教育实践活动总结大会上的讲话网络Word格式.docx
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中央第九巡回督导组王金山组长在会上对广西的教育实践活动给予了充分肯定,并对继续抓好整改落实、建立长效机制、推进作风建设提出了希望和要求。
全市各级党组织要按照中央和自治区党委的要求,把深入学习贯彻习总书记重要讲话精神作为重大政治任务。
各级领导班子要抓紧安排中心组专题学习讨论,组织全体党员干部联系实际深入学习,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
要深刻领会习总书记重要讲话的主要内容:
一是关于教育实践活动重大成果的重要论述,坚定持之以恒转作风的信心和决心;
二是关于教育实践活动成功经验的重要论述,坚持和运用好这些宝贵经验;
三是关于作风建设和党内突出问题的重要论述,切实增强党要管党、从严治党的责任感紧迫感;
四是关于坚持从严治党的重要论述,把落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等八个方面的要求学习好、领会透,切实把党要管党、从严治党的部署与要求落到实处。
全市广大党员干部要通过认真学习领会,把思想和行动统一到中央坚持从严治党的部署与要求上来,各级党组织要按照自治区党委的要求,以习总书记重要讲话精神为指导认真总结教育实践活动,并贯彻落实到从严治党的各项工作中去,在全市形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建、抓好党建促发展的生动局面。
二、充分肯定全市开展党的群众路线教育实践活动取得的明显成效
在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项战略决策。
市委对开展教育实践活动高度重视,把这项工作作为全市党建工作的头等大事和改进作风、纯洁队伍、推动发展的重要工作来抓,在去年提前准备预热的基础上,按照中央的统一部署和自治区党委的要求,于今年1月全面启动了全市教育实践活动。
在中央和自治区党委的正确领导,以及中央第九巡回督导组、自治区第三督导组的精心督导下,全市各级党组织切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,紧密结合北海实际,围绕发展主题、突出实践特色、突出解决问题、突出实际效果,精心组织和从严从实开展活动,着力整治党员干部作风上存在的慵懒散拖、推诿扯皮、麻木冷漠、坐而论道、好人主义、投机钻营“六顽症”,取得了明显成效、达到了预期目的,实现了改进作风与推动发展“两不误、两促进”。
我们这些努力和成效,得到了广大干部群众的充分认同和积极评价,也得到了上级的充分肯定,中央教育实践办简报以《广西北海市突出实践特色抓活动转作风促发展》为题,介绍了我们的做法和成效;
中央第九巡回督导组认为北海开展活动组织领导有力、学习教育扎实、实践特色突出。
(一)着眼于坚定理想信念,把学习教育贯穿始终,广大党员干部贯彻群众路线的自觉性和坚定性进一步增强。
市委坚持把学习教育放在突出位置,采取务实管用措施,组织全市党员干部认真开展学习、打牢思想根基。
在学好习近平总书记系列重要讲话和规定篇目的基础上,突出抓好各级中心组学习。
市委中心组两次进行集中封闭学习、两次开展集中讨论、观看了3部指定影片。
全市各级党组织集中学习时间普遍超过5天,普遍组织开展了“三问三思”专题讨论,广大党员干部扪心自问“面对百姓期盼有多少为民服务的情怀,面对发展重任有多少务实干事的担当,面对党的纪律有多少清廉守正的自觉”,深入思考“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”,大家在讨论中触及了灵魂、照出了差距、增强了自觉。
我们坚持开门搞活动,围绕找准“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等,把面对面和背靠背结合起来,广泛征求群众的意见和建议,对照“四面镜子”,透过现象看本质,从作风层面看问题、从思想深处找根源。
同时,注重发挥舆论引导作用,通过活动简报和报刊、广播电视、网络等媒体,大力宣传开展活动的进展、成效、经验做法和先进典型,《北海日报》连续刊发系列评论员文章20多篇,引导和促进活动深入开展。
很多同志反映,这次教育实践活动让自己重温了马克思主义群众观点,深化了对坚持群众路线重要性的认识,找出了自己在作风上存在的突出问题,强化了宗旨意识和公仆情怀,增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。
(二)着眼于恢复发扬优良传统,以整风精神认真开展批评与自我批评,党内生活制度进一步健全。
各级党组织和党员领导干部切实按照“三严三实”要求,严格贯彻整风精神,认真开展批评和自我批评,既敢于剖析自己又真诚接受帮助,达到了更高层次的团结和信任。
