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3.冷战期间美国外交战略的演变
TheevolutionoftheDiplomaticStrategyofUnitedStatesduringcoldwar
冷战时期美国外交战略经历了三个阶段:
全球战略:
从战后到60年代末;
全球调整:
从60年代末到70年代末;
新遏制战略和超越遏制战略:
从80年代初期到80年代末期。
1.从杜鲁门到约翰逊:
全球干涉主义
杜鲁门(1884-1972),美国第33届总统。
任期:
(1945-1953年)。
杜鲁门开创了遏制共产主义的政策,这一政策是冷战开始的标志。
杜鲁门主义:
1947年初,英国声明不能在3月31日之后支持希腊。
许多外交家担心苏联会因此将势力扩张到中东地区。
针对这一问题,杜鲁门总统要求国会向希腊和土耳其提供4亿美元的资金,国会同意了援助款顶。
这一援助政策通常被称为“杜鲁门主义”。
杜鲁门主义是在1947年3月12日由美国总统杜鲁门宣布。
它声称,美国将在经济上和军事上支持希腊和土耳其,以防止他们落入苏联控制之下。
杜鲁门呼吁美国“支持那些自由民众,他们正在抵抗少数人或者外部势力企图进行的颠覆活动,杜鲁门主义被概括为用于希腊和土耳其原则适用于世界各地。
杜鲁门主义表现了强硬的遏制政策。
“杜鲁门主义”标志着冷战的开始.杜鲁门主义出台后,美国采取了扶植盟友,遏制苏联的政策.
主要步骤:
(1)推行马歇尔计划,帮助西欧复兴;
(2)建立北约从军事上把西欧和北美联结起来;
(3)在亚太,扶持日本,帮助国民党打内战,干涉朝鲜内战;
(4)通过签订<
西半球防务条约>
和建立美洲国家组织巩固它在美洲的统治;
(5)通过第四点计划,向亚洲,非洲,拉丁美洲扩张,阻止共产主义扩张。
艾森豪威尔(1890-1969)美国第34届总统,任期(1953-1961年)。
1953年1月,艾森豪威尔当选美国总统,他提出了“解放战略”,采取了三项措施:
(1)结束朝鲜战争。
(2)建立范围广泛的战略包围圈,将原来从挪威到土尔其这条遏制苏联的界线延伸到中东和远东,形成对苏联、中国在内的社会主义阵营的战略包围。
(3)制定一项具有“新面貌”的美国国家安全战略.强调依靠战略空军和核武器的威慑力量来维持对社会主义阵营的包围。
在“新面貌政策”指导下,形成的“大规模报复”战略既是该政策和核心,也是这一时期美国军事战略的基本内容。
艾森豪威尔主义1957年,艾森豪威尔对国会两党领袖说,美国必须在苏联来之前去填补中东的力量真空。
从此,美国加紧了在中东地区的扩张。
这就是艾森豪威尔主义。
肯尼迪(1917-1963)美国第35届总统,任期(1961-1963)。
美国有史以来最年轻的总统,1963年11月22日,在得克萨斯州的达拉斯被暗杀。
1961年1月,肯尼迪就任美国总统,当时美国正面临一系列挑战和困难:
(1)美国和苏联之间的差距在变小;
(2)西欧不再完全听从美国;
(3)第三世界反对殖民主义,反对帝国主义运动达到高潮。
面对这些挑战和困难,肯尼迪提出了一手拿剑,一手拿橄榄枝的和平战略。
在军事上,提出“灵活反应战略”,又称“两个半战争战略”。
在肯尼迪任期内,美国一方面在与苏联对话、缓和、裁军谈判上打开了局面,另一方面把军备竞赛推到新高度,不但进入了太空,而且在古巴导弹危机中一度把世界推到核战争的边缘。
对第三世界,一方面经济援助花样翻新,一方面军事干涉、颠覆活动也达到极点。
在肯尼迪短短的1000天任期中,美国的“全球主义”扩张政策达到顶峰,但同时也是美国战后的霸业走下坡路的开始。
古巴导弹危机1962年,在加勒比海地区发生了一场震惊世界的古巴导弹危机。
它由苏联在古巴部署导弹、美国则坚持要求撤除导弹而引发。
这是冷战期间美苏两大国之间最激烈的一次对抗。
这次危机虽然仅仅持续了13天,却使人类几乎接近核战争的边缘。
最后,美苏以双方的相互妥协而告终。
