铁路基本建设项目流程图最全Word文件下载.docx
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建议书
委托咨询
评估
批复项目
转发批复
意见
组织方案
招标
7天
竞选评审
5天
咨询评估
提交咨询
评估报告
编制预可研
或方案竞选文件
1~2个月
参加评审
会签
修改预可研
项目建议书阶段
发展改革委
或
计划司A
中介机构
或
设计院
建设司、运输局、鉴定中心
环评评审
委托初测
可研和环评
外资项目
可研评审
进行初测、
报告书编制
3~5月
委托可行性
研究评审
编制可研报告
和可研审查查意见
上报可行性研究报告
委托可研
批复
可研报告
报告10天
7~10天
修改可研
设计文件
B
A
可行性研究阶段
环保总局(授权单位)
计划司
外资中心
鉴定中心
财务、建设司、
运输局、鉴定中心
勘测设计阶段
建设单位或
计划、建设司、运输司
开工报告阶段
建设单位
建设司
计划编制阶段
财政部
财务司
建设单位E
开工建设阶段
建设单位
其它单位
竣工验收阶段
验收委员会
附件2:
铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工
编制铁路中长期规划
编制年度勘测设计计划
预可研方案竞选
预可研评审
主要工作:
编制中长期铁
路规划(含环保篇章)
编制年度勘测
设计工作计划、环评计划
委托中介机
构方案竞选,评选设计
委托经规院
(鉴定中心)会同有关单
位审查设计文件
主办:
参与:
部内有关单位
经规院、建设司
监察局等单位
建设司、运输局、经规院、铁路局
依据:
铁编[1998]5号
铁编[1999]4号
铁计[2003]20号
编制上报项目建议书
初测、可研和环评报告书
上报可研报告并下达评审意见
编制上报项目建议书
委托设计、评估单位并签定合同
委托经规院会同有关单位评审设计文件(含环评报告书评审)
上报可研报告(含环评预审意见及用地预审报告)及设计文件并下达评审意见
建设司、运输局、经规院
建设司、运输局、相关铁路局及建设单位(外资中心)
建设司、运输局、经规院、财务司、(外资中心)
铁计[2003]144号
铁编[1998]7号
定测及初步设计
初步设计审查
施工图设计、审核
工程招标
委托设计单位并签定合同,提出初审意见
会同有关单位审查设计文件办理批复
完成施工图设计及施工图审核
进行施工、监理、设备招标
建设单位、(外资中心)
计划司、建设司
计划司、建设司、运输局、相关路局及建设单位、(外资中心)
监管:
建设司、鉴定中心
审批监督:
建设司(招标办)、监察局
铁计函[2003]564
11号部令
8号令
上报开工报告
上报财政预算
下达年度计划、预算
落实开工条件并上报开工报告
编制、上报财政预算
编制投资及投产计划并下达
计划司、财务司
建设司、(外资中心)
办财发[2003]2号
工程建设
按照批复的建设规模、技术标准、建设投资和工期组织建设,就建设项目的安全、质量、投资、工期对委托方负责
负责:
工程安全质量管理
建设投资管理
建设资金管理
建设工期管理
I类变更设计批复
监管、建设司、安监司
财务司、监察局、审计中心
建设司、计划司
审查变更设计
铁编[1998]5号、铁计函[2003]564
计划局、建设司
工程初验
编制竣工决算
环保验收
竣工验收
按批准的设计文件对工程验收评价
按批复的环评报告对环保工程验收
组织:
建设司、建设单位
参加:
各有关单位
铁财函[2004]55号
1998年国务院253号令
附件3:
利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段
国外贷款机构
国家发改委
注:
1、报告①、②、③、④可在项目报国务院的同时进行编制。
2、董事会批准贷款后,可以选期进入项目招标实施。
利用外资项目建设管理流程——外国政府贷款项目前期阶段
不同国别的贷款立项流程会有一定差别。
利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段
组织审查
资格预审文件
(中英文)
资审登报
资审评审
邀请资审合
格单位投标
开标评标
签订合同
批准资审文件
招标文件
招
标
计
划
批
复
评审报告备案
批准评审报告
批准招标文件
部内抽取专家
监察局
招标公司
铁道部建设司
部招标办
中文评标报告由建设单位报部招标办核准后,英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。
利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段
标书
F
批复同意招标
招标网上抽
取专家、审
查招标文件
登报
开标
评标
评标报告
上网公示
签订
合同
进口设备报关
设备接运到现场
部内审查
批准评标
报告
批复评标
批准合同及
合同生效
设计院
铁道部基电办
商务部机电司
贷款机构
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