的理想成正比例的自信心和煽动力,融合成不自觉的骄傲。
”钱钟书《写在人生边上》
如何规避道德风险
区分两种理论
自用型理论:
预测、决策
宣传型理论:
神道设教(神签决讼),关键在于目的。
宣传型理论的专用词汇:
真理、本质、尊严……
伪道德举例:
不许手淫,不许避孕,不许堕胎,不许离婚,不许同性恋,不许杀生,不许吃肉,不许“虐待”动物,禁止动物实验,禁止克隆人,禁止基因改造……
伪道德的用处
伪道德对于宗教有多方面的用途:
首先,伪道德可以作为划分宗教内部和外部的标志,增加教徒对团体的自我认同感,使之区别于其他宗教和普通老百姓;
其次,对于生活中的失败者、失落者,接受伪道德可以为其带来廉价的道德优越感,使之获得心理平衡,感到宗教带来的愉悦;
第三,对于生活中的成功者,伪道德又可以给他们造成凭空的罪恶感,使之不得不依靠宗教以求得拯救。
第四,最危险的是,伪道德可以用来加罪于不信其宗教者,使得对于异教徒、无神论者或异见者的迫害合法化。
自由辨析
自用还是宣传,目的还是手段
优化的边界
逃避自由——〉责任
天赋自由
鲁滨逊,失业,独身……用自由换取什么?
是否值得。
GDP
平等辨析
天赋不平等(动物的等级制进化)
平等的经济学解释:
边际效用递减
平等与自由的矛盾(利益轴上的最佳点)
社会不平等容忍度与富裕程度的关系
消费与投资的区别(马太效应)
人权辨析
人权是人的发明,而非天赋
天下没有免费的午餐,一切权力都有代价,权力生于义务。
有趣的隐私权
人权作为干涉的工具
民主辨析
俞可平:
民主是个好东西
河清:
民主的乌托邦
王绍光:
民主四讲,超越选主
潘维:
民主迷信
约翰·
奈斯比特:
纵向民主与横向民主
张维为:
博客
司马南:
《民主胡同40条》
宋鲁郑:
刘夙:
同人于野:
博客(学而时嘻之)
民主成功的条件
手段(算法)还是目的?
(奴才、龙应台)
民主是群殴的仪式化:
用数脑袋代替打破脑袋
民主不能解决大问题(三人投票模型)
民治与民享的矛盾
抽主、选主(钱主的利弊)、拔主(高考、伯乐、衣钵)
强国控制弱国的“把柄”
博弈与制衡的迷信(疑人不用,用人不疑)
科学共同体的体系(System)是民主还是独裁
中性政府(诸葛亮,神权君授还是君权神授,许愿还愿,人之初,钱管人还是人管钱,民心与民意的区别)
制度决定论(好制度……,围棋、象棋、国手、臭棋篓子)
科学与主义
“寻求一个明确体系的认识论者,一旦他要力求贯彻这样的体系,他就会倾向于按照他的体系的意义来解释科学的思想内容,同时排斥那些不适合于他的体系的东西。
然而,科学家对认识论体系的追求却没有可能走得那么远,他感激地接受认识论的概念分析,但是,经验事实给他规定的外部条件,不容许他在构造他的概念世界时过分拘泥于一种认识论体系。
因而,从一个有体系的认识论者看来,他必定像个肆无忌惮的机会主义者;
就他力求描述一个独立于知觉作用以外的世界而论,他像一个实在论者;
就他把概念和理论看成是人的精神的自由发明(不能从经验所给的东西中逻辑地推导出来)而论,他像一个唯心论者;
就他认为他的概念和理论只有在他们对感觉经验之间的关系提供出逻辑表示的限度内才能站得住脚而论,他像一个实证论者;
就他认为逻辑简单性的观点是他的研究工作所不可缺少的一个有效工具而论,他甚至还可以像一个柏拉图主义者或者毕达哥拉斯主义者。
”(《爱因斯坦文集》第1卷,商务印书馆,1976)。
第四讲以科学发展为主题的未来五年
周文彰教授
国家行政学院副院长
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
全会指出,制定“十二五”规划,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
一、以科学发展为主题
一是浪漫发展观
(一)与时俱进的发展理论
“人有多大胆,地有多大产”
“不怕做不到,就怕想不到”
二是荒唐发展观
“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”
“宁要社会主义的低速度,不要资本主义的高速度”
“宁要社会主义的贫穷,不要资本主义的富有”
三是重点发展观
农业“以粮为纲”
以粮为纲大办农业
工业“以钢为纲”
发展工业以钢为纲
四是科学发展观
科学发展观,是马克思主义关于发展思想的与时俱进的科学理论,是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想和重要指导方针。
科学发展观强调以人为本,全面协调可持续发展。