约翰逊(1908-1973)美国第36届总统,他在肯尼迪总统于得克萨斯州被暗杀几小时后,于1963年11月22日继任美国总统。
任期(1963-1969)。
约翰逊政府的对外政策仍然是二次大战结束以来美国历届政府所采取的基本政策的继续,但是有一个重要的特点是,这届政府对东南亚更加关注,并且使美国的对外政策越来越受越南战争的支配。
约翰逊任职期间两件大事:
一是扩大越南战争,二是提出约翰逊主义。
约翰逊主义,是在1965年美国干涉多米尼加共和国以后,由时任美国总统约翰逊阐明的,该主义宣称:
“西半球国家的国内革命已经不是一个局部问题,其革命的目标是企图建立一个共产党专政的政府”。
这项声明被人们称为针对拉丁美洲的约翰逊主义。
2.尼克松主义与美国外交的调整
尼克松(1913-1994)美国第37届总统,任期(1969-1974)美国历史上唯一的辞职总统。
1969年,尼克松当选美国总统,他面临着历史上许多美国人未曾经历过的严峻形势。
第一、越南战争加剧了美国的社会矛盾。
越南战争给美国的政治、经济、社会和心理带来了深刻的危机。
第二、在国际政治舞台上,除了美国和苏联外,又出现了新的“力量中心”---中国、日本和西欧。
第三、美国与苏联的军事力量对比发生了不利于美国的变化。
在这种形势下,尼克松调整了美国的外交政策,从全球扩张战略转为收缩战略,提出了尼克松主义。
尼克松主义:
1970年2月,尼克松在国会发表讲话,提出以“伙伴关系”为核心,以“实力”为后盾,以“谈判”为手段,作为美国全球外交三原则,加强与西方盟国的关系、坚持实力政策、改善与苏联和中国的关系。
这就是尼克松主义。
尼克松主义的主要内容:
(1)加强与西方盟国的伙伴关系,缓和与西欧、日本的矛盾,稳固美国的全球战略重点。
(2)坚持实力政策,推行“现实威慑战略”。
在核力量方面,以“充足”论代替“优势”论,在常规力量方面,以“一个半战争”战略代替“两个半战争”战略。
(3)对苏联以实力为后盾,以谈判取代对抗,基本目标是尽可能地限制苏联的发展,维持美国与苏联之间的均势。
(4)推行“三角”战略,主动打开对华关系大门,借助中国的力量制约苏联,又利用苏联牵制中国。
与中国、苏联的关系1972年2月尼克松访问了北京与中国领导人举行了会谈,中国与美国签订了联合公报。
1972年7月,尼克松访问苏联,美国与苏联签订了条约。
福特美国第38届总统,任期(1974-1977),1974年8月,尼克松因水门事件辞职,福特继任总统,延续了尼克松主义。
卡特美国第39届总统,任期(1977-1981),1979年卡特总统与中国建交。
1979年1月,卡特就任美国总统,不久他提出了“世界秩序战略”并大力开展和平外交,人权外交和合作外交,继续对苏联实行“缓和”政策,强调“南北矛盾大于东西矛盾”,主张加强全面合作,缩小相互竞争。
减少美国直接卷入海外冲突,对苏联的军事扩张实行“以火灭水”的方针。
卡特主义1978年以后,由于苏联军备扩张和对外扩张的势头不断加强,卡特政府采取了几项重大战略措施,其中包括提高中东地区在美国全球战略中的地位,实现美国与中国关系的正常化。
特别是1979年底,苏联侵入阿富汗,美国调整了对苏联的战略,提出武力保卫波斯湾阻止苏联南下的卡特主义.卡特主义表明,美国对70年代对苏联缓和政策做出重大修正。
巴拿马条约:
1977年美国和巴拿马签订两个新的条约,取代了1903美国与巴拿马签订的协议,美国同意将巴拿马运河的控制权交给巴拿马
这些条约承认巴拿马从2001年起,拥有运河区的主权与控制权,以及运河本身的控制,然而,美国仍然拥有保护运河中立的权利。
戴卫营协定:
1978年9月,卡特与埃及总统萨达特、以色列总理贝京在马里兰州戴维营举行会谈。
他们商定了以色列和埃及之间的和平框架。
这一框架,称为戴维营协定,这一导致了两国在1979年3月26日于华盛顿签署了和平条约。
1979年6月,卡特还与苏联签署了第二个战略武器限制条约。
1979年苏联入侵阿富汗,以支持苏联支持的政府。
