如何当好副职 2Word文档下载推荐.docx
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比较偏重于结构、等级、制度、命令式的管理,其核心是以“制”为本。
2、柔性领导术。
比较偏重于激励、沟通、协调、平衡式的管理,其核心是以“人”为本。
3、综合领导术。
特点是不求单一,但求多元;
不求绝对,但求实效;
不求最优,但求满意;
。
实践证明,要使领导活动真正取得功效,就应综合发挥各种领导术之长处,真正做到以长去短、优势互补,从而促进领导活动的优化运行、良性循环。
(三)领导度
所谓“度”,即指分寸火候。
领导度主要指:
行有序,止适度,行是指执行、推行,止是指控制、管制;
奖有据,罚得当。
引为主,令相辅,引是指领导、指导;
授在前,督在后,授是指授予、交给,督是指督促、检查。
作为领导干部,要辩证地处理好自身领导活动中改革的力度、发展的速度和稳定的程度这三方面的关系,以稳步的发展取代急于求成式的冒进,以有序的发展取代盲目适从式的紊乱状态,从而在适度渐进的领导过程中,逐步实现决策目标。
(四)领导责
所谓“责”,即指职责责任。
领导责主要有:
规划、决策、组织、执行、配置、协调、控制、监督。
要履行好领导责,必须坚持职、责、权、利一体化的原则,积极保持职、责、权、利的动态平衡,努力避免“职”高“责”轻、“责”大“权”小和“责”轻“利”重等不平衡、不合理现象,保证四个方面形成一个辩证统一、共同作用的综合、有机体。
(五)领导能
所谓“能”,即指领导能力。
领导能力可分为四种类型:
1、统御型。
其特点是:
善于总揽全局,善于把握大政方针及原则方向;
擅长于宏观思维及理性决策,决断能力较强。
2、协调型。
善于凝聚群体,团结组织成员;
善于协调沟通,做好上行、下行与平行各种关系之间的调适。
3、创异型。
所谓“创异”,也就是指富有创新和标新立异的能力。
,善于创造性地执行、推进工作,以创造求落实,以创新求发展。
4、执行型。
善于贯彻决策的意图,能够迅速地将计划和目标任务付诸实施,给人以忠诚感和可信任感。
以上四项能力种类优势各有所长,在领导工作实践中应注意融合各能种的长处,以求相兼互补,相得益彰。
(领导工作的一般规律小结)
领导无“势”,则无从引领;
领导无“术”,则无以行事;
领导无“度”,则无控无序;
领导无“责”,则无以为据;
领导无“能”,则无所作为。
我们应力求在领导活动中实现“势”、“术”、“度”、“责”、“能”的有机结合和辩证统一。
二、当好副职的基本规律
《现代汉语词典》将“副”解释为“居第二位的”、“辅助的(区别于‘正’或‘主’)”;
将“副职”解释为“副的职位”,亦即辅助的职务或担任辅助职务的人。
由此可见,副职是一个表示地位的规定性概念,一般是指在一个地区、一个部门或单位担任辅助职务的领导干部。
(一)认识副职所处的地位和作用
1、副职的地位及其重要性
(1)副职的地位
所谓地位,是指一个人或团体在社会关系中所处位置的层次。
作为副职领导,其地位通常包括职责地位和实际地位两个方面。
职责地位是与副职的职务紧密结合在一起的,所以,不管是哪个人,当他一旦成为副职领导干部,他就同时拥有了一定的权力。
副职的实际地位与其自身的情况密切相关。
一般说来,当副职自身综合素质较好,或资历颇深、德高望重,或虽初出茅庐却能力超群,其实际地位就会比较高。
(2)副职的重要性
副职在人类领导活动的历史上占有重要地位,随着经济社会的不断发展,副职的地位愈来愈重要。
仅从以下四个角度看:
1)在各级领导班子的构成上,副职领导总是占据多数。
因而,副职的素质和作用发挥得如何,直接关系到领导班子建设的水平和集体领导效率的高低。
周恩来同志生前曾对外国朋友说过这样的话:
