岐山健康城建设实施方案Word格式.docx
- 文档编号:21431603
- 上传时间:2023-01-30
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:23.44KB
岐山健康城建设实施方案Word格式.docx
《岐山健康城建设实施方案Word格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《岐山健康城建设实施方案Word格式.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
全面启动“大卫生大健康”主题宣传活动,利用电视、广播、报纸、网站及新媒体,开设健康县城专栏或专题节目,发布健康县城免费公益广告,围绕食品、药品、饮水、就医、安全等主题,面向群众进行宣传。
县政府及各部门门户网站要及时发布健康县城建设信息与动态新闻,在县城繁华地段设置一批健康县城宣传牌、滚动屏、宣传专栏等。
成立健康教育机构、健康教育协会,所有镇街、企事业单位、社区(村)设立专(兼)职健康教育服务人员。
(牵头单位:
县委宣传部;
责任单位:
县文化文物广电局、卫计局、其它县级相关部门,各镇人民政府)
2.加强健康县城规划和建设。
将全民健身公共设施纳入县城建设规划,合理配置健康功能区基础设施和公共服务设施。
完善供水、排水、治污等市政设施,提升街道、社区配套服务设施及功能,因地制宜增加健康促进元素。
进一步完善周原广场、礼乐广场、凤鸣广场、县体育场等全民健身场所建设,加大社区和镇村多功能运动场、健身路径建设力度,年内建设健康步道5000米以上,县城现有广场公园设置体现健康主题的游园小区,开展县城公共场所健康元素和设施建设试点。
中小学体育设施向社会开放率达到30%以上,社区、机关、企事业单位的体育设施向群众开放共享。
今后新的楼盘开发、社区建设应在配套的社区服务用房中设立“健康小屋”。
县住建局;
县发改局、民政局、教育体育局、卫计局,各镇人民政府)
3.加强水环境保护与改善。
开展重点流域河道环境综合整治,加强集中式饮用水水源地保护,提升湋水河、横水河和北干渠生态治理水平,加强城乡饮用水水质监测检测,每季度公布一次监测检测数据。
从2018年起,各镇也要向社会公开本辖区饮用水安全状况信息。
杜绝重大环境污染和生态破坏事故发生。
县水利局;
县环保局、卫计局、住建局、林业局,各镇人民政府)
4.大力改善大气质量。
强力实施铁腕治霾,系统推进减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿六项措施,突出抓好建筑工地扬尘、露天烧烤和小企业治理,推进电能替代,坚决淘汰“黄标车”,加强预测预报和预警会商,推进应急联动和联合执法,不断改善空气质量。
县城城区全天候、全时空禁止燃放烟花爆竹。
加强大气环境监测,定期公开城区环境空气质量情况。
二氧化硫(SO2)、一氧化氮(NO)平均浓度稳定达到国家二级标准,细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)等4项污染物平均浓度有较大幅度改善。
全年空气优良天数(全年AQI指数)不少于250天。
县环保局;
县交通运输局、住建局、公安局、农业局,各镇人民政府)
5.建设绿色岐山。
突出县城出入口、广场公园等重要区域,打造一批绿化精品景观和市民休闲林。
以道路、河流为重点,抓好缺林少绿和断档区域绿化,提升岐蔡线、西宝北线、关环线及干线公路沿线绿化水平,打造百里绿色长廊。
提升城市公共场所绿化美化品位,消除背街小巷绿化死角。
推进河流湿地生态景观化。
县城人均公共绿化面积大于10平方米,绿化覆盖率不小于40%,绿地率不小于30%。
年内,新创建命名一批园林式单位和社区。
县林业局;
县住建局、交通运输局、水利局,各镇人民政府)
6.深入开展城乡环境治理。
推进垃圾分类收集和清洁收运,县城生活垃圾密闭压缩运输率100%。
餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建成投用。