对苏联侵入阿富汗作出反应,卡特停止了与苏联的武器控制谈判,并要求参议院不批准第二阶段战略武器限制条约。
3.里根的新遏制战略和老布什的超越遏制战略和老布什的超越遏制战略
4.里根的新遏制战略和老布什的超越遏制战略
Reagan’snewcontainingstrategyandBeyondthecontainmentstrategyofoldBush
里根(1911-2004)美国第40届总统,任期(1981-1989)。
为了扭转与苏联争霸的不利局面,里根政府推行“以实力求和平”的新遏制战略。
基本内容是:
(a)在军事上:
提出“新灵活反应战略”,重新建立美国军事实力,与苏联在全球范围内展开争夺,重新建立对苏联的战略优势。
(b)大规模扩充军备。
(c)建立以美国为中心的战略同盟关系,通过强有力的对外政策,使盟国服从反对苏联的总战略。
里根主义,支持共产党国家的自由战士,把苏联取得的政治和军事进展推回去。
在军事上,实行“低烈度战争”战略,即在美国和苏联核恐怖平衡下,当发生规模较小、烈度较低的常规战争时,不论是支持代理人的游击战争,还是对付恐怖主义的战争,美国都应该取胜。
里根主义是美国在冷战最后几年实施的反对苏联全球影响的战略。
虽然该理论持续不到10年,但这是80年代中期以来美国外交政策的核心,一直到1991年冷战结束为止。
星球大战计划是由美国总统里根于1983年3月23日提出来的,主要是利用地面和空间的系统来保护美国不受战略核弹道导弹攻击
老布什的超越遏制战略
老布什美国第41届总统,任期(1989–2009)。
超越遏制战略1989年1月,老布什上台,经过对苏联和东欧形势的分析,老布什于5月提出超越遏制战略。
该战略的中心目标是把“苏联融合到国际社会中来”,使其成为“西方的一员”。
超越遏制战略比遏制战略更具进攻性。
后者的目的主要在于限制、围堵苏联的势力和影响,打的是一场“外围战”,而前者却直接针对苏联及其势力范围本身,目的是把苏联和东欧国家“融合”进西方社会,打的是一场“攻心战”。
因此,美国有人将“超越遏制战略”称为“真正的解放战略”。
1991年海湾战争期间,布什组织了前所未有的反对伊拉克的全球联盟。
1990年8月伊拉克领导人萨达姆侯赛因发动了对邻国科威特的攻击,在几小时内控制了小国科威特。
1991年1月17日,海湾战争开始。
1991年2月28日,伊拉克最终接受联合国660号决议,并从科威特撤军。
海湾战争结束
5.什么是参与和扩张战略
1993年1月,克林顿就任美国总统后,把振兴经济、军事安全和促进民主作为维护美国“领导世界地位”的三大支柱。
1994年7月,克林顿政府提出“参与和扩张战略”。
主要措施:
(1)构建“美国主导下的七国合作”的世界秩序。
(2)调整地区战略部署,不惜使用武力来维护美国的战略利益。
(3)把经济安全“提到全球战略的高度”。
(4)突出美国外交中的政治、文化等“软”因素。
(5)在军事上,1997年5月,美国白宫发表《新世界国家安全战略》,提出了以“营造”、“反应”、“准备”三位一体的军事安全战略。
6.战后日本外交政策的演变
战后初期到50年代的追随外交
主要内容(a)接受美国在日本的一系列政治经济改革,(b)配合美国的冷战和遏制政策,参加对社会主义国家的物资禁运,支持美国反动的侵略朝鲜战争,(c)与西方国家和美国签订条约,使驻日美军合法化,(d)对中国采取敌视政策,与台湾签订和平条约,(e)谋求恢复与西方和东南亚国家的贸易关系。
1952年日本加入国际货币基金组织,1955年日本成为关贸组织的成员国,1956年加入联合国,国家社会认为日本最终完成了重返国际社会的目标
50年代中期---60年代的经济外交1957年日本提出经济外交,重点是东南亚地区,从1955-1959年,日本与东南亚国家包括缅甸和印度尼西亚签订了经济合作协定
这些协定扩大了日本与东南亚国家的经济联系,使日本得到了所需的资源。
除了与东南亚国家建立经济联系外,日本还与美国和欧洲国家建立经济联系.