市委常委班子带头召开典型事例剖析会,对合浦山口325国道“插秧”等事例进行了集中剖析,深挖班子及成员存在“四风”突出问题的病根。
全市各级各部门都结合实际,共计剖析典型事例724个。
各级党组织认真开展谈心交心活动,做到了“四必谈”,着重从群众意见、典型事例、重大事件以及基层暴露的问题等方面倒查“四风”突出问题。
班子成员主动把自己摆进去,按照见人见事见思想的要求,认真自我画像、用心撰写并反复修改对照检查材料。
各级领导班子认真贯彻整风精神,开好专题民主生活会,不回避问题、敢触及矛盾,做到了动真格、有辣味;
基层党组织认真抓好专题组织生活会和民主评议党员工作,广大党员干部普遍感受到了党组织生活的政治性、原则性和战斗性,从中受到了震动、受到了教育、受到了洗礼。
很多年轻党员普遍感觉到,这次真是补了课,明白了党内政治生活是什么样、该怎么过。
(三)着眼于顺应群众期盼,真心解决群众关心的热点难点问题,党群干群关系进一步密切。
我们坚持问题导向,把边学边查边改贯穿活动始终,在整改落实中实行“三晒一评”,就是晒问题、晒措施、晒效果和接受群众评议,促进问题的解决。
首先,认真抓好中央和自治区部署的29项专项整治,整治文山会海、检查评比泛滥问题,开展“三公”经费专项治理,清理整治办公用房超标、多占住房和党员干部私搭乱建行为,整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“门难进、脸难看、事难办”现象。
其次,我们坚持统筹联动推进整改,有针对性地开展了“三服务两整治一化解”,即服务项目建设、服务失地群众、服务渔民群众,城市环境综合整治、机关作风集中整治,矛盾纠纷排查化解等主题实践活动,突出抓好主城区内涝整治、市区小街小巷改造等市级层面18个突出问题的整改。
全市各级党组织注重在联系服务群众中推动干部作风转变,组织党员干部走进农村社区、园区企业和活动联系点,深入开展“入一线、听民声、解难题、促发展”活动和“进社区、察民情、办实事”活动,一批事关群众切身利益的热点难点问题得到了有效解决,群众看到了变化、得到了实惠、给予了好评;
党员干部在整改实践中转变了作风、增强了做群众工作的能力、增进了同人民群众的感情。
有的党员领导干部反映说,开展教育实践活动后,真实地感受到了干群关系的明显好转,现在同群众沟通交流比过去更有底气、更有效果了。
在今年两次抗击强台风的关键时刻和开展救灾工作的过程中,基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用,共产党员充分发挥了先锋模范作用,团结带领广大干部群众,取得了抗灾救灾工作的重大胜利,把灾害损失降到了最低限度;
今年全市村(社区)“两委”换届也比较顺利圆满地完成了任务。
这都是对我们开展教育实践活动实际成效的很好检验。
(四)着眼于作风建设常态化长效化,坚持标本兼治,制度建设进一步加强。
认真贯彻落实中央八项规定精神,落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,大力精简了一批会议和文件,从严控制党政机关“三公”经费支出,狠抓机关作风“六顽症”集中整治,查处“四风”问题案件21起,处分党员干部21人,整顿转化软弱涣散基层党组织106个。
我们在注意衔接中央和自治区出台的一系列制度规定的同时,按照于法周延、于事简便的原则,对北海已有的相关规章制度作进一步健全完善,积极推进反对“四风”长效机制建设。
各级各部门各单位着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,分别制订完善了一批制度,废止了一批过时的制度,将为民务实清廉的要求具体化、规范化,真正使制度成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
同时,各级各部门切实正风肃纪,坚决纠正有令不行、有禁不止和制度形同虚设等问题,提高了制度执行力,切实维护了制度的严肃性和权威性。
制度建设力度的加大,增强了党员干部按规矩办事、按规矩用权的意识,初步形成了既“治病”又“防病”的长效机制。
(五)着眼于改进作风推动发展,坚持“两手抓、两促进”,科学发展水平进一步提升。
从活动一开始,我们就强调要一手抓教育实践活动,一手抓以发展为主题的各项工作,以开展活动激发动力促进发展,以促进发展的实效检验改进作风的成效,实现“两不误、两促进”,避免出现“两张皮”。
为了更好地促进发展,市委、市政府出台了一系列含金量高的政策措施,加快壮大实体经济,强力推进项目建设,加快发展优势产业,全面深化改革,扩大对外开放,着力保障和改善民生,电子信息、石油化工、临港新材料三大产业和以旅游为龙头的现代服务业加快发展,中石化北海炼化、北海诚德镍业、三诺电子、朗科电子等一批骨干企业产销两旺,北海出口加工区B区封关运行,惠科产业园、北海园博园建成开园,北海林纸一体化、广西(北海)LNG、神华国华广投北海能源基地、贵港至合浦高速公路等一批重大项目加快推进,经济社会发展保持了良好态势。
