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作用:
1)迫使企业不断提高风险管理能力,不断增强企业在风险环境中的生存能力、预警能力和危机处理能力
2)高风险带来高收益,激发企业家们进行各种创新活动,从而引领经济发展和社会进步
3)风险机制是企业竞争力的筛选机制。
会使社会资源向创新能力强、风险控制优的企业集中,从而实现资源的优化配置
作用条件
1)企业成为独立自主的法人主体:
2)实行严格的企业破产制度:
3)完善的商业保险体系和社会保障制度:
第二章
1.自由市场经济:
是一种经济体系,在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导,而不是像计划经济一般由国家所引导
(XX定义)以亚当斯密的古典政治经济学理论和18世纪中期英国工业革命的实践为理论依据,主张国家对私人企业尽可能少干预,实行自由经济、自由贸易;
企业高风险、高利润;
强调个人自由,反对国家制定经济发展规划。
2.国家干预的市场经济:
3.简述经济学说史上的自由市场经济思想P21
4.简述经济学说史上国家干预经济思想P26
第三章
1.激进式改革:
是美国经济学家杰弗里·
萨克斯等人为拉美、东欧国家设计的,其理论基础是新自由主义,或称“休克疗法”,特点是转轨彻底、速度快、时间短。
理论基础是新自由主义。
包括私有化、放开价格、紧缩银根和外贸自由化四方面内容
2.渐进式改革:
相对于激进式转轨,特点是分阶段推进,分步到位,速度慢,时间长。
内容包括所有制改革,按劳分配,建立现代企业制度,价格改革和加大社会保障等内容。
3.试述社会主义经济体制改革的必要性
1)经济体制改革是提高资源配置效率、发展生产力的要求
2)是提高人民生活水平、巩固社会主义制度的要求
3)是经济全球化浪潮的要求
4.评价激进式改革道路
优点
1)在较短时间内完成了改革任务,建立起了市场经济体制
2)成功避免了两种体重并存产生的矛盾与摩擦
缺点
1)操之过急,脱离实际:
短期内建立起了市场经济法律法规框架,但缺少市场经济民主自由竞争的灵魂,出现混乱无序状态
2)完全照搬外国模式,不一定符合本国国情:
同样的改革模式,在不同的国家有不同的效果,这说明改革必须从本国国情出发
3)“休克疗法”本身具有副作用:
这一做法本来是应对通货膨胀的,与此同时,必然会带来经济衰退、失业率上升等问题。
5.评价渐进式体制改革
1)避免了基金是改革道路中所发生的短时期内大幅度的经济下降和剧烈的社会动荡
2)有效地化大痛为小痛,分散和缓解社会矛盾,避免引起大的社会动荡
3)避免了激进式改革中由于决策失误引起的巨大损失
4)符合我国基本国情
1)分布到位导致改革时间过长,至今仍处于“攻坚”阶段或正在“过大关”
2)宏观调控体系还需要进一步完善,政府职能要彻底转变
3)收入分配差距过大,引发社会不安定因素
4)在内部人主导改革下,公众参与和认可程度低
6.如何全面深化我国的经济体制改革
1)坚持和完善基本经济制度
2)加快完善现代市场体系
3)加快转变政府职能
4)健全城乡发展一体化机制体制
5)构建开放型经济新体制
6)推进社会事业改革创新
7.计划经济体制的弊端
1)计划经济体制不能合理有效的调节社会资源配置,国民经济各部门各产业频频失调,甚至到了难以为继的地步
2)企业缺乏活力,劳动者缺乏主动积极性
3)计划经济体制的所有之基础是完全的公有制,不允许任何非公有制经济成分存在,不能有效动员、利用国家所有以外的其他经济资源,造成资源的大量限制和浪费
4)集中到一点就是生产力发展速度慢,质量不高,经济长期落后,人民生活水平得不到改善。
8.为什么说经济体制改革是一场社会利益的调整过程
1)经济体制是生产关系的具体形式,生产关系式不同的社会成员在经济活动中发生和结成的利益关系,这种关系首先是物质利益关系
2)在不同的经济体中下,会有不同的分配制度,从而形成不同的利益关系。
计划经济体制和市场经济体制的利益关系是不同的。
3)计划经济体制下的社会利益关系和市场经济体制下的截然不同,利益受益者和利益受损者并不是重叠的,而是会发生重大变化。