其中,核心是以人为本
(二)以科学发展为主题是时代的要求
坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,
更加注重以人为本,
更加注重全面协调可持续发展,
更加注重统筹兼顾,
更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
二、以加快经济发展方式为主线
(一)推动科学发展的必由之路
1、经济增长的资源环境约束强化
2008年我国人均耕地面积1.37亩,为世界平均水平1/3,约美国的1/6,加拿大的
1/15,俄罗斯的1/8,印度的1/2。
人均森林占有面积为1.9亩,为世界人均占有量的1/5,人均森林蓄积量为1/8,人
均草场面积为1/2。
我国能源资源人均拥有量只有世界平均水平的一半
我国能源利用效率仅为34%,相当于发达国家20年前的水平。
其中,钢铁、有色、
电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上。
我国能源消费强度远高于发达国家和
世界平均水平,约为美国的3倍,日本的7倍;
每万美元GDP能耗量为7.65吨标准油,是世界平均水平的3倍,美国的4倍,日本的5倍,英国的7倍。
2、对投资和出口的依赖性过强
2008年,我国石油和铁矿石的对外依存度分别为49.8%和75%,而铜和钾的对外依存度也超过50%
3、城乡区域发展不协调
(二)我国经济社会领域的一场深刻革命
第一、需要进一步解放思想,实事求是,与时俱进。
第二、涉及到各个方面的切身利益。
第三、需要解决一系列重大问题。
(三)基本要求
五个“坚持”:
坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向;
坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑;
坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点;
坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点;
坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
三、构建扩大内需长效机制
家电下乡、农机具下乡、汽车下乡;
充分挖掘我国内需的巨大潜力,建立一个扩大内需的长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
(一)丰富消费产品
世界银行研究结果表明,随着人均收入水平提高,食品、衣着支出所占的比例在下
降,住宅消费、卫生保健和教育、通讯支出所占的比例在上升。
其中,卫生保健比例上
升得最快,交通通讯和住房消费次之,教育消费上升得比较缓慢;
而且,随着收入水平
提高,人们的消费更趋多样化、个性化。
(二)激发消费愿望
(三)提高消费能力
(四)健全消费渠道
(五)建立消费信誉
一是放心消费
二是信用消费
在中央文件中,文化产业第一次被提高到国民经济支柱性产业的地位。
去年国务院发布的《文化产业振兴规划》的提法是“将文化产业培育成国民经济
新的增长点”。
四、推动文化产业成为国民经济支柱性产业
文化可以分为两种类型:
一种叫公益性的文化事业
一种叫经营性的文化产业
(一)文化的价值和意义
文化是政治
胡锦涛同志在十七大报告中指出:
要推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮。
对文化的态度,就是对科学发展观的态度,对人民群众精神文化需求的态度,对建设中国特色社会主义的态度。
文化是形象
衡量是不是落后,经济是一个指标,文化也是一个十分重要的指标。
文化是环境
文化是我们赖以生存和发展的生活环境,是子孙后代的成长环境,也是人才和资本的
吸引环境,是投资环境、旅游环境。
文化是生活
人类生活从低级到高级、从蒙昧到文明的发展过程,实际上就是生活中文化的含量不断增加、质量不断提高的过程。
文化是经济
公益性的文化事业也是经济,所以抓公益性的文化事业,也能推动经济发展。
(二)文化产业能够成为支柱性产业
文化产业增加值占GDP的比重,北京是12.6%,上海是14%。
北京文化产业的
增加值,在服务业当中占第二位,仅次于金融。
此外,云南呈现不断上升趋势,2007年占GDP5.55%,2008年5.8%,2009年5.9%,就是将近6%。