“没有十几位副总理帮助我,我管不好这么大的一个政府。
”上至一个国家,下至一个地区或一个部门莫不如此。
2)在领导决策的制定过程中,副职有着重大的影响力。
因为:
在行政首长负责制下,副职职务本身就包含着相应的权力这种客观事实的存在;
副职一般都是由上级任命或群众选举的,与正职没有权力上的依附关系;
授予副职更多的权力以调动其工作积极性,发挥其参谋助手作用,本身就是正职开展领导工作所必须的。
因此,副职在领导班子中,一般拥有一定的决策建议和决定权,能够在集体领导中发挥重要作用。
3)在决策的执行方面,副职承担着直接指挥、协调的责任。
决策能否最终落到实处,往往取决于副职的责任心和领导水平。
副职的责任心强、领导水平高,善于指挥和协调,就能保证领导班子的正确决策得以落实。
否则,多么高明正确的决策也只能是纸上谈兵、空中楼阁。
4)从人才成长规律看,副职是一个特别重要的发展阶段。
只有经过同级副职岗位的锻炼,才能逐步熟悉情况,积累从事同级领导工作的必要经验,为做好正职工作打下良好的基础。
可以说,不会当副职的领导,很难成为合格的正职;
善于作副职的领导,才有望成为正职。
2、副职的角色特征及误区
(1)副职的角色特征
不可否认,副职是配角,含有居次要地位的一面;
同时,副职又是主角,含有居主要地位的一面。
具体讲,副职具有如下角色特征:
1)在领导职务上是配角,在分管工作中是主角。
在一个地方或一个部门的领导班子里,相对于正职而言,副职无疑是配角,处于从属和辅助地位。
但在其分工管辖范围内,又要唱主角,扮演主要角色。
这既是副职在班子中所处地位的客观要求,又是发挥副职应有作用的内涵所在。
2)在宏观决策上是配角,在参谋建议时是主角。
在宏观决策的最后拍板问题上,正职是起关键作用的负主要责任者,无疑正职是主角,副职是配角。
但是,正职正确的决策又离不开副职的谋略和智慧。
因为就某一方面工作来讲,分管的副职总比负责全面工作的正职了解的情况多,掌握的资料多,因而最有发言权。
因此,从提供情况、出主意、当参谋这个角度讲,副职又是主角。
3)在全局工作中是配角,在单项工作上是主角。
副职在领导班子中都有明确而具体的分工,就全面工作来讲,副职只对其中的某一方面或某一项工作负责,是配角,而对某一方面或某一项工作而言,副职又处于具体把关的主体地位,是主角。
4)在形成核心方面是配角,在维护团结上是主角。
正职对于班子的团结应该起到核心和凝聚作用,否则就形不成向心力和战斗力。
副职必须自觉维护正职的权威,即使自己能力再强,也不能不尊重正职,另搞核心,从这点上来讲,副职只能甘当配角。
但在维护班子团结方面,副职又要唱好主角,要做团结的模范和表率。
(2)副职的角色误区
从领导活动的现实状况进行观察,副职的角色误区集中反映为角色扮演上的“越位”和“空位”两个方面。
1)越位
一是超越单位正职。
按道理讲,在一个领导班子里,只有正职才是全权负责的,副职的权责只限于局部,并始终接受整体权责的调控制约。
但在实际社会生活中,我们却不难发现确有不少副职不能把自己的角色形象规范在恰当的心理位置和权力位置上,常常越权行事,总想把自己的主张强加于正职。
如果正职表示不同意,便在其他工作或问题上节外生枝,为难正职。
二是超越其他副职。
副职之间各有分工,各自分管的工作相对独立。
而有的副职却常常有意无意地干预、插手其他副职分管的工作,或直接下达任务,或到处指手画脚,结果不仅引发出许多不必要的矛盾和无谓纠纷,使得副职之间相互猜疑,造成领导班子内部不和,整体工作运转失序。
三是超越主管下属。
有些副职总喜欢越俎代庖,替代下级,习惯于“一竿子插到底”的工作方式,热心于不属于自己直接操办的事情,造成对下级工作不放心、不信任的误解,极易挫伤下级的积极性和自尊心,使得下级情绪低落或因其职权遭到侵犯而产生不满和对立。