开展市容市貌整治,加大背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域治理力度。
强化农村生活垃圾管理,实行无害化处理。
实施“厕所革命”,推进农村改厕,提升无害化卫生厕所普及率。
实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略,鼠、蚊、蝇、蟑螂等密度控制在国家规定标准内。
加强集贸市场标准化建设管理,年内县城至少建成2个以上标准化农副产品市场。
提升城市街道保洁水平,持续开展月末卫生日、周末卫生日活动,及时消除发现的脏乱差现象。
县市场监督管理局、农业局、商务和工业信息化局、卫计局,各镇人民政府)
7.开展卫生创建活动。
将卫生镇村创建主要指标纳入美丽乡村建设考核内容,推动卫生创建重点任务落实。
巩固国家卫生县城成果,创建国家级健康促进县,深入开展城乡卫生整洁行动,蔡家坡镇扎实推进创建国家卫生镇工作,持续开展卫生镇村、卫生先进单位、无烟单位创建活动。
县卫计局;
县住建局、县委农工部,各镇人民政府)
(二)完善健康保障
1.深入推进“平安岐山”建设。
推动全社会特别是公职人员尊法学法守法用法,推进最安全县城建设,保持“两率一度”全市领先。
完善社会稳定风险评估和矛盾纠纷调处化解机制,推进法治信访和“三无”县创建。
落实安全生产责任,强化源头管理,抓好重点领域监管,有效预防和遏制重特大安全事故发生。
明确企业主体责任,推进职业病危害源头治理,开展用人单位职业健康促进工作,预防和控制工伤事故及职业病发生。
加强道路安全防护,依托“天眼工程”进一步加强道路安全管控,深入开展“车让人”文明驾车、绿色出行等活动。
各种灾害损失较上年有明显下降。
县公安局;
县司法局、安监局、信访局,各镇人民政府)
2.完善城乡社会保障体系。
探索建立城乡居民基础养老金正常增长机制,推行被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险。
做好新农合工作,对农村贫困人口实行新农合、大病保险、大病补充保险、民政救助“四重保障”及兜底保障。
加强医保基金管理,将医保、药品采购、价格管理、定点医疗机构管理等功能整合到一起,推动“三医联动”,推进社会保障卡和居民健康卡等多卡合一、一卡多用,实现领取社保金、看病就医、乘坐公交、银行业务、体育健身等功能一卡通用。
积极构建新型社会救助体系。
县人社局;
县民政局、卫计局,各镇人民政府)
3.促进教育优质均衡发展。
重视婴幼儿早期教育,根据发展需要,加快县城幼儿园等学前教育公共服务体系建设。
推进义务教育标准化学校建设,加快发展特殊教育,建立现代职业教育体系。
将健康教育纳入国民教育体系,以中小学为重点,加强青少年健康行为养成教育,实施青少年体育活动促进计划。
学生每天校内体育活动时间不少于1小时,熟练掌握2项以上体育运动技能。
县教育体育局;
各镇人民政府)
4.健全食品药品安全责任体系。
巩固提升省级食品安全示范县创建成果工作,建立健全食品药品安全监管、处罚、信用、检验检测、应急处置体系,推进食品安全保险试点工作,筑牢食品药品安全网,杜绝重大食品安全事故发生。
强化日常监督检查,扩大产品抽检覆盖面,抽检合格率要继续稳定在96%以上,实施餐饮提升工程,加快“阳光厨房”建设步伐。
县市场监督管理局;
县农业局,各镇人民政府)
5.开展健康细胞建设活动。
深入推进健康单位、健康学校、健康企业、健康社区、健康镇村、健康家庭等建设活动,夯实健康县城基础。
全县健康医院覆盖率达到60%以上,健康学校和健康单位覆盖率达到50%以上,健康社区(村)覆盖率达到30%以上,健康企业覆盖率达到20%以上,新增健康自我管理小组3个以上,新增参与人数不少于50人。
县教育体育局、民政局、住建局、商务和工业信息化局、各镇人民政府)
(三)优化健康服务
1.提高基本公共卫生计生服务水平。
全面实施重点传染病精准防控和慢性病分类干预,基本公共卫生服务项目全部实行“购买券”精细化管理。