发达国家文化产业占GDP的比重,美国是25%,日本是20%。
我国才2.6%。
所
以,文化产业上升的空间很大,发展前景极其广阔。
(三)推动文化产业成为我国支柱性产业
政府工作报告要在两个地方谈文化:
一是在社会事业部分谈文化
二是在经济工作部分谈文化
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。
各方面规划、各项工作,是按照保障和改善民事的思路来谋划的。
五、以民生为本
(一)“以人为本”首先是“以民生为本”
位置提前,分量加重。
通常讲的“人民群众的根本利益”被具体化为“保障和改善民生”。
把保障和改善民生看作是实现社会公平正义的着力点和重要措施。
(二)以民生为本是必然选择
转变发展方式要求以民生为本。
执政为民要求以民生为本。
三座大山或四座大山
(三)以民生为本,需要更加注重社会公平正义
加快建立健全基本公共服务体系
合理调整收入分配结构
加大社会保障推进力度
加快教育事业和医疗卫生事业改革发展
六、科教兴国战略和人才强国
(一)增强科技创新能力。
(二)完善科技创新体制机制。
(三)加快教育改革发展。
(四)建设人才强国。
第五讲美国军事战略调整不简单可分化中俄
叫停东欧反导系统,倡导“多边主义”,与东盟签署友好条约继而将举行首届东盟—美国峰会……如果把美国最近一系列看似孤立的事件联系起来,就不难得出结论:
奥巴马政府悄悄酝酿的美国全球军事战略调整的走向正在逐渐明晰。
背景:
摆脱困境的“别无选择”
布什政府执政的8年中,有近五分之一的美国军队长期在海外作战。
因此,美国政府要进行新一轮军事战略调整,首先必须面对的是伊拉克、阿富汗这两道难题。
尽管奥巴马承诺将尽快从伊拉克撤军。
然而伊拉克境内复杂的形势使其安全局势十分脆弱,美军不撤不行,贸然撤多了也不行,撤急了更不行。
再看阿富汗,美军及其北约盟国部队在阿富汗鏖战8年,至今没有抓住“基地”组织头目本·
拉登,而且安全局面也始终稳定不下来。
此外,美国使用军事手段在世界打击恐怖主义遇到严重挑战。
“9·
11”以来,美国主导的反恐战争并没有导致国际恐怖主义威胁下降,滋生恐怖主义的社会矛盾非但没有缓解,反而在一些地区更加激化。
世界各地的反美主义有增无减。
正如英国国际战略研究所最近公布的报告指出,美国针对伊拉克和阿富汗叛乱组织的战争已经证明它在军事上的局限性。
而几乎摧毁整个世界金融市场的危机,则动摇了美国军事赖以生存的经济基础。
因此,美国实施战略调整实属摆脱困境的“别无选择”。
现状:
军事战略调整走向逐渐明晰
■调整一巩固成果采取“收缩战略”
作为当今世界超级大国,奥巴马政府接手布什政府的政治和军事残局,面临着拯救美国经济、重塑美国形象、重振美国“领导地位”的艰巨任务。
在这一背景下,奥巴马政府推出的军事安全政策,明显带有相对收缩的特点。
冷战结束后,挟全球领先的军事科技与军力领先优势,美国采取了扩张性的军事战略。
奥巴马从一开始就坚决反对伊拉克战争,认为其偏离了反恐轨道,主张在阿富汗打击恐怖主义,恢复反恐战争的“本来面目”。
其上台不久公布的从伊拉克撤军时间表,就是一种战略收缩。
而在阿富汗大举增兵,则是为了尽快稳定阿富汗局势,为尽快从阿富汗抽身做准备,同样可视为一种战略收缩。
奥巴马政府在导弹防御系统以及核政策上主动出招,并收到一定的效果。
今年9月,安理会举行了核裁军与核不扩散问题峰会。
据悉,该决议是在美国的主导下制定的,强烈反映了奥巴马要打造“无核世界”的决心。
10月9日,奥巴马因为世界和平所做的工作,以及呼吁削减世界核武库而赢得2009年诺贝尔和平奖。
美国将在相当长一段时间作蓄势的准备,这个蓄势的主要方向将还是针对中东(如阿富汗)、南美、南亚地区,美国正在收获布什时期战略突进的利益。
﹣美刊:
中国在美俄间两者兼得俄沦为次要角色图
中国HQ9土耳其竞标或转让技术
﹣澳媒:
美军增兵阿富汗意在围堵中俄伊三国
﹣GPS已成美国霸权支柱美忌惮中俄限制进口
﹣美俄核武与中国相当时中国就会核裁军
﹣加媒:
美机载激光武器项目意在对付中俄
■调整二从“先发制人”到“柔性战争”
“先发制人”战略本质上是共和党新保守派单边主义思想的产物。
然而伊战后,美国防务实践很快暴露出“先发制人”的自裂阵营、伤筋动骨、劳民伤财三大败笔。
目前世界各国实力大增,国际社会对动辄诉诸武力的做法制约力大幅提升,奥巴马政府的军事纲领转向“软实力”论,把战争思想转移到打“柔性战争”上来。
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