北海经济在连续5年保持年均增长17.7%、财政收入年均增长33.2%的基础上,今年上半年全市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、增加值增长25.8%,这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点。
干部群众反映说,在宏观经济形势不理想、各种困难比较多的情况下,北海经济能够保持又好又快发展的局面,关键在于近几年来我们付出的努力、打下的基础,也同市委在开展活动过程中坚持“两手抓、两促进”、狠抓改作风促发展密不可分。
在活动过程中,自治区第三督导组以高度负责的态度,对北海教育实践活动全程把关、精心督导,传达中央和自治区党委的要求,反馈意见建议,进行提醒帮助,有效传导压力,做了大量富有成效的工作,付出了不少心血,为我市教育实践活动的扎实开展提供了有力帮助、起到了不可替代的重要作用。
特别是车荣福组长和刘树森常务副组长、陈普生副组长,对我们的工作给予了十分有力的指导帮助,借此机会,我代表市委,向自治区第三督导组的各位领导和同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
活动开展以来,市教育实践办和市各督导组的同志,不负市委重托,认真履行职责,经常加班加点,为全市活动的顺利开展付出了很多辛劳、作出了积极贡献,我代表市委,向同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要看到成效是初步的,还存在许多不足和薄弱环节,比如:
有些成效是在高压态势下取得的,基础还不稳固,有些问题还有反弹的可能;
有些问题的整改成效还不够明显,整改方案落实还不到位,上下联动整改的合力还不够强,某些制度建设还存在流于形式的现象;
一些单位联系服务群众机制不完善,办事难的现象还依然存在,一些党员干部联系服务群众能力不够强,基层基础薄弱的状况还没能从根本上改变;
有些党员干部还留恋过去那种轻松优哉的日子,寄希望于活动结束后压力减轻、“涛声依旧”,等等。
对这些问题,我们必须敢于正视、保持高度警惕,持续深入加以解决。
三、认真总结和坚持用好开展党的群众路线教育实践活动的成功经验
回顾这次教育实践活动,我们在工作中积累了宝贵经验,得到了以下五点深刻体会:
一是必须强化理想信念教育,真正做到触及灵魂、增强自觉。
习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念、理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
活动开展以来,全市各级党组织坚持把理想信念教育摆在首位、贯穿始终,通过对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,深化学习教育、认真听取意见、深入查摆问题、严肃开展批评、强化主观改造,让党员干部思想上受到了教育、心灵上得到了洗涤、灵魂上得到了净化。
实践证明,广大党员干部只有真正牢固树立马克思主义群众观,打牢思想根基、强化思想自觉,才能在行动上自觉,做到知行合一。
二是必须落实“三严三实”要求,真正做到较真动硬、求真务实。
习总书记提出的“三严三实”,是对干部作风建设的新标准、新要求,为广大党员干部为官从政、做人做事提供了基本遵循和重要指南。
活动开展以来,我们认真落实“三严三实”要求,贯彻整风精神,坚持讲“认真”,坚持从严从实,以严的标准、严的举措、严的纪律,反“四风”、抓活动,把“严”的要求贯穿全过程,真学真查真改,不敷衍了事,防止一般化、避免走过场,确保了活动不虚、不空、不偏。
实践证明,集中教育活动只有从严要求、较真动硬,才能真正达到预期目的。
三是必须突出领导干部示范带动,真正做到堪当表率、以上率下。
坚持领导带头示范,一级做给一级看、一级带着一级干,是教育实践活动取得实效的关键。
在活动中,市委各常委及其他厅级党员领导同志,带头深入调查研究、带头参加集中学习讨论、带头开展主题实践、带头查找突出问题、带头开展谈心谈话、带头开展自我剖析、带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,坚持学在前、查在前、改在前,每个环节都率先行动、作出表率,深入联系点听取群众意见、上党课和指导专题民主生活会。
各级各部门主要领导既认真履行职责又率先垂范,形成了层层示范、上行下效的生动局面。
实践证明,正人必先正己、正己才能正人,党员领导干部只有以“向我看齐”的姿态做好表率,普通党员干部才会自觉跟上。
四是必须注重“一线改作风”,真正做到重心下移、根植群众。
作风问题,核心是党和人民群众的关系问题,根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。