计划经济下的受益者可能成为市场经济体制下的受损者,因此竟会引起社会利益关系发生调整、变化和重组。
4)利益受益者会支持改革,利益受损者会反对改革,从而出现观点分歧的格局,所哟要构建科学合理的改革决策机制,整合大多数社会成员的观点,在不断调整的过程中,寻找到社会利益的最大公约数和均衡点。
第四章
1.社会主义初级阶段:
不是泛指任何国家进入社会主义都必须经历的起始阶段,而是特指我国这样一个脱胎于半殖民地半封建社会的国家,在生产力滞后、商品经济不发达的条件下,建设社会主义必然要经历的特定阶段。
2.生产资料所有制
作为经济范畴,是指人们在生产过程中对生产资料的关系体系,它包括人们对生产资料的占有、所有、支配和使用诸方面的经济关系
3.股份制
股份制是现代企业的一种资本组织形式,是一种高度法制化、规范化的现代企业制度形式。
一般包括有限责任公司和股份有限公司
4.按生产要素分配
生产要素所有者凭借要素所有权,从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。
5.国民收入初次分配和再分配
初次分配是指在生产活动中,企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配,生产要素的提高与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。
再分配是指在初次分配结构的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。
主要通过税收,提供社会保障和社会福利,转移支付等手段进行
6.什么是所有制结构、社会主义初级阶段的所有制结构有何特点
定义:
所有制结构,是指各种所有制形式在社会经济中所占的比重、所处的地位以及他们之间的相互关系。
特点:
公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是社会主义初级阶段所有制结构的总体特点,也是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
它是与我国现阶段生产力发展状况和特点相适应的,体现了质的规定性与量的规定性的统一。
7.社会主义社会为什么必须坚持公有制的主体地位?
应如何理解公有制为主体(公有制与非公有制的关系)
为什么
1)在我国现阶段多层次的生产力格局中,社会化大生产占据主导地位,并且代表了整个社会的生产力发展方向,社会主义生产资料公有制正是反映并符合我国生产力发展要求的最基本的形式
2)生产资料公有制是社会主义经济的本质特征,是社会主义经济制度最重要的基础
3)社会主义公有制经济掌握着国民经济的命脉,是我国社会主义现代化建设的主要物质基础
4)坚持社会主义公有制为主体,是保证非公有制经济为社会主义经济服务的决定性条件
5)坚持社会主义公有制经济的主体地位,是我国劳动人民在政治上当家作主,经济上共同富裕的物质基础
如何理解:
1)公有制为主体十九国民经济总体而言的,就是看他在社会总资产中的比例和所提供的国民生产总值及国民收入是否占优势。
并不是在一切经济领域,一切地区都必须这样。
有的地方、有的产业可以有所差别。
这是全局的主体性和局部的差异性的统一。
2)公有制为主体,不仅要有量的标准,还要有质的标准。
从量上来看,公有制经济在整个国民经济中必须占绝对优势;
从质上看,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
这是质和量的统一。
3)公有制不能局限于原来的全民所有制和集体所有制两种形式。
我们在量上不能只讲国有经济和集体经济所占的比重,还必须包括其它公有制形式在内。
这是基本形式和多种形式的统一。
关系:
社会主义公有制是社会主义的经济制度,它对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的综合国力和消除两极分化、实现共同富裕具有重要的作用。
公有制的主体地位,主要体现在两个方面:
一是公有资产在社会总资产中占优势;
二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