县民政局,各镇人民政府)
2.强化疾病预防控制。
年内,全县重点传染病报告发病率低于全省、全市平均水平,高血压、糖尿病、心脑血管病、精神疾病等重点慢性病规范管理率较上年提高,儿童预防接种全面实现信息化管理,重大疾病和突发公共卫生事件预测预警和处置能力有提升。
3.优化配置医疗卫生资源。
落实区域卫生规划和医疗机构设置规划,各级各类医疗机构错位发展进一步深化,资源进一步整合,服务能力得到提升。
提升家庭医生签约服务水平,每个镇卫生院配备全科医生达到2名,家庭医生有偿签约率达到30%以上,其中重点人群签约率不低于60%。
实施基层卫生健康服务能力提升年活动,社区(村)开展医疗卫生服务的能力进一步提升,逐步拓展幼儿照料、托老日间照料和居家养老服务。
县住建局、编委办,各镇人民政府)
4.持续深化医改。
巩固提升医改成果,进一步加大分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度改革力度,综合医改取得新的进展,广大群众医疗服务获得感有提升。
县发改局、财政局、人社局、编委办,各镇人民政府)
5.发挥中医药特色优势。
加大中医药适宜技术推广应用,扶持中草药基地建设。
镇卫生院全部建起中医馆、国医堂等中医综合服务区,所有镇卫生院、90%以上的村卫生室能够提供中医药服务。
县市场监督管理局,各镇人民政府)
6.扎实推进健康扶贫。
对建档立卡农村贫困人口,要按照4个100%要求抓好健康扶贫,全面落实基本医保、大病保险、补充大病保险、民政救助等倾斜性保障政策和“一站式”结算,落实农村贫困人口11种大病专项救治动态跟踪和销号管理。
采取综合措施,确保年度健康扶贫任务完成。
县扶贫办、民政局、人社局,各镇人民政府)
(四)培育健康人群
1.倡导健康生活方式。
通过各种方式加大普及《健康素养66条》知识力度,以“减盐、减油、减糖、健康体重、健康骨骼、健康口腔”为主题的“三减三健”全民健康生活方式行动全面开展,引导市民“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”。
启动市民健康评估监测,开展学校、幼儿园、养老机构及妇女、儿童、老年人、慢性病等重点区域、重点人群健康营养干预,开展示范健康食堂和健康餐厅建设活动。
全面深化控烟宣传教育和无烟单位创建活动,积极推进无烟环境建设,强化公共场所控烟监督执法。
县教育体育局、县市场监督管理局,各镇人民政府)
2.开展全民健身运动。
强化政府支持引导,充分发挥各类体育协会、养生协会、户外运动、健康旅游等社会组织作用,广泛组织开展形式多样、丰富多彩,市民参与广泛的健身活动,提高群众健身水平。
县总工会、卫计局、机关工委,各镇人民政府)
3.促进妇女儿童健康。
做好优生优育、生殖健康服务工作,大力提倡婚检,加强婚前保健、孕前保健、孕产期保健、新生儿疾病筛查、儿童早期发展、出生缺陷儿童早期干预治疗等综合防治。
加强妇女宫颈癌和乳腺癌筛查服务,落实促进学生健康的综合管理措施,有效提高妇女儿童的健康水平。
县民政局、教育体育局、妇联,各镇人民政府)
4.加强精神卫生服务。
加强医疗机构心理健康服务、青少年心理疏导服务平台建设,规范各类心理健康咨询服务。
强化心理健康教育,提高城乡居民心理卫生知识知晓率。
加强严重精神障碍患者的康复和管理。
做好“留守儿童、空巢老人、失独家庭”关爱活动。
县教育体育局、民政局、妇联、团县委、关工委,各镇人民政府)
5.强化康复医疗服务。
康复医疗服务体系基本建成,完善残疾人参加城乡居民医保补助措施,确保有康复需求的居民能普遍得到康复服务。
县民政局、残联,各镇人民政府)
6.壮大健康促进志愿者队伍。
健全志愿者五级健康教育工作网络,组织更多热心于卫生与健康事业的机关事业单位、企业工作人员和广大市民参加到健康促进志愿者队伍中来。
组织健康促进志愿者进社区、医院、学校和企业,面向广大群众、重点人群开展宣传服务活动。
年内建立各类健康志愿者队伍不少于5支,发展志愿者不低于5000人,能够开展形式多样、内容丰富、群众欢迎的健康主题志愿者活动,带动市民全面关注健康、热爱健康、维护健康。