同时,由于副职把大量时间和精力用于处理具体琐事,陷入日常事务不能自拔,结果是“捡了芝麻,丢了西瓜”,勤了“事务”,废了“政务”,操心费力而不得要领,忙忙碌碌而事倍功半。
2)空位
一是权力不及。
有的同志担任副职后心理压力比较大,总怕自己干不好,给别人留下坏印象,影响自己的进步。
以致想干一番事业却怕冒风险,想打开工作局面又前怕狼后怕虎,在行为上谦卑顺从,唯唯诺诺,瞻前顾后,谨小慎微。
不敢和不会使用自己的权力,应该支配的人、财、物没有支配,应该约束的错误思想行为不敢约束,应该制定坚持的规章制度不能制定坚持。
二是职责不及。
有的副职责任心、事业心不强,对自己要求标准过低,不求有功,但求无过。
当正职的正确决策一时得不到群众的理解和支持时,他不能站出来做好宣传和解释工作;
当进行决策时,他不能提出科学的决策方案;
当决策中出现失误或疏忽时,他不能把自己“摆进去”主动承担责任,尽力补救;
当需要果断指挥时,他犹豫不决,六神无主;
当出现矛盾和问题时,他上推下卸,左右开脱。
三是行为不及。
“行为不及”就是该行动时不行动,该动作时不动作,守株待兔,坐失良机。
造成行为不及的主要原因是有思想顾虑,一方面是担心工作干多了,给人以“好揽权”、“管得宽”的不良印象;
另一方面是求稳怕乱的心理作怪,有守摊子思想,抱着“宁可百事不干,不可一事搞乱”的心态,甘于做四平八稳的“太平官”。
(3)副职的职能作用
副职的角色特征表明,副职在领导工作中应当努力发挥三个方面的作用:
1)助手作用。
副职的助手作用主要是相对正职而言的。
各种助手作用在日常工作中集中表现为“三要”。
一要树立核心意识,突出正职形象。
正职在群体组织中是核心的核心,是群体组织整体形象的象征。
因此,作为正职的助手,副职必须找准自己的位置,注意突出正职的形象,树立以正职为核心的意识。
在对外交往和内部活动时,该正职讲的话,自己不要讲;
该正职表的态,自己不要表;
做到不讲过头话,不办过头事。
二要围绕正职思路,积极开展工作。
这就好比一场足球赛,进攻队员按照一定线路冲上去了,中锋就要按照进攻队员意图恰当传球,这样才能球到脚起,一举破门。
如果“配角”不了解“主角”的意图,提供的资料不对路,提出的建议与“主角”的思路大相径庭,配合起来就十分别扭。
为此,一旦正职的工作思路确定下来,只要没有大的原则问题,副职就要围绕这个思路去补充、去完善、去落实,切忌各吹各的号,各唱各的调。
三要注意拾遗补缺,巧于善后工作。
当发现正职的思路有偏差时,副职要出以公心,坦诚主动地陈述自己的正确看法,使正职自觉放弃自己的主张;
当在落实正职决策的实践中发现有误时,特别是当自己的正确意见被否定仍按正职的决策实施中发现不利时,副职决不能将错就错,在群众中说三道四、品头论足、拨弄是非,而应立即停止错误决策的实施,重新向正职提出改进的方法和建议。
我们敬爱的周总理在“文化大革命”那样复杂和困难的时期,以自己卓越的领导才能和领导艺术,经过深入细致的大量工作和不懈努力,把各方面的损失降到了最低限度,无愧为补偏救险、巧于善后的一代伟人。
2)参谋作用。
由于提交领导班子集体决策的内容,大都是涉及一个单位全局利益的重大问题,其中有些是属于正职主管的全面工作,但大部分问题属于副职分管工作领域的重大事项,这样决策的选择方案就主要依靠分管副职来提供。
因而,作为副职,要责无旁贷地拿出自己的意见、建议、办法和设想,以丰富集体智慧,拓展正职思路,让正职从容考虑,通盘筹划,从而求得科学决策,避免失误。
副职要想发挥好自己在领导工作中的参谋作用,就必须做到“三多”:
一是多加思考。
思考是副职履职尽责、做好工作的基本功,是副职提升水平能力的重要途径。