非公有制经济是我国市场经济的重要组成部分。
在公有制为主体的条件下发展非公有制经济,这是社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。
对于满足人民物质和文化生活的多样化需要,扩大就业、内需和促进整个国民经济的发展具有重要作用。
社会主义市场经济条件下,公有制与非公有制经济之间的关系是相互促进、相互融合、相互渗透的协调发展的关系。
在公有制为主体的条件下,各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势,相互促进,在社会主义现代化的建设进程中共同发展。
坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是我们党在理论上的新发展和实践上的新突破。
在中国特色社会主义实践中,我们必须坚持这两个“毫不动摇”,如果只讲一面而不讲另一面,就脱离了社会主义初级阶段的实际。
8.推动国有企业完善现代企业制度的主要任务和措施主要有哪些
1)准确界定不同国有企业功能
2)健全公司法人治理机构
3)建立现代人力资源管理体系
4)完善国有资产管理体制
5)推动国有经济战略布局调整
6)推进国有企业更好的履行社会责任
9.我国现阶段按生产要素分配的实现形式主要有哪些
1、按资本要素分配:
我国现阶段资本收入的形式一是各类市场主体凭借投资获得的收入,二是有价债券持有者凭借有价债券获得的红利,股息等,三十各类市场主体凭借让渡实物资产使用权获得的收入,四十企业凭借自有累计基金更新后添置技术装备所获得的超额收益。
2、按劳动力要素分配。
即劳动者依据自己的劳动力状况获取要素报酬。
3、按技术要素分配。
这是指技术要素所有者将自己所拥有的技术投入生产经营活动并据此取得报酬,对于我国发展高科技产业具有重要的意义。
4、按管理要素分配。
管理是一项重要的生产要素,在生产经营活动中,主要表现为组织协调和指挥运筹才能。
在分配形式上,主要包括承包制、年薪制。
津贴制等。
5、按信息要素分配。
信息要素所有者提供信息时则根据该信息对生产经营的贡献来给予回报
6、按土地要素分配:
徒弟是生产活动中必不可少的要素,因而必然要有收益回报。
土地收益包括土地所有权收益和土地使用权收益两个层次。
10.形成合理有序的收入分配格局应该从哪几方面入手
1)健全初次分配制度,着重保护劳动所得
2)优化制度环境,多渠道增加居民财产性收入
3)完善再分配调节机制,必须强化政府责任
4)规范收入分配秩序,重在体制机制创新
第五章
1.市场体系
各类市场在经济运行中相互联系、相互制约、共同发挥作用,构成成了一个有机的整体。
所谓市场体系,就是各类市场的有机统一体
2.资本市场
指的是经营一年期以上的中长期资金借贷和有价证券的市场。
具体包括证券市场和银行中长期贷款市场
3.负面清单管理
政府列出禁止和限制进入的行业、领域、业务等清单,清单制外领域都可以自由进入,即“法无禁止即可为”
4.市场体系是怎样构成的?
有什么特征
构成:
按交易对象划分,市场可分为商品市场和要素市场
商品市场
商品市场是有形物质产品交换的场所,是整个市场体系形成的基础,也是市场经济存在和发展的基本条件。
商品市场主要包括消费品市场和生产资料市场。
要素市场
生产要素市场是指生产过程所需要的各种要素的交换场所及关系,。
主要包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等。
特征:
1)完整性。
是相对于单一性而言的,即指市场种类齐全、分布合理、交易形式多样化,各类市场内部门齐全、互相配套。
(2)统一性。
是相对于分割性而言的,即指各类市场在一国范围内应是一个有机的统一体。
(3)开放性。
是相对于封闭性而言的,即指市场体系在空间上必须是一个开放型的、四通八达的、纵横交错的市场网络。
(4)竞争性。
是相对于垄断性而言的,即指各类市场主体是平等的竞争者,他们在开展市场活动过程中分必然存在公平的竞争。
(5)有序性。
是相对于混乱而言的,即指市场体系运行规范、有序。
5.当前我国市场体系存在的主要问题是什么?
健全完善我国的市场体系应着重做好哪几方面的工作?