团县委;
县文明办、总工会、妇联、卫计局、民政局,各镇人民政府)
(五)发展健康产业
1.发展壮大医药产业。
进一步挖掘我县中医药资源,加速医药与健康产业发展。
突出岐伯等名人、文化遗址等传统文化资源,结合区域现代服务业发展计划,壮大我县健康旅游、健康养生等产业发展。
县发改局;
县商务和工业信息化局、财政局、旅游发展委员会、农业局、卫计局、市场监督管理局,各镇人民政府)
2.加快发展健康养老服务业。
年内,医疗机构特别是二级以上医疗机构全部建立老年病科、老年病门诊,并与养老服务机构开展合作共建、业务协作,开通转诊、接诊绿色通道,护理型床位占当地养老床位总数不低于30%。
分别抓一批社区(村)、公民营机构、日间照料中心、幸福互助院等医养结合示范点(单位),初步探索建立符合我县实际的居家、社区、机构健康养老服务模式。
疾病康复、长期护理、慢病管理、临终关怀等接续性医疗服务规范建立,服务工作普遍开展。
3.加快发展体育产业。
重点发展健身休闲、竞技表演、体育彩票、体育用品生产及销售等产业;
增加体育市场供给,促进体育消费。
年内,争取承办市以上体育运动赛事2场以上,组织县区体育比赛5场以上,以竞技体育带动全民健身运动开展,以全民健身运动促进我县竞技体育水平提升。
以雍川镇为重点,大力支持发展以体育器械生产为主的健康文化产业,与西岐生态风情园相结合,建成集体育产业,健康养老,健身休闲,养生餐饮,体育旅游等为一体的体育特色小镇,推动县域内体育产品生产、运动医学、健康文化等新业态发展。
县总工会,各镇人民政府)
4.加快发展智慧健康产业。
按照“智慧岐山”建设规划,启动县域人口健康信息平台建设,整合公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等应用系统和信息资源,实现区域间医疗机构电子病历、处方、检验报告、影像检查结果、住院病案、社区慢性病信息等互联互通、实时共享。
建设区域检验中心和消毒供应中心。
加强数字化医院建设,促进患者与医务人员、医疗机构、医疗设备信息化互动,自助完成挂号、缴费、取药、检验结果查询等过程,提高医疗服务智能化水平。
加强远程医疗系统建设,强化远程会诊、教育等服务功能,促进优质医疗资源共享。
建设健康服务门户网站,开发手机客户端、微信微博等便民惠民应用,面向公众提供统一的预约挂号、健康信息查询、健康教育、健康咨询等服务,提高健康管理水平。
开展可穿戴健康设备与健康管理平台对接探索,推进健康管理信息化。
县数字化信息服务中心,各镇人民政府)
5.加强健康统计工作。
研究制定我县健康产业主要统计指标、统计口径,包括提供健康服务的市场主体数量、健康产业GDP等,并与中省市有关要求相衔接,开展我县健康产业统计工作。
县统计局;
县发改局、市场监督管理局,各镇人民政府)
四、保障措施
(一)加强组织领导。
健康县城建设工作领导小组定期召开年度会议,研究部署健康县城建设重点工作。
各镇、各部门合理制定工作目标和年度计划,组织实施针对性的政策措施和行动方案,加强监测评估,抓好工作落实。
(二)做好需求评估。
由县卫计局牵头,各镇、县级相关部门配合参与,通过入户调查、访谈、实地考察、专题研究等方式,完成县城健康需求评估服务,找准县城健康重点问题,掌握群众主要健康需求,提出政策建议和行动计划。
(三)完善政策保障。
各镇、各部门要将健康理念及相关内容纳入县城规划、产业发展、市政建设、道路交通、社会保障等各项公共政策之中,并保障落实。
(四)落实经费保障。
2018年起,县财政要建立健康岐山建设推进工作专项资金,同时采取以奖代补、项目补助、政府采购等多种形式,加大对健康县城建设相关项目的投入,保障各项政策、措施、项目、行动落到实处。
(五)强化评估考核。
健康县城建设做为深化改革重点项目,列入2018年县镇目标责任制考核重点内容。
年终,对各镇、各相关部门开展健康县城建设工作情况进行评估考核。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 岐山 健康 城建 实施方案