不难想见,一个头脑简单、不善思考的人,是不可能高标准、高质量地完成所担负的任务的。
作为副职,要经常开动脑筋,遇到什么事情都要多问几个是什么、为什么、怎么办,做到既知其然又知其所以然。
通过思考,原先掌握的知识理论就可以得到拓展和深化,成为能够与工作实践相结合的活的有用的东西。
同时,副职也只有通过思考才能够总结出成功的经验并吸取失败的教训,找出领导活动的内在联系,从而提高领导工作的预见性和科学性。
二是多加谋划。
一般来讲,由于副职所处位置的特殊性,副职能够做到与正职形成互补思考。
例如,正职的思考侧重于大局,副职的思考侧重于拾遗补缺;
正职的思考侧重于指导性,副职的思考侧重于操作性;
正职的思考侧重于必然性,副职的思考侧重于或然性。
我们讲正职领导应该站在全局的角度思考问题,进行决策和指挥,副职作为领导班子的重要组成人员,也应该自觉养成凡事从全局考虑的思维习惯。
只有从全局出发出主意、想办法、提建议,才能起到副职的参谋作用。
三是多加参与。
副职作为班子的一名重要成员,要想有所作为,就必须在决策时本着对工作负责、对正职负责的原则,积极发表自己的意见,供正职和班子成员决策时参考。
众所周知,历史上,没有魏征的敢于直言就不可能有唐朝的贞观之治,没有诸葛亮的献计献策刘备就不会三分天下有其一。
据专家测评,如果副职的建议有三分之一被采纳就算有水平,一半以上的建议被采纳就属于上乘,但若百分之百被采纳则说明,要么是正职缺少主见,要么是副职擅权,对决策反而是一种危险。
3)执行作用。
副职的执行作用突出表现在果断指挥等方面。
要做到果断指挥:
一要熟悉政策。
副职要勤于学习,既要熟知党和国家的大政方针,又要努力掌握与分管工作相关的具体法律、法规和政策,明确分管工作的性质、任务、范围和要求,确保分管工作不越轨。
二要精通业务。
副职分管的工作往往都带有业务性,而且有的业务性还很强,因此副职既要对国内外同行业的先进技术有所了解,又要能对分管工作中业务上的问题进行科学处理,从而成为业务上的把关人、技术上的带头人、难题上的破解人。
三要敢于负责。
对于自己分管工作中的问题,只要一经正职或集体决策,副职就要拿出将帅风格,挺身而出,全力组织实施,每项工作都要有布置,有检查,有总结,善始善终。
遇到棘手难题,要冷静沉着、多谋善断、妥善处置,即使对那些明知自己无力解决好的问题,也要主动接触、摸清情况、找准症结,为正职正确处理奠定基础。
(二)锤炼好副职的素质与能力
副职有着举足轻重的地位和作用,副职作用发挥得如何,最终取决于其素质和能力的高低。
1、副职必备的素质
(1)副职必须具备良好的思想理论素质
对于一个现代领导干部来说,思想理论素质的高低决定其领导水平的高低。
为此,每一个副职都要加强思想理论修养,使自己具有与履行职责相称的思想理论素质。
1)副职必须具有良好的马列理论修养。
无论对党还是对党的干部而言,理论上的成熟都是政治上成熟的基础。
有了良好的理论修养,就易于形成正确的世界观和方法论,就会有较强的认识问题、分析问题和解决问题的能力。
为此,副职必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和科学发展观,用先进理论武装头脑。
要努力在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,在掌握马列主义的立场、观点并用以指导实践上下功夫。
2)副职必须具备一定的现代领导意识。
现代领导意识包括现代执政意识、现代经济意识、现代改革开放意识、现代科技教育意识等。
只有具备现代领导意识的副职,才能够从理性上正确认识改革发展的是非利弊;
在心理上承受社会变革带来的阵痛和代价;