70年代的多边自主外交60年代末70年代初,世界格局发生了巨大变化。
美国和苏联在争霸中开始衰落,而西欧、日本、中国和第三世界的力量有了较大的发展。
在这种情况下,日本改变了以前外交政策,采取了多边自主外交。
主要内容有:
(1)加强与美国的战略协调和合作。
(2)借助中国抗衡苏联,谋求与中国建立长期稳定的政治与经济合作。
1972年,中日建立外交关系,1978年,双方签订中日和平友好条约。
(3)加强与第三世界国家的关系,1973年提出新中东政策,支持阿拉伯国家。
1975年,提出了“不做军事大国”、“与东盟建立信任关系”、“为东南亚和平与繁荣做贡献”的福田主义。
80年代的政治大国外交1982年日本提出了政治大国外交,整个80年代,日本为争当政治大国,积极进行了一系列的准备工作。
90年代,日本加快了迈向政治大国的步伐。
主要措施:
(a)加强日美合作、巩固日美同盟。
(b)扩充军备、争做军事大国。
(c)推进对华关系,扩大双方的经济贸易往来。
(d)改善发展与俄罗斯关系。
中日关系1972年,田中角荣访问中国,双方签署了中日建交公报;
1978年,双方签订了中日友好和平条约;
1998年,中国国家主席江泽民访问日本,中日双方签订了中日联合宣言。
日本谋求政治大国的战略
(1)日本谋求政治大国战略的提出。
1982年,日本首相中曾根康弘首次提出谋求政治大国的战略。
日本谋求政治大国战略的条件,日本雄厚的经济实力为日本成为政治大国提供了物资基础;
是日本为了确保经济长期稳定发展和自身安全的需要;
世界向多极化发展,为日本提供了有利的时机。
(2)日本谋求政治大国战略的主要内容及政策措施
第一、积极扩大在国际社会中的发言权,建立美国、欧洲、日本三极主导的国际新秩序。
第二、立足亚太,积极开展亚太外交。
第三、争取成为联合国安理会常任理事国。
第四、调整军事战略,争取成为军事大国。
7.日本经济高速发展的原因
国际原因在相对和平的冷战格局下,在国内国际和平力量的制约下,日本走上了和平发展的道路,把发展经济作为目标。
美国的帮助,减少或取消赔款,增加贷款援助,1951年旧金山和约结盟,在美国的保护下集中发展经济。
朝鲜和越南战争的刺激,低廉的资源价格。
上世纪70年代,每桶石油价格只有2-3美元,是20年代的1/6。
国内原因长期稳定的国内政治,教育的发展和国民素质的提高,技术引进和自主开发,高的个人储蓄,独特的企业管理。
8.日本的多边自主外交
9.战后日本改革的内容、意义及局限性
战后日本改革
1.解除军队惩办战犯从1945年9月2日,日本正式投降开始,美国就占领了日本。
美国的目的是彻底摧毁日本发动战争的社会、政治、经济条件,使日本不再成为侵略国家,把日本变成一个和平民主的国家,不再威胁邻国和世界和平。
1946年1月19日远东国际军事法庭成立.中国、苏联、美国、英国、法国、荷兰、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度、菲律宾等11国代表组成。
1946年4月29日由11国检察官组成的委员会向法庭提出起诉书。
1946年5月3日远东国际军事法庭在日本东京开庭。
1948年11月4日,法庭宣判:
28名战犯中,25名被告全部有罪,7名绞刑、16名无期、1名20年、1名7年。
靖国神社靖国神社指的是位于日本东京的神社。
里面供奉的是日本士兵和为日本天皇战死的日本人的灵魂。
2.制定新宪法政治民主化主要是集中在1947年制定的新宪法。
新宪法剥夺了明治宪法给予天皇的巨大权力,使天皇仅仅是日本国的象征。
新宪法最根本的是第九条,第九条规定日本放弃用武力解决国际争端的权力,日本保证不得维持海、陆、空军队。
3.土地改革为建设一个民主的农村,占领当局的官员们促进了土地改革计划,允许农民购买土地,耕种土地。
在城市,占领当局积极鼓励工会运动的发展。
4.解散财阀为削弱大财阀的权力,占领当局采取了分散经济的措施,解散了大财阀。
占领当局也清除了那些被认为在战时与军国主义者合作的商会的领导人。
战后改革的意义和局限性
战后日本民主改革是日本明治维新以来的一次资产阶级民主改革,其结果使整个日本社会发生了前所未有的巨大变化,奠定了战后几十年日本社会的基本格局。
这次改革废除了天皇制,消灭了封建土地所有制,削弱了财阀家族的垄断势力,使日本从战前的封建军事法西斯国家转变为资产阶级民主国家,使人民摆脱了封建主义、军国主义和法西斯主义的压迫和束缚,为战后日本经济的恢复和高速发展创造了有利的条件。