问题
1)市场开放性不够,部分领域存在不当准入限制
2)竞争公平性不够,市场分割和地方保护性现象时有发生
3)市场运行透明度不够,监管体系不完善
4)部分基础产业和服务业价格尚未理顺,存在严重扭曲
5)要素市场发育滞后,要素配置效率亟待提高
6)失信现象大量存在,社会信用体系不健全
对策
1)建立公平开放透明的市场规则,实行负面清单管理
2)进一步理顺价格体系,着力完善价格形成机制
3)实行优胜劣汰,健全市场化退出机制
4)加强社会信用体系建设,营造诚实守信的市场氛围
5)建立城乡统一的建设用地市场,继续调控住房市场
第六章
1.交易费用
是“使用价格机制的成本”,包括获取市场信息、搜寻交易对象,进行交易谈判和履行合同等的费用,包括获取市场信息、搜寻交易对象、进行交易谈判和履行合同等的费用。
2.法人治理机构
在股权分散的现代公司制企业内部,对企业法人财产进行管理运作,进而责、权、利相对称,激励和约束相制衡的一种契约性制度安排。
其目的是既保证专家型经理人员放手经营,又不失去出资者对经理人员的最终控制。
3.简述现代企业制度的基本特征、基本框架和内容
基本特征:
产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅
基本框架和内容:
现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司制企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅为条件的新型企业制度。
其主要内容包括:
法人财产制度、法人治理结构、出资者有限责任制度、现代组织管理制度等。
国有资产出资人制度:
企业中的国有资产的出资者为代表全体人民的国家,国有资产出资人以其向企业的全部出资额享有所有者权益、承担所有者责任。
法人财产制度:
企业法人财产权是企业法人与企业经营权的有机结合。
法人治理结构:
企业一旦设立就具有独立的法人地位,拥有法人财产,具备了独立的民事行为能力并承担民事责任。
有限责任制度:
一是对出资者来说,出资者仅以其向企业的投资额为限对企业的债务承担有限责任;
二是对企业来说,企业以其经营的全部法人财产为限对企业的债务承担有限责任。
组织管理制度:
现代企业制度应适应社会化大生产和社会主义市场经济的要求,建立科学管理制度和民主管理制度。
4.试述传统国有企业的弊端
1)传统国有企业不具有自己的独立财产,不是一个独立的经济实体,不能根据自己的利益和市场的变动做出资源最优配置的决策,所有者无法对其代理人的规避责任和机会主义行为进行有效控制。
企业处于“软预算约束”之中
2)在传统企业中,经理人员只是上级行政机关指令的执行者,决策不及时和发生重大失误是不可避免的。
3)企业与国家处于父子关系之中,一方面,国家给予企业襁褓般的束缚。
另一方面,国家又给予企业无微不至的关怀。
导致管理者和普通劳动者都缺乏改善经营、降低成本、使用新技术、开发新产品的积极性
4)传统国有企业制度下剩余控制权和剩余索取权的配置状态,给这种企业制度的改革造成了很大困难
5.试述我国国有企业改革过程中面临的主要问题及相应改革政策
问题:
1)国有企业在基础性行业构筑起了市场进入门槛,由“国进民退”之虞
2)国有企业的垄断地位导致了一定程度的额垄断高价,如石油石化、国家电网、移动通信等。
质次价高,技术进步缓慢
3)资本市场体系不完善,制约着国有企业的股份制改革
4)国有企业在上世纪90年代的国企改革之后,转向项目性公司和政府融资平台,累积大量负债,成为经济持续稳定发展的隐患
政策
1)规范国企改革的技术路径,在改革中处理好效率与公平的关系
2)规范发展资本市场,搞好股权分置改革,健全社会中介机构
3)规范约束地方国有企业的融资平台功能,降低债务杠杆,消除金融风险
4)加快医疗、失业、养老、等社会保险制度建设,彻底分离企业所承担的社会责任
6.国有企业改革的主要历程
1978—1983年,以扩大企业经营自主权和增加国有企业留利为主要内容的“放权让利”阶段。
1983—1986年,试行两步“利改税”阶段。
1987—1991年,以承包制为主导的企业改革阶段。
1992—1999年,确立社会主义市场经济体制,探索建立现代企业制度阶段。
1999年至今,全面推进国有企业改革,建立现代企业制度阶段。
第八章
1.社会保障制度:
以国家为主体,依据法律和法规,通过国民收入的分配和再分配,对社会成员的基本生活权利给予物质保障,以保障社会稳定和经济发展的各种政策和措施的综合。
一般由社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容构成
2.社会保障制度的一般含义和主要内容是什么
3.我国现行社会保障制度的主要问题和原因是什么
1)社会保障管理体制分割,碎片化运行。
原因在于社会保障的立法缺乏统一性,社保建设中行政职能大于法律职能
2)社会保障制度缺乏公平性,公众质疑越来越多。
主要表现在城乡社会保障制度待遇差异明显和城镇的养老保险双轨制运行。
待遇差异的原因在于社保制度的设计、改革按重城镇,轻农村的固有模式进行。