在观念上不断摒弃错误思想的影响;
在实践中善于运用现代科学技术、管理方法和经济规律,积极参与科学决策,并有效组织和指挥分管领域的工作。
3)副职必须形成良好的现代思维方式。
副职只有具备开放型思维方式,才能及时发现自身弱点,扬长避短;
只有具备多向型思维方式,才能以多个思维指向、多个思维起点、多个逻辑规则、多个评价标准去选择多个思维线索,及时找到解决问题的合理办法;
只有具备创新型思维方式,才能以发现问题的敏锐性、考虑问题的独创性、探索问题的求异性、解决问题的灵活性在思维领域开展活动;
只有具备科学型思维方式,才能在实践中注意优化自己的知识结构,注意经验的科学积累,使自己的思维方式更具时代气息和时代精神。
(2)副职必须具备优良的政治道德素质
政治道德素质包括坚定的共产主义信念、全心全意为人民服务的精神、和高尚的道德品质等。
1)副职必须树立坚定的共产主义理想信念。
包括中国特色社会主义信念,有了坚定的共产主义信念,才能始终保持清醒的政治头脑,才能有坚定的政治立场和明确的政治方向;
才能真正为人民掌好权、用好权。
因此,副职领导干部一定要把实现共产主义社会制度作为最高理想,把忠于共产主义事业作为最高行为准则,从而自觉地用共产主义理论武装自己的头脑,满腔热情地投身共产主义实践。
2)副职必须有全心全意为人民服务的精神。
副职在参与决策、组织实施的过程中,要从最广大人民群众的根本利益出发,掌握群众的心理需要和现实利益状况,正确处理局部与全局、眼前与长远的关系,做到因地、因时制宜;
要深入群众、相信群众、依靠群众,尊重人民群众的积极性和首创精神;
要想人民之所想,急人民之所急,为人民群众办实事、办好事,把好事办好,把实事办实。
只有这样,副职才能得到群众的信任与支持,工作中才能拥有取之不尽、用之不竭的力量源泉。
3)副职要有高于一般人的良好的自身修养。
副职的权力影响力是所担任的职务赋予的,非权力影响力才是自然的、自身内在素质的具体体现。
副职只有不断增强自己非权力影响力,才能真正受到别人的拥戴,进而形成工作合力,使领导工作效能最大化。
提高非权力影响力关键是要加强自身修养,也就是做什么人,如何做人。
做人关键要有气节,比如要有志气、勇气、锐气,骨气、侠气、豪气,和气、正气、大气等,只有有了气节才能站住脚,挺起腰;
才能做人做到家,做人做到底。
切不可无气节,做变脸大师多面人、见钱眼开谋私官、冷血动物薄情郎、卑躬屈膝软骨汉。
(3)副职必须具备良好的科学文化素质
中国有句古话叫:
“非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。
”对于副职来说,知识素养更为重要,因为在实施领导行为的过程中,知识素养决定着思想观念和思维方式,而思维观念和思维方式又决定着行为方式。
只有具备了广博的知识,副职才能具备和提高自己观察分析、判断决策、组织交往等各方面能力。
最近,有专家对副职的知识结构进行了深入的研究,发现T型知识结构是副职的最佳知识结构。
所谓T型知识结构即指一个副职既有横向的知识广度,又有纵向的知识深度,横向与纵向的知识能够相通,也就是我们所说的“专家中的杂家,专才中的通才”。
具体来说包括以下内容:
1、基础知识:
包括语言文学类、政治哲学类和历史地理类知识等。
2、专业知识:
包括部门专业知识、公务员知识、公文写作知识等。
3、辅助知识:
包括信息网络知识、现代管理知识、地方志知识等。
2、副职必备的能力
(1)组织协调能力
副职要做好协调工作,需从以下六方面着手加强:
1)思想协调。
思想协调包含着丰富的内容,涉及心理学、社会学、舆论学等等。
在协调中,要有机地把它们结合在一起,贯彻到思想工作的每个环节,使之产生潜移默化的感染熏陶作用。
2)利益协调。