在活动中,我们从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,形成了工作重心向基层一线下沉、政策向基层一线倾斜、力量向基层一线汇集、成效在基层一线体现的良好导向。
经过大家的共同努力,一批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一批信访积案得到切实解决,一些窗口服务单位门难进、脸难看、事难办等突出问题得到有效整治,一批软弱涣散的基层党组织得到有效整顿。
实践证明,只有坚持在一线听取意见、发现问题、解决问题,党群干群关系才能进一步密切,基层基础才能进一步夯实。
五是必须把握群众满意标准,真正做到把事干成、造福百姓。
群众满意是衡量活动成效的重要标准。
在开展活动过程中,我们始终坚持开门搞活动,让群众参与、请群众监督,最终的成效由群众评判。
广大群众普遍感觉到:
办事比过去方便了、惠民政策落地快了、为老百姓办实事解难题的党员干部多了、各种歪风邪气少了。
实践证明,只有把事干成、兑现承诺,让群众得到实惠,群众才能感受到干部作风的新转变,我们才能得到人民群众的支持和拥护。
这些经验弥足珍贵,对我们在新形势下开展党内集中教育活动,乃至今后推进各项工作,都具有十分重要的借鉴意义。
我们要倍加珍惜并坚持好、运用好、发展好,确保作风建设和各项工作都能像抓教育实践活动这样善始善终、善做善成、取得实实在在的效果。
四、结合实际把中央坚持从严治党的八个方面要求贯彻落实到位
党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。
习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对新形势下坚持从严治党提出了八个方面的明确要求。
我们要按照中央和自治区党委的部署与要求,注意研究把握从严治党规律,以高度的历史使命感和强烈的忧患意识,推进从严治党的各项工作,让党的三大作风成为一种常态,不断增强全市各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
一要坚持“两手抓、两手都要硬”,落实从严治党责任。
落实从严治党责任是坚持从严治党的重要前提。
全市各级党委(党组)必须树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,切实承担起从严治党责任,坚持把加强党建同推动发展一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓好。
各级党组织主要负责同志要把党建工作作为“主业”来抓,认真履行第一责任人的职责,将管党治党这份责任牢牢扛在肩上、抓在手上,防止出现“一手硬、一手软”的现象。
要强化对党建工作的考核,提高考核的权重,推动各级党组织和领导干部真正上心用劲抓党建。
二要坚持强化理论武装,切实抓好思想建党。
思想上的滑坡是最严重的病变。
一些领导干部违纪违法的根源,都与理想信念动摇、没有解决好“总开关”问题有关。
我们要坚持注重思想建党的历史经验,把理想信念教育摆在突出位置,坚持落实中心组学习制度、干部培训制度、警示教育制度,持续深入开展社会主义核心价值观教育、党性党风教育、群众观和宗旨意识教育,引导广大党员干部学习党史国史,认真学习、自觉遵守、共同维护党章,进一步提高思想政治素质、坚定理想信念、坚守共产党人精神追求。
全市共产党员都要像习总书记要求的那样,做到“增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节,敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争”。
三要坚持严明党的纪律,落实制度治党。
全市各级党委要切实履行抓党风廉政建设的主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任。
要加强纪律教育,加大执纪检查和违纪查处力度,做到执纪必严、违纪必究,有案必查、有腐必惩,让纪律成为不可触碰的高压线,让制度成为不可逾越的警戒线。
要突出抓好制度建设,按照“务实管用”的要求,坚持改革精神和法治思维,把上级要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,抓住重点领域和关键环节,把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,完善创新现有的各种党建工作制度,探索建立必要的新制度,增强制度的针对性和有效性。
要加大执行制度的监督检查力度,推动制度的落实,真正做到靠制度管人管事,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,有效铲除滋生“四风”问题的土壤。
四要坚持用好批评与自我批评利器,严肃党内政治生活。
总书记强调:
“从严治党必须从党内政治生活严起。