双轨制的原因在于,上世纪社保改革目标不明确,改革不彻底。
3)社会保险基金面临严重缺口,潜伏着社会风险和危机。
原因在于,一是我国社会保险基金的征缴缺乏相应的法律制约和强制性手段;
二是我国的隐性养老金债务问题;
三是近几年各地政府猜这个收支状况较差,难以维持经常性支出;
四是社保基金保值难,增值难;
五是企业因经济困难无法承受较重的企业缴款
4.如何改革和完善年我国的社会主义保障制度
1)健全和完善多层次的社会保障体系:
推进城乡最低生活保障制度统筹发展;
改革和完善住房保障制度;
积极发展补充社会保险
2)进一步改革和完善社会保险制度:
坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度;
推进机关事业单位养老保险制度改革;
整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度;
适应劳动者就业流动性增强的社会保险关系转移接续政策
3)建立健全保证社会保障制度可持续发展的体制机制:
健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算制度;
建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇的确定和调整机制;
机枪社会保险基金投资管理和监督;
研究制定渐进式延迟退休年龄政策;
健全社会保障管理体制和经办服务体系
第九章
1.国内生产总值:
一个国家或地区在一定时间内,通常为一年,在本国领土上所生产的最终产品和劳务价值的总和,其中既包括本国公民生产的,也包括外国公民即外商所生产的。
2.经济增长
一个国家或地区在一定时期内经济活动中产出量的增加,包括产品量的增加和劳务量的增加
3.经济发展
伴随着经济增长而出现的经济结构的变化以及一般经济条件、社会福利、教育、卫生、就业、收入分配、生态环境等情况的改善或变化的社会全面进步过程。
4.经济发展战略
是一个国家或地区在未来一个较长时间内的有关经济发展整体的远景部署,包括经济发展的总目标和总任务,以及为实现这一任务和目标而应该采取的措施和实现步骤。
5.二元经济:
在国民经济中现代部门与传统部门并存,在农业发展还比较落后的情况下,超前进行了工业化,优先建立了现代工业部门。
6.产业结构:
国民经济总各产业之间的构成及其比例关系,是国民经济结构的主要方面。
狭义上指物质生产领域中各产业部门之间的组合及其比例关系
6.如何正确认识和处理经济增长速度与经济效益的关系
经济增长速度与经济效益的关系,实际上就是经济活动中量和质的关系,也可以通俗的表述为快与好的关系。
经济增长速度表现的是经济增长的数量方面,经济效益反映的是经济增长的质量方面。
经济增长速度和经济效益是对立统一的关系。
两者的同一性表现在保持一定的经济增长速度是提高经济效益的前提条件,经济效益只能产生和存在于经济增长速度之中。
而良好的经济效益则是保持经济稳定、持续、协调发展的保证,只有产品和服务的质量高,能满足人们的需要并且前一个经济活动的投入全部得到了补偿,才能为进一步扩大经济规模奠定基础。
两者的对立性表现在,由于它们反映的是经济活动的不同方面,因此一方面的提高并不意味着另一方面的提高,有时还可能适得其反。
如果经济增长速度通过节约投入来实现,则经济效益也会提高。
如果经济增长速度是通过不计浪费与占用来实现的,投入等于或大于产出,则经济效益就为零或负数。
因为二者对立统一的关系,在经济活动中,要力争又好又快增长,防止不顾经济效益去追求经济增长速度。
7.简述经济增长与经济发展的关系及各自的决定因素
经济增长与经济发展是两个既区别又有联系的概念。
首先,经济增长是经济发展的基础。
经济发展所涉及的社会,政治,文化,教育等方面的进步都需要一定的物质基础来支持,而这些物质基础就来自于经济增长,持续稳定的经济增长是促进经济发展的基本动力,没有经济增长就不可能有经济发展。
其次,经济发展包含经济增长。
经济增长是经济发展的核心内容,因此狭义上来讲,经济发展也就是经济增长。
最后,经济发挥在那又是经济增长的条件,没有经济结构和社会结构的改善,经济的进一步增长必受到制约。
经济增长的决定因素:
土地等自然资源、资本、劳动力、管理才能
经济发展的决定因素:
土地等自然资源、资本、劳动力、管理才能、人力资本、科学技术、制度、对外开放
8.试述我国转变经济发展方式的必要性、内容与路径
必要性:
我国从20世纪50年代开始大规模经济建设开始,直至20世纪90年底中期,长时间内采取的是粗放型经济增长方式,在浪费资源的同时,伴随着环境污染与生态破坏,而且人民群众生活水平并没有提高。
经过机会思念的大规模开采,我国石油等重要资源储量锐减,难以继续支撑粗放型经济发展模式,必须走集约型经济道路。
其次,“入世”要求我国企业通过降低消耗、提高生产效率来增强产品竞争力。
再次为应对全球气候变暖,保护环
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