利益分配是一个最受下属关注、最为敏感的问题。
按理说,下级在完成工作之后,必然会得到一定的合法合理的利益,副职应根据工作实际,在进行思想协调的基础上,依据现行政策和个人的贡献,予以利益上的协调,要最大限度地协调各种利益关系。
3)权力协调。
副职把一定的权力分配或授予下级以后,下级的权力与责任是否相符,分管的部门领导是否能正确对待权力,合理地使用权力,这就需要副职对下级进行权力协调。
协调权力包括两个方面:
一是副职在必要时运用自己的权力,对下级下达命令、指令,或进行人员变动,使下级接受、服从;
二是对下级权力的运用进行监督检查,如发现侵权、越权、弃权、弄权等行为,立即予以制止、纠正或调整,确保权力运用的合理、正当、健康、有效。
4)目标协调。
要教育下级摆正大目标小目标、大局小局、近期长远的关系,使之自觉地经常以大目标为基准点;
要通过一切方式和手段,及时地、主动地、科学地调整组织内部各种关系,使之与大目标协同一致,禁止各行其是,自作主张;
认真实施目标责任制、岗位责任制,使下级各司其职,各负其责,各尽其力。
出了问题也能及时分清,查明责任,免得相互推诿。
5、信息协调。
副职要在上下级之间和下级相互之间这两个方面、两个角度上加强信息沟通和协调。
可以通过个别交流看法、座谈会、碰头会、办公会、汇报会等形式,上情下达,下情上传,使人们都能了解整体目标完成的情况,本部门和自己工作进展的情况,以及局部在整体中所处的位置,知人知己,消除隔阂,增进了解和友谊。
6、方位协调。
包括纵向协调和横向协调等。
副职的领导工作横向协调是指与其他副职分管的各个部门之间的协调。
横向协调是指与有隶属关系或上下级关系的部门或人员之间的协调。
(2)宏观把握能力
1)提高战略谋划能力。
包括战略目标定位能力、战略措施与战略目标的协调能力。
2)提高战略全局能力。
全局能力是战略思维能力的另一个基本方面,整体性、全局性是战略概念的基本特性。
3)提高战略预见能力。
战略预见,也称为战略思维的前瞻能力。
预见能力包括预见意识、预见方法、预见知识与经验等要素。
(3)科学决策能力
决策正确与否,对一个单位的建设和发展起着至关重要的作用。
副职要提高决策能力,必须做到以下几个方面:
1)思维要科学。
2)程序要讲究。
3)矫正要及时。
(4)依法行政能力
要想科学有效地进行管理,就必须把依法行政贯彻到工作的各个方面。
作为副职领导,要提高依法行政能力就要做到:
1)认真学法。
增强法律观念,学习和掌握相关法律、法规等知识,尤其是与本职工作相关的法律法规,不断提高法律素养。
2)准确用法。
作决策、办事情都要对照有关法律规定看是否合法再决定如何行动,并善于用法律手段解决各种问题。
3)自觉守法。
严格遵守宪法、法律、法规的规定,行使权力不违法,履行职责不违规。
(三)掌握好副职领导的方法艺术
副职岗位职责的特殊性,决定了副职领导方法与领导艺术的特殊性。
作为担任副职的领导干部,一般要把握六个字:
一是牢记一个“副”字。
副职的领导方法与领导艺术,关键是要把握和定位在“副”字上。
“副”就意味着是助手,而不是主官;
可担负部分或局部的领导工作,而不可以包揽全部或全面的领导工作。
副职的领导方法和领导艺术突出地表现为,在出色完成分管工作的基础上,积极对全局工作献计献策,供主要负责人决策时参考。
既不能“越位”,又不能“旁观”,更不能“喝倒彩”、“帮倒忙”、“拉倒车”。
二是注意一个“补”字。
所谓“补”,是指补台、补缺、补偏、补救等等。
在一般情况下,领导班子的正职通常都是由才干比较全面的同志担任,但这并不意味着副职就难以有所作为了。
所谓
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