”要以提高各级领导班子民主生活会质量为重点,认真总结并坚持这次教育实践活动专题民主生活会和党员组织生活会的经验,让党龄较长的同志重新接受严格的党内政治生活教育,让年轻同志真正经受严格的党内政治生活砺炼,让各级领导班子和基层党组织依靠自身的力量解决存在的问题,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,在党的肌体内形成健康向上的良好风气和强大力量。
党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。
党内上下关系、人际关系、工作氛围,都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,坚决反对好人主义,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。
五要坚持正确用人导向,从严管理干部。
要认真落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化发展、为民、务实、清廉、团结、公正的用人导向,坚持注重在“三个一线”选人用人,努力打造讲政治善执行、素质高本领强、作风实形象好、敢改革勇破难、守规矩严自律、堪当改革发展稳定重任的领导班子和干部队伍。
要坚持经常教育提醒干部,努力创新和强化干部管理,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,让干部随时受到监督,任何干部都要自觉接受监督,不能有脱离管理和监督的干部,防止“亚健康”恶化成“不治之症”,防止出现“项目上去、干部倒下”的现象。
六要坚持落实“抓常、抓细、抓长”的要求,持续深入改进作风。
习总书记强调:
“作风建设永远在路上。
”作风方面的问题具有复杂性、顽固性,有的问题具有长期性,绝非一朝一夕所能解决,不可能毕其功于一役;
有的问题具有反复性,容易反弹复发,需要反复抓、抓反复;
有的问题解决了,新的问题还会不断出现。
要坚持不懈地抓,防止短期效应,防止“四风”问题反弹回潮。
要在认真总结教育实践活动成功经验的基础上,固化活动的实践成果、理论成果、制度成果,用新鲜经验推动作风建设新的实践。
要对照整改承诺,跟踪整改任务落实情况,尚未整改的要尽快整改落实到位,坚决不挂空挡、不留空白、不存死角,确保如期实现目标、兑现承诺。
要在适当时机开展“回头看”,全面检查整改落实方案、专项整治方案和制度建设计划的落实情况。
按照上级要求和工作需要,各级教育实践办还要保留一段时间,必须一如既往、善始善终地做好组织协调和指导服务工作。
全市各级党组织要紧紧盯住作风领域出现的新情况新问题,及时跟进相应的对策措施。
要加强教育引导,帮助党员干部提升联系服务群众的能力和水平。
当前尤其要注意增强党员干部的责任担当意识,克服如同吃空饷的“为官不为”等不良倾向,更加努力地为发展北海、造福百姓多干实事。
七要坚持紧紧依靠群众,充分发挥人民监督作用。
习总书记指出,人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,从严治党必须依靠人民。
从严治党必须坚持贯彻党的群众路线,紧紧团结群众、依靠群众,织密群众监督之网。
各级各部门要畅通建言献策渠道和批评监督渠道,发挥好人大代表、政协委员的作用,通过深入基层调研、接待群众来访、关注网络舆情等途径和方式,倾听群众的真话、实话、心里话,及时了解群众的期盼和呼声,广泛听取群众的意见和建议,真诚接受群众的批评和监督。
八要坚持围绕发展大局推进从严治党,为加快北海科学发展提供有力保障。
我们要紧紧围绕开创北海科学发展新局面、让全市人民过上更加幸福美好生活这一大局,认真贯彻落实从严治党的要求,努力抓出实际成效。
要坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,运用好教育实践活动的成果,进一步把精力集中到抓发展上来,切实做好以发展为主题的各项工作。
现在离年底只有两个半月了,各项任务相当繁重,面临的压力也非常大,我们一定要按照市委十届四次全会的部署和全市年中经济工作会议的要求,对完成任务特别是经济发展和绩效考评指标的情况进行盘点分析,区别不同情况,采取相应措施,大力学习弘扬焦裕禄精神和钉钉子精神,做到真干实干苦干,全面完成今年各项目标任务,以良好的工作业绩体现教育实践活动的成果、检验转变作风的成效。
同志们,教育实践活动有期限,但作风建设无止境。
让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以这次教育实践活动为契机和新起点,不断加强干部队伍作风建设,为开创北海改革开放和科学发展新局面、实现在广西率先全面建成小康社会的目标而不懈努力!
袁国华在群众路线教育实践活动
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