但是,由于这场改革是在美国直接干预下进行的,是以美国的现实需要为前提的,从而使得对日本军国主义的清除和民主化的改革进行的并不彻底,如没有追究天皇的战争责任问题等。
10.日本五五年体制、福特主义
五年体制从1955开始,日本形成了以自民党、社会党两大政党为主导、保守与革新势力相抗衡、自民党长期执政而社会党长期在野的政治格局,是谓五五年体制。
1993年8月,自民党单独执政格局结束。
福特主义一词最早起源于安东尼奥·
葛兰西,他使用“福特主义”来描述一种基于美国方式的新的工业生活模式。
福特主义包括以下几个方面:
第一,以生产机械化、自动化和标准化形成的流水线作业及其相应的工作组织,通过大规模生产极大地提高了标准化产品的劳动生产率。
第二,劳资之间通过集体谈判所形成的工资增长与生产率联系机制诱发了大规模消费,促进了大规模生产的进一步发展。
第三,资本家之间的垄断竞争格局使生产建立在对未来计划的基础之上。
第四,凯恩斯主义国家干预政策与福利国家制度,不断熨平经济周期和维持有效需求,调节着大规模生产与大规模消费的良性循环。
第五,美国支配下的布雷顿森林体系和关贸总协定,为发达资本主义国家的积累过程的顺利进行创造了一个稳定的国际环境。
11.赫鲁晓夫秘密报告
秘密报告1956年2月,苏联共产党召开第二十次代表大会,赫鲁晓夫以总书记的身份作了《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告,在国内和国际上引起了强烈的震动。
1956年6月,苏共中央通过了《关于克服个人迷信及其影响》的决议。
在1961年苏共二十二次代表大会上,赫鲁晓夫再次对个人崇拜进行了集中的批判。
总的来说,这个时期苏共反对个人崇拜的斗争,无论在国内还是在国际共产主义运动中,对于人们破除迷信、解放思想具有积极的意义。
政治改革
在批判个人崇拜的同时,苏联还进行了政治体制改革
(1)加强集体领导。
(2)努力改进苏维埃制度,加强社会主义民主。
(3)整顿和改组内务机构。
(4)建立干部更新制度,试图打破领导职务的终身制,实行任期制和轮换制。
12.戈尔巴乔夫的新思维和苏联对外政策的调整
(一)戈尔巴乔夫的新思维
为了给国内改革创造一个良好的国际环境,戈尔巴乔夫提出了新思维。
第一、放弃了苏联共产党长期坚持的帝国主义和无产阶级革命的时代观。
放弃了资本主义总危机的理论,承认各国革命和建设的多样性。
第二、反对核战争,不以武力或使用武力相威胁作为解决国际争端的手段。
第三、世界资本主义和世界社会主义并非根本对立。
第四、主张人类利益高于阶级利益。
(二)苏联对外政策的调整
第一、战略收缩(1985年3月—1989年底)。
主要表现:
(1)裁军、消除核武器。
1987年苏联与美国签署了全部销毁两国中程和中短程导弹条约。
(2)放弃勃列日涅夫主义,强调各国有权自由选择发展道路和生活方式。
(3)改善中苏关系,解决了影响两国关系的三大障碍问题(苏联侵入阿富汗、越南侵入柬埔寨、中蒙边境的苏联军队)。
(4)减少对第三世界的干预。
第二、倒向西方(1990年-苏联解体)。
(1)在理论上,认同西方价值观。
在政治上实行议会制,使民主社会主义成为完整的体系。
在经济上,全面改革所有制关系,取消社会主义公有制,实行完全的市场经济。
(2)在实践上,把改革的成功寄希望于西方的援助,导致苏联全面倒向西方。
13.苏联解体的原因、影响和教训
(一)苏联解体的原因
(1)经济因素。
高度集权的经济体制。
这种体制不能够发挥地方、企业和个人的主动性和积极性,缺乏活力和生气。
这种体制不能够及时进行技术改造,提高经济效益,使经济发展始终处于一种粗放经营状态。
这种体制不能够调整经济结构,促进经济的全面发展,使苏联人民的生活水平提高。
这种体制不能够对外开放。
(2)政治因素。
党政不分,以党代政。
(3)对外政策因素。
与美国争霸,推行霸权主义。
(4)民族因素。
盲目推行民族融合。
强调俄罗斯民族的进步作用。
(5)外部因素。
西方国家长期推行“和平演变”战略是苏联解体的外部原因。
(二)苏联解体的影响
(1)使社
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