行政审批原格式Word文档格式.docx

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（二）梳理围

各部门和单位行使的全部行政审批和服务项目。

包括：

审批类、核准类、审核类、备案类和服务类项目。

（三）组织实施

1.梳理。

各部门和单位按照法定授权和本单位“三定”方案确定的职责逐一进行梳理。

不得擅自增加、扩大或放弃、隐瞒所承担的职权事项。

梳理过程中，如存在权力交叉或者分工不明确而自身无法界定的，报区领导小组办公室协调确定；

对不能公开或暂时不能公开的权力项目，必须提供依据并说明理由。

各部门和单位要认真填写《行政审批服务项目统计表》、《行政审批服务项目登记册》、《行政审批服务项目目录》（表格样式见附件），使用规性语言，经各部门和单位领导班子研究确定后，报区领导小组办公室审核工作组。

上报时限：

2010年7月30日以前。

2.审核。

审核工作组对各部门和单位梳理情况进行审核。

重点审核行政审批服务项目的名称、类型、依据、申办材料和流程等容。

凡无法律法规和规章依据的，应予以废止；

凡职责不清的，应依法予以确认；

凡符合规定要求的，应准予备案；

凡无依据的，均要予以公开；

凡依法必须的，不得予以公开。

审核工作组要将审核结果及时反馈各部门和单位。

完成时限：

2010年8月20日以前。

3.修订。

各部门和单位要按照审核工作组的审核意见，对《行政审批服务项目统计表》、《行政审批服务项目登记册》、《行政审批服务项目目录》进行修订后，再次上报区领导小组办公室。

2010年8月31日以前。

4.确认。

审核工作组要对各部门和单位最后填报的《行政审批服务项目统计表》、《行政审批服务项目登记册》、《行政审批服务项目目录》进行最后确认。

2010年9月17日以前。

四、成立组织机构，明确职责任务

（一）成立区网上行政审批工作领导小组。

分管区领导任组长，成员由区政府办、区纪委监察局、区经信委、区编办、区法制办、区局等单位组成。

领导小组办公室设在区纪委监察局（联系人：

阎烨、佩玲，：

6984.5085，传真：

6983.5987）。

（二）领导小组主要职责。

全面领导全区网上行政审批工作，研究制定网上行政审批发展规划，统筹网上行政审批系统建设。

领导小组办公室负责落实领导小组决定事项的组织协调、监督检查工作。

区领导小组办公室下设三个工作组：

协调工作组，由区纪委监察局负责；

专业技术组，由区经信委、区政府办信息中心组成，区经信委负责牵头；

审核工作组，由区法制办、区编办和区局组成，区法制办负责牵头（联系人：

徐静，：

6984.3642，传真：

6984.3642）。

（三）成员单位主要职责任务。

区纪委监察局：

负责组织协调，监督检查落实情况，并提出网上监察需求；

区政府办：

按照领导小组要求下发相关文件，提出工作要求，并做好与前期工作的衔接，由信息中心负责“门头沟区网上行政审批服务中心”窗口平台的日常维护和管理工作；

区经信委：

负责技术支持，系统方案设计，资金预算，二期立项招投标，施工监督；

区法制办、区编办和区局：

负责行政审批服务事项的梳理审核工作。

五、工作要求

（一）提高认识。

推进网上行政审批工作，是推动行政审批制度改革和规行政权力运行的必然要求，也是新形势下反腐倡廉工作与时俱进的必然趋势。

要深刻领会梳理审核工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。

（二）加强协作。

各部门和单位对于梳理审核工作中发现的问题、工作意见建议等，要及时向区网上行政审批系统建设领导小组办公室沟通反馈。

区网上行政审批系统建设领导小组各成员单位要加强工作协调，各相关单位要积极支持配合，共同推进网上行政审批工作圆满完成。

（三）精心组织。

行政审批服务项目梳理审核工作，时间紧、任务重。

各单位要认真进行工作部署，成立专门机构，配备得力人员，采取有效措施，确保按时保质完成工作任务。

为加强工作协调和联系，请各单位于接到通知后5日，将《联络表》填报领导小组办公室。

（四）运行良好。

领导小组办公室、区经信委适时组织专门技术培训。

各单位要指定专人负责网上行政审批系统的管理和使用，确保系统安全运行。

附件：

1.区网上行政审批工作领导小组及办公室成员

2.推进网上行政审批工作联络表

3.行政审批服务项目统计表（样式）

4.行政审批服务项目登记册（样式）

5.行政审批服务项目目录（样式）

附件1

门头沟区网上行政审批工作领导小组

及办公室成员

领导小组成员：

组长：

罗斌区委常委、常务副区长

副组长：

潮英区委常委、区纪委书记

成员：

区纪委副书记、区监察局局长

占永谦区政府办副主任

付永利区经信委副主任

胡琪区法制办副主任

建军区编办副主任

任全森区局副局长

宏龙区纪委常委、区监察局副局长

领导小组办公室成员：

主任：

（兼）

副主任：

宏龙（兼）

阎烨区行政投诉中心副主任

成员：

佩玲区行政投诉中心正科级纪检员

根据阶段任务量从相关单位抽调工作人员

附件2

推进网上行政审批工作联络表

单位：

传真：

职务

办公

手机

行政一把手

主管领导

具体联系人

备注：

请各单位于接到通知后5日，将此表填报领导小组办公室，联系人：

6983.5987，办公地址区纪委105室。

附件3

行政审批服务事项统计表（样式）

填报单位（全称）：

类型

数量

备注

审批类

核准类

审核类

备案类

服务类

许可类

非许可类

合计

填表人：

　主管领导：

　　填报时间：

备注：

　审批：

是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。

审批有三个基本要素：

一是指标额度限制；

二是审批机关有选择决定权；

三是一般都是终审。

审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。

　　核准：

是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为，申请某种权利或资格等，依法进行确认的行为。

因此，在批准相对人的申请时，只是按照有关条件进行确认。

只要符合条件，一般都予以准许。

核准的条件都比较明确具体，便于确认。

　　审核：

是指由本机关审查核实，报上级机关或其他机关审批的行为。

　　备案：

是指相对人按照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定，向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。

附件4

行政审批服务项目登记册（样式）

（单位全称）

一、审批类项目

1.（项目名称）

项目说明：

（需要特别说明的问题）

申办主体：

项目类型：

（审批类、核准类、审核类、备案类、服务类）

项目类别：

（即办件或承诺件）

办理时限：

收费金额：

工作围：

承办单位：

单位名称：

（xx局xx科）

办公地址：

联系：

工作时间：

相关政策：

（具体到第几条第几款）

申办条件：

受理围：

注意事项：

监督单位：

材料列表：

（1）

（2）

……

申办流程：

（1）容：

业务部门：

相关操作及材料：

（2）容：

……

2.（容同上）

二、核准类项目

（容同上）

三、审核类项目

四、备案类项目

五、服务类项目

附件5

行政审批服务项目目录（样式）

序号

名称

类型

类别

依据

时限

是否

公开

备注

非许可

承办件

　　主管领导：

　填报时间：